2012-12-18 1 (15) Plats och tid Älmhults kommunhus 18 december kl. 8.30 11.25 Beslutande Övriga deltagande Vidar Lundbäck (C), ordförande Berith Krook (M), vice ordförande Ann Johansson (S), andre vice ordförande Annelie Olin (C) Gun-Britt Cedergren (KD) Ulla Rundlöf (MP) Lars Ingvert (S) Ingrid Bergström (S) John Schöld (S) Greta Ivarsson (C), tjänstgörande ersättare Anna-Karin Nilsson (M), tjänstgörande ersättare Ingegerd Lennartsson (FP) ersättare Kulla Persson Kraft, socialchef Liil Nilsson, områdeschef OF Perarne Petersson, områdeschef IFO Camilla Hallberg, controller Josefin Haugthon, utredningssekreterare Jenny Smedberg, enhetschef 141 Maria Barkstedt, familjepedagog 141 Mira Weller, familjepedagog 141 Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Ingvert Älmhults kommunhus 20 december 2012 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 132-143 Josefin Haugthon Ordförande... Vidar Lundbäck Organ Justerande... Lars Ingvert ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-12-18 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Datum för anslags nedtagande Underskrift...
2012-12-18 2 (15) Ärendeförteckning 132 Redovisning av delegationsbeslut 133 Revidering av dokumenthanteringsplan 134 Internkontrollplan för 2013 135 Värdighetsgarantier 136 Utvecklingsmedel för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutförare 137 Bidragsansökan från Handikappsrörelsen Idé-och KunskapsCentrum 138 Bidragsansökan från Synskadades Riksförbund 139 Hemsändningsbidrag 140 Avsiktsförklaring Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (FINSAM) 141 Information från familjepedagogerna 142 Ekonomisk månadsrapport 143 Nya regler om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden
2012-12-18 3 (15) 132 Redovisning av delegeringsbeslut Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, Områdeschef äldreomsorgen, Områdeschef IFO/OF Assistent, Socialsekreterare, Flyktinghandläggare, Enhetschefer, Områdeschef IFO/OF (SoL, LVM, LVU) LSS-handläggare, enhetschefer, biståndshandläggare (SoL, LSS) Alkoholhandläggare, Områdeschef IFO/OF Medicinskt ansvarig sjuksköterska Utredningssekreterare, ITsamordnare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab Enhetschefer (Uttag donationer) Period/Delegeringsnummer Behörighetsattest 2012-12-17 Behörighetsattest 2012-12-17 2012-11-01-2012-11-30 2012-11-01-2012-11-30 Socialnämnden har lämnat över till sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt delegationsordningen som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas skriftligt på socialnämndens närmast efterföljande möte. Socialnämndens godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som listas i protokoll den 18 december 2012, 132.
2012-12-18 4 (15) 133 Dnr 2011/26 700 Revidering av dokumenthanteringsplan Dokumenthanteringsplanen är ett styrdokument som beskriver socialnämndens dokumentflöde. Dokumenthanteringsplanen ska uppdateras årligen. Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-19 Arbetsutskottets beslut 2012-12-04, 127 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att: godkänna förvaltningens förslag om revideringsintervall för dokumenthanteringsplanen dokumenthanteringsplan, Dnr 2011/26 700, beslutad 2011-03-22, 19 får fortsätta gälla till senast 2013-08-30 ar att: godkänna förvaltningens förslag om att dokumenthanteringsplanen fortsättningsvis ska redovisas för socialnämnden vartannat år dokumenthanteringsplan, Dnr 2011/26 700, beslutad 2011-03-22, 19 får fortsätta gälla till senast 2013-08-30
2012-12-18 5 (15) 134 Dnr 2012/125 700 Interkontrollplan för 2013 Kommunfullmäktige beslutade 2000-03-27, 51, att godkänna förslag till reglemente för intern kontroll samt kommentarer daterat 2000-02-15. Ekonomienheten har med utgångspunkt från kommunens reglemente för intern kontroll upprättat arbetsplan för den interna kontrollen i Älmhults kommun. Arbetsplanen är daterad 2009-07-23 och godkändes av Kommunstyrelsen 2009-08-18. Enligt arbetsplanen ska varje nämnd ta fram en arbetsplan för intern kontroll. Av planen ska framgå: vad som ska granskas under året vem som ansvarar för granskningen när granskningen ska vara avslutad Avrapportering till kommunstyrelsen av nämndernas arbetsplaner för intern kontroll skall göras senast i mars månad året efter i samband med upprättande av årsbokslut. Om några oegentligheter skulle framkomma under året skall nämnderna omedelbart informera kommunstyrelsen. Förvaltningens skrivelse daterad 2012-11-23 Arbetsutskottets beslut 2012-12-04, 128 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden att godkänna förslag till intern kontrollplan för år 2013 daterad 2012-11-23. Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till interkontroll plan för 2013 daterad 2012-11-23. Kommunstyrelsen
2012-12-18 6 (15) 135 Dnr 2012/96 701 Värdighetsgarantier Socialnämnden beslutade den 2011-05-31, 35 att ansöka om stimulansmedel för att utforma och utveckla införandet av lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen i Älmhults kommun. Målet är att det under 2014 ska finnas etablerade lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen och att dessa således ska vara implementerade och väl kända i verksamheten, både hos personal, politiker och hos alla berörda brukare samt allmänheten. Syftet är att genom att göra den enskilde brukaren mera delaktig i sina insatser bidrar man till att höja kvaliteten av arbetet inom äldreomsorgen och därmed även livskvaliteten för brukaren. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på 6 stycken värdighetsgarantier. 2011-05-31, 35 Förvaltningens skrivelse daterad 2012-12-04 Arbetsutskottets beslut 2012-12-04, 129 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden att anta följande värdighetsgarantier: Garanti 1. Legitimation All personal som du möter inom äldreomsorgen ska bära väl synlig legitimation. Garanti 2 Kontaktperson I samband med att du beviljas stöd och omsorgsinsatser får du en kontaktperson. Kontakttid t ex för social samvaro, planeras in tillsammans med dig. Vi eftersträvar en relation där det finns en bra personkemi mellan dig och kontaktpersonen. Om du önskar förändring har du möjlighet att byta kontaktperson. Garanti 3 Genomförandeplan För att göra din dag så bra som möjligt kommer vi att tillsammans med dig upprätta en plan genomförandeplan - där fokus läggs på vad du själv klarar av. Allt detta samt de insatser där du har behov av/eller med stöd av personal beskrivs och dokumenteras i din genomförandeplan. Du ska i så stor utsträckning som möjligt kunna bestämma om hur, när och på vilket sätt dina insatser ska genomföras.
2012-12-18 7 (15) Forts, 135 Garanti 4 Levnadsberättelse I din genomförandeplan ska ingå din levnadsberättelse som mera detaljerat beskriver de uppgifter du vill att vi ska veta om dig för att vi på ett bra sätt ska kunna tillgodose dina behov. Garanti 5. Professionellt förhållningssätt I kontakten med äldreomsorgen möts du av ett professionellt förhållningssätt där din personlighet och integritet respekteras. Garanti 6 Information Information från oss inom omsorgen, som berör dig eller personer i din nära omgivning, ska vara tydlig och enkel att tillgodogöra sig. Värdighetsgarantierna föreslås gälla från och med att de har implementerats på samtliga enheter. Det vill säga 1 april 2014. Socialnämnden föreslås fatta beslut om det bör utgå kompensation för brott mot värdighetsgarantierna. Socialnämndens föreslås ge förvaltningen i uppdrag att i skrivelse till kommunfullmäktige föreslå att tjänstegarantier rörande äldreomsorg byts ut mot värdighetsgarantierna. Socialnämnden beslutar att: fastställa förvaltningens förslag på 6 stycken värdighetsgarantier; legitimation, kontaktperson, genomförandeplan, levnadsberättelse, professionellt förhållningssätt samt information. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att rapportera om implementeringsprocessen av värdighetsgarantierna på socialnämndens möte i april 2014. Områdeschef äldreomsorgen
2012-12-18 8 (15) 136 Dnr 2012/120 701 Utvecklingsmedel för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutförare Länets samtliga kommuner ansöker gemensamt om utvecklingsmedel för att utveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer via Familjefrid Kronoberg. Medlen kan sökas för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutförare. Medel söks bland annat för kartläggning, samordning och samverkan. Växjö kommun är ansvarig sökande kommun. Länsgemensam ansökan Socialstyrelsens Dnr 6.2.4-53074/2012 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden att godkänna den länsgemensamma ansökan om utvecklingsmedel för att utveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer i länets kommuner. Socialnämnden godkänner den länsgemensamma ansökan om utvecklingsmedel för att utveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer i länets kommuner. Ulf Hammarström, Växjö kommun
2012-12-18 9 (15) 137 Dnr 2012/105 700 Bidragsansökan från Handikappsrörelsens Idé-och KunskapsCentrum Handikapprörelsens Idé-och KunskapsCentrum inkom 2012-10-09 med en finanseringbidragsansökan för Älmhults kommun för 2013 på 52 000 kr. Då Handikapprörelsens Idé-och KunskapsCentrums arbete berör samtliga kommunens förvaltningar bör ansvaret för deras bidragsansökningar fortsättningsvis beredas på kommunledningsnivå. Handikappsrörelsens Idé-och Kunskapscentrums ansökan Dnr 2012/105 700 Förvaltningens skrivelse daterad 2012-11-22 Arbetsutskottets beslut 2012-12-04, 131 Socialnämnden beslutar att: godkänna Handikapprörelsens Idé-och KunskapsCentrum ansökan på 52 000 kr för 2013 föreslå kommunstyrelsen att överta ansvaret för bidrag till Handikapprörelsens Idé-och KunskapsCentrum från och med 2014. Handikappsrörelsens Idé-och KunskapsCentrum Kommunstyrelsen Controller
2012-12-18 10 (15) 138 Dnr 2012/116 753 Bidragsansökan från Synskadades Riksförbund Synskadades Riksförbund, lokalavdelning Älmhult inkom 2012-11-22 med en ansökan för 2013 på 34 512 kronor för lokalhyra. Kommunfullmäktiges beslut 2002-12-16, 202 Synskadades riksförbunds ansökan Hid 2012.432 Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-22 Arbetsutskottets beslut 2012-12-04, 132 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås bevilja Synskadades riksförbund ett bidrag på 34 512 kronor för lokalhyra för 2013. Socialnämnden beviljar Synskadades riksförbund ett bidrag på 34 512 kronor för lokalhyra för 2013. Synskadades Riksförbund, lokalavdelning Älmhult Controller
2012-12-18 11 (15) 139 Dnr 2012/113 709 Hemsändningsbidrag Härlunda Intresseförening kom in med en ansökan 2012-09-18 med en förfrågan om att höja hemsändningsbidraget. Härlunda Intresseförenings ansökan KS 2012/135. 149 Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, daterad 2012-10-22 Omsorgsnämndens beslut 2001-12-18, 180 Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-22 Arbetsutskottets beslut 2012-12-04, 133 Vidar Lundbäck (C) yrkar att höja hemsändningsbidrag till 120 kr per utkörning. Berit Krook (M) yrkar att höja hemsändningsbidrag till 120 kr per utkörning samt att handlaren har rätt att ta ut en kundavgift på högst 25 kr per utkörning. Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att: höja hemsändningsbidraget från 60 kr till 120 kr per utkörning höja avgiften som respektive handlare har rätt att ta ut av kunden från 15 kr till högst 25 kr per utkörning. Kommunfullmäktige Härlunda Intresseförening Controller
2012-12-18 12 (15) 140 Dnr 2012/126 701 Avsiktsförklaring Finansiell Samordning inom rehabiliteringsområdet (FINSAM) Ljungbys, Markaryds och Älmhults kommuners socialnämnder önskar ett förhandsbeskred från Landstinget Kronoberg om ett ställningstagande till hur man ser på att medverka till ett bildande av ett samordningsförbund för de nämnda kommunerna med start 2014-01-01. Socialförvaltningen i Markaryds kommuns tjänsteskrivelse daterad 2012-11-28 Arbetsutskottets beslut 2012-12-04, 135 Socialnämnden antar avsiktsförklaringen gällande att bilda ett samordningsförbund inom rehabiliteringsområdet för Ljungby, Markaryd och Älmhults kommuner. Landstingsstyrelsen, Landstinget Kronoberg Socialchef Ljungby kommun Socialchef Markaryd kommun
2012-12-18 13 (15) 141 Information från familjepedagogerna Familjepedagogerna Maria Barkstedt och Mira Weller informerar nämnden om deras arbete. Familjecentalens sociala öppenvård är tillgänglig för familjer med barn och ungdomar mellan 0 och 20 år. De erbjuder olika former av samtalsstöd såsom lösningsfokuserade samtal, rådgivning eller vägledning om vart man kan vända sig i olika frågor. Familjecentralen erbjuder även med en föräldrarutbildning Ömsesidig respekt med syftet att ge föräldrar verktyg för att kunna skapa en bra relation till sina barn. Familjecentralen kommer öppna en rådgivningstelefon nästa år dit personer kan ringa och få hjälp och stöd. Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
2012-12-18 14 (15) 142 Dnr 2012/40 042 Ekonomisk månadsrapport Förvaltningen har upprättat månadsrapport för november där resultatet uppgår till totalt 5 292 tkr. Politisk verksamhet visar på ett negativt resultat på 37 tkr, Gemensamma kostnader ett positivt resultat på 1 592 tkr, IFO/OF visar ett negativt resultat på 262 tkr, Äldreomsorgen visar ett positivt resultat på 784 tkr samt LSS visar ett positivt resultat på 3 214 tkr. Tjänsteskrivelse daterad 2012-12-07 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden att godkänna redovisningen av den ekonomiska månadsrapporten för november 2012 och lägga den till handlingarna. Socialnämnden godkänner redovisningen av den ekonomiska månadsrapporten för november 2012 och lägger den till handlingarna. Ekonomienheten
2012-12-18 15 (15) 143 Nya regler om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden Förvaltningen informerar om Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2012:12) om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden. I den nya författningen ställer Socialstyrelsen bl.a. krav på att: Socialnämnden ska fatta tydliga beslut där det framgår vilka hemtjänstinsatser som den enskilde ska få i det särskilda boendet. Socialnämnden ska regelbundet följa upp på individnivå att den enskilde får de hemtjänstinsatser som nämnden beslutat om. Om socialnämnden vid uppföljning eller på annat sätt får kännedom om att personen inte får de hemtjänstinsatser som beviljats ska nämnden vidta de åtgärder som är till skydd för liv, personlig säkerhet och hälsa. Den som bedriver socialtjänst i ett särskilt boende ska upprätta en genomförandeplan med utgångspunkt i det eller de beslut om hemtjänstinsatser som socialnämnden fattat och regelbundet följa upp planen. Både socialnämnden och den som bedriver socialtjänst i ett särskilda boenden har ett ansvar för att det särskilda boendet är bemannat dygnet runt så att personal snabbt kan uppmärksamma om en person med demenssjukdom är i behov av hjälp till skydd för liv, personlig säkerhet och hälsa. Socialstyrelsens förskrifter och allmänna råd (SOSFS: 2012:12) Socialnämnden tar del av informationen.