Bildningsnämden 2008-10-07 1(17) Plats och tid Kommunhuset kl 08.30-12.00, Familjecentralen kl 13.00-17.30 Beslutande Ritha Sörling (s), ordförande Allan Myrtenkvist (s) Monika Eriksson (s) ers A Hult Olle Samuelsson (c) Kenth W Johansson (m) t o m 66 kl 16.45 Madeleine Hautamäki (c) ers K Johansson fr o m 67 Marguerite Wase (hob), ers S Jansson Siv Ighe (v) ers Ch Nordh Övriga deltagande Madeleine Hautamäki, (c) 60-66 Rektorerna deltar under förmiddagen Hans Ljungqvist, förvaltningschef Inger Törnkvist, förvaltningssekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Monika Eriksson Förvaltningskontoret 2008-10-16 Sekreterare... Paragrafer 60-73 Inger Törnkvist Ordförande... Ritha Sörling Justerande... Monika Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bildningsnämnden 2008-10-07 Datum för Datum för anslags uppsättande 2008-10-17 anslags nedtagande 2008-11-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Hällefors Underskrift... Inger Törnkvist
Bildningsnämden 2008-10-07 2(17) 60 Tid och plats för justering av protokollet Beslutas att protokollet ska justeras 2008-10-16 på förvaltningskontoret. 61 Val av justerare Beslutas att utse Monika Eriksson (s) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 62 Tillkommande rapporter/informationer Jämförelsetal 2007 för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och skola i Hällefors 63 Utvärdering Kulturskolan etapp II Bildningsnämnden beslutade 2008-02-06, 9 att Utvärdering nr II av Kulturskolan skulle genomföras. Marianne Öberg Tuleus, Örebro universitet redogör för utvärdering nr II gällande Kulturskolan. Utvärderingen har fokus på lärares och elevers levda erfarenhet.
Bildningsnämden 2008-10-07 3(17) 64 Budgetuppföljningsprognos september månad 2008, dnr 10.08/600 Förvaltningschefen redogör för september månads budgetuppföljningsprognos vilket i dagsläget visar ett underskott på 73.6 tkr. Förvaltningen arbetar med att ett nollresultat skall uppnås vid årets slut. Vid avstämning av elevvalet till gymnasieskolan för höstterminen har konstaterats att färre elever från andra kommuner än budgeterat har valt att studera vid Pihlskolan. Detta medför en negativ differens på 1 211 tkr jämfört med budget för hela året. Antalet elever skrivna i Hällefors kommun som går på gymnasieskolor i andra kommuner är i dagsläget inte fastställt varför en avstämning av de interkommunala kostnaderna först kan göras till oktober månads uppföljning. Att inte underskottet har ökat beror på att överskott har redovisats från Klockarhagsskolan, Elevhälsan, gymnasieskolan och skolskjutsar grundskolan. En ny uppföljning gällande oktober månad kommer att skickas till Bildningsnämnden i början av november. - lägga budgetuppföljningsprognosen till handlingarna.
Bildningsnämden 2008-10-07 4(17) 65 Budgetförslag för år 2009, dnr 17.08/600 Bildningsnämnden beslutade 2008-06-24, 46 att anta redovisat budgetförslag för år 2009. För att Bildningsnämndens budget 2009 skall inrymmas i tilldelat budgetförslag beslutades om besparingskrav på tillsammans 4 259,0 tkr. Beslutades även om att äska en tilläggsbudgetering på 2 000,0 tkr. Ekonomigruppens förslag till Kommunstyrelsen är att Bildningsnämnden tilldelas 1 300,0 tkr och att resterande 700,0 tkr åläggs att sparas i 2009 års budget. Beslut om budget tas vid nästa möte 2008-12-02. En redovisning görs över den icke lagstadgade verksamheten inom Bildningsnämnden. Bilaga till protokollet. - godkänna redovisningen gällande 2009 års budget.
Bildningsnämden 2008-10-07 5(17) 66 Skola 2010, dnr 26.07/600 För två år sen beslutades att en förprojektering av en F-9 skola skulle inledas. Enligt bilaga har ärendet behandlats fem gånger i Bildningsnämnden och två gånger i Kommunstyrelsen. Däremellan har Bildningsnämnden informerats fortlöpande av styrgruppen. Styrgruppens protokoll har funnits på kommunens intranät. När arbetsgruppen var klara anlitades en arkitekt för att ta fram en ritning i linje med önskemålen. Ritningen presenterades i Bildningsnämnden 2008-06-29 som då beslutade att en kostnadskalkyl skulle tas fram. Av kalkylen framgår att en merkostnad på ca 2,5 mkr skulle uppstå i förhållande till nuvarande situation. Dock är det så enligt styrgruppen att befintlig organisation också skulle bli dyrare än nuläget p g a lokalunderhåll på nuvarande skolor samt uppkomsten av tomma ytor när elevantalet minskar. Styrgruppen är också av den meningen att en ny organisation i anpassade lokaler med färre paralleller än idag är kostnadseffektivare varför en ny F-9 skola är kostnadsneutral i förhållande till dagsläget. Om- och tillbyggnad 59 745 Ny bollhall 9 222 68 967 Kapitalkostnad avskrivning 1 800 räntor 3 448 + 5 248 Driftkostnad + 862 Kronhagssk. Snäckesk. - 3 459 Merkostnad 2 651
Bildningsnämden 2008-10-07 6(17) 66 forts Bildningsförvaltningen föreslår Bildningsnämnden besluta att Bildningsnämnden ställer sig positiv till att bygga en F-9 skola i centralorten Monica Eriksson (s), Allan Myrtenkvist (s), Kenth W Johansson (m), Marguerite Wase (hob) stödjer ovanstående förslag. Siv Ighe (v) yrkar på nedanstående tillägg till beslutet: - säkra skolvägar för cyklande och gående elever med minst en, helst två bro/tunnel över riksvägen och en speciell cykel och gångväg i anslutning - säker och pedagogisk utemiljö för alla elever med särskilt beaktande av F-5 - en acceptabel arbetsmiljö för personal och elever under byggtiden med beaktande av vänsterpartiets tillägg till beslutet nämligen - säkra skolvägar för cyklande och gående - säker och pedagogisk utemiljö för alla elever med särskilt beaktande av F-5 - en acceptabel arbetsmiljö för personal och elever under byggtiden - ställer sig Bildningsnämnden positiv till att bygga en F-9 skola i centralorten i enlighet med framtaget förslag och beräknad kostnadskalkyl - ärendet vidarebefordras till Kommunstyrelsen för beslut. Siv Ighe (v) reserverar sig mot beslutet mot bakgrund av att med minst en, helst två bro/tunnel över riksvägen och en speciell cykel och gångväg i anslutning, inte är medtaget i beslutet. Olle Samuelsson (c) reserverar sig mot beslutet mot bakgrund av att tidigare förslag om att utreda förutsättningarna för tre mindre F 9 skolor inte blev beaktat.
Bildningsnämden 2008-10-07 7(17) 67 Omvårdnadsprogrammet samverkan mellan Pihlskolan i Hällefors och Spångbergsgymnasiet i Filipstad, dnr 38.08/612 Från och med höstterminen 2009 planerar Pihlskolan och Spångbergsgymnasiet att i samverkan anordna omvårdnadsutbildningen på nytt sätt. Eleverna från Hällefors söker och får sin klasstillhörighet Pihlskolan. Eleven läser kärnämnen på Pihlskolan och gör sin praktik och delar av karaktärskurserna i samverkan med omsorgen i Hällefors. Den teoretiska delen av karaktärskurserna läser eleven på Spångbergsgymnasiet i Filipstad. Utbildningen är till stora delar arbetsförlagd APL = arbetsplatsförlagt lärande. Eleven får en basplacering inom vård och omsorg, där finns personal, handledare och lärarstöd av vårdläraren. Eleven är på 3 olika arbetsplatser under utbildningen. Upplägget Eleven läser kärnämnen 2 dagar i veckan och karaktärsämnen/ APL 3 dagar i veckan. Efter avslutad utbildning har eleven kompetens som undersköterska. Efterfrågan på undersköterskor inom kommun och landsting är stor och arbetsmarknaden framöver kommer att ha ett behov av undersköterskor. Intresset för omvårdnadsprogrammet har inte varit så stort bland våra elever i Hällefors, men vi tror att det här upplägget kan öka intresset. Givetvis ska ungdomarna även läsåret 2009/2010 kunna söka det traditionella omvårdnadsprogrammet och det här blir ett komplement. - Bildningsnämnden är positiva till samarbetet med Filipstads kommun avseende omvårdnadsprogrammet - uppdra till ledningen på Pihlskolan att arbeta vidare med ärendet.
Bildningsnämden 2008-10-07 8(17) 68 Informationer/rapporter, dnr 6.08/600 a/ Förskolan i Grythyttan Rektor Lena Renström informerar om det aktuella läget när det gäller förskolan i Grythyttan. Flytten från V:a skolan till Sörgården genomfördes i början av sommaren. Tyvärr så är ännu inte allt åtgärdat vad gäller lokalerna. Förskolan har 3 avdelningar, Eken, Rönnen och Kastanjen. Tillsammans handlar det om 61 barn uppdelat på 9 personal. Ytterligare barn söker plats, men problemet är att det saknas 1,8 personal. Önskemål finns om samarbete med omsorgen när det gäller tillagning av mat. Ärendet återkommer. a/ Uppföljning av verkställighet gällande beslut fattade av Bildningsnämnden Verkställda beslut sen föregående möte 97/07 Redovisning av antalet volymtimmar i förskola och 8/08 familjedaghem 54/08 Kvarstående ej verkställda beslut 71/06 Förprojektering av en skola i centralorten, (med på 24/07 dagens möte) 45/07 3/08 44/08 7/06+ 11/07 Föreningspolitiskt handlingsprogram, tas tillsammans 86/07 med Idrottspolitiskt handlingsprogram, (med på dagens möte) 63/07 Hemställan hos KS om överförande av fastigheterna i 45/08 Krokbornsparken till Kommunförvaltningen 64/07 Uppdra till Framtidsgruppen för gymnasieskolan att göra en översyn av gymnasieprogram utlagda på entreprenad
Bildningsnämden 2008-10-07 9(17) 68 forts KF KF Återremittering av ärendet Ändring i barnomsorgstaxan av avgift avseende barn vars föräldrar är arbetslösa Återremittering av ärendet Yttrande över Christina Johanssons (m) motion om utredning ang system som möjliggör att deltidstaxan kan återinföras inom barnomsorgen 23/08 Definition på verksamheterna Familjeträffen och 38/08 Familjecentralen 36/08 Hemställan hos kommunstyrelsen om att Ansvaret för driftbidraget till idrottsanläggningarna överförs till Kommunförvaltningen 54/08 Utredningsuppdrag Biblioteket i Grythyttan Konsekvensbeskrivning Grythyttan samt volymtimmar i förskolan Förskolans lokalanvändning i Hällefors Dagbarnvårdarverksamhet på Familjecentralen Översyn av skolledningsorganisation, administrativ service, kurator, SYV-funktion samt vaktmästeri Överföring av anläggningsdrift från Bildningsförvaltningen till Kommunförvaltningen samt revidering av budgetbelopp 54/08 Flexibel organisation för 15-timmarsbarnen c/ Feriearbetande ungdom Förvaltningssekreterare Inger Törnkvist rapporterar om sommarens feriearbete. Under sommaren har 28 ungdomar födda 1991 och 1992, haft ett feriearbete där kommunen i samverkan med Svenska kyrkan, varit uppdragsgivare. Lönen har varit 52 kr i timmen inkl semesterersättning. Arbetsuppgifter har varit bl a, arbeten inom omsorgen, förskolan, trädgårdsarbeten, caféverksamhet, musikunderhållning, fotbollsskola m m.
Bildningsnämden 2008-10-07 10(17) 68 forts d/ Personalläget Informeras om det aktuella personlläget i kommunen när det gäller antalet anställda, lönekostnaden och sjukfrånvaron. Till nästa möte kommer personalkonsulent/sekretare Mikael Axelsson att delta och informera om sjukfrånvaron. e/ Revisorernas granskning avseende styrning och kontroll av arbetsgivarfrågor. Flyttat till eget ärende f/ Dagbarnvårdarverksamhet på Familjecentralen Finns ett uppdrag om att flytta dagbarnvårdarverksamheten till Familjecentralen. Rektor Ann-Britt Enberg informerar om att fr o m år 2009 kommer det att finnas 4-5 dagbarnvårdare. Dagbarnvårdarna träffas 2 ggr/vecka i en gemensam lokal som hyrs separat för detta ändamål. Dagbarnvårdargruppens gemensamma verksamhet kan samordnas med Familjecentralens verksamhet eftersom den i dagsläget är öppen två halvdagar i veckan. g/ Jämförelsetal, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning 2007 Skolverket ger årligen ut jämförelsetal om skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning. För 2007 kan sägas att Hällefors ligger bra till i jämförelse till andra kommuner i den egna kommungruppen. - Dagbarnvårdarverksamheten flyttas till Familjecetralens Lokaler - I övrigt godkännes rapporterna.
Bildningsnämden 2008-10-07 11(17) 69 Revisorernas granskning avseende styrning och kontroll av arbetsgivarfrågor, dnr 39.08/600 Revisorerna i Hällefors kommun har genomfört en granskning avseende Kommunstyrelsens, Omsorgsnämndens och Bildningsnämndens styrning och kontroll av arbetsgivarfrågorna. Det är Kommunstyrelsen och nämnderna som har arbetsgivaransvar för den personal som finns inom respektive verksamhetsområde. En förutsättning för att kunna ta detta arbetsgivaransvar är att de ansvariga styr och följer upp hur arbetsgivarfrågorna hanteras. Revisorernas granskning visar att återrapporteringen till arbetsgivaren inte sker i enlighet med kommunens riktlinjer. Revisorerna har genomfört en enkätundersökning bland ett urval av anställda i kommunens olika verksamheter och funnit ett resultat som pekar på att kommunen bör överväga behovet av ytterligare undersökningar och analyser. Ett gemensamt svar på granskningen lämnas från Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2008-09-23, 119 - synpunkter framförda i granskningsrapporten ska beaktas och överlämnas till kommunförvaltningens personalenhet för åtgärder. - ställa sig positiv till kommunstyrelsens beslut
Bildningsnämden 2008-10-07 12(17) 70 Förslag till Föreningspolitiskt handlingsprogram och Idrottspolitiskt handlingsprogram, dnr 38.06/810 Föreningspolitiskt handlingsprogram Kommunstyrelsen beslutade 2006-08-28, 86 att överlämna motionen om ett Föreningspolitiskt handlingsprogram till Bildningsnämnden. Motionären föreslår: att Hällefors kommun i samarbete med föreningslivet tar fram en handlingsplan som tydligt drar upp riktlinjerna för kommunens roll för ett rikt föreningliv i kommunen. Idrottspolitiskt handlingsprogram Kommunstyrelsen beslutade 2007-10-16, 169 att överlämna motionen om Idrottspolitiskt handlingsprogram till Bildningsnämnden. Motionären föreslår: Hällefors kommun tar initiativ till att ett idrottspolitiskt handlingsprogram tas fram i samverkan med idrottsrörelsen med syfte att gemensamt fastslå vilken inriktning och utveckling båda parter önskar se av idrotten i Hällefors kommun. Föreningspolitiskt- och Idrottspolitiskt handlingsprogram Bildningsnämnden beslutade 2007-10-23, 86 i samband med att förslag till Föreningspolitiskt handlingsprogram behandlades att Föreningspolitiskt och Idrottspolitiskt handingsprogram samordnas i ett dokument. Föreningspolitiskt handlingsprogram har varit ute på remiss. - förslag till Idrottspolitiskt handlingsprogram skickas på remiss till berörda.
Bildningsnämden 2008-10-07 13(17) 71 Revisorernas granskning avseende samverkan mellan Bildningsnämnden och Omsorgsnämnden i arbetet med barn och ungdomar, dnr 40.08/620 Revisorerna anser att en väl fungerande samverkan mellan dem som arbetar med barn och ungdomar i kommunen är mycket viktig för att i ett tidigt skede upptäcka om barn eller ungdomar fall illa eller riskerar att fara illa och kunna stödja dessa och deras familjer. Revisorernas sammanfattande bild är att det finns en gemensam vilja från både nämnderna och förvaltningarna att samverka men att man haft svårt att finna formerna för det i alla led. De inriktningsmål som nämnderna fastslagit är av mer övergripande karaktär och revisorerna anser därför att: - Inriktningsmålen bör brytas ned till delmål samt att tidsplaner bör fastställas för uppföljning av måluppfyllelse. - Handlingsplaner bör tas fram där det utses ansvariga för olika uppdrag och där tidpunkt för återrapportering till nämnderna fastställs. Familjeträffen har inte kommit igång i den omfattning som man hoppats och revisorerna anser därför att: - Den utvärdering som skall göras också bör följas av en planering för hur man skall driva på utvecklingen av Familjeträffen ytterligare. Revisorerna menar också att det förutom Familjeträffen och Familjecentralen också sker ett antal olika aktiviteter och åtgärder som görs i samverkan mellan Socialtjänsten och Bildningsförvaltningen samt i vissa delar även andra aktörer. Svar till revisorerna senast 2008-10-15 från Bildningsnämnden och Omsorgsnämnden på vilka åtgärder man har för avsikt att vidta för att säkerställa att samverkansarbetet fortskrider samt att de fastställda inriktningsmålen uppfylls.
Bildningsnämden 2008-10-07 14(17) 71 forts Bildningsförvaltningen och Omsorgsförvaltningen har träffat överenskommelse om följande: 1. För att på ett mer effektiv sätt styra upp versamheten ska en styrgrupp bestående av respektive ordförande och förvaltningschef tillskapas. Styrgruppen som blir densamma för Familjecentralen som Familjeträffen ska inledningsvis träffas varje månad. 2. För att driva processen vidare med en bättre fungerande Familjeräff verksamhet finns ambitionen att tillskapa en tillfällig resurs som processledare i likhet med den resurs som användes vid Familjecentralens igångsättande. Här har Folkhälsoutvecklare Marie Cesares Olsson vidtalats vid möte 2008-09-09 att inom ramen för folkhälsoarbetet i norra länsdelen, åtaga sig detta uppdrag. Hon accepterade uppdraget att som processledare bl a driva samverkansfrågorna kring Familjeträffen vidare. Förvaltningscheferna kommer att upprätta en formell uppdragsbeskrivning för processledaren. Marie Cesares Olsson har av förvaltningscheferna givits mandat att träffa den personal inom verksamheterna som behövs för fortsatt utvecklad samverkan. Processledaren har självfallet möjlighet att lägga egna förslag kring rutiner om fortsatt samverkan för ställningstagande i styrgruppen. Uppdraget beräknas vara klart för behandling i Bildningsnämnden 2008-12-02 och Omsorgsnämnden 2008-12- 17. 3. Inriktningsmålen ska brytas ned till delmål samt upprättande av tidsplan för uppföljning av måluppfyllelse. Detta ansvar åligger styrgruppen. 4. Någon direkt handlingsplan för ansvarsfrågan och hur återrapportering till nämnd bedöms inte behövas utan här har naturligtvis styrgruppens ledamöter respektive ordförande och förvaltningschef detta uppdrag. 5. Utvärdering har utlovats under 2008 och skall så ske under senare delen av verksamhetsåret.
Bildningsnämden 2008-10-07 15(17) 71 forts - i enlighet med de förslag förvaltningsledningen upprättat enligt ovan - som svar på de frågeställningar som framgår i bilaga 2008-06-03 hänvisa till föreliggande upprättade förslag till åtgärder utifrån fortsatt samverkan i arbetet med barn och ungdomar
Bildningsnämden 2008-10-07 16(17) 72 Delgivningsärenden, dnr 7.08/600 1. Kommunstyrelsen 2008-08-26 100 Projekt Ungdomsdialog, dnr 83.08/009 2. Kommunstyrelsen 2008-08-28 115 Anställande av förvaltningschef, bildningsförvaltningen, dnr 76.08/023 3. Kommunfullmäktige 2008-09-16 88 Handlingsplan för kostverksamheten vid samhällsstörningar och extraordinära händelser, dnr 87.08/160 4. Kommunfullmäktige 2008-09-16 95 Val av ersättare i bildningsnämnden efter Ebba Larsson (m), som avgått, dnr 74.08/102 5. Protokoll Styrgrupp för Skola 2010, 2008-08-27 samt 2008-09-24 6. Protokoll arbetsplatsträff Pihlskolan 2008-09-02 samt 2008-09-23 7. Protokoll arbetsplatsträff Snäcke/Kronhagen 2008-09-15 8. Protokoll arbetsplatsträff Klockarhagsskolan 2008-09-15 9. Protokoll arbetsplatsträff Kulturskolan 2008-09-15 - Delgivningsärendena läggs till handlingarna
Bildningsnämden 2008-10-07 17(17) 73 Delegationsärenden, dnr 8.08/600 Anställningar 1 4 1. Vik lärare, Klockarhagsskolan 080923 2. Vik lärare, Klockarhagsskolan 080901 080919 3. Modersmålslärare, Elevhälsan, 25 %, 080922 081219 4. Modersmålslärare, Elevhälsan, 25 %, 080901 081231 5. Beslut av Klockarhagsskolans rektor om anpassad studiegång för 3 elever 6. Beslut av Elevhälsans rektor om anpassad studiegång för 3 elever - Delegationsärendena läggs till handlingarna