11 ordinarie ledamöter jämte 4 tjänstgörande ersättare samt 6 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 166 Plats och tid Hjernet, 2010-10-06 kl 08.30-12.15 Beslutande 11 ordinarie ledamöter jämte 4 tjänstgörande ersättare samt 6 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Richard Linder, chef bidlningsförvaltningen, 144-145 Per Granlund, stadsarkitekt, BMB, 146 Gustav Björeman, fysisk planerare BMB, 146 Rolf Nielsen, kultur- och fritidschef, 148 Inger Multanen, socialchef, 152 Ulf Wiman, alkoholhandläggare, 152 Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Tom Rymoen (M) Justeringens plats och tid Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 144-168 Eva R Stensson Ordförande... Svenerik Nykvist (S) Justerande... Tom Rymoen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2010-10-06 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Svenerik Nykvist, ordförande

Kommunstyrelsen 2010-10-06 167 Ks 144 dnr 347/2009 Barn- och utbildningsnämndens förslag till revidering av barnomsorgens taxa och riktlinjer. Bildningsförvaltningen har upprättat förslag till taxa och riktlinjer för barnomsorgen. De största förändringarna är att barnens vistelsetid på förskolan erbjuds i den omfattning som behövs med hänsyn till förälders/vårdnadshavares arbete eller studier. Allmän förskola, som erbjuds alla 3- till 5-åringar, begränsas och kommer att erbjudas under skolans läsår. Kommunfullmäktige behandlade ärendet 2010-02-17, 9, och beslutade att återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för att komplettera riktlinjerna för barnomsorgen med gällande regler för barnomsorgspeng. Barn- och utbildningsnämnden har åter behandlat ärendet 2010-09-07, 39. Det upprättade förslaget innehåller information om stängningsveckor och nu även information om barnomsorgspeng, flerfamiljssystem och vårdnadsbidrag. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till taxa och riktlinjer för barnomsorgen i Nora kommun. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Margaretha Eriksson (V) på återremiss av ärendet till barn- och utbildningsnämnden för att ta fram konsekvensbeskrivning för utökad ramtid. Bertil Nilsson (S) föreslår ytterligare en att-sats i beslutet enligt följande: att utökad tidsram beaktas i budgetarbetet. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på barn- och utbildningsnämndens förslag med Bertil Nilssons tilläggsyrkande och finner att detsamma bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till taxa och riktlinjer för barnomsorgen i Nora kommun samt att utökad tidsram beaktas i budgetarbetet.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 168 Ks 145 dnr 253/2010 Barn- och utbildningsnämndens förslag att upphäva kommunal samverkan mellan kommunerna i norra Örebro län vad gäller val av barnomsorg och skola. Kommunfullmäktige beslutade 2003-12-10, 85, om ett gemensamt samverkansområde för barnomsorg och skola i kommunerna i norra Örebro län. Beslutet innebär att föräldrar som är boende i dessa kommuner kan välja skola och barnomsorg i någon av kommunerna och i mån av plats tas barnen emot där. Hemkommunen debiteras efter en schabloniserad prislista där endast de rörliga kostnaderna inräknas. Utgångspunkterna för prislistan har varit Lindesbergs kommuns kostnader. Riksdagen beslutade i april månad 2009 om nya bestämmelser inom barnomsorgsområdet. Lagändringen, skollagen 2a kap 12a, innebär att det införs motsvarande regler för mottagande i annan kommuns förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som finns för grundskolan. Den nya bestämmelsen innehåller också regler för interkommunal ersättning som även de motsvarar bestämmelserna som finns för grundskolan. Frågan om plats i annan kommuns verksamhet regleras numera i lag varför det föreslås att den kommunala överenskommelsen om ett gemensamt samverkansområde för barnomsorg och skola upphävs. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-09-07, 42. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva beslut 2003-12-10, 85, om ett gemensamt samverkansområde för barnomsorg och skola i kommunerna i norra Örebro län. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva beslut 2003-12-10, 85, om ett gemensamt samverkansområde för barnomsorg och skola i kommunerna i norra Örebro län.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 169 Ks 146 dnr 221/2010 Samrådsyttande över förslag till detaljplan för Väghyveln 1 m fl. fastigheter. Kommunchefen har 2010-09-21 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning har på uppdrag av Development Partner AB upprättat förslag till detaljplan för kvarteret Väghyveln, nuvarande Svevia AB:s fastighet vid södra infarten till Nora, m fl fastigheter. Syftet med planen är att ge möjlighet för handel och småindustri inom planområdet samt att göra möjligt för ny infart till området från Pershyttevägen i söder. Bakgrunden är att Svevias verksamhet i Nora ska upphöra och fastigheten ska säljas. Trafiken till det nya handelsområdet kommer troligen att öka kraftigt utifrån de förhållanden som gäller i dag. Det är därför viktigt att från början planera för trafiksäkerhetshöjande åtgärder vid den befintliga infarten till området från Lv 762. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka planen dock med förändringarna att trafiksäkerhetshöjande åtgärder vidtas vid den befintliga infarten till området samt att medge eventuell framtida etablering av bensinstation.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 170 Ks 147 dnr 252/2010 Fortsatt arbete med eventuell förändring av nämnd- och förvaltningsorganisation. Kommunchefen har 2010-09-22 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Under våren 2009 och hösten 2010 har det förts diskussioner inom ramen för kommunstyrelsens tema-au om förändring av den politiska organisationen och av förvaltningsorganisationen. Det man diskuterat är om kommunen ska införa sk BUF-organisation vilket innebär en politisk organisation med beredningar under kommunfullmäktige och med kommunstyrelsen som enda verksamhetsdrivande nämnd. Man har också diskuterat att anpassa förvaltningsorganisationen till en sådan förändring vilket innebär att all verksamhet inom kommunen samlas i en förvaltning. Kommunchefen anser att man först måste bestämma hur den politiska organisationen ska se ut innan man förändrar förvaltningsorganisationen. Intresset för ett införande av BUF-organisation har under diskussionerna varit positiv. Nora kommun ska rekrytera ny socialchef och man bör därför överväga att föra samman socialförvaltningen med kommunförvaltningen innan anställning av ny socialchef görs. Därmed kommer kommunen att ha två förvaltningar, bildningsförvaltningen och kommunförvaltningen. Detta gäller dock under förutsättning att man i ett senare skede är beredd att förändra även den politiska organisationen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår ordföranden att arbetet med eventuellt förändrad nämnd- och förvaltningsorganisation ska fortsätta och att Nora kommun därmed rekryterar en socialchef som tillika är förvaltningschef för socialförvaltningen. Tom Rymoen (M) och Helena Vilhelmsson (C) yrkar bifall till ordförandens förlag. Kommunstyrelsen beslutar att arbetet med eventuellt förändrad nämnd- och förvaltningsorganisation fortsätter samt att Nora kommun därmed rekryterar en socialchef som tillika är förvaltningschef för socialförvaltningen.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 171 Ks 148 dnr 136/2010 Svar på motion 10/2010 om samhällsekonomisk studie/anlays av kulturens ekonomiska värden. Gabrielle Peteri (FP), Helena Vilhelmsson (C), Ewa Turesson (M) och Bert Parsmo (KD) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige 2010-05-26, 75. Motionärerna föreslog: att Nora kommun tar initiativ till att det i KNÖL-samverkan genomförs en samhällsekonomisk studie/analys av kulturens ekonomiska värden för regionen samt att Regionförbundet uppvaktas i avsikt att regionala medel ställs till förfog- ande för att delfinansiera utredningen. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2010-06-14, 117, att överlämna motionen till kultur- och fritidsnämnden för beredning. Kultur- och fritidschefen samt kultursekreteraren har överlämnat ett förslag till svar på motionen. Svaret beskriver hur motionärernas förslag ska kunna genomföras, utredningens syfte och förväntade resultat, en tidplan samt kostnaderna för genomförandet. Utredningen beräknas ske under 2011. Den totala kostnaden beräknas till ca 300 000 kronor varav 150 000 kronor ska sökas från Regionförbundet. Resterande 150 000 kronor fördelas mellan de fyra kommunerna som samverkar inom KNÖL och fördelas efter fördelningsnyckel. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet 2010-09-06, 41. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen därmed är besvarad. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Thomas Jansson (S) bifall till motionen. Gabrielle Peteri, Birgitta Borg (båda FP), John Sundell (KD), Tom Rymoen, Ewa Turesson (båda M), Helena Vilhelmsson och Eva Stenqvist (båda C) yrkar bifall till Thomas Janssons yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 172 Ks 149 dnr 268/2009 Svar på medborgarförslag 11/2009 om placering av bussterminal och angöring för pendeltågtrafiken. Hans Eliasson överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2009-10-28, 107. Förslagsställaren föreslog: att station och bussterminal ska läggas omedelbart söder om cykelbron i Skolgatans förlängning. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2010-01-27, 16, att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning. Kommunchefen har 2010-09-22 överlämnat ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förslagsställaren menar att det framtagna förslaget till placering av nytt resecentrum vid godsmagasinet är olämpligt. Han hävdar att det riskerar att förstöra kulturmiljön vid stationsområdet och att det är brist på parkeringsplatser i området. Enligt kommunchefen har tjänstemän från länstrafiken och Bergslagens Kommunalteknik samt representanter för Nora köpmannaförening m fl under lång tid arbetat med frågan om placering för resecentrum. Samtliga är överens om att en placering vid fd godsmagasinet vid Nora station är den lämpligaste platsen. Kommunchefen föreslår därför kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 173 Ks 150 dnr 12/2009 Svar på medborgarförslag 5/2009 om alternativt förslag till planerat resecentrum i Nora. Jan Rylander överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2009-02-25, 6. Förslagsställaren föreslog: att alternativt förslag till planerat Resecentrum i Nora. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2009-04-08, 54, att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning. Kommunchefen har 2010-09-22 överlämnat ett svar på medborgarförslaget. Förslagsställaren föreslår att resecentrum placeras vid Martinvallen för att på så sätt sänka investeringskostnaderna och minska störningar från busstrafik i centrala Nora. Enligt kommunchefen har tjänstemän från länstrafiken och Bergslagens Kommunalteknik samt representanter för Nora köpmannaförening m fl under lång tid arbetat med frågan om placering för resecentrum. Samtliga är överens om att en placering vid fd godsmagasinet vid Nora station är den lämpligaste platsen. Kommunchefen föreslår därför kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 174 Ks 151 dnr 4/2008 Svar på medborgarförslag 1/2008 om ombyggnad av parkeringsplats på Storgatan._ Hans Eliasson överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2008-02-27, 6. Förslagsställaren föreslog: att parkeringsplatsen vid Storgatan utanför Systembolaget och Nora Glass byggs om så att man kör in på slingan och parkering sker med bilfronten mot norr. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2008-04-09, 51, att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning. Kommunchefen överlämnade 2009-02-17 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förslagsställaren menar att den parkeringsplats som idag finns vid Storgatan i höjd med hotellfastigheten är trafikfarlig och bör byggas om. Han föreslår att parkeringsplatsen byggs om så att man kör in på slingan och parkerar med fronten åt norr alternativt att parkeringsplatserna görs snedställda mot Storgatan. Tjänstemän inom Bergslagen Miljö- och Byggförvaltning samt Bergslagens Kommunalteknik hade då gjort en översyn av hela miljön vid Storgatan och det sk Glasstorget inom kvarteret Lejonet inklusive ovan nämnda parkeringsyta och föreslog en förändring av denna. Kommunstyrelsen beslutade 2009-03-04, 18, att ge Bergslagens Kommunalteknik i uppdrag att närmare utreda detaljerna kring utformandet av parkeringsplatsen. Kommunchefen har utifrån denna utredning 2010-09-21 överlämnat en skrivelse. Bergslagens Kommunalteknik har i möten träffat fastighetsägare, affärsinnehavare samt representanter för Nora köpmannaförening. Där har konstaterats att frågan om resecentrums placering kommer att påverka möjligheterna att förnya Glasstorget. När nu planerna för resecentrum börjar klarna kan arbetet med utformningen av Glasstorget slutföras. Kommunchefen föreslår kommunfullmäktige besluta följande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att beakta frågan vid utformningen av Glasstorget samt att beakta finansieringen av Glasstorgets förnyelse i budgetberedningen för 2011 års budget.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 175 Ks 152 dnr 182/2010 Avgift för tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel i butik. Den nya lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel trädde i kraft 2009-11-01. Samtidigt upphävdes lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. Bestämmelserna i den gamla lagen ingår nu i den nya lagen. Enligt lagens 20 ska den kommun där detaljhandel bedrivs kontrollera efterlevnaden av lagen och de föreskrifter som meddelas med stöd av lagen. Kommunerna får ta ut en avgift för sin kontroll av den som bedriver handel med vissa receptfria läkemedel. Socialnämnden har behandlat ärendet på sammanträde 2010-06-08, 39. Nämnden föreslog kommunfullmäktige besluta att fastställa en årlig tillsynsavgift på 2 000 kronor för handel av vissa receptfria läkemedel att gälla fr o m 2010. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet diskuterades bl a vad som ingår i taxan för tillsynen av vissa receptfria läkemedel. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till socialnämnden för att bl a klarlägga vad taxan innebär. Socialnämnden har åter behandlat ärendet 2010-08-24, 45. Enligt förslaget ska kommunfullmäktige fastställa en årlig tillsynsavgift på 2 000 kronor för handel av vissa receptfria läkemedel. Tillsynen beräknas till ca tre timmar per handlare och år. Tillsynen av receptfria läkemedel är mer omfattande än tobaks- och folkölstillsynen. I tillsynsavgiften ingår det årliga besöket och administration kring detta. Dessutom ingår eventuella kostnader för det merarbete som uppstår då en butiksinnehavare inte följer gällande regler och riktlinjer. Sveriges Kommuner och Landsting rekommenderar en fast årsavgift vid regelbundet återkommande kontroller vilket är utgångspunkten för Nora kommuns tillsynsarbete. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa en årlig tillsynsavgift på 2 000 kronor för handel av vissa receptfria läkemedel samt att detta ska gälla fr o m år 2010. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Helena Vilhelmsson (C) på att man tar ut ett självkostnadspris för att fastställa tillsynsavgift. Margaretha Eriksson (V) yrkar bifall till socialnämndens förslag.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 176 Kommunstyrelsen ajourneras under tio minuter. Efter avslutad ajournering upptas förhandlingarna. Ordföranden yrkar bifall till socialnämndens förslag. Ordföranden ställer proposition på socialnämndens förslag och finner att detsamma bifalls. Därefter ställer ordföranden proposition på Helena Vilhelmsson yrkande och finner att detsamma avslås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa en årlig tillsynsavgift på 2 000 kronor för handel av vissa receptfria läkemedel samt att detta ska gälla fr o m år 2010. Ewa Turesson, Tom Rymoen (båda M), Helena Vilhelmsson, Eva Stenqvist (båda C), Gabrielle Peteri, Birgitta Borg (båda FP) och John Sundell (KD) reserverar sig till förmån för Helena Vilhelmssons yrkande.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 177 Ks 153 dnr 261/2010 Beslut om kommunal borgen, Norabostäder AB. Ekonomichefen har 2010-09-21 överlämnat en skrivelser om rubricerat ärende. För att Kommuninvest ska få en enhetlig dokumentation kring beslutsformuleringar om medlemmarnas borgensåtaganden gentemot aktiebolag föreslår Kommuninvest att kommunfullmäktige beslutar enligt nedanstående upp till ett totalt högsta belopp. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom egen skuld ingå borgen för Norabostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 350 000 000 kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 178 Ks 154 dnr 276/2010 Beslut om kommunal borgen, Nora Utveckling AB. Ekonomichefen har 2010-09-21 överlämnat en skrivelser om rubricerat ärende. För att Kommuninvest ska få en enhetlig dokumentation kring beslutsformuleringar om medlemmarnas borgensåtaganden gentemot aktiebolag föreslår Kommuninvest att kommunfullmäktige beslutar enligt nedanstående upp till ett totalt högsta belopp. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom egen skuld ingå borgen för Nora Utveckling AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 250 000 000 kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 179 Ks 155 dnr 262/2010 Kommunchefens yttrande angående förfrågan om förvärv av mark för etablering av handelsträdgård. Kommunchefen har 2010-09-21 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Nora kommun har 2010-09-21 fått en förfrågan om att sälja mark för etablering av handelsträdgård samt familjebostad. Marken ligger vid Villa Sindoro, fd Turistgården, i norra änden av kommunens fastighet Stensnäs 1:1. Om kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till försäljning av marken, ca 2-3 Ha, är stadsarkitekten vid Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning beredd att pröva ärendet som en förhandsförfrågan. Enligt stadsarkitekten medför lokaliseringen inte krav på detaljplan utan kan prövas som bygglov. Enligt gällande översiktsplan är Stensnäsområdet avsett för framtida bostadsbebyggelse men denna del ligger mellan privatägda bostadstomter och är därför inte självklar att exploatera för samlad bebyggelse. Kommunchefen förslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig positiv till försäljning av mark för etablering av handelsträdgård på den föreslagna platsen med undantag för en remsa närmast strandlinjen. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till försäljning av mark för etablering av handelsträdgård på den föreslagna platsen med undantag för en remsa närmast strandlinjen.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 180 Ks 156 dnr 179/2008 Förslag till fortsatt arbete med ungdomsdialogen. Kommunstyrelsen beslutade 2008-09-03, 128, att Nora kommun ska delta i Sveriges Kommuner och Landstings, SKL, projekt Ungdomsdialog samt att kommunchefen fick i uppdrag att utse styrgrupp och projektledare samt att i samverkan med dessa utforma en första idéskiss/handlingsplan för det egna utvecklingsprojektet. Projektledare är folkhälsostrategen och styrgrupp är kommunens ledningsgrupp samt kommunstyrelsen. Från länsdelen deltar även kommunerna Hällefors och Lindesberg. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2010-03-10, 39, redovisade folkhälsostrategen och utredaren förslag till fortsatt inriktning för projektet. Kommunstyrelsen beslutade att skicka ärendet på remiss till kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden för yttrande över förslaget. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet 2010-04-12, 24, socialnämnden 2010-05-18, 31 och barn- och utbildningsnämnden 2010-09-07, 40. Kommunchefen har 2010-09-23 överlämnat en skrivelse i ärendet bl a utifrån nämndernas yttrande. Enligt de styrdokument som finns för socialtjänst och skola ska enskilda och grupper ges möjlighet att vara delaktiga i arbetet med att utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten. Detta framgår av förordning om kvalitetsredovisning inom skolväsendet (1997:702) och Socialstyrelsens föreskrifter om Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:11) Kommunchefen anser att ovanstående leder till slutsatsen att det inte behövs någon särskild utarbetad plan inom barn- och utbildningsnämndens samt socialnämndens verksamhetsområden. Arbetet med delaktighet och inflytande kan ur ett brukarperspektiv inlemmas i det ordinarie ledningssystemet för kvalitet. För kommunstyrelsens och kultur- och fritidsnämndens verksamheter finns dock inte motsvarande styrdokument. Det är däremot av största vikt att kommunen arbetar med medborgardialog på ett systematiskt sätt. Detta bör ske inom ramen för ett kommungemensamt ledningssystem. Kommunchefen anser också att de erfarenheter som finns inom projektet Ungdomsdialog bör tas tillvara i det arbete som redan pågår med delaktighet och inflytande i kommunen. Detta kan säkerställas genom att projektledarna för projektet Ungdomsdialog inbjuds till kommunens ledningsgrupper för att informera om vad som gjorts och vilka möjligheter som finns.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 181 Kommunchefen föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedan. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunchefen att initiera ett arbete som syftar till införande av ett gemensamt ledningssystem för kommunen i vilket medborgardialog/ ungdomsdialog ska ingå som en del när det gäller väsentliga förändringar i kommunens verksamhet att arbetet har sin utgångspunkt i den av kommunfullmäktige beslutade strategin att värna alla människors lika värde, där mångfald berikar och du är betydelsefull för vår utveckling att arbetet ska genomföras under 2010-2011 samt att projektledarna för projekt Ungdomsdialog ska inbjudas till kommunens ledningsgrupper för att informera om projektet och vilka verktyg som finns att tillgå för medborgardialog.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 182 Ks 157 dnr 416/2007 Medborgarförslag 13/2007 om introduktionskvällar för nyinflyttade. Anita M Karlsson överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2007-10-31, 107. Förslagsställaren föreslog: att Nora kommun anordnar introduktionskvällar för nyinflyttade med information om kommunens historia, rundtur, kommunal service, företagande och föreningsliv. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2007-11-21, 174, att överlämna medborgarförslaget till näringslivschefen för beredning. Näringslivschefen har slutat sin anställning i Nora kommun och i samband med detta har bl a näringslivs- och marknadsföringsfrågor övergått till Nora Utveckling AB. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till Nora Utveckling AB för beredning.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 183 Ks 158 dnr 7/2009 Medborgarförslag 5/2009 om utökad information till nyinflyttade. Annika Reuter överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2009-02-25, 5. Förslagsställaren föreslog: att en utökad information till nyinflyttade sänds ut i samma utskick som erbjudandet från olika affärer. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2009-04-08, 53, att överlämna medborgarförslaget till näringslivschefen för beredning. Näringslivschefen har slutat sin anställning i Nora kommun och i samband med detta har bl a näringslivs- och marknadsföringsfrågor övergått till Nora Utveckling AB. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till Nora Utveckling AB för beredning.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 184 Ks 159 dnr 102/2009 Medborgarförslag 8/2009 om att kommunfullmäktiges ledamöter genomför företagsbesök tillsammans med kommunens tjänstemän. Stefan Bååth överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2009-04-29, 22. Förslagsställaren föreslog: att kommunfullmäktiges ledamöter, var och en, tillsammans med någon av kommunens tjänstemän, inklusive BMB och BKT, genomför ett företagsbesök i månaden under tiden fram till nuvarande mandatperiods slut i syfte att lära känna Noras företagare och dess verksamhet och villkor samt att man två gånger om året, vår och höst, diskuterar resultatet/erfarenheterna på ett kvällsseminarium som avslutas med handlingsplaner för hur man tillsammans ska utveckla Nora. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2009-05-27, 94, att överlämna medborgarförslaget till näringslivschefen för beredning. Näringslivschefen har slutat sin anställning i Nora kommun och i samband med detta har bl a näringslivs- och marknadsföringsfrågor övergått till Nora Utveckling AB. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till Nora Utveckling AB för beredning.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 185 Ks 160 dnr 259/2010 Ekonomiavdelningens förslag till anvisningar och tidplan inför 2010 års bokslut._ Ekonomiavdelningen har upprättat ett förslag till anvisningar och tidplan inför arbetet med 2010 års bokslut. Revisorerna anser att kommunstyrelsen bör fatta beslut om anvisningar och tidplan för bokslutsarbetet och att detta blir känt inom kommunens verksamheter samt Norabostäder AB, Nora Utveckling AB och Bergslagens Kommunalteknik. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till anvisningar och tidplan inför 2010 års bokslut.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 186 Ks 161 dnr 205/2010 Yttrande över remiss om Utredning om utveckling, styrning, ägande och finansiering av länstrafiken i Örebro län. Örebro läns landsting har överlämnat en utredning om utveckling, styrning, ägande och finansiering av länstrafiken i Örebro län till länets kommuner samt till landstinget för synpunkter och kommentarer. Kommuncheferna i Nora, Ljusnarsberg och Hällefors har gett Lindesbergs kommunchef i uppdrag att lämna förslag till svar på remissen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar kommunchefen om förslaget till remissvar. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Lindesbergs kommunchefs yttrande.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 187 Ks 162 dnr 255/2010 Bergslagens Miljö- och Byggnämnds förslag till rekryteringsprocess av ny förvaltningschef. Förvaltningschefen för Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning slutar sin anställning vid årsskiftet 2010/2011. Med anledning av detta ska ny förvaltningschef rekryteras. Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har behandlat ärendet 2010-09-08, 88. Nämnden anser att rekryteringen bör ske skyndsamt för att ny chef ska finnas på plats vid årsskiftet. Det har förekommit oklarheter om vem som är anställningsmyndighet för ny förvaltningschef, kommunstyrelsen i Lindesberg eller Bergslagens Miljö- och Byggnämnd och nämnden har därför varit i kontakt med juridisk expertissom anser nämnden är anställningsmyndighet. Anledningen till den bedömningen är dels skrivningen i nämndens reglemente och dels att inget i det gällande samverkansavtalet motsäger det som står i reglementet. Nämnden beslutade att beredningsorgan för tillsättande av ny förvaltningschef ska vara Bergslagens Miljö- och Byggnämnds arbetsutskott som kompletteras med kommuncheferna i de fyra samverkanskommunerna vid intervjuer av sökande. Arbetsutskottets förslag till förvaltningschef ska behandlas på nämndens sammanträde den 8 december 2010. Nämnden uppdrar också till nuvarande förvaltningschef att ta fram förslag till platsannons som ska skickas ut tidigast efter nämndens sammanträde den 12 oktober 2010. Nämnden beslutar också att skicka beslutet till kommunstyrelsen i de fyra kommunerna för kommunikation. Kommuncheferna har vid möte den 24 september kommit överens om att föreslå respektive kommunstyrelse besluta enligt följande. Lindesbergs kommun är anställningsmyndighet och ansvarar för rekryteringsprocessen. Det är olämpligt att påbörja rekryteringsprocessen innan utvärderingen av Bergslagens Miljö- och Byggnämnd är presenterad och respektive kommun tagit ställning till utvärderingen. Kommunstyrelsen beslutar att Lindesbergs kommun är anställningsmyndighet och ansvarar för rekryteringsprocessen. Det är olämpligt att påbörja rekryteringsprocessen innan utvärderingen av Bergslagens Miljö- och Byggnämnd är presenterad och respektive kommun tagit ställning till utvärderingen.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 188 Ks 163 dnr 277/2010 Förvaltning av kommunens webb På kommunfullmäktiges sammanträde 2010-09-29, 147, behandlade fullmäktige ett ärende om Nora Utveckling AB:s hemställan om att överta ägande och förvaltning av anläggningar. Nora Utveckling AB hemställde bland annat om att även överta förvaltningen av kommunens hemsida exklusive den tekniska förvaltningen. Kommunfullmäktige beslutade att ge kommunchefen i uppdrag att utreda förslaget till övertagande av hemsidan. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet diskuteras frågan och kommunstyrelsen enas om att återremittera ärendet till kommunchefen för ytterligare utredning. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunchefen för ytterligare utredning.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 189 Ks 164 dnr 278/2010 Avsiktsförklaring angående mottagande av ensamkommande barn och ungdomar i Örebro län. Regionförbundet har fått i uppdrag att, med stöd från Länsstyrelsen, samordna kommunerna i dialog med staten angående utvecklingsarbete kring mottagande av ensamkommande barn och ungdomar och i samråd med andra berörda aktörer erbjuda erfarenhetsutbyte, informations- och utvecklingsseminarier samt kompetenshöjande insatser för berörd personal. Regionförbundets nätvek för kommunchefer/direktörer samt Länsstyrelsens integrationsråd utgör två arenor för samverkan kring mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Ovanstående aktörer vill med hänsyn till barnens bästa via en regional avsiktsförklaring avge löfte om att skapa bättre förutsättningar för alla kommuner i länet avseende mottagande av ensamkommande barn och ungdomar och att sträva mot hög kvalitet i mottagandet. Avsikten är att kommunerna i Örebro län under perioden november 2010 till juni 2011 ska genoföra överläggningar med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Ambitionen är att skapa totalt 90 platser i Örebro län för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom avsiktsförklaringen.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 190 Ks 165 dnr 279/2010 Utvärdering av elektroniskt utskick av kommunfullmäktiges handlingar. Kommunfullmäktige beslutade 2009-12-09, 158, som ett svar på en motion från Pia-Maria Johansson (C), att på prov under 2010 skicka ut kommunfullmäktiges handlingar via e-mail. Samtliga ledamöter och ersättare har fått en personlig e-postadress som är knuten till Nora kommun och som nås via Internet och Webbmail. De ledamöter och ersättare som inte har en egen dator har fått handlingarna som tidigare, dvs via posten. För att alla ska ha möjlighet att få handlingarna elektroniskt bör kommunen tillhandahålla bärbara datorer till samtliga ledamöter och ersättare. Kommunsekreteraren informerar om att några har hört av sig angående lösenord men för övrigt har det inte varit några större problem. Frågan om bärbara datorer till samtliga ledamöter och ersättare i fullmäktige bör diskuteras vid arbetet med nästa års budget. Ordföranden tackar för informationen.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 191 Ks 166 dnr 268/2010 Tillfälligt ekonomiskt stöd för kanalisation på landsbygden. Kommunchefen har 2010-09-27 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Kommunstyrelsen har tidigare behandlat ett ärende om tillfälligt ekonomiskt stöd för kanalisation avsett för fiberkabel till Järnboås bygdegårdsförening. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att bevilja stödet för att möjliggöra kanalisation som beviljats 100 % statligt bidrag. Inom Nora kommun finns möjlighet för föreningar att söka bidrag för kanalisation av fiberkabel även för andra delar av landsbygden. För att möjliggöra genomförande av eventuella sådana projekt behövs ett generellt ställningstagande från kommunens sida. Kommunchefen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt nedan. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, förutsatt att finansieringen ej kan lösas på annat sätt, bevilja föreningar som driver kanalisationsprojekt på landsbygden med 100 % statligt bidrag, tillfälligt lån som stöd för projektet samt att lånen ska återbetalas så snart föreningarna erhåller utbetalning av statliga medel.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 192 Ks 167 Delgivningar 1 2010-09-14. Protokoll från Bergslagens Kommunaltekniks sammanträde 2010-09-08. 2 2010-09-15. Protokoll från Nerikes Brandkårs sammanträde 2010-09-02. 3 2010-09-20. Protokoll från Arbogaåns vattenförbunds ordinarie bolagsstämma 2010-06-01. 4 2010-10-04. Bergslagens Kommunalteknik Delårsbokslut 2010-06-30. Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningsärendena till handlingarna.

Kommunstyrelsen 2010-10-06 193 Ks 168 Delegationsbeslut 1 2010-09-14, 29. Kommunstyrelsens ordförande Investeringskalkyler, bildningsförvaltningen, socialförvaltningen och Bergslagens Kommunalteknik. (dnr 345/2009) 2 2010-09-13, 29. Kommunstyrelsens ordförande Återbesättningsprövningar. (dnr 13/2010) 3 2010-09-09. Fastighetscontrollern Ansökningar om upplåtelse av allmän platsmark. (17/2010) Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsärendena till handlingarna. _