Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 1 (11) Plats och tid Kommunhuset den 26 januari 2016 kl. 08.00-12.30 ande Roland Åkesson (C), ordförande, 20, 22-29 Jens Robertsson (C) Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S), ordf 21 Lars Hollner (S) Övriga närvarande Utses att justera Lars Petersson, fastighetsingenjör, 24 Anders Andersson, plan- och byggchef, 21, 22, 23, 25 Henrik Andersson, avdelningschef, 25 Astrid Steen, arkitekt, 25 Fredrik Johansson, ekonomichef, 20, 29 Mats Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Lars Hollner och Jens Robertsson Justering Tisdagen den 2 februari 2016 Under- Paragraf 20-29 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson 20, 22-29 Robert Rapakko 21 Justerande...... Lars Hollner Jens Robertsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 Datum för 2016-02-03 Datum för 2016-02-25 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 2 20 KS 2015/051 BUDGET 2016: FÖRDELNING AV EXTRA ANSLAG Bakgrund Mönsterås kommun erhåller ett tillfälligt konjunkturstöd om 40,2 mnkr med anledning av extra arbete med flyktingmottagning och integration att fördela på åren 2015-2016. Av stödet läggs 3 mnkr på år 2015, och 12 mnkr används som en buffert 2016. Kvar att använda finns 25,2 mnkr. Förvaltningschefsgruppen har tagit fram ett förslag till användning av del av det tillfälliga stödet: Förstärkning av organisationen för flyktingmottagande 1 mnkr Bidrag som föreningarna kan ansöka om som extra stöd 0,6 mnkr Informations- och utbildningsinsatser 2 mnkr Underhåll av fastigheter/lokaler 5 mnkr Inköp av arbetskläder 1 mnkr Praktik/arbete för nyanlända 2 mnkr Därefter finns 13,6 mnkr kvar att fördela efter behov i verksamheterna. Arbetsutskottet diskuterar hanteringen av det tillfälliga konjunkturstödet. Ärendet återupptas vid kommande möte med arbetsutskottet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 3 21 KS 2016/004 TORSRUM 1:13, 1:67 - LÄGENHETSARRENDE Jäv Förslag till avtal om lägenhetsarrende på Torsrum 1:13 och 1:67 mellan markägaren Mönsterås kommun och arrendatorn Ålems Sparbank, Bankvägen 2, 384 40 Ålem. Syftet med arrendet är att arrendatorn för sin verksamhet ska ha tillgång till kund- och personalparkering i tillräcklig omfattning. Avtalet godkännes. Villkor framgår av avtalet. Roland Åkesson (C) anmäler jäv, är inte närvarande vid ärendets behandling och deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 4 22 KS 2016/009 DEL AV ÅLEM 10:11, 10:15 - KÖPEKONTRAKT Förslag till köpekontrakt mellan säljaren Mönsterås kommun och köparen Landstinget i Kalmar län, Box 601, 391 26 Kalmar, om köp av del av fastigheterna Ålem 10:11, 10:15 till ett pris av 88 700 kronor. Villkor framgår av kontraktet. Köpekontraktet godkännes. Villkor framgår av avtalet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 5 23 KS 2016/003 RIKTLINJER FÖR KOMMUNALA GENOMFÖRANDE- AVTAL I MÖNSTERÅS KOMMUN Riktlinjer för genomförandeavtal (exploateringsavtal och markanvisningar), från plan- och byggchef Anders Andersson. en innehåller två typer av riktlinjer; dels för markanvisningar, och del för exploateringsavtal. Riktlinjer för markanvisningar innehåller kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisning samt principer för markprissättning. Riktlinjerna för exploateringsavtal anger grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförande av detaljplaner samt andra förhållanden som har betydelse för bedömningen av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal. Ärendet bordläggs till nästa sammanträde. Under tiden skickas Cirkulär 14:46 Sveriges Kommuner och Landsting till ledamöterna som beslutsunderlag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 6 24 KS 2014/137 PLANERING FÖR OMBYGGNAD AV ALLÉGÅRDEN Bakgrund Allégården, Allégatan 1, innehåller lokaler för såväl kommunens som landstingets verksamheter. Diskussion om ombyggnad av fastigheten för att bättre motsvara verksamheternas krav har förts under en längre tid. Fastigheten omfattar 9 560 kvm och värderas till 75 mnkr. Utkast till avsiktsförklaring mellan Landstinget i Kalmar län och Mönsterås kommun. Syftet med avsiktsförklaringen är att parterna ska komma överens avseende om- och tillbyggnadernas omfattning och preliminära hyresnivåer inför upprättande av hyresavtal när den slutliga projekteringen och kostnaderna är fastställda. Tekniska kontoret har i uppdrag att fortsätta arbeta med avsiktsförklaringens utformning. Ärendet återupptas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 7 25 KS 2015/008 TRAFIKSTRATEGI FÖR MÖNSTERÅS KOMMUN Föredragande Utkast till Trafikstrategi för Mönsterås kommun, från plan- och byggavdelningen. Arkitekt Astrid Steen informerar om arbetet med trafikstrategin, vars syfte är att hjälpa kommunen i det förebyggande arbetet för ett bra trafiknät. Den ska vara ett underlag för vägnätets investeringsbudget samt en översiktsplanering, en handledning i att skapa och värna om en trafiksäker, tydlig och attraktiv gatubild för olika typer av trafikanter. Till strategin ska en handlingsplan knytas. Plan- och byggavdelningen får i uppdrag att revidera och komplettera utkastet till trafikstrategi i enlighet med arbetsutskottets diskussion, och därefter återupptas ärendet i arbetsutskottet för godkännande inför remissbehandling.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 8 26 KS 2016/011 AVSIKTSFÖRKLARING OM ETT FÖRSTÄRKT MOT- TAGANDE AV ASYLSÖKANDE OCH NYANLÄNDA I MÖNSTERÅS KOMMUN Utkast till Avsiktsförklaring om ett förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända i Mönsterås kommun, mellan Migrationsverket, Arbetsförmedlingen och Mönsterås kommun. Avsiktsförklaringen syftar till att tydliggöra inblandade parters ansvar och åtaganden som en verksamhet med asylboende i Mönsterås innebär, samt att klargöra på vilket sätt parterna kan bidra till att förbättra förutsättningarna för att fler personer som fått uppehållstillstånd ska välja att varaktigt bosätta sig i Mönsterås kommun. Kommunledningskontoret får i uppdrag att revidera och komplettera utkastet till avsiktsförklaring i enlighet med arbetsutskottets diskussion, och därefter återupptas ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 9 27 KS 2016/007 RAPPORT: BUDGET- OCH SKULDRÅDGIVNING 2015 Budget- och skuldrådgivning i Mönsterås kommun, Årsrapport för 2015, från kommunsekreterare Birgitha Freij. Enligt skuldsaneringslagen är det kommunens uppgift att lämna råd och anvisningar i budget- och skuldfrågor till skuldsatta personer. Grundidén är att de kommunala rådgivarna genom olika former av ekonomisk rådgivning dels ska bidra till att förebygga överskuldsättning, dels ska hjälpa skuldsatta personer att finna en lösning på sina problem. Av rapporten framgår bl.a. att verksamheten är konstant när det gäller antalet nya besökare, men att antalet möten per besökare är fler än tidigare år. Verksamhetens omfattning: År 2012: 26 nya besökare + 5 telefonrådgivningar År 2013: 31 nya besökare + 15 telefonrådgivningar År 2014: 26 nya besökare + 15 telefonrådgivningar År 2015: 30 nya besökare + 9 telefonrådgivningar Rapporten delges kommunstyrelsen för information.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 10 28 KS 2015/057 RAPPORT: EJ VERSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT ENLIGT SoL OCH LSS I 16 kap socialtjänstlagen (SoL) finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. I 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en rapporteringsskyldighet beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, samt om det finns beslut som har avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Ej verkställda beslut enligt SoL: Den 31 december 2015 Det finns ett två beslut om trygghetslarm som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ej verkställda beslut enligt LSS: Den 31 december 2015 Det finns två beslut om daglig verksamhet, två beslut om kontaktperson, ett beslut om bostad med särskild service, samt ett beslut om korttidsvistelse som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Avbrott i verkställigheten Den 31 december 2015 Det finns ett beslut om kontaktperson enligt LSS som rapporterats med avbrott i verkställigheten överstigande tre månader från datum för avbrott. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att lägga rapporten till handlingarna. Kvalitetsledare Anita Granström bjuds in till kommunstyrelsens sammanträde för att informera om vad som kan vara orsaken till att beslut inte kan verkställas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-26 11 29 MEDDELANDEN/RAPPORTER ar Rapporter Inkomna meddelanden delges arbetsutskottet. Kommunchef Mats Johansson rapporterar att organisationen Shalom kommer att ta ansvaret för klädinsamling till nyanlända flyktingar. Ekonomichef Fredrik Johansson rapporterar att Kammarkollegiet beslutat bifalla kommunens ansökan om permutation av Solhem Jacob Johanssons stiftelse. Meddelandena och rapporterna läggs till handlingarna.