Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 1 (22) Plats och tid Beslutande Måndagen den 10 december 2007 klockan 16.00-18.50, Tingshuset Leif Karlsson (c), ordförande Ingridh Anderén (m) Margaretha Malmsjö (m) Keijo Laine (kd) Rolf Söderlund (s), vice ordförande Barbro Orrestrand (s) Hillevi Johannesson (s) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Tid och plats för justering Fredrik Olofsson (c) Lars Afzelius (fp) David Brorsson (m) Krister Schwartz (kd) Lisbeth Augustinsson (s) Gunilla Magnusson (s) Martin Barkstedt, barn- och utbildningschef Elisabeth Hulter, vik nämndsekreterare/utredare, närvarande 116-125 Lisa Wikström, vik utvecklingsledare Ulf Gunnarsson, samordningsrektor, närvarande 116-122 Susanne Glans, ekonomiavdelningen Annika Sundström, Lärarförbundet, närvarande 116-123 Marie-Louise Augustsson, Lärarförbundet, närvarande 116-123 Annelen Persson, Lärarförbundet, närvarande 116-123 Måndagen den 17 december 2007, klockan 16.30, barn- och utbildningsförvaltningen Paragrafer 116-129 Underskrifter Sekreterare Ordförande Elisabeth Hulter Lisa Wikström 116-125 126-129 Leif Karlsson Justerande Rolf Söderlund
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 2 (22) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2007-12-10 för anslags uppsättande 2007-12-18 Sista dag för överklagande 2008-01-08 Förvaringsplats för protokollet för anslags nedtagande Barn- och Utbildningsförvaltningen 2008-01-09 Underskrift/anslaget av
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 3 (22) Ärenden 116 Fastställande av dagordning 117 Anmälningsärenden 118 Anmälan av delegationsbeslut 119 Brukarenkät 2007 120 Förvaltningschefen informerar 121 Ordföranden informerar 122 Regler och avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg 123 Barn- och Utbildningsnämndens internbudget 2008 124 Riktlinjer för Lärarlyftet inom Bollebygds kommun 125 Revidering av riktlinjer för skolskjuts 126 Natur- och friluftsförskola - svar på kommunfullmäktiges och barn- och utbildningsnämndens uppdrag att bedriva en kommunal friförskola. 127 Revidering av delegationsplan 128 Navet 2008 - budget och kommunersättningar 129 Barn- och Utbildningsnämndens sammanträdestider 2008
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 4 (22) 116 Fastställande av dagordning Informationspunkten Lärarförbundet informerar om utmärkelsen Bästa skolkommun utgår. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa den justerade dagordningen. Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 5 (22) 117 Dnr: BUN 2007/02 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls till barn- och utbildningsnämnden: - Avtal enligt 10 kap 3 skollagen, Borås Stad, kommundelskontoret Brämhult, 2007-11-28, Dnr: BUN 07/168. - Skrivelse om terminskort från Hindås till Bollebygdskolan, 2007-12-05, Dnr: BUN 07/177. - Anteckning, svar från förvaltningen på skrivelse om terminskort från Hindås till Bollebygdskolan, 2007-12-05, Dnr: BUN 07/177. - Protokollsutdrag 174, kommunstyrelsen 2007-11-29, Framställan om förskolelokaler i Töllsjö, Dnr: BUN 07/6. - Protokollsutdrag 180, kommunstyrelsen 2007-11-29, Framställan från barn- och utbildningsnämnden om medel med anledning av ökat antal prestationer 2008, Dnr: BUN 07/6. - Protokollsutdrag 189, kommunstyrelsen 2007-11-29, Riktlinjer för ärende- och dokumenthantering, Dnr: BUN 07/180. - Protokoll fört vid förvaltningens samverkansgrupp onsdagen den 5 december 2007. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att lägga anmälda ärenden till handlingarna. Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 6 (22) 118 Dnr: BUN 2007/03 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas för barn- och utbildningsnämnden: 35. Beslut om anpassad studiegång, Bollebygdskolan. 36. Redovisning av delegationsbeslut 2007-11-19. 37. Beslut om anpassad studiegång, Bollebygdskolan. 38. Ordförandebeslut, 1.1.beslut i så brådskande ärenden att beslut i nämnden inte kan avvaktas. 39. Ordförandebeslut, 1.1.beslut i så brådskande ärenden att beslut i nämnden inte kan avvaktas. 40. Beslut om anpassad studiegång, Bollebygdskolan. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 7 (22) 119 Brukarenkäter 2007 Vikarierande utvecklingsledare Lisa Wikström redovisar upplägget av 2007 års brukarenkäter. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna informationen. -
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 8 (22) 120 Förvaltningschefen informerar Barn- och Utbildningsförvaltningens chef lämnar information inom följande områden: - Skolverket kommer att inspektera grundskolan i Bollebygds kommun under 2008. - Information från kompetensutvecklingsdag för hela förvaltningen om likabehandlingsplanen. - Anmälan från elev till Skolverket utifrån likabehandlingslagstiftning. - Kort rapport om det pågående arbetet med de nya kostriktlinjerna på skolor och förskolor. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna informationen. -
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 9 (22) 121 Ordföranden informerar Barn- och Utbildningsnämndens ordförande lämnar information inom följande områden: - Presidiet ställer sig positiva till att tillämpa generösa regler för barnomsorg utöver ordinarie öppettider. - Ordföranden lyfter frågan om kameraövervakning vid förskolor och skolor i Bollebygd och uppmanar nämndens ledamöter att överväga frågan. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna informationen.
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 10 (22) 122 Dnr: BUN 2007/171 Regler och avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg Bakgrund till ärendet Barn- och Utbildningsnämndens regler för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg reglerar erbjudande om plats, omsorgstid, ansökan och placering, uppsägning av plats och taxa och debitering. Förslaget till regler föreslås ersätta de förskoleregler som trädde i kraft 2005-02-01. För ärendet aktuella handlingar - Regler för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2007-11-28. - Regler för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg, barn- och utbildningsförvaltningen, förslag på regler, barn- och utbildningsförvaltningen 2007-11- 28. - Förskoleregler, 2005-02-01. Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna reglerna för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg. Reglerna träder i kraft den 1 januari 2008. Yrkande Leif Karlsson (c) yrkar på att återremittera ärendet om regler och avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg och uppdrar åt förvaltningen att utreda frågan vidare med avseende på följande aspekter vad gäller så kallade femtontimmarsbarn: - Kostnaden för att erbjuda barn som får barnomsorg femton timmar i veckan antingen tre timmar fem dagar per vecka eller fem timmar tre dagar per vecka. - Pedagogiska konsekvenser av att erbjuda femtontimmarsbarn antingen tre timmar fem dagar per vecka eller fem timmar tre dagar per vecka. - Konsekvenserna (i kostnad och pedagogiskt innehåll) av att erbjuda barnomsorg på förmiddagstid respektive eftermiddagstid. - Nulägesbeskrivning antal femtontimmarsbarn, kostnad, placering. Förvaltningen ska återkomma till nämnden senast i mars 2008.
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 11 (22) Yrkande Hillevi Johannesson (s) yrkar på att sista stycket under rubriken Omsorgstid får följande lydelse: Det går att förskjuta eller ändra sin ordinarie arbetstid under ordinarie öppettider, efter överenskommelse med berörd personal senast dagen före. Timanställda undantas från denna regel. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Leif Karlssons (c) yrkande om återremiss och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen i enlighet med Leif Karlssons (c) yrkande. Ulf Gunnarsson, samordningsrektor förskolan Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 12 (22) 123 Dnr: BUN 2007/07 Barn- och Utbildningsnämndens internbudget Beskrivning av ärendet Barn- och Utbildningsnämnden har att fastställa internbudget för nämndens verksamhet för år 2008. Ekonom Susanne Glans och förvaltningschef Martin Barkstedt redogör för barnoch utbildningsförvaltningens förslag till internbudget 2008. Förvaltningschefen justerar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till internbudget 2008 genom att göra följande strykning på s. 1 i Budget 2008 Barn- och Utbildningsförvaltningen (förvaltningens förslag till fördelning av internbudget 2008), daterad 2007-11-30: - Kompensation för Kommunals löneavtal under 2008. Kommunals avtal ersätts till ca 9%. För ärendet aktuella handlingar - Barn- och Utbildningsnämndens internbudget för år 2008, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-29. - Budget 2008 Barn- och Utbildningsförvaltningen (förvaltningens förslag till fördelning av internbudget 2008), daterad 2007-11-30. Förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att fastställa internbudget för år 2008 i enlighet med förvaltningens förslag till fördelning av internbudget 2008, daterat 2007-11-30. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att fastställa internbudget för år 2008 i enlighet med förvaltningens förslag till fördelning av internbudget 2008, daterat 2007-11-30, justerat av förvaltningen vid nämndsammanträdet 2007-12-10. Reservation De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet. Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 13 (22) 124 Dnr: BUN 2007/121 Riktlinjer för Lärarlyftet inom Bollebygds kommun 2007-2011 Sammanfattning av ärendet Regeringen beslutade 2007-04-19 om en satsning på kompetensutveckling/fortbildning av lärare, benämnd Lärarlyftet. Satsningen ska pågå 2007-2011. Satsningen är ett erbjudande från staten till huvudmännen som avgör om och på vilket sätt man vill nyttja detta erbjudande om kompetensutveckling som berättigar till visst statsbidrag. De statliga direktiven anger att arbetsgivaren ersätter läraren med minst 80 % av lön under den tid som läraren utbildas. Frågan om ersättningsnivån har diskuterats inom förvaltningschefsgruppen för grundskolan inom Sjuhärads kommunalförbund. Samtliga kommuner inom kommunalförbundet kommer att erbjuda de deltagande lärarna 80 % av lönen under den tid man är ledig för studier. Villkor vid deltagande samt prioriteringar för satsningar inom ramen för Lärarlyftet regleras i förslag till Riktlinjer för Lärarlyftet i Bollebygds barn- och utbildningsförvaltning 2007-2011, daterade 2007-11-26. För ärendet aktuella handlingar - Riktlinjer för Lärarlyftet inom Bollebygds kommun 2007-2011, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-28. - Förslag till Riktlinjer för Lärarlyftet i Bollebygds barn- och utbildningsförvaltning 2007-2011, daterade 2007-11-26. Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att Bollebygds kommun ska delta i kompetensutveckling/fortbildning för lärare inom ramen för Lärarlyftet. Villkoren vid deltagande i kompetensutveckling inom ramen för Lärarlyftet regleras i Riktlinjer för Lärarlyftet i Bollebygds barn- och utbildningsförvaltning 2007-2011, daterade 2007-11-26.
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 14 (22) Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att Bollebygds kommun ska delta i kompetensutveckling/fortbildning för lärare inom ramen för Lärarlyftet. Villkoren vid deltagande i kompetensutveckling inom ramen för Lärarlyftet regleras i Riktlinjer för Lärarlyftet i Bollebygds barn- och utbildningsförvaltning 2007-2011, daterade 2007-11-26. Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 15 (22) 125 Dnr: BUN 2007/146 Revidering av riktlinjer för skolskjuts Beskrivning av ärendet Vid barn- och utbildningsnämndens möte den 18 juni 2007 reviderades riktlinjerna för skolskjuts. Detta innebar bland annat att kompisåkning inte längre är tillåtet. Kompisåkning innebär att icke skolskjutsberättigade elever får åka med skolskjutsen i mån av plats. Efter detta beslut har det under hösten 2007 inkommit skrivelser från förädraförening/föräldraråd i Bollebygdskolan, Töllsjöskolan och Örelundsskolan. I dessa skrivelser har man framhållit bristen på information, samråd och avsaknad av kommunikation om vad kompisåkning tidigare inneburit för fördelar för elever på respektive skolor. Vid ett möte den 5 november 2007 i Töllsjöskolan träffades representanter för föräldraföreningen, barn- och utbildningsnämndens presidium samt förvaltningsledning. Föräldraföreningen framförde sina synpunkter kring beslutet om kompisåkning. Som en konsekvens av mötet samt skrivelser från övriga skolor fick förvaltningen i uppdrag att föreslå en revidering av skolskjutsriktlinjerna angående kompisåkning till nämndens möte i december 2007. För ärendet aktuella handlingar - Ändring i riktlinjer för skolskjuts, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-12-05. - Skrivelse med synpunkter på kompisåkning, Töllsjöskolans föräldraförening, 2007-10-16. - Skrivelse med synpunkter på kompisåkning, Olsfors föräldraförening, 2007-10-31. - Skrivelse med synpunkter på kompisåkning, Skolrådet på Bollebygdskolan, 2007-11- 06. Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar: Att i riktlinjerna under rubriken Vem har rätt till skolskjuts? lägga till: Icke skolskjutsberättigade elever får i mån av plats åka med skolskjuts, om avtal finns med målsman. Att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utarbeta ett regelverk kring avtalet om kompisåkning.
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 16 (22) Yrkande Hillevi Johannesson (s) yrkar att beslutsförslaget kompletteras med skrivelsen att de nya riktlinjerna gäller för en prövotid. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar: Att i riktlinjerna under rubriken Vem har rätt till skolskjuts lägga till: Icke skolskjutsberättigade elever får i mån av plats åka med skolskjuts, om avtal finns med målsman. Att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utarbeta ett regelverk kring avtalet om kompisåkning. Att i enlighet med Hillevi Johannessons (s) tilläggsyrkande lägga till beslutet att kompisåkning tillåts under en prövotid. Anna-Carin Lindgren Rektor Staffan Lennmalm Rektor Eva Brandt Rektor Bodil Jivegård Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 17 (22) 126 Dnr: BUN 2006/73 Natur- och friluftsförskola svar på kommunfullmäktiges och barn- och utbildningsnämndens uppdrag att bedriva en kommunal friförskola Sammanfattning av ärendet 2005-11-14 109 gav barn- och utbildningsnämnden förvaltningen i uppdrag att se över alternativa driftsformer för förskolor. Kommunfullmäktige beslutade 2005-11-24 115 att ställa sig positiv till förskoleverksamhet i enskild regi under förutsättning att en kommunal förskola under en försöksperiod ges möjlighet att, så långt det är möjligt, bedriva verksamheten som en kommunal friförskola. Barn- och Utbildningsnämnden fattade därefter beslut i ärendet 2006-05-29 68 och 2006-06-26 80. I verksamhetsplan för 2007, antagen 2006-10-23 115, gavs förvaltningen som ett särskilt uppdrag att utreda förutsättningar för att bedriva en kommunal friförskola. För ärendet aktuella handlingar - Natur- och friluftsförskola svar på kommunfullmäktiges och barn- och utbildningsnämndens uppdrag att bedriva en kommunal friförskola, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-28. - Projektbeskrivning, Natur- och friluftsförskola, daterad 2007-11-27. - Förslag till Årsarbetstid projekt Natur- och friluftsförskola. - Delegationsföreskrifter och delegationsförteckning för barn- och utbildningsnämnden, förslag på revidering. - 2005-11-14 109 (bifogas ej utskicket). - 2006-05-29 68 (bifogas ej utskicket). - 2006-06-26 80 (bifogas ej utskicket). - Kommunfullmäktiges beslut 2005-11-24 115. - Barn- och Utbildningsnämndens verksamhetsplan för 2007, antagen 2006-10-23 115 (bifogas ej utskicket). Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att inleda projektet Natur- och Friluftsförskola i enlighet med projektbeskrivning Natur- och friluftsförskola daterad 2007-11-27. Projektet utgör ett svar på nämndens och kommunfullmäktiges tidigare uppdrag till förvaltningen om att utreda förutsättningarna att bedriva en kommunal friförskola (barn-
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 18 (22) och utbildningsnämndens beslut 2005-11-14 109, 2006-05-29 68 och 2006-06-26 80, kommunfullmäktiges beslut 2005-11-24 109). Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att inleda projektet Natur- och Friluftsförskola i enlighet med projektbeskrivning Natur- och friluftsförskola daterad 2007-11-27. Projektet utgör ett svar på nämndens och kommunfullmäktiges tidigare uppdrag till förvaltningen om att utreda förutsättningarna att bedriva en kommunal friförskola (barnoch utbildningsnämndens beslut 2005-11-14 109, 2006-05-29 68 och 2006-06-26 80, kommunfullmäktiges beslut 2005-11-24 109). Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen, Susanne Glans Rektor Betty Backsell Naturförskolan Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 19 (22) 127 Dnr: BUN 2007/172 Revidering av delegationsplan Sammanfattning av ärendet Vid barn- och utbildningsnämnden 2007-12-10 behandlas förslag om ett projekt där en enhet har större möjligheter till egen planering vad gäller administration och ekonomi (Natur- och friluftsförskolan). Med anledning av enhetens ökade administrativa och ekonomiska ansvar måste barn- och utbildningsnämndens delegationsföreskrifter och delegationsförteckning revideras. För ärendet aktuella handlingar - Delegationsföreskrifter och delegationsförteckning för barn- och utbildningsnämnden, förslag på revidering. - Barn- och Utbildningsnämndens tjänsteskrivelse, Revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsplan, daterad 2007-11-29. Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att anta delegationsföreskrifter och delegationsförteckning enligt förslaget. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att anta delegationsföreskrifter och delegationsförteckning enligt förslaget. Kommunstyrelsen Berörda delegater Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 20 (22) 128 Dnr: BUN 2007/179 Navet 2008 budget och kommunersättningar Beskrivning av ärendet Bollebygds kommun har mottagit en förfrågan från Sjuhärads kommunalförbund om ekonomiskt engagemang i Navets verksamhet. Navet är Sjuhäradsbygdens tekniska och naturvetenskapliga centrum. Anledningen till förfrågan är att Västra Götalandsregionens ekonomiska bidrag till Navet upphör och att antalet elever i grunduppdraget ökat. Sjuhärads kommunalförbund föreslår därför Bollebygds kommun att besluta att bidra med en kostnadsersättning på 120 tkr under 2008 till Navets verksamhet. Barn- och Utbildningsnämnden i Bollebygds kommun beslutade den 25 oktober 2004 att inte bidra med årliga driftsbidrag till Navets verksamhet. Bakgrunden till beslutet var att barn- och utbildningsförvaltningens efterfrågan på Navets verksamhet var så låg att driftsbidrag inte ansågs motiverade. Ett ökat nyttjande av Navets verksamhet beräknades även innebära ökade omkostnader för barn- och utbildningsförvaltningen i form av bussresor till och från Navets verksamhet i Borås. Barn- och Utbildningsförvaltningen anser fortfarande att den förväntade nyttjandegraden av Navets verksamhet under 2008 inte motiverar en kostnadsersättning från Bollebygds kommun på 120 tkr. Barn- och Utbildningsförvaltningen föreslår därför att nämnden beslutar att avslå begäran om kostnadsersättning. För ärendet aktuella handlingar - Navet 2008 Budget och kommunersättningar, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2007-12-06. - Navet 2008 Budget och kommunersättningar, kommunbrev från Sjuhärads kommunalförbund, daterat 2007-11-12. - Styrgruppens förslag till budget 2008 för Navet, bilaga till kommunbrev från Sjuhärads kommunalförbund, daterat 2007-11-12. Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att avslå Sjuhärads kommunalförbunds begäran om kostnadsersättning på 120 tkr från Bollebygds kommun till Navets verksamhet.
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 21 (22) Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att avslå Sjuhärads kommunalförbunds begäran om kostnadsersättning på 120 tkr från Bollebygds kommun till Navets verksamhet. Sjuhärads Kommunalförbund Kommunstyrelsen Akten
Barn- och Utbildningsnämnden 2007-12-10 22 (22) 129 Dnr: BUN 2007/173 Barn- och Utbildningsnämndens sammanträdestider 2008 Barn- och Utbildningsförvaltningen föreslår följande datum för nämndsammanträden 2008: Måndag den 28 januari Måndag den 25 februari Tisdag den 25 mars Måndag den 21 april Måndag den 26 maj Måndag den 16 juni Måndag den 25 augusti Måndag den 22 september Måndag den 27 oktober Måndag den 24 november Måndag den 8 december Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna de föreslagna sammanträdestiderna för 2008. Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna de föreslagna sammanträdestiderna för 2008 och att fastslå att barn- och utbildningsnämnden sammanträder kl. 16.00. Kommunkansliet, Maria Rangefil Akten