SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 17 november 2016 KS-2015/2494 1 (13) Nämnd Offentligt sammanträde Miljöberedningen Nej Sammanträdesdag 17 november 2016 Tid och plats Beslutande Klockan 18:00-19:00, A-salen Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Christian Ottosson (C), Ordförande Marica Lindblad (MP) Ellinor Avsan (M) Vakant (S) Samtliga Yosef Sigal (S) Christina Axelsson (S) Malin Danielsson (L) Jonas Andersson (DP) Jäv 3 Diana Molinsky (M), 3 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Diana Molinsky (M), tjänstgörande 3, Birgitta Ljung (MP), Millaray Rubilar (V), Leila Hellsten (KD) Se nästa sida Marica Lindblad (MP) Justeringens tid 23 november 2016 er 1-6 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Christian Ottosson Ordförande Marica Lindblad Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (13) Miljöberedningens sammanträde den 17 november 2016 Övriga närvarande Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör Lena Fyrvald, miljöstrateg Johanna Pettersson, projektledare Maria Sundblad, kommunsekreterare
3 (13) BEVIS om justering av Miljöberedningen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Miljöberedningen har sammanträtt den 17 november 2016 Protokollet har justerats den 23 november 2016 Anslaget sattes upp den 24 november 2016 Anslaget tas ner den 16 december 2016 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 15 december 2016 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ks-kansli, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Underskrift
4 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 1 Godkännande av föredragningslistan Miljöberedningens beslut Föredragningslistan godkänns.
5 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 2 Diarienummer KS-2016/739.539 Ordna belysning vid återvinningsstationerna i Huddinge - svar på motion väckt av Yosef Sigal (S) Miljöberedningens beslut Miljöberedningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen Ordna belysning vid återvinningsstationerna väckt av Yosef Sigal (S) bifalls, med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 oktober 2016. 2. Natur- och byggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheterna att ordna belysning på återvinningsstationerna. Sammanfattning Yosef Sigal (S) väckte den 14 mars 2016 motionen Ordna belysning vid återvinningsstationerna Motionären yrkar - att kommunen ska verka för att belysning anordnas på Huddinges återvinningsstationer Motionen har skickats på remiss till natur- och byggnadsnämnden för synpunkter. Natur- och byggnadsnämnden tycker att det är lämpligt att invänta Förpacknings- och tidningsinsamlingens (FTIs) utredning och sedan utreda vidare vem som har ansvaret för belysningsfrågan, då gränsdragningen mellan FTI och kommunen är oklar i denna fråga. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer med motionären att bättre belysning på återvinningsstationerna ger ökad trygghet och bättre förutsättningar för invånarna att källsortera sitt avfall. Natur- och byggnadsnämndens förslag om att invänta FTIs utredning och sedan utreda frågan vidare anser kommunsstyrelsens förvaltning är ett bra förslag.
6 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 2 Diarienummer KS-2016/739.539 Överläggning I ärendet yttrar sig Yosef Sigal (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
7 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 3 Diarienummer KS-2015/1646.520 Revidering av VA-utbyggnadsprogram Miljöberedningens beslut Miljöberedningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige VA-utbyggnadsprogram för Huddinge kommun, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 24 oktober 2016, godkänns. På grund av jäv deltar inte Jonas Andersson (DP) i handläggningen i detta ärende. Sammanfattning I samband med arbetet med Översiktplan 2030 uppmärksammades ett behov av att revidera befintligt VA-utbyggnadsprogram från 2004. VA-utbyggnadsprogrammet omfattar områden med befintlig bebyggelse där det idag inte finns kommunalt vatten och avlopp men där en detaljplanering ska ske i samband med utbyggnad av vatten och avlopp. Programmet utgör en intern prioritering mellan dessa områden. Programmet utgör ett underlag för kommande planering och exploatering. Den slutgiltiga prioriteringen av utbyggnad görs i Plan för samhällsbyggnads-projekt, där en prioritering och viktning av alla kommunens olika planerings- och exploateringsprojekt görs. Vid uppföljning av VA-utbyggnadsprogrammet från 2004 har det visat sig att programmet följts men med viss förskjutning. Efter synpunkter från länsstyrelsen och för att bättre uppfylla lagen om allmänna vattentjänster (LAV) har viktningen i behovsbedömningen ändrats jämfört med remissversionen.
8 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 3 Diarienummer KS-2015/1646.520 Överläggning I ärendet yttrar sig Christian Ottosson (C) och Johanna Pettersson, projektledare. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
9 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 4 Diarienummer KS-2016/2199.809 Miljöpris 2016 - Förslag till pristagare Miljöberedningens beslut Miljöberedningen föreslår att miljöpriset 2016 tilldelas Mary Babok, enhetschef för boenden inom äldreomsorgen, med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 oktober 2016. Sammanfattning Huddinge kommuns miljöpris delas ut till en enskild person eller en grupp av personer (exempelvis en skolklass eller en ideell förening) som är verksam inom Huddinge kommun, och som genom sin verksamhet utfört en betydande insats för natur och miljö i Huddinge. Prissumman är 10 000 kr. Det har inkommit fyra nomineringarna till årets miljöpris. Nomineringarna och motiveringarna har god kvalitet och därför har det varit svårt att välja bland dem. För sitt engagemang, inspirationsförmåga och driv att miljöanpassa de verksamheter som hon är chef över, föreslår förvaltningen att Mary Babok tilldelas årets miljöpris. Överläggning I ärendet yttrar sig Christian Ottosson (C), Johanna Pettersson, projektledare, och Ellinor Avsan (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
10 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 5 Diarienummer KS-2015/1004.809 Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun - Antagande Miljöberedningens beslut Miljöberedningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2016, med följande ändringar: 1. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska ordet strävan användas istället för ordet ska för mål 2 och 81. Mål 2 ska därmed ha följande lydelse: Strävan ska vara att koldioxidavtrycket ska minska till 4,0 ton/invånare senast 2030 jämfört med 2004 Mål 81 ska därmed ha följande lydelse: Strävan ska vara att det ekologiska fotavtrycket senast 2030 ska minska till 3,5 globala hektar (vilket motsvarar 2 jordklot) (...) Strävan ska vara att senast 2045 ska fotavtrycket minska till 1,75 globala hektar (vilket motsvarar 1 jordklot). 2. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska mål 10 ha följande lydelse: Vid nybyggnation och större ombyggnationer av kommunala lokaler ska ett etablerat miljöcertifieringssystem utifrån ett livscykelperspektiv användas 3. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska mål 76 ha följande formulering: Andelen ekologiska livsmedel i de kommunala verksamheterna ska öka. Sammanfattning Den 17 juni 2015 beslutade kommunstyrelsen att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram ett förslag till nytt miljöprogram. Huvudsyftet med miljöprogrammet är att peka ut riktningen för kommunens miljöarbete till och med år 2021. Miljöprogrammet utgår från de av riksdagen beslutade nationella miljömålen och samlar alla kommunens miljömål i ett och samma strategiska dokument. Miljöprogrammet har delats in i sex temaområdena: Klimat och luft, Vatten, Biologisk mångfald och friluftsliv, Markanvändning och samhällsplanering, Gifter i miljön samt Informera och engagera. Under respektive temaområde finns de nationella miljömålen för respektive område, Huddinges mål, uppföljningsmått, nuläge samt ansvarig. Miljöprogrammet ersätter Lokal Agenda 21 för Huddinge 2009-2015, Huddinges klimat- och energiplan samt Plan för miljöarbete (kommunens miljöledningssystem).
11 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 5 Diarienummer KS-2015/1004.809 Miljöprogrammet har varit utskickat på remiss till externa och interna remissinstanser under tiden februari-maj 2016. Överläggning Ordförande yrkar att miljöberedningen ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2016, med följande ändringar: 1. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska ordet strävan användas istället för ordet ska för mål 2 och 81. Mål 2 ska därmed ha följande lydelse: Strävan ska vara att koldioxidavtrycket ska minska till 4,0 ton/invånare senast 2030 jämfört med 2004 Mål 81 ska därmed ha följande lydelse: Strävan ska vara att det ekologiska fotavtrycket senast 2030 ska minska till 3,5 globala hektar (vilket motsvarar 2 jordklot) (...) Strävan ska vara att senast 2045 ska fotavtrycket minska till 1,75 globala hektar (vilket motsvarar 1 jordklot). 2. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska mål 10 ha följande lydelse: Vid nybyggnation och större ombyggnationer av kommunala lokaler ska ett etablerat miljöcertifieringssystem utifrån ett livscykelperspektiv användas 3. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska mål 76 ha följande formulering: Andelen ekologiska livsmedel i de kommunala verksamheterna ska öka. Marica Lindblad (MP) yrkar avslag till punkten 1 i ordförandeförslaget. Punkterna 2 och 3 i ordförandeförslaget tillstyrks. I övrigt yttrar sig Ellinor Avsan (M), Christina Axelsson (S), Yosef Sigal (S), Millaray Rubilar (V), Birgitta Ljung (MP), Jonas Andersson (DP) och Johanna Pettersson, projektledare. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner efter varandra, om bifall till ordförandeförslaget punkten 1 mot bifall till förvaltningens förslag som tillstyrks av Marica Lindblad (MP), och finner därvid att miljöberedningen beslutar att bifalla ordförandeförslaget avseende punkten 1.
12 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 5 Diarienummer KS-2015/1004.809 Ordförande ställer därefter propositioner efter varandra, om bifall till ordförandeförslaget punkten 2 mot bifall till förvaltningens förslag och finner därvid att miljöberedningen beslutar att bifalla ordförandeförslaget avseende punkten 2. Ordförande ställer därefter propositioner efter varandra, om bifall till ordförandeförslaget punkten 3 mot bifall till förvaltningens förslag och finner därvid att miljöberedningen beslutar att bifalla ordförandeförslaget avseende punkten 3. Miljöberedningen har därmed beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2016, med följande ändringar: 1. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska ordet strävan användas istället för ordet ska för mål 2 och 81. Mål 2 ska därmed ha följande lydelse: Strävan ska vara att koldioxidavtrycket ska minska till 4,0 ton/invånare senast 2030 jämfört med 2004 Mål 81 ska därmed ha följande lydelse: Strävan ska vara att det ekologiska fotavtrycket senast 2030 ska minska till 3,5 globala hektar (vilket motsvarar 2 jordklot) (...) Strävan ska vara att senast 2045 ska fotavtrycket minska till 1,75 globala hektar (vilket motsvarar 1 jordklot). 2. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska mål 10 ha följande lydelse: Vid nybyggnation och större ombyggnationer av kommunala lokaler ska ett etablerat miljöcertifieringssystem utifrån ett livscykelperspektiv användas 3. I Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun ska mål 76 ha följande formulering: Andelen ekologiska livsmedel i de kommunala verksamheterna ska öka. Reservationer Marica Lindblad (MP) reserverar sig mot beslutet att bifalla ordförandeförslaget avseende punkten 1. Suppleantyttrande Millaray Rubilar (V) anmäler suppleantyttrande.
13 (13) Miljöberedningen 17 november 2016 6 Övriga frågor Inga övriga frågor.
Huddinge Kommun Miljöberedningen 2016-09-17 Reservation Ärende 5: Miljöprogram 2017-2021 för Huddinge kommun -Antagande Miljöpartiet ställer sig i stort bakom Miljöprogrammet, och tycker att förvaltningen har gjort ett fint arbete med programmet. Mål nr 2 och nr 8 är i förvaltningens förslag formulerade som "ska"-mål och det tycker vi är bra. På sammanträdet presenterades ett ordförandeförslag med tre punkter, där första punkten innebar att dessa (2, 8) istället ska formuleras som så kallade strävansmål Miljöpartiet yrkade i enlighet med förvaltningens förslag, som dessvärre inte vann gehör. Vi reserverar oss därför mot beslutet i den delen. För Miljöpartiet de Gröna }f au{.ccl ~ clb-ld Marica Lindblad
Huddinge kommun Miljöberedningen 2016-11-17 SUPPLEANTYTTRANDE Ärende 5: Miljöprogram 2017 2021 för Huddinge Kommun, antagande Tjänstemännen i förvaltningen har arbetat fram ett lovvärd och viktigt måldokument, vilket är Miljöprogrammet 2017 2021 för Huddinge Kommun. Programmet innehåller 89 olika miljömål för Huddinge att arbeta efter. Miljömålen är mycket viktiga och anger riktningen för vårt miljöarbete. Det är hög tid nu att på allvar genomföra de förändringar som krävs av oss för att minska vår belastning på klimatet. Vi anser att det bästa skulle vara att bibehålla lydelsen så som tjänstemännen i förvaltningen föreslår, det vill säga att mål nummer 2 om Koldioxidfotavtrycket, ska bibehållas som ett ska mål. Det vill säga att koldioxidfotavtrycket ska minska till 4,0 ton/invånare senast 2030 jämfört med 2004 och 1,0 ton/invånare senast 2045. Vi anser också att man borde ha bibehållit mål nummer 81 som ett ska mål, det ekologiska fotavtrycket ska senast 2030 minska till 3,5 globala hektar. Samt senast 2045 ska fotavtrycket minska till 1,75 globala hektar. Millaray Rubilar Vänsterpartiet