Tid Plats 09:00 Kommunhuset Hallsberg, Hörnet Beslutande ledamöter Siw Lunander (S) (ordförande) Andreas Tranderyd (MP) Tomas Hagenfors (KD) (2:e vice ordförande) Christel Forsberg (S) (vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Jenny Andersson (Sekreterare) Fredrik Nordvall (Förvaltningschef) Christina Johansson (Kulturchef) Protokollet innehåller paragraferna 17-25 Ordförande Siw Lunander Justerare Christel Forsberg Sekreterare Jenny Andersson Sida 1 av 19
HALLSBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Protokollet innehåller paragraferna Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Bildningsnämndens förvaltningskontor Sida 2 av 19
Ärendelista 17 Sammanträdets inledning 18 Föreningspolicy 19 Rapport från sommarutställningen 2016 20 Sommarutställning 2017 21 Jubileumsutställning sommaren 2019 22 Upplåtelse av kommunala möteslokaler till föreningar 23 Framtida drift av Alléområdet; bad, gym och idrottsanläggningar 24 Behov av att översätta informationsmaterial från kultur- och fritidsavdelningen 25 Sommarlovsaktiviteter 2016 Sida 3 av 19
17- Sammanträdets inledning Ärendebeskrivning 1. Ordförande Siw Lunander (S) förklarar mötet öppnat 2. Dagordningen godkänns av kultur- och fritidsutskottet 3. Kultur- och fritidsutskottet väljer jämte ordförande Christel Forsberg (S) till justerare Paragrafen är justerad Sida 4 av 19
18 - Föreningspolicy (BIN-2015/179) Ärendebeskrivning Fritidsavdelningen och kulturavdelningen har tagit fram ett förslag om ny hantering av föreningsbidrag. Detta innefattar bland annat nya regler, villkor, former och rutiner. Förslaget har varit ute på remiss och ett föreningsmöte hölls den 30 mars med drygt 60 st föreningsrepresentanter närvarande. Efter remissrundan har förslaget arbetats om. Fritidschefen informerar kultur- och fritidsutskottet om det framtagna förslaget om föreningsbidrag, som arbetats om efter den första remissrundan i våras. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall föredrar ärendet som sedan diskuteras av utskottet. Beslut i ärendet fattas på bildningsnämndens sammanträde den 27 september. Kultur- och fritidsutskottet lägger därefter informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Regler och villkor för föreningsbidrag i Hallsbergs kommun, gäller från och med 1 januari 2017 Paragrafen är justerad Sida 5 av 19
19 - Rapport från sommarutställningen 2016 (BIN-2015/709) Ärendebeskrivning Kulturavdelningen i Hallsberg ger en rapport från sommarutställningen i Bergöös. Se bilaga. Temat på årets sommarutställning var hår, frisyrer och allt som hör därtill. Titeln var Flätor, mustascher och permanenter och var en nostalgisk resa från sekelskiftet och framåt där man kunde se olika föremål, fotografier, roliga fakta och kuriosa. Bergöös alla fyra utställningar bergöövåning, modelljärnväg, järnvägsutställning och sommarutställning har hållit öppet 15 juni till 15 augusti. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet I kultur- och fritidsutskottet yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag Rapport sommarutställningen 2016 Paragrafen är justerad Sida 6 av 19
20 - Sommarutställning 2017 (16/BIN/260) Ärendebeskrivning Inför sommaren 2017 föreslår bildningsförvaltningen att göra en utställning om trädgårdskonst, där både erkända konstnärer och lokala förmågor får ställa ut konst som är tänkt att vara i trädgården. Det kommer inte bli så mycket texter utan mer en inspirationsutställning där det även ska vara möjligt att kunna köpa mindre och lite enklare konstverk så som dekorationspinnar, krukor och liknande, Konsthallen delas upp i olika avdelningar där utställarna kan bygga upp sin egen miljö att placera konsten i. Kulturavdelningen har rådfrågat Bild- och konstföreningen som tycker att det låter som en bra idé. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Kulturchef Christina Johansson föredrar ärendet som därefter diskuteras av utskottet. Kulturavdelningen har startat bakgrundsundersökningar i ärendet. I kultur- och fritidsutskottet yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar att godkänna förslaget om trädgårdskonst som sommarutställning 2017. Paragrafen är justerad Sida 7 av 19
21 - Jubileumsutställning sommaren 2019 (16/BIN/259) Ärendebeskrivning År 2019 är det 100 år sedan Carl Larsson dog. För att uppmärksamma det föreslår bildningsförvaltningen att kommunen gör en större satsning på sommarutställning det året. På Carl Larssongården har de under två år haft en utställning som heter Tocken Carl. Kulturavdelningen och föreningen Karin Bergöö Larssons vänner har varit där och tittat på utställningen och tycker att den skulle passa fint att använda i Bergöös som jubileumsutställning. Carl Larssongården är villiga att hyra ut utställningen till Hallsbergs kommun. Utställningen är skrymmande och kräver en hel del bearbetning för att passa befintliga lokaler. Både konsthallen och magasinets bottenvåning kommer att användas till utställningen och järnvägsutställningen får därför temporärt plockas ner det året. Utställningen håller en hög kvalitet och den kan locka många besökare till Hallsberg och Bergöös. För att kunna genomföra projektet bedömer kulturavdelningen att det kommer att behövas ett utökat anslag. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Kulturchef Christina Johansson informerar utskottet som därefter diskuterar ärendet. Kulturavdelningen arbetar för att kunna ha "Tocken Carl" som sommarutställning 2019. I kultur- och fritidsutskottet yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar ge bildningsförvaltningen i uppdrag att fortsätta utreda ärendet med syfte att ha utställningen "Tocken Carl" som sommarutställning 2019. Paragrafen är justerad Sida 8 av 19
22 - Upplåtelse av kommunala möteslokaler till föreningar (16/BIN/62) Ärendebeskrivning Fritidschefen har i uppdrag att se över och revidera taxor och avgifter vid korttidshyra av kommunens skollokaler och fritidsanläggningar. I och med att fritidsavdelningen numera även administrerar uthyrningen av skollokaler, och inte bara fritidsanläggningar, görs en översyn av taxor och avgifter, samt regler och villkor. Detta för att det bättre ska stämma överens med de behov som finns idag, exempelvis vad gäller föreningars behov av möteslokaler på kvällstid. Fritidschefen informerar kultur- och fritidsutskottet den 27 september om den pågående revideringen av taxor och avgifter vid korttidshyra av kommunens skollokaler och fritidsanläggningar. Beslut i ärendet fattas på nämndens sammanträde den 25 oktober 2016. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall förederar ärendet. Dokumentet om uthyrning av kommunens skollokaler och fritidsanläggningar revideras i enlighet med föreningspolicyn. Kultur- och fritidsutskottet lägger informationen till handlingarna. Paragrafen är justerad Sida 9 av 19
23 - Framtida drift av Alléområdet; bad, gym och idrottsanläggningar (BIN-2015/118) Ärendebeskrivning Fritidschefen har i uppdrag att utreda konsekvenserna av olika framtida alternativa driftformer för Alléhallen. Frågan är aktuell i och med att den entreprenör som i dagsläget driver gymmet i Alléhallen kommer att upphöra med sin verksamhet och avflytta från lokalerna den sista september 2017. Fritidschefen informerar kultur- och fritidsutskottet om den pågående utredningen av alternativa driftformer för Alléhallen. Beslut i ärendet fattas på bildningsnämndens sammanträde den 25 oktober 2016 Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall föredrar ärendet. Bildningsförvaltningen arbetar vidare med den utredning som tidigare gjorts i ärendet. Kultur- och fritidsutskottet lägger informationen till handlingarna. Paragrafen är justerad Sida 10 av 19
24 - Behov av att översätta informationsmaterial från kultur- och fritidsavdelningen (16/BIN/262) Ärendebeskrivning Under det senaste året har antalet turister som besöker Hallsberg ökat. Under kommande år planeras det för att över 300 bussar med kinesiska turister kommer att besöka Hallsberg och övernatta på Hotell Stinsen. De är på genomresa och har en kväll att spendera i Hallsberg. Hur kan vi ta emot dessa turister och ge de en god upplevelse av Hallsberg? Som ett led i detta föreslås att kultur- och fritidsavdelningen får i uppdrag att välja ut informationsmaterial som kan översättas och göras lätt tillgängligt för våra besökande turister. Ett exempel skulle kunna vara Kulturslingan. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Kulturchef Christina Johansson informerar utskottet om ärendet. Bildningsförvaltningen behöver här samarbeta med näringslivsenheten. I kultur- och fritidsutskottet yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar att ge bildningsförvaltningen i uppdrag att utreda ärendet. Paragrafen är justerad Sida 11 av 19
25 - Sommarlovsaktiviteter 2016 (16/BIN/261) Ärendebeskrivning Inför sommaren 2016 beslöt MUCF (Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor) att dela ut medel till landets kommuner för att kunna genomföra gratis sommarlovsaktiviteter för barn mellan 6-15 år. Hallsbergs Kommun rekvirerade 202 000 kronor. Kultur och fritidsavdelningen satte ihop ett varierat program där det fanns olika typer aktiviteter så som läger, cirkusskola, bio, vara med på dans-, teater- och filmworkshop, badutflykter, teaterföreställning mm. Se bilaga. Vissa aktiviteter behövde föranmälan och andra kunde barnen komma till spontant. Syftet med sommarlovsprogrammet var att erbjuda kostnadsfria aktiviteter så att alla barn oavsett ort och socioekonomisk bakgrund skulle ha möjlighet till ett meningsfullt sommarlov. 969 barn har deltagit i de olika aktiviteterna. Vissa barn kan vara räknade mer än en gång då de kan ha deltagit i mer än en aktivitet. Kulturchef Christina Johansson informerar kultur- och fritidsutskottet om ärendet på sammanträdet den 27 september. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Kulturchef Christina Johansson föredrar ärendet. Kultur- och fritidsutskottet lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Redovisning sommarlovsaktiviteter 2016 Paragrafen är justerad Sida 12 av 19
2016-09-14 Regler och villkor för Föreningsbidrag i Hallsbergs kommun Att gälla från och med 1 januari 2017 1 (5) Sida 13 av 19
Allmänna villkor 1. Föreningens medlemmar ska ha valt styrelse demokratiskt, vilket innebär att alla medlemmars röst har lika värde. 2. Föreningen ska ha antagit stadgar. 3. Föreningen ska vara ideell. 4. Föreningen ska vara registrerad med organisationsnummer. 5. Föreningen ska vara öppen för alla kommunens invånare att delta i verksamheten utifrån sina förutsättningar. 6. Föreningen ska ha antagit en alkohol- och drogpolicy. 7. Föreningen ska årligen till kommunen redovisa årsmötesprotokoll, verksamhetsberättelse, revisionsberättelse, samt resultat- och balansräkning. 8. Kommunen ska ha möjlighet till insyn och kontroll av föreningens verksamhet. 9. Föreningens verksamhet ska huvudsakligen bedrivas i Hallsbergs kommun. Undantag från detta villkor kan göras i särskilda fall. 10. Ansökan om föreningsbidrag ska alltid lämnas in av föreningens styrelse. 11. Ansökan om föreningsbidrag ska ha inkommit till kommunen inom föreskriven tid. 12. Föreningen ska ha ett registrerat plus- eller bankgirokonto till vilket bidraget kan betalas ut. 13. En förening kan bli återbetalningsskyldig om det visar sig att erhållet bidrag inte använts i enlighet med det underlag föreningen sökt bidrag. 14. En förening kan stängas av från kommunalt föreningsbidrag om fusk uppdagas beträffande sökta bidrag. 2 (5) Sida 14 av 19
Startbidrag Startbidraget är avsett för nystartade föreningar som bedriver verksamhet för barn och ungdomar upp till 20 år. Bidraget är 1 000 kronor. Ansökan om startbidrag ska innehålla uppgifter om föreningens styrelse och verksamhetsområde, samt antalet medlemmar totalt och upp till 20 år. Vidare ska till ansökan bifogas föreningens stadgar. Idrottsföreningar söker bidraget av kommunens fritidsavdelning medan kulturföreningar och övriga föreningar söker av kulturavdelningen. Bidrag ges inte till nybildad sektion inom en förening eller till förening som bildats genom utbrytning ur tidigare befintlig förening som utövar liknande verksamhet. Startbidrag kan sökas under hela året. Aktivitetsstöd (LOK-stöd) Bidraget ges utifrån antalet sammankomster och deltagartillfällen under ansökningsperioden (1/1-30/6 eller 1/7-31/12). En bidragsgrundande sammankomst inleds och avslutas med en gemensam samling med någon form av instruktion eller dylikt. Aktiviteten kan ske individuellt eller i grupp. En sammankomst ska ha minst 3 och högst 20 deltagare i åldern upp till 20 år. Sammankomsterna ska omfatta minst 45 minuter. Samma person kan delta i endast en bidragsgrundande sammankomst per dag i en och samma förening. För att sammankomst ska vara bidragsberättigad ska aktiviteten vara avslutad senast kl. 23.00 och inte påbörjad före kl. 05.00. Aktivitetsstödets storlek är uppdelat i två nivåer. På den lägre nivån är stödet 12 kronor per sammankomst och 3 kr per deltagartillfälle. På den högre nivån är stödet 18 kr per sammankomst och 3 kr per deltagartillfälle. För att hamna på den högre nivån krävs, utöver övriga angivna villkor, att föreningen lämnar in en verksamhetsplan inför verksamhetsåret. I den ska det finnas ett avsnitt om vardera ett av områdena jämställdhet, integration och tillgänglighet. Det ska det också göra i verksamhetsberättelsen, som lämnas in efter verksamhetsåret. Ett annat kriterium för att hamna på den högre nivån är att föreningen nattvandrar på sin ort två helger per år (en per termin). Detta görs i samarbete med, och under ledning av, Nattvandrarna Hallsberg/Nattvandring.nu. Föreningen ska ha minst två stycken nattvandrare per kväll/natt. Det kommunala aktivitetsbidraget söks genom att lämna/skicka in undertecknad ansökningsblankett till kommunen. Idrottsföreningar söker av fritidsavdelningen medan kulturföreningar och övriga föreningar söker av kulturavdelningen. Ansökan ska vara kommunen tillhanda senast 25 augusti (ansökningsperiod 1/1-30/6) respektive 25 februari (ansökningsperiod 1/7-31/12). Bidraget utbetalas halvårsvis i efterskott efter ovan angivna datum. 3 (5) Sida 15 av 19
Projektbidrag Projektbidrag kan sökas av föreningar som i projektform vill arbeta med särskilda insatser, exempelvis för att minska utanförskap, integrera nyanlända, öka jämställdhet, tillgänglighet och så vidare. Bidraget kan sökas under hela året men chansen att erhålla det är större ju tidigare man söker då potten man söker ur är begränsad. Sökt belopp anges i ansökan. Idrottsföreningar söker bidraget av fritidsavdelningen medan kulturföreningar och övriga föreningar söker av kulturavdelningen. Kulturföreningsbidrag Kulturföreningsbidrag kan sökas av kulturföreningar som har som huvuduppgift att erbjuda kulturupplevelser för en bred publik och/eller arbetar med kulturarv. Till exempel kan det handla om vård av hembygdsgårdar eller stöd för återkommande konst- och kulturarrangemang. Föreningen ska anordna aktiviteter/arrangemang som är öppna för allmänheten. Bidraget söks senast den 30 september för kommande år. Beslut om bidrag ges senast den 31 oktober. Ansökan görs på blankett som lämnas/skickas till kommunens kulturavdelning. En verksamhetsplan för kommande verksamhetsår ska biläggas ansökan. Evenemangsbidrag Evenemangsbidrag kan sökas av föreningar som ska arrangera kulturevenemang (behöver nödvändigtvis inte vara kulturföreningar, kan exempelvis vara en pensionärsförening). Det ska vara enstaka evenemang med kulturinslag som inte är regelbundet återkommande. Evenemanget ska vara öppet för allmänheten. Ett exempel på ett evenemang kan vara en förening som fyller 50 år och vill anordna en jubileumsfest öppen för allmänheten. Maxbeloppet är 5000 kr/ansökan. Sista ansökningsdag är 30 november för evenemang under första halvåret (1/1-30/6) kommande år och 31 maj för andra halvåret (1/7-31/12) samma år. Ansökan görs till kulturavdelningen. 4 (5) Sida 16 av 19
Anläggningsbidrag Anläggningsbidrag kan sökas av föreningar som driver idrotts- och fritidsanläggningar, samt bedriver barn- och ungdomsverksamhet upp till 20 år. Anläggningsbidraget är uppdelat i en del för drift och skötsel och en del för investeringar. I ansökan anges vilka objekt (till exempel fotbollsplaner, motionsspår, klubblokal och så vidare) som ingår i anläggningen. Dessutom anges eventuella personalkostnader och anställningsbidrag knutet till anläggningsskötseln. I den del som avser drift och skötsel erhålls bidrag enligt schablon för respektive objekt. För investeringar söker föreningarna ett specifikt belopp utifrån investeringsbehov. Bidraget söks senast den 30 september för kommande år. Beslut om bidrag ges senast den 31 oktober. Ansökan görs via särskild blankett till fritidsavdelningen. Det är inte någon nödvändighet att anläggningen ägs av kommunen för att anläggningsbidrag ska kunna beviljas. Ett krav är dock att anläggningen är tillgänglig att använda för föreningar, skolor och kommuninvånare. Beviljat anläggningsbidrag under 50 000 kr betalas ut 15 mars (hela summan) och över 50 000 kr betalas ut 15 januari (halva summan) och 15 juli (halva summan). Kartbidrag Kartbidrag söks utifrån innevarande års kostnader för utveckling av orienteringskartor. Kartorna är till för att användas av orienteringsklubbar, skolor och allmänhet. Ansökan lämnas/skickas till fritidsavdelningen och ska vara bilagd med kostnadsunderlag (till exempel fakturakopior). 5 (5) Sida 17 av 19
Rapport Sommarutställning 2016 Temat på årets sommarutställning var hår, frisyrer och allt som hör därtill. Titeln var Flätor, mustascher och permanenter. Det var en nostalgisk resa från sekelskiftet och framåt där man kunde se olika föremål, fotografier, roliga fakta och kuriosa. Det fanns också interaktiva aktiviteter som attraherade både vuxna och barn så som en salong där man kunde fläta, kamma och göra frisyrer på frisyrdockor och ett plank där man kunde byta tidsepok på kläder och frisyrer och sedan stoppa in huvudet och bli fotograferad. Hela Bergöökvarteret var öppet 8 veckor under sommaren, 15 juni-14 augusti. Vi valde att ha utställningen öppen en vecka kortare än vanligt p.g.a. hur veckorna låg det här kalenderåret. Entréavgiften var 50 kr och då ingick inträde till hårutställningen, Bergöövåningen, modelljärnvägen och järnvägsutställningen. Vi har haft två anställda värdar och 9 feriearbetare som var uppdelade på tre treveckorsperioder. Karinföreningen har bemannat våningen hela sommaren och modelljärnvägsföreningen har varit på plats varje lördag. Många har varit positiva till utställningen. Det har varit märkbart att barn har upplevt utställningen positivt och tyckt att det varit kul att leka med klippdockorna och göra frisyrer i frisersalongen. Besökare som kommit utifrån är har attraherats mest av Bergöövåningen och järnvägsutställningen, medan Hallsbergarna gärna har stannat till lite längre i hårutställningen och tittar på föremål och fotografier. Besöksstatistik Sommarutställning 2011 2012 2013 2014 2015 2016 *Mycket osäker siffra Besökare totalt Varav utländska besökare 1223 1718 3507 3246 2032 2091 21 88 17 91 53 12* Kvinnor i %, ej barn 61 53 53 55 Män i %, ej barn 39 47 47 45 Den ekonomiska redovisningen är inte klar ännu. Kulturavdelningen återkommer med utförligare rapport när allt är klart. Sida 18 av 19
Sommarlovsaktiviteter i Hallsbergs kommun 2016 med stöd av statligt bidrag Datum Aktivitet Ort/Plats Antal barn Ålder Samarbete/Aktör 26 juni Clownföreställning Vretstorps Folkets park 45 st. 25 tjejer 20 pojkar V.27 Läger med Gifhorn Tisarstrands Camping 7 svenska ungdomar V.28-29 Dagkollo med lek, lek och badutflykter 21 juli Lerbäcks Teater Robin Hood 26 juli Buskul i Tingsgården 30 juli Barnaktiviteter under parkdag 29 juli-4 augusti Våga vá dig självläger Spontanidrottsplatsen på norr Lerbäck Tingsgården i sköllersta Pålsboda Folkets park Vettra utanför Askersund (lägergård) 75 s. 41 tjejer 35 pojkar 33 st. 17 tjejer 16 pojkar 60 st. 40 tjejer 20 pojkar 134 st. 69 tjejer 65 pojkar 5 st. 3 tjejer 2 pojkar 2 augusti Bio Ice Age Bio Spektrum 127 st. 55 tjejer 72 pojkar 3-4 aug Cirkusskola Långängskolans gymnastiksal 30 st. 14 tjejer 16 pojkar 4 augusti Bio - Tarzan Bio Spektrum 88 st. 42 tjejer 46 pojkar 10 augusti Sagospel med Magiska Teatern 11 augusti Bio Husdjurens hemliga liv Östansjö Folkets hus Bio Spektrum 25 st. 15 tjejer 10 pojkar 278 st. 145 tjejer 133 pojkar 6-12 Vretstorps Folkets park (Clownen Klara) 13-15 Gifhorn vänförening Kommunen 6-15 Lerbäcks Teatern 6-12 Föreningen Tingsgården i sköllersta 6-12 Pålsboda Folkets hus 12-15 Stiftelsen Våga Vá dig själv. -10 Folkets hus Hallsberg 4-12 Cirkus Roman 11-15 Folkets hus Hallsberg 6-9 Östansjö S-kvinnor Magiska Teatern -10 Folkets hus Hallsberg 15 augusti Dansworkshop Långängskolans gymnastiksal 16 augusti Teaterworkshop Magiska teatern - Vretstorp 18-19 augusti Filmworkshop Folkasboskolan 8 st. 7 tjejer 1 pojke 19 augusti Grafittiworkshop Långängskolan 16 st. 10 tjejer 16 pojkar TOTALT 16 aktiviteter 5 orter: Hallsberg, Östansjö, Vretstorp, Pålsboda och Sköllersta 13 tjejer 8-12 Danspedagog Frida Tengeland 14 st. 8-10 Teaterpedagog Emma 7 tjejer Jakobsson 7 pojkar (Magiska teatern) 969 st. 506 tjejer 463 pojkar 9-14 Filmare Ulla-Carin Grafström 9-12 Graffittikonstnär Mark Andersson (konstfrämjandet) Sida 19 av 19