Minnesanteckning Regionrådsmöte Umeåregionen Dag söndagen den 17 april Tid 09.00 11.30 Plats Tallinn, hotellet Närvarande Lennart Holmlund, Umeå Anders Ågren, Umeå Jan Björinge, Umeå Ingemar Nyman, Bjurholm Kurt-Allan Egelby, Bjurholm Lars Bäckström, Robertsfors Ingemar Sandström, Nordmaling Magnus Haglund, Nordmaling Ewa-May Karlsson, Vindeln Eric Thorstensson, Vindeln Johan Söderling, Vännäs Ulf Eriksson, Vännäs Åsa Ågren Wikström, Vännäs Lisa Andersson Lindberg, Umeåregionen Övriga närv Mats Falck, Enheten för näringsliv och samhälle Agneta Marell, vicerektor för samverkan och innovation vid Umeå universitet 1. Mötet öppnas Mötet öppnades av ordförande Johan Söderling. Övriga ärenden anmäldes till punkt 9, övriga frågor: - Inbjudan till deltagande i projekt Fortsättning på Umeåregionens jämställdhetssatsning - Omorganisering Turistbyrån - Strandskydd lagtolkning 2. Föregående möte Bilaga: - Lisa A L meddelade att anteckningar från föregående möte är försenade på grund av sjukskrivning. Regionrådet går igenom minnesanteckningar från möte 2011-02-23 vid kommande möte 2011-06- 10. 3. K14 - Umeå kulturhuvudstad 2014 Föredragande: Fredrik Lindegren Fredrik Lindegren närvarade för att presentera nuläge för Kulturhuvudstad2014 K14. Fredrik berättade att en projektledarorganisation håller på att byggas upp just nu. Han poängterade att organisationen för arbetet bakom kulturhuvudstadsprojekteten inte ska bli en egen kommunal enhet utan just en projektledarorganisation vars syfte är att stötta och samordna projekt. Vidare berättade Fredrik att kulturhuvudstadsåret är uppbyggt efter de 8 samiska årstiderna. Det finns många tankar bakom detta upplägg. En av anledningarna är att de 8 olika årstiderna ger en bra inramning för året som kan underlätta projektplanering och bidra till ett bra genomförande. Kulturhuvudstadsåret har redan nu visat sig vara mycket positivt för Umeå enligt Fredrik. Ett exempel är att en stor världsdesignkonferens kommer till Umeå. Umeå hade annars varit en allt för liten stad för ett sådant stort arrangemang men eftersom Umeå har blivit kulturhuvudstad har staden visat att det finns resurser, kraft och kompetens för den typen av arrangemang och därmed gjort att ledningen bakom världsdesignkonferensen valt Umeå.
Det som nu är aktuellt för kommunerna är att börja inventera de redan existerande kulturaktiviteter, sevärdheter och kulturresurser i kommunerna för inplanering i kulturhuvudstadsprogrammet. Vidare finns alla möjligheter att planera specifika happenings i kommunerna under kulturhuvudstadsåret. När det gäller personella resurser informerade Fredrik om att han och Lisa A L diskuterat möjligheterna att avsätta medel ur kulturhuvudstadsbudgeten för en gemensam koordinator för arbetet att arbeta fram och tillvarata projekt i Umeåregionens kommuner. Det kommer att behövas samordning i arbetet på något sätt. Fredrik lovade att återkomma med besked om hur en samordning skulle kunna lösas. Vidare diskuterades möjliga aktiviteter för hela Umeåregionen. En idé som kommunchefsgruppen presenterade var någon typ av stafett eller lagtävling över kommungränserna. Detta kunde vara en aktivitet att bjuda in arbetsplatser till. 4. Överförmyndarverksamhet i Umeåregionen Föredragande: Jan Wallgren, Ewa Gunnarsson Bilagor: Utredning öfm UR Regionrådet hade bjudit in Jan Wallgren, jurist och Ewa Gunnarsson, båda specialister på frågor som handlar om gode mannens, förvaltarens och överförmyndarens uppdrag. Syftet med föredragningen var att presentera den utredning om alternativ beträffande samordnad överförmyndarorganisation/kansli som gjorts på uppdrag av Umeåregionens arbetsgrupp för överförmyndarfrågor (beslutat av Regionrådet). Wallgren informerade om de alternativ för gemensam organisation som presenteras i rapporten. Sammanfattningsvis; Wallgren framförde att det är helt nödvändigt för samtliga kommuner, utom möjligtvis för Umeå kommun, att samverka för att på sikt klara verksamheten till rimliga kostnader. För några av kommunerna kommer en kostnadsökning att bli fallet om avtal om samverkan tecknas. Detta eftersom bemanningen i förhållande till antal ärenden bör justeras upp i vissa fall. Den modell som förordas är att samverkansavtal mellan kommunerna tecknas om att samordna handläggarresurserna i gemensam förvaltningsorganisation med delegerat ansvar. Beträffande delegationsordning rekommenderade Wallgren maximal delegation. Som värdkommun för den samordnade förvaltningsorganisationen förordades Umeå kommun. Se vidare bilaga. Regionrådet diskuterade på vilket sätt kommunerna kan gå vidare i frågan. Lisa A L informerade om att hon varit i kontakt med Umeå kommuns representant i arbetsgruppen för överförmyndarfrågor och att det ur ett tjänstemannaperspektiv är helt rimligt att ha ett undertecknat samverkansavtal vid årsskiftet 2011-2012. Ett nytt gemensamt kansli skulle kunna vara på plats under våren 2012. Regionrådet konstaterade att tillräckligt underlag finns för att ta frågan vidare till respektive kommun för beslut. Regionrådet slöt sig till att det är rimligt att vid nästa regionrådsmöte, den 10 juni 2011, fatta inriktningsbeslut. BESLUT: Regionrådet beslutar att frågan om gemensamt överförmyndarkansli lyfts i respektive kommun för att vid kommande regionrådsmöte den 10 juni 2011 fatta inriktningsbeslut om den gemensamma linjen. 5. Samverkansprojekt flyktingmottagning Föredragande: Magnus H och Lisa A L Bilagor: Missiv_anskn_flyktingfonden2011, Sammanfattning projektansökan till EUs flyktingfond Umeåregionens flyktingmottagning planerar att, i samverkan med fyra kommuner i Gävleborgs län, gå samman i en transregional ansökan för att utveckla utbildningsmaterial för SFI på Internet samt ge de studerande en grundläggande IT utbildning.
Magnus Haglund redogjorde i grova drag för det planerade projektets syfte, uppläggning, finansiering och organisation. Projektet kommer att ägas av Umeå kommun som då representerar de övriga kommunerna i Umeåregionen. Övriga partners i projektet är Dataföreningen, HP, Natur och Kultur samt länsstyrelserna i Västerbotten, Gävleborg och Västra Götaland. Insatserna kommer att ske under perioden 1/1-2012 31/12-2013 Totalt kommer ca 1600 studerande att omfattas av projektets insatser. Sex pedagogiska heltidstjänster samt en IT-pedagog kopplade mot utvecklingsarbetet kommer att finansieras under perioden, fördelade över de två regionerna. Magnus H informerade om att det finns ytterligare medel att söka för att täcka kommunernas kontanta medfinansiering. En avgörande förutsättning för att projektet skall tas i drift är att ett beviljande från fonden samt att full medfinansiering finns från nationella medel. Dock behöver respektive kommun underteckna ett medfinansieringsintyg efter beslut i respektive kommun. Samtliga meddelade att man ställer sig positiv till projektet. Regionrådet diskuterade kortfattat ärendegången för undertecknande av medfinansieringsintyg och satte deadline för undertecknande till den 26 april 2011. Medfinansieringsintyg skickas eller faxas till Umeåregionens flyktingmottagning. BESLUT: Regionrådet fattar inriktningsbeslut om att respektive kommun undertecknar medfinansieringsintyg för ansökan till Europeiska flyktingfonden för projekt med syfte att utveckla utbildningsmaterial för SFI på Internet samt ge de studerande en grundläggande IT utbildning. Undertecknat intyg ska vara Umeåregionens flyktingmottagning tillhanda senast den 26 april 201.
6. Utökat samarbete Regionrådet diskuterade frågan om utökat samarbete och eventuell resursförstärkning till kansliet. Johan Söderling presenterade bakgrund till ärendet. Med hänvisning till den viljeinriktning om att ytterligare utveckla samarbetet som gjordes vid Regionrådsmötet den 23 februari 2011 har kommunchefsgruppen uppdragits att se över kansliets resurser. Kommunchefsgruppen har lyft frågan och konstaterat att ett ytterligare utvecklat och utökat samarbete kräver resursförstärkning i någon form till Umeåregionens kansli. Regionrådet uppdrog kommunchefsgruppen att till regionrådsmöte den 24 augusti 2011 lägga fram en beskrivning av potentiella samverkansområden samt vilka resurser som skulle krävas för en intensifiering av arbetet. BESLUT: Kommunchefsgruppen uppdras att vid regionrådsmöte den 24 augusti presentera förslag på potentiella samverkansområden samt redogörelse för vilka resurser som skulle krävas för ett utökat och intensifierat samarbete mellan Umeåregionens kommuner. 7. Information från kansliet Föredragande: Lisa A L Om utrymme finns informerar kansliet om: - Utökat kommunstyrelseseminarium - Informationsbroschyrer på gång - Information om rekrytering, projektet Normstorm - Strandskydd, nya regler from 2 maj - Samverkan, serveringstillstånd ENS, enheten för näringsliv och samhälle Utgick på grund av tidsbrist. 8. Nästa möte 10 juni, kl 0900 1500 ENS, Samverkanshuset Umeå universitet 9. Övriga frågor 9.1 SKL jämställdhetsprojekt Magnus Haglund informerade om att det finns möjlighet för umeåregionens kommuner att söka medel för fortsatt arbete i linje med det avslutade projektet jämställdhet, genus och förändringsarbete. En ansökan har gjorts av Umeå kommun för att utveckla arbetet i Umeå kommun. Ansökan ligger i linje med den satsning som bedrivits inom Umeåregionen genom projektet jämställdhet, genus och förändringsarbete och det kommer att finnas goda möjligheter för Umeåregionens övriga kommuner att ta del av delar av projektet utifrån projektskrivningen. Det finns fortfarande en möjlighet att söka medel för övriga kommuner för att fortsätta det arbete som påbörjats. Magnus H informerade om att han har uppdragit åt Utveckling Nordmaling att ta fram en ansökan för att i samverkan vidareutveckla det påbörjade arbetet. Samtliga kranskommuner bjöds av Nordmalings kommun in att delta i projektet. Deadline för nästa ansökningsperiod är den 16 maj 2011. Regionrådets representanter tackade för inbjudan och meddelade att stort intresse finns att delta. Regionrådet konstaterade att man tydligt har slagit fast att en gemensam fortsättning
på det genomförda projektet var önskvärd. Kommunchefsgruppen uppdrogs att tydliggöra för Umeåregionens arbetsgrupper att beslut om deltagande i projekt ska lyftas till Regionrådet. 9.2 Turism Ny organisation Lennart Holmlund och Anders Ågren informerade kortfattat om den inriktning som finns för ny organisation för utveckling av besöksnäringen i Umeå och Umeåregionen. Frågan lyfts på dagordning den 10 juni 2011. 9.3 Strandskydd Frågor beträffande strandskydd och översiktsplanering diskuterades. Det finns idag en vilja från politiskt håll i Umeåregionen att öppna möjligheter för att bygga mer strandnära. Idag stöter kommunerna på problem vid beviljanden av bygglov från länsstyrelsen i Västerbotten. Då detta är en mycket viktig utvecklingsfråga för kommunerna bör näringslivsansvariga involveras i det strategiska arbetet. Idag pågår ett samarbete beträffande gemensam översiktsplanering, för strandskydd. Umeåregionens Regionråd har tidigare beslutat att tillsammans agera i frågan. Frågan är fortfarande aktuell och behöver diskuteras ytterligare varför ärendet läggs till dagordningen för mötet den 10 juni. 10. Mötet avslutas