INNEHÅLLSFÖRTECKNING 75 Matsvinn i skolor... 102 76 Upphandling Parkgatan-Långgatan... 103 77 Parkeringsplatser vid Kärrsgårdens äldreboende och Habo vårdcentrum... 104 78 Alléskolan utbyggnad av kök... 105 79 Samverkansprojekt barn/ungdom förslag från styrgrupp... 106 80 Förslag till nya timtaxor för miljönämndens tillsyn och kontroll... 107 81 Verksamhetsmål för kommunstyrelsen 2012-2013... 108 82 Årsredovisning 2011 för Regionförbundet med Primärkommunala nämnden... 109 83 Borgerliga vigselförrättare... 110 84 Bruk för alla extra ekonomiskt tillskott... 111 85 Tillväxtarena Habo - information... 112 86 Anmälningsärenden... 113 87 Redovisning av delegationsärenden... 114 88 Yttrande till förvaltningsrätten i överklagat kommunstyrelsebeslut om optionsavtal avseende lokaler för besökscentrum Vätterbäckar och industri- och lokalhistoriskt museum... 115
101 Plats och tid: Högra kammaren, kommunhuset i Habo, onsdagen den 15 augusti 2012 kl. 17.00 18.40 Beslutande: Thomas Werthén (M), ordförande 75-87 Zaine Andersson (M) Madeleiene Forsanker (S) Jarl Karlsson(S), ordförande 88 David Svensson (S), ersätter Mats Spånberg Nils-Inge Carlsson (S) Åke Lundgren (KD) ersätter Lennart Vilhelmsson Rose-Marie Thimell Johansson (KD) Jerker Johansson (FP) Övriga närvarande: Jan-Åke Johansson, kommunchef Frida Wahlund, sekreterare Svante Modén, teknisk chef 76-78 Ulrica Larsson, ingenjör 75 Lena Bergström, kostchef 75 Morgan Malmborg (SD), insynsplats Margareta Fick (MP), insynsplats Utses att justera: Madeleiene Forsanker Paragrafer: 75-88 Ordförande:... Paragrafer: 75-87 Ordförande:... Paragraf: 88 Justerare:... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats 2012-08-21 nedtagande: 2012-09-12 för protokollet: Kommunkontoret Underskrift:...
102 KS 75 Matsvinn i skolor Ulrica Larsson från tekniska kontoret och kostchef Lena Bergström informerar om ett projekt för att minska matsvinnet i kommunens skolor. Med matsvinn menas livsmedel som slängs men som hade kunnat konsumeras om det hade hanterats annorlunda. Syftet med projektet är bland annat att minska matsvinnet, minska klimatpåverkan, att få ungdomarna att äta i matsalen samt att öka förståelsen bland ungdomar att inte slänga mat. Projektet startade hösten 2011 med en nulägesanalys som visar att ca 20 % av all mat slängs. Resultatet av mätningarna visar också att ju större skola, desto mer mat slängs. Man kan också se att ju mer mat som tillverkas på plats, desto mindre slängs. Projektets mål är att minska matsvinnet till 13 %, samt att få fler elever att gå till matsalen och äta. Ordföranden tackar för informationen.
103 Exp: Svante Modén KS 76 Upphandling Parkgatan-Långgatan Beslut beslutar att avbryta pågående upphandling och publicerar nytt förfrågningsunderlag och genomför en ny upphandling med ett genomförande i två etapper med option på etapp 2. Tekniska kontoret har under sommaren begärt in anbud på ombyggnad av Park- och Långgatan samt omläggning av VA-ledningar. Endast två företag har inkommit med anbud som väsentligt överstiger projektbudgeten.
104 KS 77 AU 81 Dnr KS12/72 Parkeringsplatser vid Kärrsgårdens äldreboende och Habo vårdcentrum Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra anläggning av parkeringsplatser vid Malmgatan och att tillskjuta 500 000 kronor i 2012 års budget för att genomföra arbetena under 2012. Medlen anvisas ur rörelsekapitalet. s arbetsutskott har den 27 mars 2012 uppdragit åt tekniska kontoret att se över parkeringssituationen vid Kärrsgårdens äldreboende och Habo vårdcentrum. Parkeringsfrågan har aktualiserats av bland andra Funktionshindrades råd och Tandvården. Tekniska kontoret föreslår att ytterligare 40 parkeringsplatser byggs på del av kommunens tomt vid Malmgatan intill den befintliga parkeringsytan. Avsikten är att i första hand personal som arbetar inom de olika verksamheterna ska kunna parkera här. Därefter kan tidsbegränsning och parkeringsövervakning förbättra situationen på parkeringen närmast vårdcentrum.
105 Exp: Magnus Sandell KS 78 AU 85 Dnr KS12/218 Alléskolan utbyggnad av kök Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra en om- och tillbyggnad av Alléskolans kök och att tillskjuta 1 miljon kronor i 2012 års investeringsbudget samt 1 miljon kronor i 2013 års investeringsbudget. Medel för 2012 anvisas ur rörelsekapitalet. Miljöförvaltningen har efter tillsyn av Alléskolans kök påtalat att vissa delar inte uppfyller kraven på god livsmedelshantering. En orsak är att köket inte är dimensionerat för att leverera mat till så många enheter som entreprenadupphandlingen av måltidsverksamheten resulterade i. Matvagnar får inte plats och det saknas en upptiningskyl. Vidare är soputrymmet för litet. Tekniska kontoret har tagit fram ett förslag till om- och tillbyggnad för att komma tillrätta med påtalade brister. Kostnaden för åtgärderna bedöms till 2 miljoner kronor. Genomförandet beräknas kunna påbörjas i oktober 2012 och vara färdigställt i februari 2013. Vid arbetsutskottets sammanträde diskuteras om åtgärderna kan samordnas med kommande tillbyggnad av Alléskolan, men så bedöms inte vara fallet. Behovet är akut.
106 Exp: Samverkanspro jektet barn/ungdom KS 79 Dnr KS10/219 Samverkansprojekt barn/ungdom förslag från styrgrupp Beslut godkänner styrgruppens förslag, samt kompletterar styrgruppen med Madeleiene Forsanker (S). Styrgruppen för samverkansprojekt barn/ungdom har föreslagit kommunstyrelsen att kommunstyrelsen ska ha ett övergripande ansvar för att samverkan förbättras, utvecklas och implementeras i kommunen gällande barn och unga, att befintlig styrgrupp (med eventuell komplettering av tjänsteman från fritid/kultur) med politiker och chefer från berörda förvaltningar och chefer från landsting och polis finns kvar, att en övergripande samverkansgrupp inrättas med företrädare för skola, fritid/kultur, socialtjänsten, barnhälsovården, barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) och närpolis. Yrkanden Jarl Karlsson (S) föreslår att en person från oppositionen ska tillsättas i styrgruppen.
107 Exp: Miljönämnden KS 80 AU 87 Dnr KS12/142 Förslag till nya timtaxor för miljönämndens tillsyn och kontroll Beslut beslutar att hänskjuta ärendet till budgetberedningen. Länsstyrelsen har i november 2011 gjort en revision av livsmedelskontrollen i Habo/Mullsjö. Allvarliga avvikelser vad gäller personella resurser och finansiering har konstaterats. Miljönämnden har redovisat en handlingsplan till länsstyrelsen med bland annat löfte om att se över timtaxan. Timtaxan är idag 743 kronor för både livsmedelskontroll och miljötillsyn. Efter att ha studerat en modell från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) för att beräkna timtaxan, föreslår miljönämnden en ny timtaxa på 1043 kronor på livsmedelsområdet och 843 kronor på miljöbalkens område. Nya timavgifter ska gälla från den 1 januari 2013. Nämnden anser detta vara en rimlig höjning till att börja med. Intäktsökningen motsvarar en halvtidstjänst. Jämförelse med Jönköpings kommun och några andra kommuner har gjorts. Arbetsutskottet föreslår att miljönämndens förslag till ny timtaxa ska antas. Yrkanden Jerker Johansson (FP) har fått veta att modellen från SKL för att beräkna timtaxan inte gäller, utan att man ska komma med ett nytt förslag från SKL under hösten. Han yrkar därför på att ärendet hänskjuts till budgetberedningen. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels arbetsutskottets förslag och dels Jerker Johanssons yrkande. Han ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet till budgetberedningen enligt Jerker Johanssons yrkande.
108 KS 81 Dnr KS 11/341 AU 88 Verksamhetsmål för kommunstyrelsen 2012-2013 Beslut antar föreliggande mål för kommunstyrelsen för åren 2012-2013. Verksamhetsmålen för kommunstyrelsen utgår från Visioner och mål 2012-2015 som antagits av kommunfullmäktige i november 2011. Kommunchefen har i ett utkast sammanställt förslag till mål inom områdena ekonomi, demokrati, boende, miljö, mångfald, trygghet, internet/ e-förvaltning och utvecklingsområdena effektivisering, I Habo kommun ska det vara lätt att starta och driva företag samt I Habo kommun trivs alla på jobbet. Beträffande ekonomi föreslås att kommunens övergripande finansiella mål ska vara att varje års resultat ska uppgå till minst 2 % av de årliga skatteoch bidragsintäkterna. De årliga nettoinvesteringarna ska finansieras med ny långfristig upplåning till högst 40 %. En jämförelse ska göras beträffande det genomsnittliga resultatet samt beträffande nettoinvesteringarna för den senaste fyraårsperioden. En revidering av miljöprogrammet och energi- och klimatstrategin ska ske under perioden och en ny plan för skydd mot olyckor ska tas fram liksom en centrumplan med förslag beträffande lägenheter i centrumnära lägen. Med hänsyn till de förslag som presenterats av fullmäktigeberedningen om medborgardialog förslås inga andra mål inom demokrati i nuläget. Näringspolitiska rådet har diskuterat kommunens verksamhetsmål som rör företagande. Man är mycket nöjd med nuvarande förhållanden och anser t.ex. inte att inrättande av en tjänst som företagslots känns angeläget. Det som däremot diskuterats vid flera möten är nödvändigheten av att utveckla PRAO-verksamheten och att förbättra kontakterna mellan skola och företag. Personalutskottet har diskuterat verksamhetsmålen på personalområdet. Arbetsutskottet föreslår att målen ska antas. Jarl Karlsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
109 KS 82 AU 89 Dnr KS12/114 Årsredovisning 2011 för Regionförbundet med Primärkommunala nämnden Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att för sin del godkänna årsredovisningen och bevilja regionstyrelsen ansvarsfrihet för år 2011. Styrelsen för Regionförbundet Jönköpings län har översänt årsredovisningen för 2011 med förvaltningsberättelse och ekonomisk redovisning till medlemmarna för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet. Revisionsrapporten har också översänts, och revisorerna har tillstyrkt att regionfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och beredning samt enskilda ledamöter i dessa organ. Svar önskas senast den 27 augusti. Ärendet behandlas av regionstyrelsen den 20 september.
110 Exp: Länsstyrelsen, Ellen Nystedt KS 83 AU 90 Dnr KS12/159 Borgerliga vigselförrättare Beslut föreslår länsstyrelsen att förordna Ellen Nystedt till borgerlig vigselförrättare i Habo kommun. Ellen Nystedt, Baskarp, som driver ett ekoturismföretag, har gjort en förfrågan om möjligheten att bli vigselförrättare. En av anledningarna till önskemålet att bli vigselförrättare är att hon ser en ökad efterfrågan på utomhus- och naturvigslar. Unika utomhusvigslar skulle kunna erbjudas, exempelvis med hundspann på Hökensås. Kommunchefen har i skrivelse lämnat en redogörelse, varav framgår att Habo kommun för närvarande har två borgerliga vigselförrättare. Det är Thomas Werthén och Karin Bertills, vars förordnanden går ut den 31 december 2012. De har inget emot en ytterligare vigselförrättare. Det finns flera kommuner i Jönköpings län i Habos storlek, som har tre borgerliga vigselförrättare. Det är länsstyrelsen som utser borgerliga vigselförrättare, oftast efter förslag från kommunerna i länet.
111 KS 84 AU 91 Dnr KS12/149 Bruk för alla extra ekonomiskt tillskott Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att godkänna ett extra bidrag på 200 000 kronor till Bruk för alla för år 2012. Medel anvisas genom rörelsekapitalet, vilket innebär att årets resultat försämras i motsvarande grad. Annika Johansson, ekonomiansvarig på Bruk för alla, har i en skrivelse ansökt om 200 000 kronor i extra ekonomiskt tillskott för att täcka lönekostnader under innevarande år, vilka har uppkommit genom ett nytt avtal. Motsvarande ansökan om 500 000 kronor har ställts till Falköpings kommun. För år 2013 förväntas ett litet överskott i ekonomin. Bruk för alla har i många år drivit verksamhet i Habo och Falköpings kommuner. Finansieringen sker till största delen genom olika uppdrag som utförs åt kommunerna och arbetsförmedlingen samt genom brukets egna verksamheter. Idag finns 62 anställda, varav 25-30 personer finns i Habo. Habo kommun står för drygt 300 000 kronor för hyra, städning och el. Vid arbetsutskottets sammanträde redogjorde Thomas Werthén för det uppkomna läget, som beror på att utlovade pengar från arbetsförmedlingen uteblivit. Styrelsen för Bruk för alla har krävt en åtgärdsplan för att komma tillrätta med underskottet. Ekonomichef Claes Wahlin meddelar att lönetaket för lönebidrag kommer att höjas kraftigt nästa år, varför läget kommer att förbättras. Arbetsutskottet konstaterade att Bruk för alla är en positiv verksamhet, men att det är önskvärt med en bättre ekonomiredovisning och rapportering till kommunerna. Kvartalsrapporter ska begäras in. Arbetsutskottet föreslår att en extra utbetalning om 200 000 kr ska godkännas och att medel ska anvisas genom rörelsekapitalet.
112 KS 85 Dnr KS 09/293 Tillväxtarena Habo - information Kommunchef Jan-Åke Johansson informerar om att Science Parksystemet och Tillväxtarena Habo i juni beviljades projektbidrag från EU om 275 000 kr. Det nya projektet den 16 augusti 2012 och sträcker sig till och med den 31 december 2014. Affärscoach Bengt Håkansson har meddelat han fortsätter som coach åtminstone hela 2013. Ordföranden tackar för informationen.
113 KS 86 Anmälningsärenden Beslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Nedanstående anmälningsärenden anmäls till kommunstyrelsen: 1. Nybyggnad av LSS korttidsboende/ungdomsfritids på Kyrkeryd 6:2 utförs av Jonsson Byggnads AB. Anbudssumma 6 495 000 kronor. 2. Landstingsfullmäktiges beslut 72, 2012-06-19--20 att fastställa avtal mellan landstinget och kommunerna i Jönköpings län att vid årsskiftet överföra hemsjukvården från landstinget till kommunerna. 3. Nyhetsbrev från SmåKom samt förslag till yttrande över utredningen Upphandlingsstödets framtid (SOU 2012:32)
114 KS 87 Redovisning av delegationsärenden Beslut lägger delegationsärendena till handlingarna. Nedanstående delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen: Protokoll från näringspolitiska rådet 2012-05-10 Protokoll från personalutskottet 2012-06-11 Protokoll från arbetsutskottet 2012-06-12 Beslut om upptagande av lån Nr 42 Vidaredelegation till räddningstjänsten Nr 43 Medgivande om egen sotning Nr 44
115 Exp: Förvaltningsrät ten KS 88 AU 94 Dnr KS11/185 Yttrande till förvaltningsrätten i överklagat kommunstyrelsebeslut om optionsavtal avseende lokaler för besökscentrum Vätterbäckar och industri- och lokalhistoriskt museum Beslut antar kommunchefens förslag till yttrande som sitt eget och översänder det till förvaltningsrätten. Förste vice ordföranden Jarl Karlsson (S) samt kommunchefen får i uppdrag att underteckna skrivelsen. Morgan Malmborg (SD) har i skrivelse till Förvaltningsrätten i Jönköping överklagat kommunstyrelsens beslut om optionsavtal avseende lokaler för besökscentrum Vätterbäckar och industrihistoriskt museum. Förvaltningsrätten har begärt ett yttrande från kommunen. Ett yttrande skickades in i juni, men i juli kom ytterligare skrivelse från Morgan Malmborg in till förvaltningsrätten, varför kommunen nu har beretts möjlighet att komplettera sitt yttrande ytterligare. Kommunchefen har skrivit ett förslag till yttrande. Vid ärendets behandling är Thomas Werthén (M) inte närvarande på grund av jäv.