Sammanträdesdatum 47 Plats och tid Björnekullasalen 18.00 20.10 Beslutande Ronny Sandberg (s) Hans-Ingvar Jönsson (c) Gösta Hellman (m) Gunilla Karlsson (s) 55-63, 65-74 Jan Nilsson (s) Per-Arne Håkansson (s) Reino Persson (s) Gull-Britt Svensson (s) Kjell-Åke Nilsson (c) Rolf Malmberg (m) Dragana Stajcic (m) Bengt Axelsson (fp) Tony Wiklander (sd) Lennart Eriksson (s) 64 Övriga närvarande Ersättare Lennart Eriksson (s) 55-63, 65-74 Håkan Abrahamsson (s) 55-61, 63-74 Nils-Göran Nilsson (kd) Richard Mattsson (sd) Ulf Persson (m) Nihad Sarajlic (m) Lizette Åkerman (s) Övriga Göran Clausson, kommunchef Katharina Stjernberg, chefsassistent Justering Plats och tid Stationen 2009-05-11 kl. 13.30 Justerade paragrafer 55-74 Underskrifter Sekreterare... Katharina Stjernberg Ordförande... Ronny Sandberg Justerare... Gösta Hellman Gunilla Karlsson 55-63, 65-74 Lennart Eriksson 64
Sammanträdesdatum 48 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2009-05-06 Datum då anslaget sätts upp 2009-05-11 Datum då anslaget tas ner 2009-06-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen. Katharina Stjernberg
Sammanträdesdatum 49 Ks 55 Information Ekonomiska situationen Kommunchef Göran Clausson informerar om den ekonomiska situationen i Åstorps kommun samt om arbetet i chefsgruppen för att komma tillrätta med situationen under 2009 och förbereda budget för 2010-2012. Ks 56 Likviditetsrapport Likviditetsrapport för april månad 2009 delges och godkänns.
Sammanträdesdatum 50 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Ks 57 KsAu 109 09-383 Ansökan om plantillstånd för ny detaljplan med enkelt planförfarande för fastigheten Bulten 2 i Åstorp, Åstorps kommun Brinova Åstorp AB, fastighetsägare till Bulten 2, har inlett samarbete med Migrationsverket. Syftet är att kunna skapa en förvarsanläggning för vuxna flyktingar som skall utvisas ur landet. Upptagningsområdet kommer att innefatta Skåne, Blekinge, Kalmar, Kronobergs och Jönköpings län. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bevilja plantillstånd för ny detaljplan med enkelt planförfarande för fastigheten Bulten 2. Tony Wiklander (sd) yrkar avslag till förslaget att bevilja plantillstånd. Jan Nilsson (s), Gösta Hellman (m), Bengt Axelsson (fp), Hans-Ingvar Jönsson (c) och Ronny Sandberg (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja plantillstånd för ny detaljplan med enkelt planförfarande för fastigheten Bulten 2. Tony Wiklander (sd) reserverar sig mot beslutet.
Sammanträdesdatum 51 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-08 Ks 58 KsAu 110 KsAu 88 09-312 Granskning av Intern kontroll Ernst & Young har på revisionens uppdrag gjort en granskning av Intern kontroll. Revisionen önskar kommunstyrelsens kommentarer på synpunkter, som framförs i rapporten senast den 5 juni 2009. Arbetsutskottet uppdrar åt kommunchef Göran Clausson att sammanställa svar. Tjänsteskrivelse har kommit in från kommunchef Göran Clausson. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta kommunchef Göran Claussons tjänsteskrivelse som sitt eget yttrande till revisionen. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunchef Göran Claussons tjänsteskrivelse som sitt eget yttrande till revisionen.
Sammanträdesdatum 52 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-12-17 Ks 59 KsAu 111 KsAu 376 08-1169 Granskning av handikappomsorgen Ernst & Young har granskat handikappomsorgen (LSS). Revisionen önskar kommunstyrelsens, medborgarnämndens och hälsooch omsorgsnämndens synpunkten senast den 10 mars 2009. Arbetsutskottet beslutar att be revisionen om anstånd för att lämna synpunkter till senast den 31 maj 2009. Samt att uppdra åt kommunchef Göran Clausson att inkomma med synpunkter. Yttrande har kommit in från hälso- och omsorgsnämnden. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom hälso- och omsorgsnämndens yttrande. Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom hälso- och omsorgsnämndens yttrande.
Sammanträdesdatum 53 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Ks 60 KsAu 112 09-389 2009 års samverkansavtal mellan närpolisen i Åstorp och Åstorps kommun Det övergripande syftet och målet med avtalet är att minska antalet anmälda brott samt att kommuninvånarna skall uppleva en ökad trygghet. För att nå målet krävs ökad samverkan mellan olika aktörer och att fördjupa samarbetet mellan polis och kommun. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna samverkansavtalet. Gösta Hellman (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samverkansavtalet.
Sammanträdesdatum 54 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Ks 61 KsAu 113 09-370 Årsredovisning donationsfonder Årsredovisning 2008 är nu klar för Stiftelsen Grundskolans samfond och Stiftelsen Sociala samfonden. Eftersom dessa fonder förvaltas av Åstorps kommun bör kommunstyrelsen fastställa årsredovisningarna. Arbetsutskottet förslår kommunstyrelsen fastställa årsredovisningarna 2008 för Stiftelsen Grundskolans samfond och Stiftelsen Sociala samfonden. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa årsredovisningarna 2008 för Stiftelsen Grundskolans samfond och Stiftelsen Sociala samfonden.
Sammanträdesdatum 55 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Ks 62 KsAu 114 09-359 Hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008 AV Media Skåne Direktionen för Kommunalförbundet AV Media Skåne har beslutat: Att överlämna bokslut och verksamhetsberättelse för år 2008 till respektive fullmäktige i medlemskommunerna. Att överlämna revisionsberättelsen till respektive fullmäktige i medlemskommunerna med hemställan om att dessa beviljar direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna bokslut och verksamhetsberättelse för år 2008 samt att godkänna revisionsberättelsen och bevilja direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. På grund av jäv deltar inte Håkan Abrahamsson (s) i handläggningen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna bokslut och verksamhetsberättelse för år 2008 samt att godkänna revisionsberättelsen och bevilja direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret.
Sammanträdesdatum 56 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Ks 63 KsAu 118 09-363 Uttag av avgift för vuxna i samband med behandling för missbruk på externa placeringar i behandlingshem eller i familjehem Kommunen får ta ut avgift för vuxna som pga. sitt missbruk av alkohol, narkotika eller därmed jämförbara medel får vård eller behandling i ett hem för vård eller boende eller i ett familjehem. Medborgarnämnden beslöt 2009-04-06 21, samt föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige följande debitering: -Personer som fyllt 20 år -Personer med sjukersättning eller aktivitetsersättning -80 kr/dygn från första dagen och under hela behandlingsperioden. -40 kr per dygn. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige följande debitering: -Personer som fyllt 20 år -Personer med sjukersättning eller aktivitetsersättning -80 kr/dygn från första dagen och under hela behandlingsperioden. -40 kr per dygn. Tony Wiklander (sd), Reino Persson (s), Gösta Hellman (m), Bengt Axelsson (fp) och Ronny Sandberg (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Rolf Malmberg (m) deltar inte i beslutet och avvaktar besked om hur och när debiteringen reduceras inom den allmänna sjukvården.
Sammanträdesdatum 57 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Ks 63 KsAu 118 09-363 Uttag av avgift för vuxna i samband med behandling för missbruk på externa placeringar i behandlingshem eller i familjehem Forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande debitering -Personer som fyllt 20 år -Personer med sjukersättning eller aktivitetsersättning -80 kr/dygn från första dagen och under hela behandlingsperioden. -40 kr per dygn.
Sammanträdesdatum 58 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-08 Ks 64 KsAu 86 09-336 Årsredovisning 2008 för Kommunalförbundet Medelpunkten Kommunalförbundet Medelpunkten översänder årsredovisning för 2008 samt revisionsberättelse. Medelpunkten önskar kommunfullmäktiges beslut om ansvarsfrihet för kommunförbundets direktion i sin helhet. Arbetsutskottet beslutar att utan eget beslut överlämna ärendet till kommunstyrelsen och samtidigt uppdra åt chefsekonom Ingrid Johnson och redovisningsekonom Håkan Jönsson att till kommunstyrelsen inkomma med en beslutsrekommendation i ärendet. Gunilla Karlsson (s) deltar inte i beslutet. På grund av jäv deltar inte Gunilla Karlsson (s) i handläggningen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2008 för Kommunalförbundet Medelpunkten samt att bevilja ansvarsfrihet avseende kommunalförbundets direktion i sin helhet.
Sammanträdesdatum 59 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-08 Ks 65 KsAu 87 09-378 Ändrade lånevillkor Åstorps ryttarförening Åstorps kommun har gått i borgen för ett lån till Åstorps ryttarförening. Ryttarföreningen har kommit in med en begäran om att få lånet amorteringsfritt under 5 år. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna begäran om att få lånet amorteringsfritt under 5 år. Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna begäran om att få lånet amorteringsfritt under 5 år.
Sammanträdesdatum 60 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-08 Ks 66 KsAu 92 09-281 Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2008 samt handlingsplan för 2009 inom kommunstyrelseförvaltningen Enligt gällande delegering av arbetsmiljöuppgifter ska respektive förvaltning ta fram en handlingsplan för förvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete. Handlingsplanen ska årligen följas upp och revideras samt redovisas för respektive nämnd. Därefter ska handlingsplanen tillställas den övergripande samverkansgruppen. Handlingsplaner för arbetsmiljöarbetet har tagits fram av respektive enhet inom kommunstyrelseförvaltningen och sammanställts. Respektive enhets målsättning för arbetsmiljöarbetet utgår från den övergripande målsättningen för arbetsmiljöarbetet i Åstorps kommun. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2008 samt handlingsplan för 2009 inom kommunstyrelseförvaltningen. Reino Persson (s) och Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2008 samt handlingsplan för 2009 inom kommunstyrelseförvaltningen.
Sammanträdesdatum 61 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-08 Ks 67 KsAu 95 09-314 Ansökan om kommunalt bidrag för 2009 Lunds botaniska förening är den regionala föreningen för alla som intresserar sig för växter och flora i Skåne. Genom det nyss avslutade Projekt Skånes Flora och de två banden av Floran i Skåne som nyligen getts ut har LBF samlat in närmare en miljon uppgifter om lokaler för växter i hela Skåne och detta material har fått stor användning i naturvårdsarbetet på såväl regional som kommunal nivå, så även i Åstorps kommun. Nu satsar LBF på flera nya projekt som kommer att väsentligt öka vår kunskap om den vilda floran och de hot den utsätts för. För att kunna genomföra dessa projekt ansöker LBF om ett kommunalt bidrag från Åstorps kommun på 5.000 kronor avseende verksamhetsåret 2009. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen bevilja verksamhetsbidrag på 5.000 kronor vilka belastar kontot kommunstyrelsens förfogande. På kontot kommunstyrelsens förfogande återstår 190.000 kronor. Bengt Axelsson (fp), Tony Wiklander (sd) och Gull-Britt Svensson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja verksamhetsbidrag på 5.000 kronor vilka belastar kontot kommunstyrelsens förfogande. På kontot kommunstyrelsens förfogande återstår 190.000 kronor.
Sammanträdesdatum 62 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-08 Ks 68 KsAu 91 09-248 Förslag till ny delegationsrätt för bygg- och miljönämnden äga rätt att anta upphävande av fastighetsplan (tomtindelning) När en ny detaljplan görs kan den nya fastighetsbildningen bli mer eller mindre komplicerad. I de fall fastighetsbildningen bedöms som komplicerad har man sedan många år tillbaka kunnat göra en fastighetsplan (tomtindelning) för att ge mer formell kraft vid genomförandet av planen. Efter hand som nya detaljplaner ersätter gamla händer det därför ibland att gamla fastighetsplaner blir inaktuella eftersom dessa inte får strida mot gällande detaljplan. För att Lantmäterimyndigheten skall kunna genomföra nya aktuella avstyckningar krävs därför att den gamla fastighetsplanen (tomtindelningen) upphävs. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bygg- och miljönämnden får rätten att anta upphävande av fastighetsplaner (tomtindelningar). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bygg- och miljönämnden får rätten att anta upphävande av fastighetsplaner (tomtindelningar).
Sammanträdesdatum 63 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-08 Ks 69 KsAu 102 09-90 Motion - Närvarorätt för ersättare/nyvald ledamot vid arbetsutskottsmöte Katrina Dakouri (m), Bengt Axelsson (fp) och Nils-Göran Nilsson (kd) har kommit in med en motion till kommunfullmäktige angående närvarorätt för ersättare/nyvald ledamot vid arbetsutskottsmöte. Motionärerna yrkar att ersättare i utskotten ges rätt att i utbildningssyfte närvara vid respektive utskotts möte vid ett tillfälle per ersättare vid ny mandatperiod att under löpande mandatperiod, nyvald ersättare/ledamot i utskotten ges rätt att i utbildningssyfte närvara vid ett utskottsmöte före sitt tillträdande Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till motionen med tillägget att nyvald ersättare/ledamot i utskotten ges rätt att i utbildningssyfte närvara vid ett utskottsmöte utan ekonomisk ersättning. Arbetsutskottet föreslår att motionen bifalles med tillägget att nyvald ersättare/ledamot i utskotten ges rätt att i utbildningssyfte närvara vid ett utskottsmöte utan ekonomisk ersättning. Bengt Axelsson (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår att motionen bifalles med tillägget att nyvald ersättare/ledamot i utskotten ges rätt att i utbildningssyfte närvara vid ett utskottsmöte utan ekonomisk ersättning.
Sammanträdesdatum 64 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Personal- och arbetsmarknadsutskottet 2009-03-25 Personal- och arbetsmarknadsutskottet 2008-10-29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-08 Ks 70 KsAu 122 Pau 22 Pau 69 KsAu 311 08-936 Motion Bonus till anställda inom Åstorps kommun Conny Prisell (kof) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige angående bonus till anställda inom Åstorps kommun. De anställda ska stimuleras med en bonus om man når upp till verksamhetsmålen. Arbetsutskottet remitterar motionen till personal- och arbetsmarknadsutskottet. Personal- och arbetsmarknadsutskottet uppdrar åt personalavdelningen att lämna yttrande om konsekvenserna med ett bonussystem i Åstorps kommun. Skrivelse har kommit in från personalchef Helen Ohlsson daterad 16 mars 2009. Personal- och arbetsmarknadsutskottet föreslår att motionen ska avslås med stöd i tjänstemannaskrivelsen och med kompletteringen att ett bonussystem skulle störa kommunens lönebildning. Arbetsutskottet föreslår att motionen ska avslås med stöd i personalchef Helen Ohlssons tjänsteskrivelse och med kompletteringen att ett bonussystem skulle störa kommunens lönebildning. Rolf Malmberg (m), Tony Wiklander (sd), Gösta Hellman (m) och Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 65 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-04-22 Personal- och arbetsmarknadsutskottet 2009-03-25 Personal- och arbetsmarknadsutskottet 2008-10-29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-08 Ks 70 KsAu 122 Pau 22 Pau 69 KsAu 311 08-936 Motion Bonus till anställda inom Åstorps kommun Forts. Kommunstyrelsen föreslår att motionen ska avslås med stöd i personalchef Helen Ohlssons tjänsteskrivelse och med kompletteringen att ett bonussystem skulle störa kommunens lönebildning.
Sammanträdesdatum 66 Ks 71 Delgivningar 1. Avfallshantering 2. Uppföljning av granskningar genomförda år 2007 3. Kvalitetsredovisning 2008 4. Skrivelse från Conny Prisell 5. Skrivelse från Conny Prisell och Skov Nielsen Reinhold
Sammanträdesdatum 67 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-05-06 Ks 72 KsAu 127 09-311 Ansökan om plantillstånd för detaljplan med enkelt planförfarande, Kvidinge 209:1 m fl i Kvidinge samhälle, Åstorps kommun JD Stenqvist bedriver sedan många år verksamhet med tillverkning av förpackningsmaterial och den huvudsakliga produktionen består av bärpåsar till dagligvaruhandeln samt påsar och rullmaterial till livsmedelsindustrin. Företaget är verksamt med fyra fabriker i Sverige och har även produktion i Norge. I Kvidinge arbetar 130 personer. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bevilja JD Stenqvist AB plantillstånd för ny detaljplan för fastigheten Kvidinge 209:1 med utökning av planområdet österut med ca. 20.000 m2. Tony Wiklander (sd), Rolf Malmberg (m), Gösta Hellman (m), Bengt Axelsson (fp), Jan Nilsson (s), Hans-Ingvar Jönsson (c) och Gull-Britt Svensson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja JD Stenqvist AB plantillstånd för ny detaljplan för fastigheten Kvidinge 209:1 med utökning av planområdet österut med ca. 20.000 m2.
Sammanträdesdatum 68 Ks 73 Information Medelpunkten Gunilla Karlsson (s) informerar om tvist mellan Medelpunkten och Höganäs kommun på grund av Höganäs utträde årsskiftet 2006/2007. Medelpunkten, och dess medlemskommuner, anser att Höganäs fortfarande har en skuld till Medelpunkten för tillbehör till hjälpmedel. Tvisten kommer att avgöras av skiljeman, enligt förbundsordningen. Ks 74 Information Borgerlig vigsel Rolf Malmberg (m) informerar om att från och med den 1 maj 2009 kommer begreppet äktenskap även att omfatta par av samma kön. Äktenskapsbalken och andra författningar som angår makar görs könsneutrala.