Kvarkenrådets syfte är

Årsberättelse 2012

2 Kvarkenrådets syfte är att verka för att främja integrationen inom regionen att främja samverkan över Kvarken mellan såväl offentliga myndigheter och organisationer som privata företag, organisationer och föreningar att minska och eliminera gränshinder att tillvarata regionens förutsättningar och främja regionens utveckling inom främst följande områden: näringsliv kommunikationer och transportinfrastruktur forskning och utveckling samt utbildning kultur bärkraftiga energilösningar miljö-, avfalls- och återvinningsfrågor turism idrott barn och unga hälso- och sjukvård Pärmbild: José Anselmo, TEN-T Policy Officer för DG MOVE, EU:s direktorat för transporter och kommunikation, på Umeå torg 4 juli 2012 Kvarkenrådet i Finland Sandögatan 6, FI-65100 Vasa tfn +358 (0)6 319 5500 info@kvarken.org www.kvarken.org Kvarkenrådet i Sverige Umestan Företagspark, hus 4 SE - 903 47 Umeå info@kvarken.org www.kvarken.org

3 Västerbottens län Örnsköldsvik Umeå Mellersta Österbotten Karleby Jakobstad Vasa Österbotten Seinäjoki Södra Österbotten Kvarkenrådet är ett nordiskt gränsregionalt samarbetsforum för de tre österbottniska landskapen i Finland samt Västerbottens län och Örnsköldsviks kommun i Sverige som bildar Kvarkenregionen. Kvarkenrådet är ett av Nordiska ministerrådets officiella gränsregionala samarbetsorgan.

4 ORGANISATION Personal Direktör Mathias Lindström Kanslisekreterare Maria Snickars Projektpersonal Projektkoordinator Susanna Ehrs Projektledare Susanne Skata, Världsarv i samverkan 63 grader nord Världsarvsambassadörer Projektledare Milly Lundstedt, Världsarv i samverkan 63 grader nord Världsarvsambassadörer Projektledare Linda Blomqvist, Selling Projektledare Riikka Engman, Selling (Region Västerbotten) Projektkoordinator Tuuliina Tuominen, Selling (EP liitto) Utredare Andreas Forsgren, Kvarken Shortcut System Kansli på Sandögatan 6 i Vasa och arbetsrum på Region Västerbotten/INAB i Umeå. Årsmöte Kvarkenrådet rf:s årsmöte hölls 14 juni i Örnsköldsvik. Vid årsmötet behandlades stadgeenliga ärenden samt aktualiteter kring Kvarkentrafiken. Årsmötesdeltagarna fick också ta del av en gedigen presentation av Kvarkenrådets projekt. Kvarkenrådets medlemskap i arbetsgrupper: Direktör Mathias Lindström: Medlem i NMRs gränsregionala samarbetsgrupp Medlem i NLC-arbetsgruppen Medlem i NOSTRA Steering Committee Medlem i Association of European Border Regions AEBR Medlem i styrgruppen för projektet Business Development Medlem i styrgruppen för projektet SUPERB Medlem i Österbottens handelskammares trafikutskott Medlem i arbetsgruppen för Regional Utvecklingsstrategi (Region Västerbotten) Medlem i styrgruppen för projektet Logistics Solution (VASEK) Ersättare i Kommunikationsministeriets arbetsgrupp för tryggandet av Kvarkentrafiken Susanna Ehrs: Medlem i Kommunikationsministeriets arbetsgrupp för tryggandet av Kvarkentrafiken Susanne Skata: Medlem i styrgruppen för Kvarken på webben Medlemmar Föreningens huvudmedlemmar är: Österbottens förbund Södra Österbottens förbund Mellersta Österbottens förbund Vasa stad Seinäjoki stad Karleby stad Staden Jakobstad Region Västerbotten Örnsköldsvik kommun Övriga medlemmar är: Etelä-Pohjanmaan kauppakamari Vasa universitet ELY-centralen i Österbotten Pedersöre kommun Nykarleby stad Teuva kommun Larsmo kommun Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur Kaskö stad Suomen Sininen Tie ry Österbottens handelskammare Företagarna i Västerbotten Umeå kommun Lycksele kommun Västerbottens handelskammare Kronoby kommun Kristinestad stad Österbottens fiskarförbund Alavus stad Vilhelmina kommun Föreningen Norden i Västerbotten Pohjola-Nordens distrikt i Österbotten rf Revisorer Ordinarie revisor Benita Öling CGR och revisors suppleant Tapani Rotola-Pukkila, CGR

5 Styrelsen Styrelsen har haft fyra möten år 2012, 2 februari i Karleby, 19 april i Vasa, 14 juni i Örnsköldsvik, samt 26 september i Umeå. Finland Ordinarie Ersättare Tomas Häyry, ordförande Christina Knookala Vasa stad Ulla-Maj Wideroos Olav Jern Österbottens förbund Tapio Liinamaa Markus Aaltonen Södra Österbottens förbund Antti Isotalus Roy Sabel Karleby stad Jorma Rasinmäki Marja-Terttu Saari t.o.m. 14.6.2012 Seinäjoki stad Antti-Kustaa Rankonen fr.o.m. 14.6.2012 Kajsa Kouvo Anne Sormunen Mellersta Österbottens förbund Sverige Ordinarie Ersättare Lennart Holmlund, viceordf. Gunilla Lundgren Regionförbundet Västerbotten Lilly Bäcklund Mathias Haglund Regionförbundet Västerbotten Mattias Larsson Tobias Sundberg Regionförbundet Västerbotten Marianne Löfstedt Veronica Kerr Regionförbundet Västerbotten Ann-Christin Westerlund Tomas Hartman Regionförbundet Västerbotten Jörgen Gidlund Elvy Söderström Örnsköldsviks kommun

6 KVARKENRÅDETS VERKSAMHET 2012 Direktörens hälsning Nya, friska vindar på Kvarken! I många olika sammanhang och vid många olika tillfällen har betydelsen av ett fungerande gränsregionalt samarbete inom Europeiska unionen poängterats. Lika många gånger har Kvarkenrådet nämnts som en föregångare gällande det gränsregionala samarbetet. Detta har vi via NOSTRAprojektet samt arbetet i AEBR (Association for European Border Regions) fått bekräftat vid flertalet tillfällen och detta trots att färjetrafiken över Kvarken under många år stått på en väldigt ostadig grund. En fungerande färjetrafik över Kvarken är en grundförutsättning för ett fungerande gränsregionalt samarbete och för förverkligandet av integrationspolitiken. Av denna orsak har Kvarkenrådet under många år haft fokus på samt aktivt arbetat för att etablera en fungerande trafik över Kvarken. Verksamhetsåret 2012 har varit ett hektiskt år för rådet och det ser ut som om år 2012 kommer att gå till historien som det år när Kvarkentrafiken räddades och utvecklingen tog en positiv vändning. Återigen kan konstateras att det ibland krävs att man är nere på botten och vänder för att ta ny sats upp till nya nivåer. Åratal av aktivt och målmedvetet arbete för att trygga Kvarkentrafiken och det gränsregionala samarbetet börjar nu bära frukt. Verksamhetsåret 2011 slutade dystert i och med att rederibolaget som då skötte om färjetrafiken mellan regionerna ansökte sig själv i konkurs. Lyckligtvis övertog konkursboet omedelbart trafiken vilket gav tid åt de involverade parterna att planera vilka åtgärder som bör vidtas för att trygga den så viktiga trafiken. Efter det började saker och ting hända i rask takt. Trafikoch kommunikationsministeriet i Finland tillsatte en arbetsgrupp, med representanter från både Finland och Sverige, med uppgift att ge förslag på hur Kvarkentrafiken ska kunna tryggas på både kort och lång sikt. Kvarkenrådet fick inte bara en plats i denna arbetsgrupp utan kunde även bidra med bakgrundsmaterial som grund för de förslag som arbetsgruppen till slut presenterade i sin rapport. Under tiden bildade även Vasa och Umeå ett gemensamt rederibolag för att på kort sikt kunna trygga Kvarkentrafiken, regionens befolkning och näringsliv till gagn. En ny färja införskaffades som bättre motsvarar de behov och krav som både näringslivet och passagerarna ställer. Färjan går nu under namnet Wasa Express och verksamheten som rederibolaget driver går under det nygamla namnet Vasabåtarna-Vaasanlaivat. Nostalgi på hög nivå. Vid sidan av detta har även rådet aktivt varit involverat i arbetet med den ansökan som Vasa och Umeå tillsammans kommer att lämna in till EU-kommissionen i syfte att kunna bygga en helt ny specialanpassad färja för Kvarkentrafikens behov. Med stolthet kan vi även konstatera att Kvarkenrådet aktivt bidrog till att EU-kommissionen på allvar började intressera sig för Kvarkentrafiken. Detta i gott samarbete med samarbetsorganisationer både i Sverige och Finland, samt på plats i Bryssel. Kvarkenrådet har även under året bedrivit ett antal projekt samt anordnat ett stort studiebesök i regionen med besökare från hela Europa, inom ramen för projektet Network of Straits (NOSTRA) vilket var mycket lyckat. Även projektet Kvarken- Jobb initierades och genomfördes med bravur och ni kan läsa mera om våra projekt längre fram i denna verksamhetsberättelse. Som ovan konstaterades har året varit hektiskt och jag vill således passa på att här tacka all personal, styrelsen och alla personer och samarbetspartner som hjälp till att genomföra alla de arrangemang som Kvarkenrådet under året organiserat och stått värd för. Utan er insats skulle det inte ha varit möjligt att bedriva en verksamhet av denna omfattning. Det är ett privilegium att få arbeta i en region där intresset och ivern för gränsregionalt samarbete är så stort som det är här i Kvarkenregionen! Med den kunskapen i bakfickan och med det spännande färjeprojekt som nu står för dörren är det således med tillförsikt som vi kan blicka framåt och konstatera att nya, friska vindar blåser på Kvarken! Mathias Lindström Direktör Kvarkenrådet r.f.

7 Ordförandes hälsning Det gångna året har präglas av stora förändringar och positiv samarbetsanda, speciellt gällande Kvarkentrafiken. Vasa stad och Umeå kommun tog ett avgörande steg framåt år 2012 när man beslöt att bilda ett gemensamt färjebolag, NLC Ferry, för att trygga Kvarkentrafiken på längre sikt. En ny färja införskaffades och Kvarkentrafiken fick en positiv nystart när MS Wasa Express började trafikera rutten Vasa-Umeå från och med årsskiftet. Det är glädjande att båda länderna aktivt engagerat sig i Kvarkentrafiken. I skrivande stund arbetar Vasa stad och Umeå kommun tillsammans med regionala samarbetspartner med en gemensam EU-ansökan till Motorways of the Seas programmet, för att erhålla stöd för Kvarkentrafiken. Projektet Midway Alignment of the Bothnian Corridor The Kvarken Link har som målsättning att införskaffa en ny, specialanpassad och miljövänlig färja till Kvarken, men i första skedet handlar ansökan om stöd för planering av trafiken. Projektet har även presenterats för EU:s trafikkommissionär Siim Kallas, som fick bekanta sig med projektet och med regionens representanter under TEN-T Days i Bryssel i november. Den gemensamma EU-ansökan är ett unikt samarbete mellan lokala, regionala och nationella myndigheter samt näringslivet. Detta engagemang understryker Kvarkentrafikens betydelse, både för regionerna och för näringslivet. Det ligger även i nationernas intresse att förbättra verksamhetsförutsättningarna inom den ekonomiskt livskraftiga och naturresursrika Kvarkenregionen. Även från ett EU-perspektiv är en stabil Kvarkenförbindelse av intresse, som en viktig länk i den internationella transportkorridoren NLC Corridor/E12 som sträcker sig från Atlantkusten till Ryssland. Färjetrafikens stora betydelse för näringslivet, turismen, samhörigheten och hela regionens konkurrenskraft kan inte nog understrykas. Regionens gemensamma målsättning är en året runt fungerande pålitlig gods- och persontrafik över Kvarken. En fungerande färjetrafik till ett rimligt pris gynnar inte bara näringslivet utan även utvecklingen av två nationellt starka regioner, miljön, utbildningen och det kulturella och sociala utbytet länderna emellan. Kvarkenrådet har under det gångna verksamhetsåret gjort stora insatser för Kvarkentrafikens framtid genom lobbyingverksamhet och intressebevakning, som sakkunniga i trafik- och projektfrågor, och i egenskap av gränsregionalt samarbetsforum. Kvarkenrådets gedigna kunskap om färjetrafiken och om gränsöverskridande samarbetsprojekt har varit en stor tillgång i arbetet med att trygga kommunikationerna över Kvarken på lång sikt. Även Kvarkenrådets mångsidiga projektverksamhet har bidragit till att stärka samhörigheten inom Kvarkenregionen. I egenskap av styrelseordförande vill jag rikta ett varmt tack till Kvarkenrådets personal och förtroendevalda för deras gedigna insatser för Kvarkensamarbetet under det gångna verksamhetsåret och ser fram emot ett fortsatt gott samarbete för den gränsöverskridande verksamheten i Kvarkenregionen. Tomas Häyry Styrelseordförande Kvarkenrådet r.f.

8 KVARKENRÅDETS VERKSAMHET 2012 Kvarkenrådets basverksamhet Kvarkenrådets basverksamhet är att främja gränsregionalt samarbete. Detta görs bl.a. genom att sammankalla och starta upp olika samarbetsprojekt eller samarbetsstrukturer, genom att hyra ut simultantolkningsanläggningar, genom informationsverksamhet och att utöva intressebevakning. Kvarkenrådet är ett av Nordiska ministerrådets officiella gränsregionala organ. Kontakten till Nordiska Ministerrådet är regelbunden tack vare direktörens medverkan i Nordiska ministerrådets regionala arbetsgrupp. För att främja det gränsregionala samarbetet hjälper Kvarkenrådet med att starta upp nya projekt och samarbetsnätverk. Utöver att främja det professionella samarbetet beviljar Kvarkenrådet resebidrag till föreningar och organisationer som vill planera ett samarbete med en motsvarande organisation i grannlandet. Man har bland annat gett understöd till folkligt gränsregionalt samarbete inom teaterverksamhet, friidrott och fotboll. Europeiskt perspektiv har erhållits genom deltagandet i AEBR (Association of European Border Regions), som är en intresseorganisation för europeiska gränsregioner. AEBR arbetar bl.a. med intressebevakning, erfarenhetsutbyte och information. Kvarkenrådet återinträdde i AEBR år 2012, i enlighet med styrelsens beslut. Kvarkenrådet delar medlemskapet i AEBR med MidtSkandia, vilket minskar arbetsbördan och kostnaderna. Det europeiska perspektivet har även erhållits genom deltagande i NOSTRAprojektet. Kvarkentrafiken Trafik med bilfärja har bedrivits i Kvarken i snart 50 år. I och med Sveriges och Finlands EU-medlemskap upphörde den skattefria försäljningen i Kvarkentrafiken 1999, vilket ledde till att det årliga passagerarantalet rasade. Efterfrågan på godstrafik har under de senaste åren varit i stadig tillväxt. Färjetrafiken i Kvarken är en del av trafikleden E12 och erbjuder gods och passagerare en rutt som är 800 kilometer kortare än den landsväg som löper runt Bottenviken. På både den svenska och den finska sidan av Kvarken sker stora investeringar i näringslivet och i infrastrukturen. Tillväxten i Österbotten är bland de starkaste i Finland och industrin är mycket exportintensiv. I inlandet i norra Sverige finns mycket stora investeringsplaner inom gruvnäringen och energisektorn. Både i Norge och i Ryssland är tillväxten stark. I norra Norge växer näringslivet genom ökad utvinning av olja och gas, något som förväntas öka befolkning och lokal efterfrågan i regionen. Färjetrafiken mellan Vasa och Umeå är en strategisk förutsättning för att näringslivet ska kunna utvecklas, för kulturutbyte, effektiva transporter och för att arbetstagare och studerade ska kunna röra sig. Kvarkentrafiken är av stor betydelse för städerna Vasa och Umeå och deras närområden. Fartygstrafiken mellan Vasa och Umeå utgör även en strategisk länk på Europaväg 12 på rutten från Helsingfors till Mo i Rana. År 2012 har inneburit stora förändringar för Kvarkentrafiken. Rederiet RG-line som drivit Kvarkentrafiken i många år meddelade om konkurs i slutet av år 2011. Därefter övertogs driften av passageraroch godstrafiken tillfälligt av RG-lines konkursbo. Konkursboet halverade priserna för personbiljetter, vilket ledde till dramatiskt ökade passagerarsiffror. Under år 2012 beslutade Vasa stad och Umeå kommun att bilda ett gemensamt rederibolag, NLC Ferry, för att ta över Olav Jern på premiärtur med Wasa Express. Wasa Express på premiärtur, kapten Jussi Liimatainen. Tomas Häyry på premiärturen.

9 Kvarkentrafiken. Det nybildade bolaget köpte in en färja, MS Wasa Express, som även tidigare trafikerat på linjen Vasa-Umeå. Den nya färjan anlände till Vasa i november 2012 och genomgick därefter en renovering. NLC Ferry tog över Kvarkentrafiken från och med 1.1.2013, och driver trafiken under namnet Vasabåtarna. Även på regeringsnivå har Kvarkentrafiken erhållit positiv uppmärksamhet. Finlands kommunikationsministerium tillsatte den 4 januari 2012 en arbetsgrupp med uppgift att utarbeta ett förslag om åtgärder för att trygga personoch godstrafiken i Kvarken året runt. Arbetsgruppen bestod av representanter från Kvarkentrafikens intressenter i både Finland och Sverige. Även Kvarkenrådet var representerat i arbetsgruppen. Arbetsgruppen överlämnade sin slutrapport till kommunikationsminister Merja Kyllönen den 11 oktober 2012. Enligt arbetsgruppens förslag bör fartygstrafiken mellan Vasa och Umeå och dess utveckling ses som en del av en större helhet, den transportinfrastruktur som Europaväg 12 bildar, och en helhet som erbjuder näringslivet och medborgarna en transportförbindelse inom Kvarkenområdet och förenar regionen med de övriga delarna av knutpunkterna för utrikestrafiken i Sverige och Finland. Enligt arbetsgruppen borde det långsiktiga målet vara att anskaffa ett nytt fartyg planerat för Kvarkentrafiken. Kvarkenrådet och INAB besökte i början av år 2012 Bryssel och DG-move för att erhålla förståelse för Kvarkentrafikens problem och framtidspotential. Besöket arrangerades i samråd med West Finland European Office i Bryssel. Mötet åtföljdes av att mr. José Anselmo, TEN-T Policy Officer för DG MOVE, EU:s direktorat för transporter och kommunikation, inbjöds till ett studiebesök i Kvarkenregionen 3-5 juli 2012, för att bekanta sig med Kvarkentrafikens situation. Besöket arrangerades av Kvarkenrådet i samråd med Österbottens förbund, Region Väs- Mona Mansour från North Sweden, TEN-T Policy Officer José Anselmo från DG-Move och Kjell Nybacka från West Finland Alliance. M/S Wasa Express.

10 KVARKENRÅDETS VERKSAMHET 2012 terbotten, Vasa stad och Umeå kommun. I besöket deltog både lokala, regionala och nationella politiker och tjänstemän från både Sverige och Finland. Ett direkt resultat av detta besök var att städerna och regionerna i samarbete med respektive lands regeringar samt näringslivet påbörjade arbetet med en ansökan till EU/Motorways of the Seas programmet, för att erhålla investeringsstöd för en ny, specialanpassad och miljövänlig färja till Kvarken. Projektet går under namnet Midway Alignment of the Bothnian Corridor, The Kvarken Link. Kvarkenrådet bidrar till projektet i egenskap av rådgivare, och deltar aktivt i projektskrivningen. Färjetrafiken är en av Kvarkenrådets kärnfrågor och organisationen har genom all sin verksamhet strävat efter att trygga och utveckla kommunikationerna inom Kvarkenregionen. Under år 2012 har en stor del av Kvarkenrådets arbetstid och ekonomiska resurser satsats på färjetrafiken, bl.a. i form av lobbyingverksamhet och intressebevakning. Verksamhet för att sänka gränshinder Enligt Nordiska ministerrådets prioriteringar ska gränsregionerna sträva till att sänka gränshinder. Kvarkenrådets verksamhet strävar genomgående efter att sänka gränshinder. Man arbetar för att sänka gränshinder bl.a. genom att sänka språkbarriärerna genom simultantolkningsverksamheten, genom att fungera som förmedlare av kontakter, genom informationsverksamheten och intressebevakningen samt genom att bevilja resebidrag till organisationer och föreningar. Kvarkenrådet har även främjat denna åtgärd inom ramen för de projekt som bedrivs. Informationsverksamhet Kvarkenrådets hemsida www.kvarken. org uppdateras kontinuerligt, både om den allmänna verksamheten och om projektverksamheten samt övriga aktuella händelser inom det gränsregionala samarbetet. Under år 2012 har Kvarkenrådet påbörjat arbetet med att uppdatera och förnya hemsidan. Pressen informeras om aktuella händelser genom pressmeddelanden och pressinformationstillfällen. Kvarkenrådets nya hemsida.

11 Kvarkens resurskarta. Kvarkenrådets projektverksamhet Kvarkenrådet har drivit sex projekt under år 2012. Projektet Kvarken Shortcut System som påbörjades 2008 avslutades 15.12.2012. Systerprojekten NLC Cooperation och NLC Investments pågick hela år 2012, liksom också Projektet Selling Regional tillväxt genom kultur. Projektet Världsarv i samverkan 63 grader Nord Världsarvsambassadörer inleddes 1.3.2012. Ungdomsutbytesprojektet Kvarken- Jobb inleddes 2012. Kvarken Shortcut System Kvarken Shortcut System är ett Botnia- Atlantica projekt inom trafik och kommunikationer, som pågått under åren 2008-2012. Projektets huvudsakliga syfte har varit att utveckla Kvarken Shortcut System/E12-stråket till en europeisk kommunikationsled och utarbeta en kommunikationsvision som skapar förutsättningarna för regional och gränsregional utveckling. Projektet har bl.a. resulterat i: ett strategiskt partnerskap mellan hamnarna och logistikcentren längs E12-stråket. etableringen av tre nya samverkansprojekt, NLC Cooperation och NLC Investment samt SimLab East West. inskrivning av Kvarkentrafiken som ett prioriterat område i det finska regeringsprogrammet och tillsättandet av Kommunikationsministeriets arbetsgrupp för Kvarkentrafikens bevarande. bildandet av ett gemensamt rederibolag mellan Vasa och Umeå och inköp av en ny färja som ett resultat av de kontakter som etablerats inom Kvarken Shortcut. den tvärvetenskapliga Godsflödesdatabasen med godsflödesmaterial som är jämförbart i tre länder. Kvarkens resurskarta på webben modellering av en fast förbindelse över Kvarken och dess effekter på transportflöden etc.

Kvarken Shortcut 24 APRIL 2012 12 KVARKENRÅDETS VERKSAMHET 2012 NLC arbetsgruppen på studiebesök vid Atria i Seinäjoki. Färjetrafikens betydelse för näringslivet och medborgarna i regionerna EUROPEISKA UNIONEN Europeiska regionala utvecklingsfonden Gränsöverskridande samarbete över fjäll och hav Meret, vuoret ja rajat ylittävä yhteistyö Grenseoverskridende samarbeid over fjell og hav Cross-border cooperation over mountain and sea www.botnia-atlantica.eu etablering av kontakter med bl.a. TEN-T nätverket och DG Move, vilket resulterat i regionernas gemensamma Motorways of the Seas ansökan för inköp av en ny, miljöanpassad färja. ett antal utredningar och studier som har legat till grund för bl.a. Kommunikationsministeriets rapport kring Kvarkentrafikens framtid, för Motorways of the Seas ansökan och som använts inom lobbyingarbetet mot respektive lands regeringar och EU. Kvarken Shortcut System har finansierats genom EU strukturfondspengar via Botnia-Atlantica-programmet, samt regional medfinansiering från Kvarkenrådet/Nordiska Ministerrådet, Österbottens förbund, Södra Österbottens förbund, VASEK, Vasa stad, Region Västerbotten och Umeå kommun. Kvarkenrådet är Lead Part och Region Västerbotten är part i Sverige. Projektet avslutades 15.12.2012. NLC Cooperation och NLC Investments NLC är Region Västerbottens, Kvarkenrådets och MidtSkandias gemensamma projekt för att utveckla Nordic Logistic Corridor/E12 stråket till en välfungerande, miljövänlig och effektiv europeisk transportkorridor. Projektets aktörer bygger tillsammans upp ett färdigt koncept för en hinderfri gemensam transportlösning. Projektet är ett strategiskt steg i syfte att stärka regionens konkurrenskraft. NLC Corridor utgör ett viktigt transportstråk från Atlantkusten i Norge ända till S:t Petersburg, och bygger på ett utvecklat samarbete mellan hamnarna och logistikcentren längs korridoren. Kvarkentrafiken mellan Vasa och Umeå är en mycket viktig länk i denna kedja. Genom satsningar på trafiken stärks hela regionens konkurrenskraft och nya tillväxtområden skapas. Förutom den regionala betydelsen har NLC Corridor betydelse också nationellt och internationellt, som en del av EUs prioriterade transportnätverk TEN-T, där E12 ingår. Projektet är uppdelat i två delar, NLC Cooperation och NLC Investments. Projekten har gemensam projektledning, gemensam styrgrupp och gemensamma målsättningar. Inom NLC Cooperation skapas samarbetsstrukturer för transportstråket, såsom gemensamt bokningssystem, smidiga godshanteringslösningar, gemensam marknadsföring. Inom NLC Investments förbättras servicen i Vasa och Umeå hamnar genom omfattande investeringar. Målsättningen med hamninvesteringarna är att förbättra servicen i hamnarna och anpassa verksamheten till förändrade krav. Under år 2012 har man inom NLC Cooperation bl.a. tagit fram ett marknadsföringsmaterial och en påverkansstrategi för transportkorridoren, påbörjat arbetet med en omfattande utredning av stråkets brister och investeringsbehov samt en gränshindersutredning, analyserat konkurrens och marknadssituation, deltagit i TEN-T Days i Bryssel och informerat bl.a. EU:s transportkommissionär Siim Kallas om NLC-stråket, samt genomfört ett antal studiebesök inom regionen. Arbetet inom NLC Cooperation utförs i huvudsak inom olika arbetsgrupper, bestående av hamnarnas, logistikcentrens och de deltagande organisationernas representanter.

Direktör Mathias Lindström presenterar NLC-projektet vid Kvarkenrådets årsmöte. 13 Nordic Logistic Port of Center, Storuman Mo i Rana Port of Mosjöen Nordic Logistic Center, Umeå Port of Umeå Logistic Center Vasa/Korsholm Port of Vasa Projektledare Susanne Skata presenterar projektet vid Kvarkenrådets årsmöte. Inom NLC Investments har en del av de planerade investeringarna i Vasa och Umeå hamnar genomförts under år 2012. Projektets helhetsbudget är 4,1 miljoner euro, varav 2,6 miljoner utgörs av direkta investeringar i Vasas och Umeås hamnar. Projektet finansieras genom EU strukturfondspengar via Botnia- Atlantica-programmet, genom Nordiska Ministerrådet, samt nationell medfinan-nsiering från Sverige, Finland och Norge. Region Västerbotten är projektets Lead Part och Kvarkenrådet och MidtSkandia fungerar som samordnande projektledare för NLC Corridor. Projektet pågår fram till 28.2.2014. NLC-arbetsgruppen på studiebesök i Seinäjoki. Världsarv i samverkan 63 N världsarvsambassadörer Projektet Världsarv i samverkan 63 N världsarvsambassadörer har som mål att sprida information om det gemensamma världsarvet Höga Kusten/Kvarkens skärgård. Projektet jobbar med två teman: världsarvet i samhället och världsarvet i skolan. Under 2012 har projektet spridit information om världsarvet på flera publika tillställningar, såsom marknader och hembygdsfester. En utställning om världsarvskonventionen har turnerat i världsarvskommunerna och vi har ordnat träffar och utbildningar om världsarvet för pedagoger i dessa kommuner. För kommande utbildningar för politiker, tjänstemän, företagare och skolpersonal har projektet producerat material och planerat kurs- och seminarieupplägg. Projektet har initierat ett fördjupat samarbete mellan Naturum Höga Kusten och Terranova och ordnat tematimmar om världsarvet för allmänheten. Projektets nyhetsbrev publiceras var tredje månad på www.kvarken.org. Projektet har en totalbudget på 900 000 euro och finansieras genom EU strukturfondspengar via Botnia- Atlantica-programmet, samt regional medfinansiering från Kvarkenrådet/ Nordiska Ministerrådet, Länsstyrelsen i Västernorrland, Örnsköldsviks kommun, Kramfors kommun, Österbottens förbund, Forststyrelsen, Vasa stad, Korsnäs kommun, Malax kommun och Vörå kommun. Projektet pågår 1.3.2012-30.6.2014. Projektet Världsarv i samverkan 63 N världsarvsambassadörer har tagit fram en världsarvsdryck med smaker från det gemensamma världsarvet.

14 KVARKENRÅDETS VERKSAMHET 2012 Kurator Timothy Persons med konstnärer från Kvarkenregionen på konstgalleri i Berlin, augusti 2012. Selling Regional tillväxt genom kultur Selling är ett utvecklingsprojekt för kulturentreprenörskap inom Kvarkenområdet. Den grundläggande tanken bakom projektet är att förbättra verksamhetsförutsättningarna för kulturentreprenörskap och kulturutövande i regionen genom ökat samarbete, utbildning, informationsspridning samt effektivare utnyttjande av regionens befintliga kulturresurser. Målsättningen är att kulturen ska fungera som en regional tillväxtfaktor i Kvarkenområdet. År 2012 var det första verksamhetsåret för Botnia-Atlantica -projektet Selling regional tillväxt genom kultur. Under våren lades en stor arbetsinsats på att sammanställa en behovsanalys kring hur företag inom kulturella och kreativa näringarna i Kvarkenregionen kunde växa. Under hösten var projektet med och arrangerade internationella workshoppar för nio konstnärer i Kvarkenregionen, där ett samarbete med den internationellt kände konstagenten och kuratorn Timothy Persons initierades. I september ordnade projektet även en designhelg i Österbotten och Södra Österbotten i anslutning till Designsunnuntai på Rytmikorjaamo i Seinäjoki. Formgivare från projektets tre regioner deltog. Under året har även en webbplats för projektet lagts upp på www.sellingkvarken.com där mera information om projektet och dess aktiviteter publiceras. Selling har en totalbudget på 610 000 euro och finansieras genom EU strukturfondspengar via Botnia-Atlanticaprogrammet, samt regional medfinansiering från Region Västerbotten, Umeå kommun, Österbottens förbund, Kvarkenrådet/Nordiska Ministerrådet, Concordia, Södra Österbottens förbund, Seinäjoki yrkeshögskola SEAMK, Vasa stad och Vasek. Projektet pågår fram till 31.12.2013. SELLING-projektledarna Linda Blomqvist och Riikka Engman presenterar projektet vid Kvarkenrådets årsmöte. KvarkenJobb KvarkenJobb är ett samarbetsprojekt på gräsrotsnivå som Kvarkenrådet driver tillsammans med Svenska.nu (Hanaholmen) och Pohjola-Norden. Inom projektet erbjuds både finsk- och svenskspråkiga ungdomar att få komma till Finland eller Sverige och använda det för dem främmande språket i praktiken. Svenska. nu, Kvarkenrådet och Pohjola-Norden ordnar arbetsplatser och lokaler för ungdomarna att bo i under en sommarmånad eller två, så att tröskeln att komma till respektive land ska vara så låg som möjligt. Utbytet arrangeras genom det befintliga mobilitetsprogrammet Nordjobb. Språket och kulturen är i fokus i detta projekt som riktar sig till ungdomar i åldern 18-20 år. Under år 2012 deltog 4 ungdomar i KvarkenJobb, Annika Tarkkanen, Sara Peltoniemi och Tiina Saanio från Finland och Sofia Pettersson från Sverige. Projektet har fått mycket positiv feedback från olika håll, bl.a. från Sveriges ambassad i Finland. Kvarkenrådet, Svenska.nu, Pohjola-Norden samt Nordjobb arbetar gemensamt med att utveckla projektet ytterligare. Bl.a. har en promotionsfilm tagits fram för projektet. Målsättningen är större synlighet och ökat antal arbetsplatser. Förhoppningen är att Nordjobb så småningom ska kunna driva KvarkenJobb i egen regi. Kvarkenjobbarna Annika Tarkkanen, Sara Peltoniemi och Tiina Saanio i Rådhusparken i Umeå.

15 Maria Snickars och Susanna Ehrs i utsiktstornet Saltkaret på Björkö. Umeå kommuns mottagning för NOSTRA delegationen. NOSTRA Kvarkenrådet deltar i INTERREG IVC projektet NOSTRA Network Of STRAits. 15 europeiska sundsregioner deltar i projektet. NOSTRA -projektets syfte är 1) att sätta fokus på de europeiska sunden och deras specialbehov med havsgräns och att bevaka deras intressen i EU programmen och strukturfonderna 2014-2020; 2) att utveckla uppkomsten av olika samarbetsprojekt och främja samarbete mellan sunden för att främja ekonomisk utveckling, miljöskydd, trafik och logistik, kultursamarbete och turism. Kvarkenrådets ordförande Tomas Häyry, direktör Mathias Lindström och styrelsemedlem Mattias Larsson deltog i projektets kick-off i Pas de Calais i Frankrike 2-4.4.2012 och fick i samband med detta möjligheten att lyfta fram de utmaningar vi har i regionen med Kvarkentrafiken. 4-7 juni 2012 stod Kvarkenrådet värd för ett studiebesök från de övriga sundsregionerna. Studiebesöket inleddes i Örnsköldsvik den 4 juni, bl.a. med ett besök på Ulvön i världsarvet Höga Kusten. Den 5 juni fortsatte programmet i Umeåregionen, där deltagarna fick bekanta sig med bl.a. NLC Umeå, Komatsu Forest och Umeå kommun. Den 6 juni åkte deltagarna färja till Vasa, och fick bekanta sig med energiklustret, Wärtsilä och Österbottens förbund. Den 7 juni avslutades studiebesöket med en rundtur i världsarvet Kvarkens skärgård. 28 personer från nio olika länder deltog i studiebesöket och deltagarna var mycket imponerade av regionens näringsliv, den vackra naturen och det välfungerande gränsöverskridande samarbetet. Även Kvarkenrådet fick motta beröm för det välorganiserade studiebesöket. Kvarkenrådets representanter har även deltagit i studiebesök på Sardinien och Korsika. Det är glädjande att styrelsens representanter varit aktivt engagerade i NOSTRA- aktiviteterna och deltagit i lanseringskonferensen och studiebesöken. Deltagarna i NOSTRA-studiebesöket samlade vid Svedjehamn i Björkö.

16 KVARKENRÅDETS VERKSAMHET 2012 Dykare insamlar fältverifieringsdata vid Norrskär. Bilden är tagen med projektets fjärrstyrda helikopter. Kvarkenrådet medfinansierar följande projekt som ägs/drivs av andra parter SUPERB Projektet SUPERB Standardiserad Utveckling av Planering och Ekologiska Redskap för Bottniska viken har som målsättning att ta fram metoder för effektiv kartläggning av våra havsområden för att möjliggöra hållbar förvaltning och planering, samt att föra samman organisationer och personer som ansvarar för planering och förvaltning i enlighet med principerna om ICZM. Projektet har under år 2012 tagit ett stort steg framåt. Av de nya metoder som testas inom projektet utgör Lidar en central del. Resultaten från de Lidarflygningar som genomfördes hösten 2011 vid Norrskär, Holmöarna och Långvind anlände till projektet under våren 2012. Med hjälp av fältverifieringsdata som insamlats genom både videofilmning och dykning har FOI under årets lopp arbetat med en vidareklassning av data, och i slutet av året anlände kartor beskrivande undersökningsområdenas bottensammansättning och vegetation till projektet. Resultaten överraskade positivt, bl.a. var det i det finländska undersökningsområdet vid Norrskär möjligt att avgränsa NATURA-2000-formationer som rev och sandbankar något som det tidigare saknats metoder för. I samband med ett fältarbetsläger vid Norrskär i augusti 2012 testades en ny metod för

17 SeaGIS kartplattform. Svenska företagare på besök hos Aveo i Midas studio. kartläggning av grunda havsområden flygfotografering med hjälp av en fjärrstyrd helikopter. Projektet genomförs i samarbete mellan Forststyrelsen och Länsstyrelsen Västerbotten. Projektet finansieras av Botnia-Atlantica, Österbottens förbund, Länsstyrelsen Västerbotten, Kvarkenrådet, Forststyrelsen, Länsstyrelsen Västernorrland och Länsstyrelsen Gävleborg. SeaGIS SeaGIS Stöd för Ekosystembaserad planering Av havsmiljön med hjälp av GeografisktInformationsSystem- är ett projekt vars syfte är att ta fram ett ökat kunskapsunderlag för integrerad kustzonsförvaltning och marin områdesplanering i vårt gemensamma havsområde Kvarken. Målet är att öka tillgängligheten till planeringsdata, främja samordning av en ekosystembaserad regional helhetsplanering av havsområden samt skapa en gemensam plattform för kunskapslagring, planering och framtida beslutsfattande. Arbetet med den webbaserade plattformen har pågått intensivt under 2012. Länsstyrelsen, Ely-centralen och Forststyrelsen arbetar med att sammanställa data som sedan ska beskrivas på ett enhetligt sätt och kvalitetsgranskas. Den tekniska delen framskrider också och flera väsentliga komponenter är klara, t.ex. hanteringen av olika koordinatsystem och olika användare. Åbo Akademi och Umeå Universitet har under 2012 intervjuat tjänstemän i de finska och svenska kustkommunerna längs Kvarken kring kommunernas kunskap och beredskap för att börja planera havsområden. Vasa Universitet har gjort en översyn av de rättsliga ramar som myndigheterna har till förfogande att styra mänsklig verksamhet när man börjar planera ute till havs. Projektet pågår 2011-2014 och finansieras av Interreg IV-programmet inom ramen för Botnia-Atlantica, samt med regional medfinansiering från Österbottens förbund, Kvarkenrådet, Länsstyrelsen i Västerbotten samt Närings-, trafikoch miljöcentralen i Södra Österbotten. Business Development Visionen med Business Developmentprojektet är att skapa tillväxtvilja och tillväxtmöjligheter hos befintliga och nystartade SME-företag inom Kvarkenregionen. Syftet med projektet är att anordna nätverksträffar samt utvecklingsgrupper och utveckla arbetsmodeller för SME-företagen i regionen i samverkan med universitet och högskolor. Arbetet syftar bl.a. till att skapa och implementera arbetsmodeller för hur högskola och näringsliv kan mötas och samarbeta för att utveckla nya innovationer och kommersialisera affärsidéer. Den primära målgruppen är etablerade SME-företagare, nystartade företagare, potentiella företagare samt universitet/högskolor i Västerbotten i Sverige och Österbotten i Finland. Den sekundära målgruppen är företagsinriktade organisationer inom Botnia-Atlantica-området. Under 2012 har basen för projektet byggts upp med samarbetspartner, marknadsföring har gjorts för projektet, företag har konsulterats och stötts i deras tillväxtambitioner, nätverksträffar har ordnats över Kvarken och utvecklingsgrupper för företag och högskolor har startats för att jobba fram arbetsmodeller som fastställts i målsättningarna för projektet. Österbottens Företagarförening är Lead Part för Business Developmentprojektet. Kvarken på Webben Kvarkenregionens kustdestinationer vill med Botnia-Atlantica-projektet Kvarken på webben höja turistbyråernas kunskap och kompetens om sociala medier och webbplatsutveckling. En anställd från varje deltagande destination har, under titeln webbutvecklare, närvarat på projektets olika träffar och föreläsningar. Det visade sig tidigt att kännedomen om ämnena webbutveckling, sociala och digitala medier var relativ låg. Av den anledningen har Kvarken på webben fokuserat på att inspirera och visa fördelarna med att satsa på projektämnena. Det har bland annat skett genom en föreläsning av Västsverige som berättat om deras arbetssätt och ett besök hos digitala byrån Dohi Sweden som visade möjligheterna på webben. En stor del av aktiviteterna har dessutom bestått av arbetsplatsträffar och diskussioner där idéer och funderingar lyfts fram för att finna lösningar. Parallellt med projektets aktiviteter har webbutvecklarna fört vidare sina nyfunna kunskaper till kollegorna på respektive turistbyrå. Primär målgrupp för projektet är turistbyråerna i Umeå, Skellefteå, Vasa, Karleby, Jakobstad, Närpes och Kristinestad. Projektet pågår 15.8.2012-31.12.2013.

18 KVARKENRÅDETS VERKSAMHET 2012 Arbete för Nordiska Ministerrådets prioriterade insatsområde Enligt Nordiska ministerrådets gränsregionala strategi för åren 2009-2012 ska gränsregionernas verksamhet bidra till att utveckla näringsliv och innovation, främja bärkraftiga och klimatvänliga miljö- och energilösningar samt bidra till god infrastruktur och kommunikation. Denna strategi har legat till grund för planeringen av Kvarkenrådets verksamhet under perioden och projekt inom ramen för dessa prioriteringar har getts förtur. Projekten främjar entreprenörskap och ökar konkurrenskraften Projekten NLC Corridor och NLC Investments ökar näringslivets konkurrenskraft genom att göra transporter i öst-västlig riktning så smidiga och miljövänliga som möjligt. Projektet Världsarv i samverkan 63 grader N Världsarvsambassadörer strävar till att stöda företagandet inom världsarvsområdet. I projektets målsättningar ingår att öka förståelsen för världsarvets marknadsmässiga potential hos beslutsfattare i de kommuner som berörs av världsarvet. Business Development är ett renodlat entreprenörsfrämjande projekt som har för syfte och avsikt att genom gränsregional samverkan öka konkurrenskraften hos små och medelstora företag i Kvarkenregionen. Selling-projektets huvudsakliga syfte är att öka etableringen av branschnära företag inom de kulturella och kreativa näringarna och därmed utveckla en mer effektiv och lönsam näringskedja, att öka management- och producentkompetensen inom den kreativa sektorn, samt att höja intresset för och kännedomen om företag inom kreativa näringar. Projektet Kvarken på webben har som målsättning att höja turistbyråernas kunskap och kompetens om sociala medier och webbplatsutveckling och därmed bidra till större synlighet och ökade turistströmmar till regionen. Verksamhet som främjar bärkraftiga och klimatvänliga miljö- och energilösningar Projekten Kvarken Shortcut System, NLC Corridor och NLC Investments lyfter stråket E12 som ett miljövänligt multimodalt alternativ för transporter i öst-västlig riktning. Projekten strävar även till att utveckla och förbättra stråket E12 så att så stor del av godsflödet som möjligt kan transporteras via järnväg och fartyg, vilken är ett mera miljövänligt alternativ än landsvägstransporter. Projektet Världsarv i samverkan 63 grader N Världsarvsambassadörer strävar till att utveckla pedagogiskt material om världsarvet och att genom ökad kunskap hos ungdomar, lärare och beslutsfattare främja miljövänligt tänkande och värnande om närmiljön. Verksamhet som främjar god infrastruktur och kommunikation Inom projektet NLC Cooperation främjas kommunikationerna i regionen genom att sammanlänka de separata logistiksatsningar som görs inom NLC korridoren/e12-stråket. I Umeå har det stora logistikcentret NLC tagits i bruk och stora satsningar görs gällande logistiksatsningar i både Vasa och Storuman. Tanken med NLC Cooperation är att sammanknyta dessa logistiksatsningar och skapa ett välsmort, samkört samarbete dessa emellan för att främja de mera miljövänliga transporterna i öst-västlig riktning och på så sätt även stärka vägen över vattnet, det vill säga den del av E12 som går över Kvarken, färjeförbindelsen mellan Umeå och Vasa. Detta förbättrar konkurrensförutsättningarna för hela regionen. För att stärka hamninfrastrukturen i Kvarkenregionen kommer man inom ramen för projektet NLC Investments att genomföra omfattande investeringar i både Vasa och Umeå hamnar, för att bättre kunna möta dagens förändrade verksamhetsförutsättningar. Dessa investeringar främjar både infrastrukturen och kommunikationerna.

19 2148670-8 Resultaträkning 1.1.2012-31.12.2012 ORDINARIE VERKSAMHET 2012 EUR 2011 EUR INTÄKTER VERKSAMHETSINTÄKTER 18 152,38 14 635,25 PROJEKTINTÄKTER 599 393,10 528 923,03 ANDRA PROJEKTINTÄKTER 30 500,00 11 500,00 ÖVRIGA INTÄKTER 1 438,83 4 530,57 SUMMA INTÄKTER 649 484,31 559 588,85 KOSTNADER PERSONALKOSTNADER -254 137,94-183 900,19 AVSKRIVNINGAR -2 202,99-2 937,33 ÖVRIGA KOSTNADER INVENTARIEUTGIFTER -7 912,70-10 148,94 ÖVRIGA PERSONALKOSTNADER -13 702,78-11 436,74 HYROR -36 474,14-30 790,01 VERKSAMHETSUTRYMME -5 322,70-4 830,35 MARKNADSFÖRING/INFORMATION -44 453,92-12 640,46 REPRESENTATION -3 749,03-4 328,03 RESEKOSTNADER -149 784,57-60 292,44 KONTOR OCH ADMINISTRATION -17 652,69-14 968,46 KÖPTA TJÄNSTER -149 414,41-112 929,30 FÖRSÄKRINGAR -953,93-942,31 SERVICEAVGIFTER -665,97-636,43 VERKSAMHETENS ÖVRIGA UTGIFTER -151 463,14-285 732,80 SUMMA ÖVRIGA KOSTNADER -581 549,98-549 676,27 SUMMA KOSTNADER -837 890,91-736 513,79 ÖVERSKOTT/UNDERSKOTT -188 406,60-176 924,94 TILLFÖRDA MEDEL INTÄKTER MEDLEMSAVGIFTER 181 400,00 181 593,15 SUMMA INTÄKTER 181 400,00 181 593,15 SUMMA TILLFÖRDA MEDEL 181 400,00 181 593,15 ÖVERSKOTT/UNDERSKOTT -7 006,60 4 668,21 INVESTERINGS- OCH FINANSIERINGSVERKSAMHET INTÄKTER RÄNTEINTÄKTER 12 233,24 17 666,05 SUMMA INTÄKTER 12 233,24 17 666,05 KOSTNADER FINANSIERINGS/RÄNTEKOSTNADER -8 674,35-11 370,38 SUMMA KOSTNADER -8 674,35 11 370,38 SUMMA INVESTERINGS- OCH FINANSIERINGSVERKSAMHET 3 558,89 6 295,67 ÖVERSKOTT/UNDERSKOTT -3 447,71 10 963,88 PERIODENS RESULTAT -3 447,71 10 963,88 PERIODENS ÖVERKOTT/UNDERSKOTT -3 447,71 10 963,88

20 2148670-8 Balansräkning 31.12.2012 AKTIVA 2012 EUR 2011 EUR BESTÅENDE AKTIVA MATERIELLA TILLGÅNGAR MASKINER OCH INVENTARIER 6 608,96 8 811,95 SUMMA MATERIELLA TILLGÅNGAR 6 608,96 8 811,95 PLACERINGAR ÖVRIGA AKTIER 2 825,56 2 825,56 SUMMA PLACERINGAR 2 825,56 2 825,56 SUMMA BESTÅENDE AKTIVA 9 434,52 11 637,51 RÖRLIGA AKTIVA KORTFRISTIGA FORDRINGAR FÖRSÄLJNINGSFORDRINGAR 29 394,74 22 511,85 ÖVRIGA FORDRINGAR 0,43 224,85 RESULTATREGLERINGAR 223 325,69 98 937,77 SUMMA KORTFRISTIGA FORDRINGAR 252 720,86 121 674,47 KASSA OCH BANKTILLGODOHAVANDEN 905 114,33 964 655,54 SUMMA RÖRLIGA AKTIVA 1 157 835,19 1 086 330,01 AKTIVA TILLSAMMANS 1 167 269,71 1 097 967,52 PASSIVA EGET KAPITAL VERKSAMHETENS KAPITAL 880 956,47 864 315,53 RÄKENSKAPSPERIODENS RESULTAT -3 447,71 10 963,88 SUMMA EGET KAPITAL 877 508,76 875 279,41 FRÄMMANDE KAPITAL KORTFRISTIGT FRÄMMANDE KAPITAL ERHÅLLNA FÖRSKOTT 186 936,51 194 318,23 LEVERANTÖRSKULDER 69 830,68 0,00 ÖVRIGA SKULDER 6 464,93 8 385,46 RESULTATREGLERINGAR 32 205,89 19 984,42 SUMMA KORTFRISTIGT FRÄMMANDE KAPITAL 295 438,01 222 688,11 SUMMA FRÄMMANDE KAPITAL 295 438,01 222 688,11 PASSIVA TILLSAMMANS 1 172 946,77 1 097 967,52