BROMMA STADSDELSFÖRVALTNING BOENHETEN SLUTRAPPORT SLUTRAPPORT 2013 2014-01-23
Innehållsförteckning 1. Inledning 3 Målgrupp för projektresultatet... 3 1.1 Mål och avgränsningar... 3 1.1.1 Effektmål... 3 1.1.2 Projektmål... 4 1.1.3 Projektbeskrivning... 4 2. Resultat 5 2.1 Måluppfyllelse... 5 2.2 Projektbudget... 6 3. Arbetssätt 6 3.1 Projektorganisation... 6 3.2 Metoder och verktyg... 6 3.3 Kvalitetssäkring... 7 3.4 Arbetssätt i projektet... 7 2 (7)
1. INLEDNING Bromma stadsdelsförvaltning har med hjälp av tidigare projektmedel utvecklat ett boendeteam som arbetar stödjande och motiverande med socialpedagogiska metoder för de boende i stadsdelens försöks- och träningslägenheter samt vräkningsförebyggande arbete. Huvudsyftet med projektet var att stärka vård- och boendekedjan samt att utveckla insatser på hemmaplan för målgruppen. Projektet har även inneburit lägre kostnader för stadsdelen för institutionsplaceringar och annan logi. Sedan januari 2012 tillhör detta boendeteam Boenheten, BRV-Boende och resurs för vuxna. Boenheten organiserar även stadsdelens LSS-bostäder. BRV ansvarar för boende och stöd i försöks- och träningslägenheter, en socialpedagogisk gruppverksamhet och arbetspraktik med ett arbetslag för personer som på grund av missbruksproblematik står långt från arbetsmarknaden. Målgrupp för projektresultatet. Personer som bor i stadsdelens tränings- och försökslägenheter. Personer som är aktuella på Vuxenheten på grund av vräkningshot. Personer som behöver akut boende i jourlägenhet. 1.1 Mål och avgränsningar 1.1.1 Effektmål Detta projekt är ett projekt vars effektmål har varit: - Antalet tränings- och försökslägenheter skulle öka under 2013 - Att minst 10 personer skulle erbjudas boende tränings- eller försökslägenhet under 2013. - Att minst 5 personer skulle överta kontrakt under 2013. - Att alla de som erbjuds boende i enhetens tränings- och försökslägenheter under 2013 skulle ha kontakt med boendelots under boendetiden. - Att antal avhysningar av klienter som är aktuella på enheten skulle minska. 3 (7)
1.1.2 Projektmål Projektmålen var: - Att Bromma stadsdelsförvaltning skulle utveckla och intensifiera insatser på hemmaplan för denna målgrupp. Detta förväntades leda till att ett större antal personer än tidigare kommer in på den ordinarie bostadsmarknaden. - Att stadsdelens kostnader för olika former av stödboenden skulle minska vilket skulle frigöra resurser att användas till andra målgrupper. - Att de boende i försöks- och träningslägenheter i ett tidigt skede påbörjar arbetet med avbetalning av skulder ökar förutsättningarna för en lyckad tränings/försöksboende och för många är en stor hjälp på vägen mot att bli självförsörjande. - Att boendeteamet skulle arbeta vräkningsförebyggande med stöd och hembesök hos personer som riskerar att förlora sitt boende. - Att bidra till att minska antalet hemlösa i Bromma. 1.1.3 Projektbeskrivning Ansökan för 2103 avsåg projektmedel för boendelotsar samt behandlingspersonal för att fortsätta utveckla insatser på hemmaplan för målgruppen hemlösa missbrukare, personer med komplexa vårdbehov och personer som utsatts för våld i nära relationer samt att utvidga målgruppen till unga vuxna i hemlöshet. Projektmedel söktes även för en budgetoch skuldrådgivare på halvtid samt en bosamordnare på halvtid. De projektmedel som beviljades har använts till boendelotsar. Boendelotsarna i projektet har arbetat på uppdrag från stadsdelens beställarenheter, främst Vuxenenheten och Familjefridsteamet samt stadsdelens mottagningsenhet. Enhetens boendelotsar arbetar med att stödja de boende i stadsdelens tränings- och försökslägenheter med återfallsförebyggande åtgärder, färdighetsträning i att sköta hem och ekonomi. Boendelotsarna har kontakt med klienten under hela processen från det att klienten flyttat in fram till dess att personen övertar eget hyreskontrakt. För att ytterligare stärka vårdkedjan och främja ett framgångsrikt tränings- eller försöksboende har boendelotsarna arbetat med att utveckla en gruppverksamhet med boendekurs, motivations- och veckogrupp samt återfallsprevention. Uppsökande insatser har även utförts genom att stödja personer som riskerar att vräkas från egen lägenhet på grund av störningar och/eller klagomål från hyresvärd. Under året har två boendelotsar till stor del arbetat specifikt med personer boende i jourlägenheter som utsatts för våld i nära relationer. Arbete har även påbörjats med att stödinsatser till unga- vuxna i hemlöshet och utanförskap i form av träningsboende samt en fördjupad motivations- och informationskurs riktad till målgruppen. Antalet försöks och träningslägenheter är för närvarande ca 85 försöks- och träningslägenheter varav två fastigheter med 20 lägenheter för personer med psykisk funktionsnedsättning. 4 (7)
BRV omfattar för närvarande en gruppchef, fyra boendelotsar, en fältförlagd socialsekreterare samt en praktiksamordnare. Under året har även en arbetskonsulent för OSA anställningar knutits till verksamheten. I samband med att en person flyttar till tränings- och försökslägenheter upprättas en genomförandeplan utifrån den beställning som görs av utredande handläggare. Handläggaren ansvarar för uppföljning av boendet samt skriver beställning/uppdrag till boendelots. Det åligger boendelotsar att kontakta handläggare vid behov om problem uppstår eller en revidering av uppdraget är nödvändig. Samverkan sker även med landstingets lokala beroendemottagning och andra externa aktörer. Boendelotsarna upprättar en genomförandeplan som svar på beställning/uppdrag från handläggare. Boendelotsarna dokumenterar arbetet i ParaSol samt ett eget dokumentationssystem. Under kommande år kommer ett nytt dokumentationssystem för utförare inom individ och familjeomsorgen att användas i verksamheten. Ansvarig arbetsledare är enhetschef på Boenheten. 2. RESULTAT Bromma stadsdelsförvaltning har genom detta projekt fortsatt den påbörjade utvecklingen av insatser på hemmaplan för målgruppen. Projektet har lett till att fler personer har kunnat erbjudas boende i försöks- och träningsboende med individuellt utformat stöd av boendelots. Stadsdelens kostnader har fortsatt att minska för andra typer av boendeplaceringar. Projektet har även haft en stor betydelse för stadsdelens arbete med stöd till personer som utsatts för våld i nära relation samt påbörjat ett utvecklingsarbete för stöd till unga vuxna i hemlöshet. 2.1 Måluppfyllelse Uppnådda resultat och effekter 30 nya hyresgäster har tillkommit under 2013 varav 8 i försökslägenhet samt 10 i träningslägenhet och 12 i jourlägenhet. 7 personer, 4 män och 3 kvinnor har övertagit kontrakt på försökslägenhet under året. 11 personer, 2 kvinnor och 9 män, har blivit uppsagda från sina lägenheter p g a att de inte följt sin planering, i vissa fall handlar det om störningar eller obetalda hyror. Två kvinnor har avbrutit insatsen och två män har valt att flytta vidare till annat boende. I gruppverksamheterna har 12 personer gått boendekursen. 8 personer har fullföljt Motivationsgrupp under året. 8 personer har fullföljt kurs i återfallsprevention Under året har även 9 personer deltagit i enhetens boendekurs. Verksamhetens mål följs upp genom indikatorer kopplade till självständighet och delaktighet. För att följa utvecklingen och för att göra bedömningar av vad de olika insatserna ger för resultat, har BRV utvecklat ett Exceldokument som verktyg för 5 (7)
uppföljning. Verktyget är tänkt att ge en samlad statistik över insatserna och måluppfyllelsen. Den långsiktiga nyttan/effekten med projektet kan inte mätas inom ramen för projektet men projektet föreslår att beställaren följer upp effekten om ett år för att se om den blivit den avsedda. Kortsiktigt har flera av effektmålen uppnåtts. 2.2 Projektbudget Projektets externa anslag omfattade 900 000 SEK/år. Budgeten fördelar sig enligt följande: 2 boendelotsar, heltid. 900 tkr Utbildning/Handledning, 30 tkr Lokalkostnader (ink dator, telefoni mm) 30 tkr Övriga kostnader (resor mm) 15 tkr Erhållna projektmedel var 900 000 kr. Resterande kostnader har fördelats på beställarenheterna utifrån hur många klienter som fått stöd. 3. ARBETSSÄTT Projektet har drivits parallellt med ordinarie verksamhet. Enhetens gruppchef har haft rollen som projektledare. 2 boendelotsar har arbetat i projektet sida vid sida med ordinarie personal. Samverkan har skett såväl internt i förvaltningen såväl som med externa samarbetspartners, t.ex. hyresvärdar och landstingets beroendemottagning. 3.1 Projektorganisation Projektorganisationen har till största delen fungerat bra. Styrgruppen har under 2013 bestått av enhetschef och gruppchef på enheten samt enhetschef och gruppchef på vuxenenheten. Projektgruppens möten har implementerats med enhetens verksamhetsmöten. Resurser de projektmedel som tilldelats har använts till personalkostnader, lokalkostnad. Overheadkostnader samt handledning och utbildning. 3.2 Metoder och verktyg Projektmedarbetarna använder motiverande samtal som metod. Alla medarbetare är utbildade i motiverande samtal. 2 projektmedarbetare har under året deltagit i kursen, 6 (7)
Motiverande samtal för arbete med personer utsatts för våld i nära relation, 1 av projektmedarbetarna har även utbildning i Återfallsprevention. Boenheten arbetar utifrån resultatbaserad styrning, vilket ger verktyg för att mäta effekt/resultat. En uppföljningsfil har utarbetats i Excel för att följa varje insats. All gruppverksamhet följs upp med utvärdering i form av enkäter, boende i försöks- och träningslägenheter fyller årligen i en enkät för uppföljning av enhetens kvalitetsgaranti. 3.3 Kvalitetssäkring Arbetet i projektet har kvalitetssäkrats genom den ordinarie verksamhetens kvalitetsledningssystem. 3.4 Arbetssätt i projektet Projektgruppen har haft ett antal möten, något som varit av stor vikt för kommunikationen och samarbetet i projektet. Projektdokument och styrning Projektdokumenten har inte använts i önskvärd utsträckning på grund av tidsbrist. En aktivitetsplan har använts för vissa delar i projektet. 7 (7)