Förbundsstyrelsen 4 09 Protokoll Tid: Måndagen den 28 september 2009 kl. 10.15 Plats: Neurohuset Nordenskiöldsgatan 18 A, Helsingfors Närvarande: ( markeras med x ) Nils Torvalds x Beatrice Wahlström x Ossian Wassborr x ersättare Susan Enberg Benita Johans Jenny Eriksson Egon Nordström Christel Granholm-Hagen x Majvor Wärnå Benita Ivars x Katarina Källberg Inger Karlsson x Lena Gyllenberg Maj-Britt Malmén Nanny Sundström Rabbe Sjöberg x Sylvan Höijer Birgitta Spåra x Christina Mannfolk Ulrica Sund John Westerholm Gun-Britt Östman x Margit Westerlund Gunvor Flykt, fullmäktiges representant x Föredragande: verksamhetsledare Lisbeth Hemgård x Sekreterare: kanslichef Tina Romberg x Övriga närvarande: ekonomichef Martin Bengtström x Ann-Britt Alén, stödperson
35 Mötet konstateras stadgeenligt sammankallat och beslutfört. Protokollet från föregående möte konstateras justerat. Föredragningslistan godkänns. Föreslås att två protokolljusterare väljs. I tur att väljas är Rabbe Sjöberg och Birgitta Spåra. Mötet öppnades kl. 10.20, konstaterades beslutfört. Föredragningslistan godkändes. Agendan förändrades så att 37 behandlas före 26. 36 Förslag till verksamhetsplan och budget Förbundet inleder verksamhetsåret 2010 i nya lokaler vid Nordenskiöldsgatan 18 A i Helsingfors. Detta innebär nya möjligheter för förbundet både när det gäller verksamhet och synlighet. FDUV balanserar ständigt mellan olika roller, dels rollen som intressebevakare och brukarorganisation och dels rollen som serviceproducent, ett viktigt uppdrag i Svenskfinland där många av de tjänster som produceras hos oss inte skulle existera ifall FDUV inte tagit ansvar för dem. Viktiga områden är alltjämt läger- och fritidsverksamhet, LL-center, Lärum, multisensorisk verksamhet och pro.studium/kursverksamheten. En stor utmaning blir hur vi kan finansiera speciellt lägerverksamheten under år 2010, eftersom många kommuner har uppenbara svårigheter att finansiera verksamheten. Trots detta försöker FDUV genomföra sin lägerverksamhet i samma omfattning som tidigare, FDUV:s lägerverksamhet är populär och efterlängtad. Den multisensoriska verksamheten och LL-verksamheten är betydelsefull, motsvarande tjänster finns inte att tillgå på annat håll i Svenskfinland. Kostnaderna överstiger intäkterna och under år 2010 måste FDUV ta ställning till om vi avvecklar en del av verksamheten om inte RAY eller de finlandssvenska fonderna ökar stödet för verksamheten. FDUV har stärkt sin position som intressebevakare och kommer fortsättningsvis att göra en insats när det gäller det politiska arbetet under verksamhetsåret 2010. Familjearbetet kommer att få en större bredd, om vi tidigare gav information och service till en begränsad grupp har vi arbetat vidare med att nå så många anhöriga som möjligt. En revidering av handikappservicelagen trädde i kraft i början av september 2009, vilket innebär att rätten att själv definiera sitt stödbehov stärks och att personlig assistans blir en subjektiv rätt för personer med grava funktionshinder. Rätten till personlig assistans förutsätter ett större utbud av assistenter och därför har FDUV inlett ett samarbete med Finlands Svenska Handikappförbund, Kårkulla samkommun och Folkhälsan för att skapa en
assistanspool i Svenskfinland. Poolens primäruppgift är att förmedla, koordinera och utbilda assistenter i hela Svenskfinland. Tjänsterna ska i framtiden köpas av kommunerna, men för att komma igång med hela poolen har FDUV tillsammans med de andra organisationerna anhållit om stöd från RAY. FDUV har tidigare producerat tjänster inom det pedagogiska området. För tillfället har understödet minskat och förbundet kommer därför att anhålla om bidrag från finlandssvenska fonder för att utveckla stöd och material till de finlandssvenska undervisningsenheterna. ABC-projektet stödjer detta arbete genom det gedigna kartläggningsarbete och de forskningsresultat som knutits till projektet. Samarbete med andra organisationer blir ännu viktigare än tidigare. Projektet Arbete genom samarbete, som under åren 2008 2009 finansierats via insamlingen Gemensamt Ansvar, har framskridit över förväntan. Många goda kontakter har knutits och närmare 20 personer med utvecklingsstörning har fått arbete under projekttiden. För att kunna fortsätta arbetet i de olika regionerna kommer FDUV att anhålla om stöd från EU:s socialfond. FDUV kommer tillsammans med Finlands Svenska Synskadade, Finlands Svenska Handikappförbund, Svenska Hörselförbundet, Psykosociala förbundet och Socialförbundet att anhålla om RAY-understöd för projektet Juridiskt ombud. FDUV blir huvudpart under en övergångsperiod på tre år. Det är meningen att man under övergångsperioden lyckas skapa en gemensam plattform som tar ansvar för det juridiska ombudets verksamhet i framtiden. Avvecklingen av institutioner har på allvar kommit i gång inom den finska omsorgen vilket resulterat i nya arbetssätt som uppmuntrar personer med utvecklingsstörning till en större självständighet. FDUV har inlett ett samarbete med ASPA (Asumispalvelusäätiö) för att eventuellt initiera en ny boendeenhet i storstadsregionen. Närmare tio familjer har visat intresse för en boendeenhet och diskussionerna har inletts. Diskussioner om behov och byggande förs också med Kårkulla samkommun och med den nationella delegationen för utvecklingsstördas boendeservice. Budgeten för 2010 är uppgjord enligt samma modell som 2009. Löneuppgifterna finns fördelade i de olika verksamhetsområdena och uppställningen och rubriceringen följer verksamhetsplanen. Utgifterna i budgeten uppgår till 2,4 milj. euro, vilket innebär en ökning om ca 170 000 euro från i fjol. Inkomsterna uppgår till 1,8 milj. euro, och verksamhetens underskott planeras i budgeten att bli täckt av Verksamhetsbidrag från RAY 310 000 euro (år 2009 erhöll FDUV 255 000 euro) Medelanskaffning 84 000 euro - DUV-andelar, medlemsavgifter - Ränte- och dividendintäkter - Allmänna understöd som valinsamling och kollekt
Finlands Svenska Omsorgsstiftelse 200 000 euro (år 2009 erhöll FDUV 195 000 euro) År 2010 kommer förbundets förvaltningskostnader att minska något i och med den nya ekonomen, som övertar bokföringsbyråns uppgifter. Förvaltningskostnaderna kommer också att minska år 2010 då det nuvarande faktureringssystemet slopas, och all ekonomihantering sker via det i mars 2009 införskaffade bokföringsprogrammet. Arbetsbördan kommer att minska eftersom det nya bokföringsprogrammet är mera ändamålsenligt för dagens administration. FDUV planerar lägerverksamheten med bibehållna kommunandelar, ett generöst stöd från Stiftelsen Brita Maria Renlunds Minne samt deltagaravgifter. För den Multisensoriska verksamheten i Vasa och Helsingfors kommer FDUV att ansöka om ett gemensamt RAY stöd, ifall stödet uteblir bör förbundet ta ställning till den fortsatta verksamheten. FDUV genomför enbart de projekt som får finansiering. Övriga större projektansökningar för år 2010 är AGS (Arbete genom Samarbete), det pågående projektet avslutas 31.1.2010. FDUV ansöker medel från Socialfonden (EU-medel) för fortsatt verksamhet. Utvecklingssamarbetet med Kenya har utmynnat i en ansökan från Utrikesministeriet för ett projekt med KAIH, en förening för personer med utvecklingsstörning och deras anhöriga. Lönenivån är densamma i budgeten 2009 som för 2010, eftersom inga justeringar har planerats för år 2010. Personalstyrkan ökar ifall RAY beviljar projektmedel för de nya ansökningarna, i annat fall förblir personalstyrkan relativt oförändrad. Förslag: Att verksamhetsplanen och budgeten godkänns i föreslagen form Styrelsen godkände verksamhetsplanen med ett tillägg i Riktlinjerna för år 2010, FDUV kommer att uppmärksamma arbets- och dagcentralernas verksamhet inom Kårkulla samkommun. Styrelsen för FDUV beslöt att minska antalet ledare för sommarlägren på grund av det ekonomiska läget. Läger för personer med grav utvecklingsstörning berörs inte av besparingen. I övrigt godkändes budgeten i föreslagen form. 37 Möten kring projektet juridiskt ombud Den 17.8.2009 kallades ordförande och verksamhetsledare från Finlands Svenska Handikappförbund och FDUV till ett möte på RAY. På mötet meddelade RAY att Handikappförbundets organisation inte fyller de villkor RAY ställer när det gäller att administrera projektet Juridiskt ombud. RAY
föreslår att FDUV anhåller om det juridiska ombudet i fortsättningen men att ombudet fortsättningsvis ger service till alla handikappgrupper. FDUV:s ordförande Nils Torvalds föreslog på mötet att FDUV och Handikappförbundet får några veckors betänketid. Den 10.9.2009 kallades Svenska Finlands Folkting till ett gemensamt möte. Förbundet Finlands Svenska Synskadade, Svenska hörselförbundet, Finlands Svenska Handikappförbund, FDUV och Psykosociala förbundet inbjöds till mötet. På mötet beslöts att - En arbetsgrupp bildas med representanter för de inbjudna förbunden. Arbetsgruppens uppgift är att skapa en gemensam plattform för de finlandssvenska handikapporganisationerna. Projektet juridiskt ombud kommer i framtiden att arbeta utgående från denna gemensamma plattform. - Projektet juridiskt ombud ansöks gemensamt av de tidigare nämnda förbunden. Huvudman för ansökan blir FDUV, som också påtar sig ansvaret för den ekonomiska administrationen under en övergångsperiod fram till dess en gemensam plattform skapats. - En gemensam konferens arrangeras den 25.11.2009. Representanter för hela handikappsektorn inbjuds. Svenska kulturfonden står som värd för konferensen. Konferensens mål är att diskutera den gemensamma plattformen och framtida samarbetsmöjligheter. - Projektet juridiskt ombud ska fortsättningsvis ge service åt alla handikappgrupper i Svenskfinland. Förslag: FDUV anhåller tillsammans med Förbundet Finlands Svenska Synskadade, Svenska hörselförbundet, Finlands Svenska Handikappförbund, Psykosociala förbundet och Finlands svenska socialförbund om två gemensamma juridiska ombud. FDUV ansvarar för administrationen under en övergångsperiod på tre år fram till att en plattform för handikapporganisationerna skapats. Beslöts i enlighet med förslaget. Styrelsen beslöt också att ordförande Nils Torvalds är FDUV:s representant i arbetsgruppen som utarbetar den nya gemensamma plattformen, Det Nya Handikappförbundet. 38 Anställning av ekonomichef Från och med den 1 september 2009 har FDUV anställt ekon.mag Martin Bengtström (beslut den 10.8.2009, e-postkontakt med styrelsen). Ekonomichefen är direkt underställd verksamhetsledaren, ingår i ledningsgruppen och följer i övrigt FDUV, EK-kollektivavtal. Detta innebär en
kontorstid 37,5 h i veckan, men ekonomichefen har en helhetsarbetstid vilket innebär att han måste ställa upp vid behov och inte räkna det som mertid. Arbetstiden får inte bli för omfattande, i kollektivavtalet fastställs hur mycket mertid man får göra. Veckoslutsarbete kan tas ut i ledig tid. Förslag: Noteras för kännedom Styrelsen beslöt i enlighet med förslaget. 39 RAY projektansökningar för 2010 Leva Mera assistansservice i Svenskfinland Läsombud i Svenskfinland Multisensorisk verksamhet 133 000 euro Samarbete med Kårkulla, Folkhälsan och Finlands Svenska Handikappförbund 97 000 euro För att utbilda läsombud som läser för och med personer som har svårt att läsa själva. 35 000 euro För att trygga verksamheten i våra sensotek. Juridiskt ombud 110 000 euro Se 37 LL-center 70 000 euro Ansöker om förhöjning om 8 000 euro Lärum 70 000 euro Ansöker om förhöjning om 10 000 euro ABC-projektet 100 000 euro Stöd i närsamhället 50 000 euro Ansöker om förhöjning om 3 000 euro Föräldrakraft i vardagen Ay, verksamhetsbidrag 50 000 euro 310 000 euro Ansöker om förhöjning om 55 000 euro Förslag: Noteras för kännedom Styrelsen noterade RAY projektansökningarna för kännedom.
40 Neurotalo Planerna för Neurotalo framskrider, de slutliga ritningarna presenteras 23.9 och därefter ska bygglov anhållas. Den byråkratiska processen i staden för bygglov tar sex veckor i anspråk, och därefter kan själva arbetet inledas. Smärre ändringar kan dock utföras utan bygglov. I och med att ritningarna godkänns, kan upphandlingen påbörjas. Planeringsbyrån Haahtela, och vår kontaktperson Tommi Peltonen, sköter konkurrensutsättningen, men FDUV beslutar i sista hand vem som får anbudet. FDUV har erhållit stöd från RAY för ändringsarbeten i Neurohuset. FDUV kommer samtidigt att bygga upp sensoteket. FDUV inväntar beslut från Folkhälsan (deadline 23.9) om deras eventuella inflyttning i Neurohuset. Ifall Folkhälsan flyttar in med Juniorhemmet, kommer också FDUV:s sensotek att få fler kunder kvällstid. Folkhälsan och FDUV ingår ett avtal om sensotekets användning. Aivovammaliitto har önskat hyra fem rum i andra våningen. Andra hyresgäster kommer att vara Finlands Svenska Handikappförbund, DUV i Mellersta Nyland samt Steg för Steg rf. Ett steg i processen är också att avyttra de inventarier som finns i FDUV:s lokaler för att få plats för ändringsarbeten. Yrkesinstitutet Prakticum har lovat frakta bort bilen, en donation till Prakticum med förbehållet att Prakticum står för alla kostnader. DUV på Åland har fått en sjukhussäng till Lottenberg och Kårkulla samkommun är intresserad av de övriga (3 st.) sjukhussängarna. Läkarcentralen är intresserad av EEG-mätaren. FDUV inväntar anbud från Kårkulla samkommun. FDUV har redan donerat ca 10 datorer, som fanns i Neurohuset, till Kårkulla samkommuns arbetscentraler. Förslag: Noteras för kännedom Noterades för kännedom 41 Intranät avslutas Användningen av FDUV:s intranät, som Lucas Nyberg byggt upp och upprätthållit, avslutas vid årsskiftet. Intranätet innehåller FDUV:s medlemsregister och faktureringssystem. Faktureringen flyttas över till FDUV:s nuvarande ekonomisystem Hansa. Medlemsregistret flyttas till Kulturhusets webbaserade tjänst för medlemsregister vilket ger föreningarna möjlighet att använda registret. Vid flyttningen till Neurohuset avslutas avtalet med internetoperatören Nebula varvid FDUV börjar använda Invalidförbundets internetoperatör och köpa tjänster av Invalidförbundets IT-avdelning. Förslag: Noteras för kännedom
Noterades för kännedom 42 Anmälningsärenden Personaldagar den 25 26.8.2009, på Neurotalo FDUV hade personaldagar den 25-26.8.2009 på Neurohuset. Familjeterapeut Rigmor Lassenius-Larsson föreläste om bemötande, Mailen Murman presenterade en historisk översikt om FDUV:s verksamhet från 70-talet till 2000-talet. LL-center, den pedagogiska handledaren och sensoteket i Vasa presenterade sin verksamhet. Ordförande Nils Torvalds deltog 26.8.2009. NSR-möte på Island 31.10 1.11.2009 Styrelsen föreslog att Beatrice Wahlström skall åka till Island 31.10.-1.11.2009 på NSR mötet. Beatrice bekräftar till verksamhetsledaren senare i veckan om resan. Ekonomisk mellanrapport (1.1.2009 31.8.2009) Martin Bengtström presenterade ekonomisk mellanrappor. Bifogas till protokollet. Personalärenden Rufus Vahanens arbetsavtal upphör 31.12.2009, verksamhetsledaren har informerat honom att förbundet inte har resurser att förlänga avtalet. FDUV:s målprogram Målprogrammets svar från frågeformuläret delades ut. Verksamhetsledaren och informatören kommer att bearbeta materialet till decembermötet för vidare behandling. Papunet-sidor Til Papunets svenska sidor bifogas en talsyntes, Kehitysvammaliitto (Papunet) har kontaktat FDUV och föreslår att FDUV finansierar en tredjedel av kostnaderna vilket innebär en kosrtnad på 3000 euro år 2009, och en årlig kostnad på 480 euro. Beslöts att FDUV betalar en del av språksyntesatorn. Ordförande Nils Torvalds tar upp saken om de svenska pengarna med RAY.
43 Övriga ärenden Inga övriga ärenden. 44 Mötet avslutas, Mötet avslutades 12:46 Tina Romberg sekreterare Lisbeth Hemgård föredragande Protokolljusterare : Rabbe Sjöberg Birgitta Spåra