Socialnämnden 2016-11-17 Allmänna ärenden 1/17 Sammanträdestid: 2016-11-17 kl. 9.00 15.30 Ajournering kl. 12.15-13.15 Lokal: Fyrhuset, socialkontoret, Lysekil Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande Ronny Hammargren (LP) vice ordförande Ricard Söderberg (S) Eva Leandersson (S) Stefan Jansson (S), ersätter Krister Samuelsson (M) Britt-Marie Didriksson Burcher (L), ersätter Ann-Charlotte Strömwall (L) Siw Lycke (C) Marie Lindgren (LP) Thor Karlsson (LP) Britt-Marie Kjellgren (K) Ann-Britt Jarnedal (LP), ersätter Pierre Holgersson (SD), 288-295 Denis Olausson (LP), ersätter Pierre Holgersson (SD), 296-299 Icke tjänstgörande ersättare: Maria Ahlström (K) Denis Olausson (LP), 288-295 Henrik Larsson (C) Tjänstemän: Eva Andersson, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 288-299 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:. Maria Forsberg.. Eva Leandersson ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämnden 2016-11-17 2/17 Övriga medverkande: Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 288 Frida Mellgren, utredare, 289 Camilla Karlsson, avdelningschef LSS/socialpsykiatri, 289 Bengt Mattsson, avdelningschef individ- och familjeomsorg, 290 Klaus Schmidt, alkoholhandläggare, 291 Ulrika Lind, ekonom, 294-295 Eva Bergqvist, ekonom, 296
Socialnämnden 2016-11-17 3/17 288 DOKUMENTHANTERINGSPLAN FÖR DEN KOMMUNALA HÄLSO- OCH SJUKVÅRDEN Dnr SON 2015-184 Nämnden gav under 2015 socialförvaltningen i uppdrag att skapa en dokumenthanteringsplan för den kommunala hälso- och sjukvården. Nämnden beslutade också att Riksarkivets och SKL:s råd om totalbevarande av patientjournaler ska tillämpas i Lysekils kommun. Under senare delen av 2015 och under 2016 har en dokumenthanteringsplan arbetats fram för Lysekils kommunala hälso- och sjukvård. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 november 2016. Socialnämnden fastställer upprättad dokumenthanteringsplan för den kommunala hälso- och sjukvården i Lysekils kommun. Beslut inklusive handlingar skickas till Medicinskt ansvarig sjuksköterska Enhetschef för den kommunala hälso- och sjukvården Kommunens arkivarie
Socialnämnden 2016-11-17 4/17 289 PLAN FÖR FRAMTIDA BEHOV AV PLATSER OCH OMSORG INOM LSS- OCH SOCIALPSYKIATRIVERKSAMHETEN AVSEENDE ÅREN 2017-2020 Dnr SON 2015-227 Socialnämnden gav den 17 september 2015 förvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till projektbeskrivning avseende övergripande plan för framtida behov av platser inom LSS- och socialpsykiatriverksamheten. Socialförvaltningen har nu arbetat fram ett förslag till långsiktig plan för kommunen. Planen är ett dokument för att förändra och förbättra kommunens framtida omsorg inom LSS och socialpsykiatrin. Planen innehåller dels en inventering och prognos för framtida platsbehov samt en aktivitetsplan med ett antal strategier och aktiviteter för att förbättra verksamheten. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 31 oktober 2016. Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till plan för framtida behov av platser och omsorg inom LSS och socialpsykiatri avseende åren 2017-2020. Socialnämnden överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för beslut. Beslut inklusive handlingar skickas till Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Förvaltningschef Utredare Avdelningschef LSS/socialpsykiatri (f.v.b. till berörda enhetschefer) Enhetschef bistånd Enhetschef sjuksköterskeorganisation/rehab Medicinskt ansvarig sjuksköterska Anhörigsamordnare
Socialnämnden 2016-11-17 5/17 290 AKTUELL SITUATION AVSEENDE FLYKTINGMOTTAGANDE / ENSAMKOMMANDE FLYKTINGBARN - INFORMATION Dnr SON 2016-10 Nämndens ledamöter och ersättare får vid dagens sammanträde muntlig och skriftlig nulägesrapport i ärendet. Socialnämnden tar del av informationen. Beslutet skickas till
Socialnämnden 2016-11-17 6/17 291 ÅTERKALLAT SERVERINGSTILLSTÅND FÖRTYDLIGANDE AV FÖRVALTNINGSRÄTTENS BESLUT Dnr SON 2015-201 Vid nämndens sammanträde den 26 oktober 2016 framfördes önskemål om förtydligande av handläggningen i ärende om serveringstillstånd utifrån Förvaltningsrättens beslut samt Kammarrättens dom avseende återkallat serveringstillstånd för Brasseri Sjökanten i Lysekil. Alkoholhandläggare Klaus Schmidt redogör för ärendet. Nämnden tar del av redovisningen. Beslutet skickas till Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2016-11-17 7/17 292 INFORMATION FRÅN FÖRVALTNINGSCHEFEN Dnr SON 2016-6 Nämnden får information om: Förvaltningens pågående samarbete med fastighetsenheten avseende hyresavtal Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2016-11-17 8/17 293 RAPPORT BESLUT OM SÄRSKILT BOENDE Dnr SON 2016-8 Nämnden får information om antalet lediga rum/lägenheter samt antal beslut om plats i särskilt boende inom vård- och omsorgsavdelningen, per den 8 november 2016. Beslutsunderlag Förvaltningens redovisning. Nämnden tar del av redovisningen. Beslutet skickas till Enhetschef biståndsbedömning SoL/LSS
Socialnämnden 2016-11-17 9/17 294 EKONOMISK UPPFÖLJNING PER OKTOBER 2016 Dnr SON 2016-7 Förvaltningens ekonomiska resultat per oktober månad 2016 redovisas skriftligt och muntligt vid dagens sammanträde. Prognos per december månad kan inte lämnas då denna ännu inte är klar och kvalitetssäkrad. Beslutsunderlag Ekonomiskt resultat per oktober 2016. Förslag till beslut på sammanträdet Samverkande partier (S), (L), (M) och (C) genom Ricard Söderberg (S): Vid varje nämndsammanträde ska skriftlig redovisning ske avseende föregående månads ekonomiska utfall. Beslutsgång Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt förslag från Ricard Söderberg (S) m.fl. och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Nämnden tar del av ekonomisk uppföljning per oktober 2016 som redovisats vid dagens sammanträde. Vid varje nämndsammanträde ska en skriftlig redovisning ske avseende föregående månads ekonomiska utfall. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer Förvaltningschef SOK Ekonom SOK
Socialnämnden 2016-11-17 10/17 295 BUDGET OCH VERKSAMHETSPLAN 2017 Dnr SON 2016-176 Socialförvaltningen har upprättat förslag till verksamhetsplan med ekonomisk ramfördelning 2017. Socialnämnden har arbetat med utvecklingsområden som ska gälla för nämndens verksamhet. De utvecklingsområden som tagits fram kommer tillsammans med kärnverksamheternas mål och uppdrag från kommunfullmäktige att utgöra verksamheternas måldokument. Samverkan och MBL-förhandling med fackliga organisationer genomfördes den 11 november 2016. Vid samverkansmötet med Vision, SSR och Vårdförbundet hade ingen av de fackliga representanterna något att anföra mot förslaget. Representanter för Ledarna och Lärarförbundet var kallade men valde att inte närvara på mötet. Vid MBL-förhandlingen med Kommunal framförde den fackliga företrädaren att man är orolig över den minskade ramfördelningen, särskilt inom avdelning vård och omsorg. I övrigt framfördes inga synpunkter på upprättat förslag till budget och verksamhetsplan 2017. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 november 2016 inklusive handlingar i ärendet. Protokoll från möte med förvaltningens samverkansgrupp den 10 november 2016. Protokoll från MBL-förhandling med Kommunal, den 10 november 2016. Socialnämnden beslutar att verksamhetsplan och upprättad ramfördelning ska gälla för verksamhetsåret 2017 och skickar ärendet vidare till kommunstyrelsen. Socialnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om ekonomiska medel till investeringar enligt särskilt redovisat avsnitt i verksamhetsplanen.
Socialnämnden 2016-11-17 11/17 Protokollsanteckning Ordföranden godkänner att följande protokollsanteckning lämnas av Britt-Marie Kjellgren (K): Kommunistiska partiet anser att det underlag vi fått rörande Socialnämndens budget 2017 är för tunt och fattigt på fakta, vilket gör en politisk diskussion om budgeten omöjlig. Britt-Marie Kjellgren Kommunistiska partiet Ordföranden godkänner att följande protokollsanteckning lämnas av Ronny Hammargren (LP) m.fl.: Vi anser att en punktlista för åtgärderna som behöver vidtas inom avdelningen vård och omsorg behöver göras. Dessutom en tillhörande konsekvens -och riskanalys. Ronny Hammargren, Marie Lindgren, Thor Karlsson, Annbritt Jarnedal, Denis Olausson Beslut inklusive handlingar i ärendet skickas till Kommunstyrelsen Ekonomichef Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef individ- och familjeomsorg Avdelningschef LSS/socialpsykiatri
Socialnämnden 2016-11-17 12/17 296 ÅTERRAPPORTERING EKONOMISK ÅTGÄRDSPLAN Dnr SON 2016-65 Socialnämnden antog i samband med sammanträdet den 20 juni 2016 en ekonomisk åtgärdsplan utifrån att årsprognosen för första tertialet visade på minus 5,6 mnkr för helår 2016. Förvaltningschefen redovisar muntligt och skriftligt resultatet av de åtgärder som ingick i planen. Beslutsunderlag Förvaltningens uppföljning av ekonomisk åtgärdsplan 2016, daterad den 14 november 2016. Förslag till beslut på sammanträdet Samverkande partier (S), (L), (M) och (C) genom Ricard Söderberg (S): Då nämnden ser att de besparingar som beräknats i tidigare redovisad åtgärdsplan till fullo inte gett det beräknade resultatet får förvaltningen i uppdrag att se till att hemtjänstens kostnader per hemtjänsttimma ligger i paritet med genomsnittet i Ensolutions rapport om kostnad per brukare, samt att till nämndens sammanträde i december redovisa vad den faktiska kostnadsminskningen blir. Ronny Hammargren (LP) med flera: Eftersom bygget i Fiskebäck nu är försenat hinner vi vänta in vård- och omsorgsplanen. Vi vill att nämnden dels tar hänsyn till vad denna utredning kommer fram till, dels att vi beaktar synpunkterna som kommit oss till del från samtliga våra pensionärsorganisationer, innan vi tar ett slutligt beslut om antalet platser i nya äldreboendet i Fiskebäck. Beslutsgång Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt förslag från Ricard Söderberg (S) m.fl. och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt förslag från Ronny Hammargren (LP) m.fl. och finner att nämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2016-11-17 13/17 Förvaltningen får i uppdrag att se till att hemtjänstens kostnader per hemtjänsttimma ligger i paritet med genomsnittet i Ensolutions rapport om kostnad per brukare samt att till nämndens sammanträde i december redovisa vad den faktiska kostnadsminskningen blir. Nämnden beslutar att dels ta hänsyn till vad utredningen om framtida äldreomsorg utvisar, dels beakta synpunkterna som kommit nämnden till del från pensionärsorganisationerna, innan ett slutligt beslut tas om antalet platser i nya äldreboendet i Fiskebäck, Lysekil. Nämnden tar i övrigt del av resultatet av vidtagna åtgärder utifrån den ekonomiska åtgärdsplanen som redovisades den 20 juni 2016 och där årsprognosen för första tertialet visade på minus 5,6 mnkr för helår 2016. Protokollsanteckning Ordföranden godkänner att följande protokollsanteckning lämnas av Britt-Marie Kjellgren (K): Jag ställer mig inte bakom den del av beslutet som handlar om att: "Vi ger förvaltningen i uppdrag att se till att hemtjänstens kostnad/hemtjänsttimma ligger i paritet med genomsnittet i Ensolutions rapport." Britt-Marie Kjellgren Kommunistiska partiet Beslut inklusive handlingar skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer Förvaltningschef Ekonom SOK Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef biståndsenhet
Socialnämnden 2016-11-17 14/17 297 RAPPORT KOSTNAD PER BRUKARE KPB Dnr SON 2016-261 Rapport Kostnad per brukare (KPB) har varit utskickad till nämndens ledamöter och ersättare inför dagens sammanträde. Nämnden beslutar att bordlägga ärendet. Beslutet skickas till Förvaltningschef
Socialnämnden 2016-11-17 15/17 298 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Kommunfullmäktiges beslut 2016-10-27, 153: Tertialrapport för den 31 augusti 2016 för Lysekils kommun. Dnr SON 2016-7 Kommunfullmäktiges beslut 2016-10-27, 152; Utlåtande avseende delårsrapport per 31 augusti 2016. Dnr SON 2016-263 Pensionärsorganisationerna i Lysekil, Bro, Brastad och Skaftö samt HSO i Lysekil; Synpunkter på planering av antalet platser vid nya äldreboendet i Fiskebäck, Lysekil. Dnr SON 2016-253 Inspektionen för vård och omsorg, IVO; Meddelande om inspektion vid HVB Klippan. Dnr 2016-258 Inspektionen för vård och omsorg, IVO; Meddelande om inspektion vid HVB Stöten. Dnr 2016-246 Förvaltningsrättens dom 2016-10-31; Tillfälligt utökad personlig assistans enligt LSS. Mål nr 4441-16. Dnr SON 2016-138 Anmälan enligt lex Sarah. Dnr SON 2016-215 Lysekils studieförbunds aktivitetsberättelse 2015 (skickad via mail 2016-11- 16) Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 298, den 17 november 2016. Nämnden tar del av revisorernas utlåtande avseende delårsrapport per augusti 2016 som behandlats av kommunfullmäktige den 27 oktober 2016 och fortsätter arbetet med att vidta åtgärder för budget i balans.
Socialnämnden 2016-11-17 16/17 Beslutet skickas till Kommunens revisorer Förvaltningschef
Socialnämnden 2016-11-17 17/17 299 REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegeringsbeslut: a) Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2016-10-01 2016-10-31 b) Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2016-10-01 2016-10-31 c) Familjerätt, perioden 2016-10-01 2016-10-31 d) Uppdragstagare, perioden 2016-10-01 2016-10-31 e) Urvalslista, klient, perioden 2016-10-01 2016-10-31 f) Arbetsutskottets protokoll från sammanträde den 1 november 2016, i 234 i 258 Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 299, den 17 november 2016. Beslutet skickas till