Hur står det till med den nya vattenförvaltningen i Sverige? En OH-serie framtagen av Naturvårdsverket våren 2005

Relevanta dokument
Vatten ett arv att skydda och förvalta. Lisa Lundstedt vattensamordnare

Först - vattenförvaltning light ÅTGÄRDSPROGRAM VÄSTERHAVETS VATTENDISTRIKT. Varför vattenförvaltning?

Klicka här för att ändra format. bakgrundsrubriken

Vatten ett arv att skydda och förvalta. Lisa Lundstedt vattensamordnare

Innehåll. Framtiden. Vattendirektivets portal. Vad är vattenförvaltning. Vattenmyndigheten

Svensk författningssamling

SAMRÅDSDOKUMENT. Kalmar Västra Götaland

Vattenförvaltning. Ris och ros från kommissionen och aktuella ytvattenfrågor. Lennart Sorby

Havs- och vattenmyndighetens författningssamling

Bättre vatten i sikte vattenmyndigheter i samverkan. Sara Frödin Nyman Levande åar och fiskrika stadsparker Eskilstuna 2014

Välkomna! Syftet med dagarna är att:

MKN för vatten. seminarium och workshop. Välkomna! Umeå 14 september 2016

Vattenförvaltning vad innebär det? Lisa Lundstedt Vattenvårdsdirektör Bottenvikens vattendistrikt

Hur kan vi förbättra, styra och få mer nytta av recipientkontrollen? Vilka ska betala och varför?

Bilaga 1 Samordning och finansiering, övervakning enligt ramdirektivet för vatten

ÅTGÄRDSPROGRAM VÄSTERHAVETS VATTENDISTRIKT

Sveriges geologiska undersöknings författningssamling

REGERINGENS BESLUT I PRÖVNINGEN AV VATTENFÖRVALTNINGENS FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDSPROGRAM

Vattenmyndigheterna och åtgärdsprogrammens betydelse för dricksvattnet

Naturvårdsverket ARBETSMATERIAL Handbok för vatten Kontakt: Egon Enocksson. Åtgärdsprogram

Nästan 600 sidor. Carola Lindeberg Samordnare Södra Östersjöns vattenmyndighet

Länsstyrelserna, vattenmyndigheterna och

Better Water! Sweden and the European Water Frame Directive. Ingemar Perä Vattenmyndigheten i Bottenvikens vattendistrikt

Förvaltningsplan för Västerhavets vattendistrikt. Hanna-Mari Pekkarinen Rieppo Vattenmyndigheten Västerhavet

Är det tydligt hur och när det går att delta och tycka till om arbetet med vattenförvaltningen under denna cykel? Om inte, motivera.

M2016/01062/R

HANDLEDNING OM VATTENRÅD

SAMRÅD OM DOKUMENTEN FÖRSLAG TILL FÖRVALTNINGSPLAN, FÖRSLAG TILL MILJÖKVALITETSNORMER OCH FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDSPROGRAM FÖR

Välkomna till vattensamverkansdag! Västerås, 17 okt 2013

Välkomna! Samrådsmöte inför beslut inom vattenförvaltningen

Vattenförvaltningen, åtgärdsprogrammen och vattenplanering vad gör vattenmyndigheten?

Samrådssvar från Mölndalsåns vattenråd gällande Arbetsprogram med tidtabell samt översikt väsentliga frågor för Västerhavets vattendistrikt

Underlag till Åtgärdsprogram för nya prioriterade ämnen i ytvatten och PFAS i grundvatten

Välkomna! Samrådsmöte inför beslut inom vattenförvaltningen. Niklas Holmgren Strateg, Vattenmyndigheten Södra Östersjön

Gjennomföring av tiltak i Sverige. Bo Sundström Nasjonal vannmiljökonferanse Oslo

Miljökvalitetsnormer i Sverige

Svensk vattenförvaltning

Förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön [Fakta & Historik]

Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt

Statusklassning och vattendirektivet i Viskan

Ramdirektivet för vatten

Justering av vattenförekomster

Nästan 600 sidor. Carola Lindeberg Samordnare Södra Östersjöns vattenmyndighet

Bilaga 2 Bristanalys grundvatten Översiktlig beskrivning av övervakning - behov och brister

Återrapportering av Vattenmyndigheternas åtgärdsprogram

Sammanträde med Vattendelegationen för Vattenmyndigheten i Norra Östersjöns vattendistrikt

Kartläggning och analys: Skyddade områden

Arbetsprogram med tidtabell och översikt av väsentliga frågor sammanställning av frågor att besvara för samrådsinstanser

Strömsunds kommun /

SAMRÅDSHANDLING. Arbetsprogram med tidplan för Norra Östersjöns vattendistrikt INFÖR ARBETET MED FÖRVALTNINGSPLAN

Bilaga 2. Krav enligt vattenförvaltningsförordningen, bilaga 1

Vattenförvaltning - påverkansanalys, statusklassificering, riskbedömning och åtgärdsprogram

Välkomna! Samrådsmöte inför beslut inom vattenförvaltningen

MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING AV ÅTGÄRDSPROGRAM Bottenhavets vattendistrikt

Vattenmyndigheterna Vattendirektivet och Miljöövervakning

Den praktiska nyttan med åtgärdsprogram. Åke Bengtsson Vattenmyndigheten för Bottenhavets vattendistrikt

Från observationer till åtgärder utvecklingen under ett halvt sekel Kungsådra

Åtgärdsprogram och samverkan enligt Eu:s ramdirektiv för vatten inom den Svenska vattenförvaltningen. Mats Ivarsson, Vattenmyndigheten Västerhavet

Bakgrundsinformation vattendirektivet

FÖRVALTNINGSPLAN VÄSTERHAVETS VATTENDISTRIKT BILAGOR BILAGA 2. Krav enligt VFF bilaga 1 Västerhavet

TJÄNSTESKRIVELSE. Remissvar angående åtgärdsprogram vattendirektivet

VA-LAGSTIFTNING EGENKONTROLLPROGRAM HACCP

Bilaga 1 Version Bilaga 1 Arbetsplan för samverkan inom Västerhavets vattendistrikt

Samrådssvar från Södertälje kommun gällande Arbetsprogram med tidtabell samt översikt väsentliga frågor för Norra Östersjöns vattendistrikt

Samrådssvar från Helsingborgs stad/miljönämnden gällande Arbetsprogram med tidtabell samt översikt väsentliga frågor för Västerhavets vattendistrikt

Levande hav, sjöar och vattendrag till glädje och nytta för alla

Vad behöver vi särskilt jobba med inom vattenförvaltningen vad gäller övervakning och kartläggning?

Stockholm stads handlingsplan för god vattenstatus Svar på remiss från kommunstyrelsen

Internutbildning EG:s ramdirektiv för vatten. Välkomna!

Samverkan och samråd

Svensk författningssamling

Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt. Mälarregionen

Sid 1 Lantbrukarnas Riksförbund. Tema Vatten Borgeby fältdagar 2010 Presentation av Göran Kihlstrand LRF

Enköpings kommun /

Detta är ett utdrag ur Förvaltningsplan för Bottenhavets vattendistrikt. Utdraget omfattar avsnittet Inledning motsvarande sidorna 17-24

Undersökning: Återrapportering 2015 kommuner. Skapad av: Vattenmyndigheterna. Publicerad: :38:01. Namn / E-post:

BILAGA 2 Förvaltningsplan Bottenhavet Krav enligt vattenförvaltningsförordningens bilaga 1

Karlskrona kommun /

Samråd inom Smålandskustens delområde. Onsdag 13 mars 2013

U2008/3167/UH. Enligt sändlista

Örnsköldsviks kommun /

Undersökning: Återrapportering 2015 kommuner. Skapad av: Vattenmyndigheterna. Publicerad: :38:01. Namn / E-post:

Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt. Mälarregionen

Skriv ditt namn här

FARSTA STADSDELSFÖRVALTNING AVDELNINGEN FÖR PLANERING, STRATEGI OCH SERVICE

Ord och begrepp inom vattenförvaltningen

Hur vill vi att övervakning av vatten(förekomster) ska se ut 2016? Ann-Karin Thorén Södra Östersjön

Undersökning: Återrapportering 2015 kommuner. Skapad av: Vattenmyndigheterna. Publicerad: :38:01. Namn / E-post:

Är det tydligt hur och när det går att delta och tycka till om arbetet med vattenförvaltningen under denna cykel? Om inte, motivera.

Martin Larsson Norra Östersjöns vattendistrikt. Lantmäteriet geodatasamverkan Enköpings kommun

Välkomna! Samråd inom vattenförvaltningen 30 november till 30 april: en vägvisare inför beslut 2021

Undersökning: Återrapportering 2015 kommuner. Skapad av: Vattenmyndigheterna. Publicerad: :38:01. Namn / E-post:

Status spredt bebyggelse i Sverige

Välkomna! Samråd inom vattenförvaltningen 30 november till 30 april: en vägvisare inför beslut 2021

Undersökning: Återrapportering 2015 kommuner. Skapad av: Vattenmyndigheterna. Publicerad: :38:01. Namn / E-post:

Yttrande. Läkemedelsverkets yttrande har som utgångspunkt att i huvudsak gälla utredningens beröringspunkter inom vårt verksamhetsansvar.

Renare marks vårmöte 2010

Förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön

Övervakning: Miljöövervakning på vattenområdet

Generellt anser Länsstyrelsen att det saknas en prioritering mellan de väsentliga frågor som tas upp i arbetsprogrammet.

Transkript:

Hur står det till med den nya vattenförvaltningen i Sverige? En OH-serie framtagen av Naturvårdsverket våren 2005

2 Jovars, det flyter utgångspunkten är ramdirektivet för vatten som antogs i december 2000!

Vad kännetecknar vattenförvaltningen? 3 Utgår från ramdirektivet för vatten en ram för äldre vattenrelaterade direktiv Skyddar allt vatten (vattendrag, sjöar, kustvatten och grundvatten) Ställer upp ambitiösa mål god status 2015 Bindande mål och normer Prissättningspolitik för vatten och 3

.vattnet förvaltas med avrinningsområdet som utgångspunkt 4 Ett avrinningsområde begränsas av höjder (vattendelare) Vattnet samlas upp i en punkt Det som görs i området kan påverka vattnet I dag förvaltar vi våra vatten efter administrativa gränser 4

Arbetsmoment i vattenförvaltningen 5 5

1.Kartläggning och analys 6 Att göra: - Kategoriindelning sjö, vattendrag, kust, grundvatten, modifierat eller konstgjort vatten? - Typindelning vilka vatten har ungefär samma förutsättningar? 6

1.Kartläggning och analys, forts. 7 Referensförhållanden hur skulle vattnen se ut opåverkade? Beskrivning av påverkan punktkällor, diffusa källor, uttag, reglering och morfologiska förändringar Ekonomisk analys vad är vattenanvändningen värd? Skyddade områden vilka är de? Den första kartläggningen rapporterades till EU i mars 2005! 7

2. Miljömål och normer Alla vatten ska uppnå god status. Bestämmelserna om normer finns i Miljöbalkens 5:te kapitel. 8 Att göra: - Bedöma skillnaden mellan förhållandet i vattnen och referensförhållandet. - En första preliminär bedömning av vilka vatten som riskerar att ej uppnå god status rapporterades till EU i mars 2005 8

9. Mer om att bedöma vatten! 9

3. Åtgärdsprogram 10 Vad man behöver göra för att uppnå god status Underlag för strategiska bedömningar Troligtvis ej detaljerade åtgärder 10

3. Åtgärdsprogram, forts. 11 Riktas mot kommuner och statliga myndigheter inte mot enskilda Ska innehålla en konsekvensanalys över hur enskilda och det allmänna kan påverkas Viktigt att programmet tas fram i samverkan!!! Utredning pågår under 2005 11

12 4. Övervakning Kontrollerande av representativa stationer Operativ av områden där det förekommer utsläpp Undersökande osäkra källor till påverkan.samt övervakning av skyddade områden! 12

13 4. Övervakning, forts Det är ju så många parametrar men det går att välja de som bäst visar ev påverkan Det är ju så många vatten men möjligt att välja ut representativa stationer 13

14 5. Förvaltningsplan Sammanfattning av alla tidigare moment Verksamhetsberättelse Planeringsunderlag för myndigheter Rapportering till EU 14

5. Förvaltningsplan, forts 15 En plan för varje distrikt För internationella avrinningsområden möjligt att avgränsa till den del som rör Sverige Planer kan kompletteras med detaljerade planer för delavrinningsområden, sektorer, frågor eller vattentyp Tidplan för samverkan finns! 15

16 Och hur långt har vi kommit i införandet av en delvis ny vattenförvaltning?

17 Så här ser tidtabellen ut: 2003 Identifiering av avrinningsdistrikt 2003 Överföring till nationell lagstiftning 2005 Kartläggning av vattnen, påverkan samt ekonomisk analys 2006 Övervakningsprogram startade 2006 Allmänheten ska vara involverad 2007 fördjupad karakterisering, revidering av artikel 5 analyserna 2009 Förvaltningsplan 2010 Prissättningspolicy 2012 Åtgärdsprogrammen startade 2015 Miljömålen uppnådda!!! 17

Avrinningsdistrikt: de fem 18 vattenmyndigheterna Bottenvikens vattendistrikt: LST i Norrbottens län Bottenhavets vattendistrikt: LST i Västernorrlands län Norra Östersjöns vattendistrikt: LST i Västmanlands län Västerhavets vattendistrikt: LST i Västra Götaland Södra Östersjöns vattendistrikt: LST i i Kalmar län 18

19 Överföring till svensk lagstiftning: 1. Ändringar i Miljöbalkens 5 kapitel - mer flexibel användning av verktyget miljökvalitetsnormer - åtgärdsprogram kompletteras med bland annat samrådsförfarande och krav på konsekvensanalys - Myndigheters och kommuners ansvar ifråga om genomförande av åtgärdsprogram tydliggörs 19

20 Överföring till svensk lagstiftning: 2. Förordning om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön, SFS 2004:660 - Tar upp definitioner, distrikt och vattenmyndigheter samt deras arbetsuppgifter Bemyndigar SGU och NV att meddela föreskrifter Naturvårdsverket får i uppgift att rapportera 20

20 Överföring till svensk lagstiftning: 3. Förordning (2002:864) med länsstyrelseinstruktion - I förordningen finns ett avsnitt "Förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön" som handlar om hur arbetet på vattenmyndigheten ska organiseras 21

Mer detaljerad svensk reglering 21 och vägledning: Än är arbetet med mer detaljerad reglering inte färdig. På Naturvårdsverket och SGU pågår arbetet med föreskrifter och Allmänna Råd. Utkast till handbokstexter har lagt ut på Vattenportalen (www.vattenportalen.se) de saknar juridisk status 22

En första kartläggning av vattnen, påverkan samt ekonomisk analys: 22 Till Kommissionen 22 mars 2005 Rapporteringen innehåller karakterisering av distriktens vatten, beskrivning av mänsklig påverkan och dess effekter på vattenförekomsterna, ekonomisk analys samt en preliminär uppskattning av måluppfyllelsen Utfört av Naturvårdsverket och SGU. 23

23 Vilka är inblandade i vattenförvaltningen?

24 Vattenmyndigheter Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet Länsstyrelser Kommuner Universitet och forskningsprojekt Organisa -tioner Övriga myndigheter Alla vi påverkare 25

25 På central nivå: Miljödepartementet är ansvarigt för att Vattendirektivet genomförs Centrala verk har kvar sitt resp ansvar för vattenfrågorna. Naturvårdsverket och SGU tar fram föreskrifter, Allmänna Råd och handböcker Organisationer på central nivå utbildar och stöttar sina regionala och lokala representanter (t.ex. LRF och Naturskyddsföreningen) 26

26 På regional nivå: Vattenmyndigheterna ansvarar för att alla moment i vattenförvaltningen genomförs Länsstyrelserna bidrar med sin kunskap, använder de verktyg de besitter samt har kontakt med sina kommuner Regionala organisationer samverkar med vattenmyndigheten och med olika nivåer inom den egna organisationen 27

27 På lokal nivå: Kommunerna har ett stort ansvar i genomförandet. De rår över sina verktyg; att planera, ge tillstånd, bedriva tillsyn och har detaljerad vattenkännedom. Kommunen samverkar med länet, vattenmyndigheten samt lokala aktörer Lokala organisationer, både sådana som står för påverkan och andra intressenter har möjlighet att delta i diskussioner och påverka åtgärder. 28

28 Vem ska betala vattenförvaltningen?

Administration och 29 metodutveckling: - I budgetpropositionen för år 2005 avsätts 50 miljoner kronor för arbetet med det svenska genomförandet av EU:s vattendirektiv år 2005. - Pengarna till de centrala myndigheterna går till en del till uppdrag som rör metodutveckling. Därtill kommer arbetstid. 30

30 Pengar för åtgärder: - Förslag till prispolitik saknas (förutom ett tidigt förslag i Klart som vatten ) men det är klart att påverkaren ska betala! 31

31 Läs mer: www.vattenportalen.se www.bd.lst.se www.y.lst.se www.u.lst.se www.o.lst.se www.h.lst.se 32