Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-01-07 Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00-14.25, 14.30-15.45 Beslutande Övriga deltagande Utses justera Maria Gullberg Lorentsson (M), ordf. Margareta Lindgren (S) Kjell Thelin (S) Jessica Flod Malmgren (S) Pelle Gullberg (S) Naile Azizi (S) Katarina Karlsson (S) ersätter Christina Lindqvist (S) Jonas Andreasson (M) Kerstin Jonsson (M, 5-12 Jonas Ericson (M) Bengt Petersson (C) Linda Strömblad (C), 5-12 Magdalena Forsbäck (KD) Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (SD) Lena Sundqvist tf. socialchef Sara Landerholm, nämndsekreterare/utvecklingsledare Lena Åsberg (S) Gunilla Edvardsson (S) Ove Gustavsson (S) Gerd Berg (M) L-O Svenningsson (M) Jan-Erik Hursti (MP) Ann Nilsson (C) Camilla Tarabocchia (KD) Stefan Curenstam (FP) Niclas Månsson (SD) Bengt Petersson (C) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Gislaved, fredagen den 9 januari 2015 kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare. Sara Landerholm Paragrafer 2-12 Ordförande Maria Gullberg Lorentsson (M) Justerande... Bengt Petersson (C) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-01-07 Paragrafer 2-12 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Datum för anslags nedtagande
2015-01-07 2(14) Sn 2 Dnr: SN.2014.148 700 Ordföranden öppnar mötet Ordföranden Maria Gullberg Lorentsson hälsar välkomna och förklarar socialnämndens sammanträde öppnat. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 december 2014 lägga informationen till handlingarna.
2015-01-07 3(14) Sn 3 Dnr: SN.2014.150 700 Information om socialförvaltningens organisation Socialnämndens och socialförvaltningens ansvarsområde är reglerat av kommunfullmäktige i socialnämndens reglemente. Vid mötet informerar tillförordnad socialchef, Lena Sundqvist, om socialförvaltningens organisation och verksamhet. Socialförvaltningen består av fyra programområden, individ- och familjeomsorgen, funktionshinder och stöd, vård och omsorg samt staben. Respektive programområde leds av en programområdeschef. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 december 2014 Socialnämndens reglemente antaget av kommunfullmäktige den 15 december 2014, 49 lägga informationen till handlingarna.
2015-01-07 4(14) Sn 4 Dnr: SN.2014.159 700 Sammanträdestider 2015 samt information om utskick av handlingar Socialnämnden beslutade den 17 december 2014 om sammanträdesschema för socialnämnden, socialnämndens utskott samt kommunala rådet för funktionshinder och kommunala pensionärsrådet. Enligt den beslutade sammanträdesplanen kommer socialnämndens sammanträden huvudsakligen hållas på tisdagar, med några undantag. Kommunala rådet för funktionshinder och kommunala pensionärsrådet kommer precis som tidigare hållas på torsdagar. Precis som för kommunens övriga nämnder och andra politiska organ görs digitala utskick för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott. För år 2015 görs digitalt utskick från och med arbetsutskottets sammanträde den 27 januari och därefter för efterföljande nämndsammanträden och utbildningar. För sociala utskottets sammanträden görs utskick i pappersform. Enligt socialnämndens reglemente ska kallelse vara ledamöterna tillhanda senast fyra vardagar före sammanträdesdagen. Då sammanträdet är en tisdag kommer kallelsen och handlingarna på så vis finnas tillgängliga senast torsdagen före sammanträdet. Särskilda utbildningstillfällen för socialnämndens ledamöter och ersättare kommer hållas måndagen den 2 februari och tisdagen den 3 februari 2015 mellan kl. 9.00 16.00 (dessa tillfällen finns inte med i sammanträdesschemat). Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 december 2014 Socialnämndens sammanträdesschema för år 2015, antaget av socialnämnden den 17 december 2014 Socialnämnden den 17 december 2014, 177 lägga informationen till handlingarna.
2015-01-07 5(14) Sn 5 Dnr: SN.2014.158 700 Information om arvoden till förtroendevalda Vid sammanträdet redogör assistent Estelle Petersson för ersättning vid närvaro vid ett sammanträde, det vill säga förlorad arbetsförtjänst, närvarotid m.m. Detta styrs av kommunens bestämmelser om ersättningar, antagna av kommunfullmäktige den 15 december 2014. Vid sammanträdet redovisas även hur arvodesblanketten ska fyllas i. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 februari 2014 Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun inkl. bilagor, antagna av kommunfullmäktige den 15 december 2014 54 lägga informationen till handlingarna.
2015-01-07 6(14) Sn 6 Dnr: SN.2014.149 700 Information om utbildning för förtroendevalda 2015 Kommunstyrelseförvaltningen kommer anordna tre utbildningar för kommunens förtroendevalda. Programmet är än så länge preliminärt. Del 1 kommer äga rum vid tre olika tillfällen: den 4 februari, kl. 17.00 21.00, den 10 februari, kl. 17.00 21.00 och den 11 februari, kl. 17.00 21.00 (obs tidpunkterna för del 1 är inte helt fastställda). Del 1 i utbildningen kommer bland annat ta upp punkterna Allmänt om Gislaveds kommun (inkl. organisation) och dess utveckling, Kommunal ekonomi, strategisk styrning och kommunens budgetprocess samt Personalpolitik och arbetsgivarrollen inkl. arbetsmiljöansvar. Del 2 i utbildningen kommer hållas den 16 februari, kl. 17.00 21.00, den 17 februari, kl. 17.00 21.00 och den 2 mars, kl. 17.00 21.00. Vid detta tillfälle presenterar respektive förvaltningschef respektive förvaltnings och nämnds arbete och ansvarsområden. Del 3 hålls den 23 februari, kl. 8.00 16.30, den 24 februari, kl. 8.00 16.30 och den 25 februari, kl. 8.00 16.30. Utbildningen hålls huvudsakligen av en extern föreläsare och kommer bland annat handla om Kommunallagen, Förvaltningslagen och Offentlighets- och sekretesslagen och de förtroendevaldas roll. Kommunstyrelseförvaltningen kommer skicka ut mer information om utbildningstillfällena och anmälan till dessa. Den 2 och 3 februari kommer socialförvaltningen hålla särskilda utbildningsdagar för socialnämnden. Utbildningsdagarna är två heldagar, kl. 9.00 16.00. Mer information om dessa dagar kommer. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 december 2014 lägga informationen till handlingarna.
2015-01-07 7(14) Sn 7 Dnr: SN.2014.157 700 Information om sekretess och jäv T.f. socialchef Lena Sundqvist informerar om bestämmelserna angående sekretess och jäv. Offentlighet och sekretesslagen (OSL) reglerar när allmänna handlingar är hemliga och vilken tystnadsplikt som gäller för offentliga funktionärer. Sekretessbestämmelserna gäller för personer som på grund av anställning eller uppdrag hos myndighet, på grund av tjänsteplikt eller annan liknande grund för det allmännas räkning, deltar i eller har deltagit i myndighetens verksamhet. Jävbestämmelserna för ledamöter i nämnden reglerar så kallade sakägarsläktskaps-, intresse, ställföreträdar- samt ombudsjäv. Dessutom finns en generalklausul (delikatessjäv) som kan tillämpas om det i övrigt finns särskild omständighet som är ägnad rubba förtroendet för någon opartiskhet. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 december 2014 lägga informationen till handlingarna.
2015-01-07 8(14) Sn 8 Dnr: SN.2014.151 700 Information om socialförvaltningens delegeringsförteckning Enligt 6 kap. 33 Kommunallagen har socialnämnden möjlighet ge i uppdrag åt ledamot, utskott eller tjänsteman i socialnämndens ställe fa beslut i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Ärenden som avser mål och inriktning för verksamheten eller som är av annan principiell art är inte möjliga delegera vidare från socialnämnden. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet och sociala utskottet, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegeringsförteckning. Vid sammanträdet informerar förvaltningen om gällande delegeringsförteckning och delegeringsförteckningen delas ut. Beslut som fas utifrån delegering ska anmälas till socialnämnden snarast men dock senast två månader efter fat beslutsdatum. Beslut tagna av utskotten delges nämnden genom delgivning av protokollen. Revidering utifrån förändringar i lagstiftningen etc. kommer göras under året. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 december 2014 Socialförvaltningens delegeringsförteckning fastställd den 24 september 2014, 128 lägga informationen till handlingarna.
2015-01-07 9(14) Sn 9 Dnr: SN.2014.152 700 Val av ledamöter till socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens arbetsutskott fungerar som socialnämndens planeringsorgan. Utskottet förbereder ärenden till socialnämnden gällande samtliga verksamhetsområden som nämnden ansvarar för, varvid tonvikt ligger på verksamhets- och budgetfrågor samt övergripande ärenden av allmän natur. I arbetsutskottet ingår 5 (fem) ledamöter med personliga ersättare för dessa. Ordföranden, 1:e vice ordföranden och 2:a vice ordföranden ingår i utskottet. Arbetsutskottet sammanträder en gång i månaden, sammanträdestiden är tisdagar klockan 13.00. Kallelse med föredragningslista skickas digitalt senast fyra vardagar före sammanträdet, d.v.s. senast torsdagen före sammanträdet (då sammanträdet hålls en tisdag). Sekreterare i socialnämndens arbetsutskott är Sara Landerholm nämndsekreterare/utvecklingsledare i socialförvaltningens stab. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 december 2014 Valberedningens förslag till ledamöter och ersättare för arbetsutskottet utse: Ledamöter: Margareta Lindgren (S) Kjell Thelin (S) Maria Gullberg Lorentsson (M) Jonas Ericson (M) Bengt Petersson (C) Ersättare: Jessica Flod Malmgren (S) Pelle Gullberg (S) Jonas Andreasson (M) Kerstin Jonsson (M) Magdalena Forsbäck (KD) utse Maria Gullberg Lorentsson (M) till ordförande, utse Margareta Lindgren (S) till förste vice ordförande, samt utse Bengt Petersson (C) till andre vice ordförande. Expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen Socialförvaltningens ledningsgrupp
2015-01-07 10(14) Sn 10 Dnr: SN.2014.155 700 Val av ledamöter till Kommunala rådet för funktionshinder Enligt Socialtjänstlagen ska kommunen på olika sätt främja förutsättningar för goda levnadsförhållanden för personer med funktionsnedsättning och i nära samverkan med organisationer främja goda miljöer i kommunen. Kommunala rådet för funktionshinder (KRF) är referensgrupp och rådgivande organ till socialnämnden. Det är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen och företrädare för de olika handikapporganisationerna. Kommunala rådet för funktionshinder ligger organisatoriskt under socialnämnden. Representanter som utses av handikapprörelsen ska verka och bo i kommunen. Åtta (8) ledamöter och åtta (8) ersättare utses av handikapprörelsen. Fem (5) ledamöter och fem (5) ersättare utses bland politiker, varvid en (1) ledamot och en (1) ersättare ska vara ledamöter i kommunstyrelsen, tre (3) i socialnämnden och en (1) i barn- och utbildningsnämnden. En tjänsteman från följande förvaltningar ska ständigt adjungeras: tekniska kontoret, fastighetskontoret, bygg- och miljöförvaltningen, AB Gislavedshus och socialförvaltningen. Kommunala rådet för funktionshinder har dessutom möjlighet i särskilda frågor adjungera ledamot från andra nämnder och styrelser eller tjänstemän från förvaltningarna. Kommunala rådet för funktionshinder sammanträder fyra gånger per år. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 december 2014 Valberedningens förslag Yrkande Bengt Petersson (C): Valberedningens förslag kompletteras med Linda Strömblad (C) som ersättare i Kommunala rådet för funktionshinder. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till valberedningens förslag och Bengt Peterssons (C) tilläggsyrkande och finner nämnden beslutar i enlighet med dessa.
2015-01-07 11(14) Sn 10 forts. till ledamöter och ersättare i kommunala rådet för funktionshinder utse: ledamöter: Margareta Lindgren (S) Maria Gullberg Lorentsson (M) Bengt Petersson (C) ersättare: Jessica Flod Malmgren (S) Kerstin Jonsson (M) Linda Strömblad (C) utse Maria Gullberg Lorentsson (M) till ordförande, samt utse Margareta Lindgren (S) till förste vice ordförande. Expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen Sekreteraren för Kommunala rådet för funktionshinder Socialförvaltningens ledningsgrupp
2015-01-07 12(14) Sn 11 Dnr: SN.2014.154 700 Val av ledamöter till Kommunala pensionärsrådet Enligt Socialtjänstlagen ska kommunen på olika sätt främja förutsättningarna för goda levnadsförhållanden för pensionärer och andra. Kommunen ska också i nära samverkan med organisationer främja goda miljöer i kommunen. Kommunala pensionärsrådet (KPR) är referensgrupp och rådgivande organ till socialnämnden. Det är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen och företrädare för pensionärsorganisationerna. Pensionärsrådet är organisatoriskt knutet till socialnämnden. Varje pensionärsförening utser en (1) ledamot och en (1) ersättare. Pensionärsföreningarnas ledamöter utses för samma tid som förtroendevalda, ska bo och verka i Gislaveds kommun. Tre (3) ledamöter och tre (3) ersättare utses av socialnämnden. En (1) ledamot och en (1) ersättare utses av kommunstyrelsen. Andra tjänstemän och politiker kan adjungeras till KPR. Kommunala pensionärsrådet sammanträder fyra gånger per år. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 december 2014 Valberedningens förslag Yrkande Bengt Petersson (C): Valberedningens förslag kompletteras med Linda Strömblad (C) som ersättare i Kommunala pensionärsrådet. Kjell Thelin (S): Istället för Kjell Thelin (S), som av valberedningen föreslås utses till ledamot, utses Margareta Lindgren (S) som ledamot och vice ordförande i pensionärsrådet. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till valberedningens förslag kompletterat med Bengt Peterssons (C) tilläggsyrkande samt Kjell Thelins (S) ändringsyrkande och finner nämnden beslutar i enlighet med dessa. till ledamöter och ersättare i pensionärsrådet utse: ledamöter: Bengt Petersson (C) Maria Gullberg Lorentsson (M) Margareta Lindgren (S) ersättare: Lena Åsberg (S) Kerstin Jonsson (M) Linda Strömblad (C) utse Maria Gullberg Lorentsson (M) till ordförande, samt utse Margareta Lindgren (S) till vice ordförande.
2015-01-07 13(14) Sn 11 forts. Expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen Sekreteraren för Kommunala pensionärsrådet Socialförvaltningens ledningsgrupp
2015-01-07 14(14) Sn 12 Dnr: SN.2014.156 700 Riksnorm 2015 Regeringen gör årligen förändringar i Socialtjänstförordningens (2001:937) 2 kap 1 avseende gällande riksnorm för kommande år. 2015 års belopp för riksnormen är oförändrade i förhållande till 2014. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 januari 2015 Riksnormen för försörjningsstöd år 2015, Socialstyrelsen anta riksnorm för 2015 för beräkning av försörjningsstöd. Expedieras till: Enhetscheferna inom individ- och familjeomsorgen Programområdeschefen individ- och familjeomsorgen Programområdeschefen staben Socialchefen Ekonomerna inom socialförvaltningen Handläggarna inom individ- och familjeomsorgen