1(22) 2011-11-15 Kommunförvaltningen Kommunsekreterare Kristina Larsen Tfn 040-42 5151 Sammanträdesdatum Plats Vellinge kommunhus, Kolabacken (rum 1) Tid 18:30 Ledamöter Ersättare Lars-Ingvar Ljungman (M) (ordföranden) Carina Wutzler (M) (1:e vice ordförande) Henrik Thorsell (FP) (2:e vice ordförande) Alexander Åberg (M) Christer Tedestål (M) Karin Lönnergård Grevendahl (M) Mikael Ståhlfors (M) Synnöve Frick (M) Christer Mars (M) Magnus Bergström (FP) Christina Skörvald (S) Rolf Erichs (NL) Peter Abramo (MP) Ola Freij (M) Lena Wendt (M) Gustav Schyllert (M) Inger Järsholm Broekhuis (M) Lars Danred (M) Anna Mannfalk (M) Agneta Löfberg (M) Lars Olin (M) Camilla J. Lindberg (FP) Susanne Lidfeldt (FP) Kurth Stenberg (S) Rickard Omfors (NL) Åke Hansson (KD) Eventuellt förhinder anmäles snarast till sekreteraren eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2(22) Närvarorätt Övriga Tommy Larsson (M) Karl-Johan Persson (SD) Tommy Nilsson (SD) Magnus Hedin, kommundirektör Åke Grönvall, ekonomidirektör Liselott Lundin, HR-direktör Marie Carlberg, kommunikationsdirektör Hans Folkeson, avd chef tillväxt och samhällsbyggnad Johan Holmqvist, avd chef egen regi Vensel Rosqvist, avd. chef Individuell myndighetsutövning Charlotte Unosson, avd chef medborgarservice Anne-Marie Cronsioe, kommunalrådsassistent Kristina Larsen, kommunsekreterare
3(22) Ärendelista 1. Val för justering 2. Kommundirektören informerar 3. Meddelande 4. Redovisning av delegeringsbeslut 5. Ansökan som vigselförrättare 6. Sammanträdesplan 2012 7. Justering av uppräkningsfaktorer för Budget 2012 med ekonomisk plan för 2013-2014 8. Skolpeng, bidrag och interkommunal ersättning för pedagogisk verksamhet 2012 9. Exploateringsavtal för Vellinge 59:36 m fl, Norra Kronan 10. Detaljplan för Vellinge 59:36 m fl - Norra Kronan 11. Planläggning av del av Vellinge 99:51 12. Planändring för Ingelstad 6:47 13. Svar på motion om ny plan för kommunens elevhälsa (FP) 14. Svar på motion om företagshus för entreprenörer med speciell inriktning på unga entreprenörer (KD)
4(22) Ärendets dnr: Ks 1 Val för justering Ordförande meddelar att protokollet ska justeras senast torsdag den 1 december 2011 på kommunförvaltningens kansli. utser att tillsammans med ordföranden justera protokollet.
5(22) Ärendets dnr: Ks 2 Kommundirektören informerar Initierat av: Magnus Hedin, kommundirektör Kommundirektören ger muntlig information kring förvaltningens arbete. har tagit del av informationen.
6(22) Ärendets dnr: Ks 3 Meddelande Beslutsunderlag: a) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2011-11-07, dnr Ks 2011/597 b) Sammanställning av ärendelista 2011-09-30-2011-11-11 (pärm finns tillgänglig på sammanträdet. Finns även tillgängligt på www.vellinge.se) c) Kurser och konferenser för förtroendevalda (pärm finns tillgänglig på sammanträdet) d) Pensionsmedelsförvaltning i Vellinge kommun, augusti 2011 dnr Ks 2011/173. e) Protokoll från nämnden för gemensam medborgarservice från 2011-10-25 71 Delegeringsbestämmelser, dnr Ks 2011/684 f) Rapportering av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2011 g) Rapportering av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen från Tångvalla, dnr Ks 2011/462 Inkomna skrivelser: h) Avsägelse från Ann-Britt Kronvall, rörande uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden dnr Ks 2011/643
7(22) i) Avsägelse från Jonas Svensson (FP), rörande uppdraget som ledamot i fullmäktige dnr Ks 2011/652 j) Avsägelse från Rasmus Tönning Hansson (M), rörande uppdraget som nämndeman vid Malmö Tingsrätt dnr Ks 2011/668 k) Pressmeddelande från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL:s Ekonomirapport, Kommunsektorn klarar skuldkrisen dnr Ks 2011/678 l) Sydvatten, höjning av fast avgift sam faktureringar 2012 dnr Ks 2011/658 m) E-on, nya nätavgifter i lokalnätet från den 1 januari 2012, dnr Ks 2011/671 godkänner redovisningen av meddelanden som förtecknats i kommunstyrelsens protokoll.
8(22) Ärendets dnr: Ks 4 Redovisning av delegeringsbeslut Beslutsunderlag: Förteckning över samtliga delegeringsbeslut fram till 2011-11-11 (pärm med underlag tillgänglig på sammanträdet). har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som antagits av kommunstyrelsen 2011-01-11. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa besluten utan fyller funktionen att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen. Enligt denna delegeringsordning ska ärendemening, vilket beslut som fattas, vem som fattat beslutet och när beslutet fattades finnas med i redovisningen av delegeringsbesluten. godkänner redovisningen av delegeringsbesluten som förtecknats i kommunstyrelsens protokoll.
9(22) Ärendets dnr: Ks 2011/663 Ks 5 Ansökan som vigselförrättare Beslutsunderlag: Skrivelse från Eva Östling Ollén Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Eva Östling Ollén, tidigare (ej längre) vigselförrättare i Malmö Stad, ansöker om att få bli vigselförrättare i Vellinge kommun. beslutar 1. godkänna Eva Östling Olléns ansökan om vigselrätt i Vellinge kommun. Expedieras till: Eva Östling Ollén Länsstyrelsen
10(22) Ärendets dnr: Ks 6 Sammanträdesplan 2012 Beslutsunderlag: Förslag till sammanträdesplan 2012, version 5 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Mötesfrekvens: För är undkomma de korta ledtiderna mellan mötena från år 2011, så har antalet möten i Ksau och Ks kortats ner med 1 styck, vilket ger åtta hela mötesserier med Ksau - Ks - Kf. Fullmäktige behåller sin mötesfrekvens med åtta möten år 2012, precis som i 2011. Tidpunkt: Möten i Ksau startar klockan 8:30 och äger rum på tisdagar (med undantag av 1 tillfälle) Möten i Ks har sedan länge varit kvällsmöten... I flertalet skånska kommuner äger kommunstyrelsens möten rum på dagtid; mestadels tidig eftermiddag, några har också sina möten på förmiddagen. Möten i Kf föreslås tidigareläggas med 1 timme, så att fullmäktigemötena börjar klockan 18:00, istället för klockan 19:00. Orsaken till detta är att mötena blivit längre sedan valet. Kf möten fortsätter äga rum på onsdagar.
11(22) beslutar 1. godkänna följande sammanträdesdagar för 2012 för kommunstyrelsens arbetsutskott 31 januari, 13 mars, 17 april, 15 maj, 14 augusti, 26 september (onsdag), 6 november, 4 december företrädesvis tisdagar kl. 08.30. 2. godkänna följande sammanträdesdagar för 2012 för kommunstyrelsen 10 januari, 14 februari, 27 mars, 2 maj (onsdag), 25 maj, 28 augusti, 9 oktober, 20 november, 18 december företrädesvis tisdagar kl. Expedieras till: Samtliga nämnder och styrelser, Serkon Vellingebostäder och Vexab
12(22) Ärendets dnr: Ks 2011/384 Ks 7 Justering av uppräkningsfaktorer för Budget 2012 med ekonomisk plan för 2013-2014 Initierat av: Ekonomidirektör Åke Grönvall Beslutsunderlag: Skrivelse från Åke Grönvall, 2011-11-11 Driftbudget, per nämnd/verksamhet Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Kommunfullmäktige beslutade i 99 2011-06-22 om Budgeten för 2012 med ekonomiskplan för 2013-2014. Den ekonomiska utvecklingen som påverkas av skuldkrisen inom Euro-området påverkar förutsättningarna för planeringsperioden. Nettokostnaderna ökar med 57,2 mkr i budgeten för 2012, varav 38,6 mkr är en bedömning av kostnadsökningen för befintlig verksamhet. Vi gör bedömningen att kostnadsutvecklingen inte kommer att vara lika stor med nuvarande förutsättningar utan justerar ner dessa med 12,6 mkr vilket motsvara cirka 0,9 % av Vellinge kommuns nettokostnader. Justeringen sker på respektive nämndsram för 2012 med ekonomisk plan för 2013-2014. Eftersom detta är en omräkning av justeringsposterna genomförs justeringen generellt i kommunstyrelsens och nämndernas interna
13(22) budgetar. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. justera driftsbudgetens uppräkningsfaktorer med 12,6 mkr för 2012.
14(22) Ärendets dnr: Ks 2011/616 Ks 8 Skolpeng, bidrag och interkommunal ersättning för pedagogisk verksamhet 2012 Initierat av: Beslutsunderlag: Utbildningsnämnden och ekonomidirektör Åke Grönvall Protokoll från Utbildningsnämnden, 2011-09-19 95 Skolpeng, bidrag och interkommunal ersättning för pedagogisk verksamhet 2012 (prislista 110919) Skrivelse från ekonomidirektör Åke Grönvall om justering av uppräkningsfaktorer i Budget 2012 med ekonomisk plan för 2013-2014 Skolpeng/bidrag och interkommunal ersättning till förskola, fritidshem, pedagogisk omsorg, förskoleklass, skola och gymnasieskola 2012 (prislista 111107) Skolpeng/bidrag och interkommunal ersättning till förskola, fritidshem, pedagogisk omsorg, förskoleklass, skola och gymnasieskola 2012 (prislista 091006) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Utbildningsnämnden anhåller om att kommunstyrelsen fastställer upprättade förslag till skolpeng, bidrag och interkommunal ersättning för pedagogisk verksamhet 2012.
15(22) Kommunfullmäktige beslutade i budgetramarna för 2012 om uppräkningsfaktorer som ligger till grund för beräkningen av skolpeng, bidrag och interkommunal ersättning. s föreslås justera uppräkningsfaktorerna i budgeten för 2012 med ekonomisk plan för 2013-2014. Kommunförvaltningen har gjort ett förslag på justerad skolpeng, bidrag och interkommunal ersättning för pedagogisk verksamhet 2012 som beaktar justeringen av beräkningsfaktorerna. beslutar 1. på begäran av utbildningsnämnden fastställa föreslagen skolpeng, bidrag och interkommunal ersättning för pedagogisk verksamhet 2012 med beaktande av justering av uppräkningsfaktorerna. Expedieras till: Utbildningsnämnden
16(22) Ärendets dnr: Ks 2011/408 Ks 9 Exploateringsavtal för Vellinge 59:36 m fl, Norra Kronan Initierat av: Beslutsunderlag: Vellinge kommun Utkast till Exploateringsavtal Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Detaljplan för Vellinge 59:36 mfl Norra Kronan ska behandlas för antagande på kommunfullmäktiges sammanträde den 14 december 2011. Gemensamt med detaljplanen ska ett exploateringsavtal tecknas för att säkerställa infrastrukturen inom detaljplanen. Med anledning av ovan har kommunen, Jan Levau och Erik Lennartsson upprättat ett förslag till exploateringsavtal mellan parterna. Exploateringsavtalet som upprättats innebär bland annat att kommunen ska bygga ut VA, gata och delar av naturområdet. Kostnaden för utbyggnaden ska fördelas efter antalet byggrätter som var och en av fastighetsägarna ges i detaljplanen. Detaljplanen har enskilt huvudmannaskap vilket innebär att fastigheterna inom området ansvarar för drift och underhåll av allmänna platser. Belysning och VA är inom kommunens förvaltningsområde.
17(22) I övrigt hänvisas till bifogat exploateringsavtal. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. godkänna exploateringsavtal avseende detaljplan för Vellinge 59:36 mfl Norra Kronan enligt bifogat exploateringsavtal och mellan ovanstående parter. 2. utse kommunstyrelsens ordförande Lars-Ingvar Ljungman och mark- och exploateringsingenjör Emma Svensson att underteckna erforderliga handlingar.
18(22) Ärendets dnr: Ks 2011/666 Ks 10 Detaljplan för Vellinge 59:36 m fl - Norra Kronan Initierat av: Tillväxt och samhällsbyggnad Beslutsunderlag: Antagandehandlingar (planbeskrivning med bilaga 1 och 2, genomförandebeskrivning, plan- och illustrationskarta (A3), utlåtande, länsstyrelsens samtliga yttranden, samrådsredogörelse). Tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Arne Wittstrand, 2011-10-25. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Tidigare behandling: Kommunen har köpt mark som styckats av från fastigheterna Vellinge 59:35 och Vellinge 59:36. Läget i anslutning till befintlig bebyggelse gör marken lämpad för komplettering med bostadsbebyggelse. Omfattningen ska ge underlag för en utbyggnad av den kommunala VA-försörjningen. Se bifogad tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Arne Wittstrand. Planprogram togs fram hösten 2005. Samråd ägde rum under sommaren 2006 och utställning under sommaren 2008. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. godkänna utlåtandet samt 2. anta detaljplan för Vellinge 59:36 m fl - Norra Kronan.
19(22) Ärendets dnr: Ks 2011/580 Ks 11 Planläggning av del av Vellinge 99:51 Initierat av: Beslutsunderlag: Hans Folkeson, Tillväxt och samhällsbyggnad Förfrågan från bostadsrättsföreningen Prästgården om planläggning av östra delen av Vellinge 99:51, inkom 2011-09-16. Tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Johan Helgeson, 2011-10-21 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Ansökan inkommen 2011-09-16 om förtätning med tre-fyra parhus eller två villatomter av östra delen av Vellinge 99:51. Parkering och biutrymmen föreslås anordnas på ytan sydväst om parken. Se bifogad tjänsteskrivelse från Hans Folkeson, Johan Helgeson och bifogad ansökan. beslutar 1. med de villkor som redovisas i tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Johan Helgeson, 2011-10-21 (se ovan), meddela att detaljplan för upprättas. Expedieras till: Hans Folkeson
20(22) Ärendets dnr: Ks 2011/594 Ks 12 Planändring för Ingelstad 6:47 Initierat av: Beslutsunderlag: Tillväxt och samhällsbyggnad Planbesked rörande ändring av gällande detaljplan. Tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Filip Evander, 2011-10-26 Begäran om planbesked har inkommit 2011-10-17 rörande ombildning av fastigheten Ingelstad 6:47 till 22 fastigheter för bostadsändamål genom avstyckning. Se bifogad tjänsteskrivelse och planbesked. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. meddela att detaljplan får upprättas. Expedieras till: Hans Folkeson
21(22) Ärendets dnr: Ks 2011/66 Ks 13 Svar på motion om ny plan för kommunens elevhälsa (FP) Initierat av: Anders Cnattingius (FP) Beslutsunderlag: Motion från Anders Cnattingius (FP) inkom 2011-01-26. Protokoll från kommunfullmäktige 2011-01-26 14 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-08 34 Yttrande från Staffan Magnusson, enhetschef Elevhälsan, 2011-08-22 Protokoll från utbildningsnämnden 2011-09-19 90 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Folkpartiet Liberalerna i Vellinge yrkar på att ett nytt förslag till elevhälsa tas fram omgående och då i nära samråd med representanter från skolhälsovården, övriga subspecialiteter och tillsynsmyndigheter. I samband med det ska även den planerade, delvisa entreprenadiseringen av vaccinationsprogram utvärderas med utgångspunkt från medicinska effektivitetskriterier. Staffan Magnusson, enhetschef Elevhälsan, har lämnat ett yttrande. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. överlämna upprättat svar som yttrande över motionen och att motionen därmed anses besvarad.
22(22) Ärendets dnr: Ks 2010/424 Ks 14 Svar på motion om företagshus för entreprenörer med speciell inriktning på unga entreprenörer (KD) Initierat av: Kjell Bornhager (KD) Beslutsunderlag: Motion inlämnad av Kjell Bornhager (KD) 2010-09-08. Protokoll från kommunfullmäktige 2010-09-30 66 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-10-26 111 Yttrande från Nils-Arvid Andersson, enhetschef för turism- och näringsliv, 2011-09-22 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 Motion avseende företagshus för entreprenörer med speciell inriktning på unga entreprenörer. Kristdemokraterna i Vellinge yrkar att Vellinge kommun startar ett Företagshus för entreprenörer med speciell inriktning på unga entreprenörer. Nils-Arvid Andersson, enhetschef för turism- och näringsliv har lämnat ett yttrande. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. överlämna upprättat svar som yttrande över motionen och att motionen därmed anses besvarad.