Omsorgsnämnden 2008-01-31 1 (18) Plats och tid Hindåsgården, torsdagen den 31 januari 2008, kl. 16.30 18.30 Beslutande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Personalföreträdare Övriga Tid och plats för justering Hannu Sutinen (fp) ordförande Stefan Edvardsson (m) Bente Johansson (m) Elving Johansson (c) Lars-Erik Olsson (s) vice ordförande Marianne Hermansson (s) Jens Nilsson (s) ersätter Kjell Richardsson (s) 1-8 Morgan Ohlsén (s) ersätter Kjell Richardsson (s) 9-12 Ruth Qvarnström (m) Nina Högström (m) Eivor Carlsson (kd) Morgan Ohlsén (s) 1-8 Maria Degerman, omsorgschef John Henriksson, omsorgschef Elisabeth Hulter, nämndsekreterare Susanne Heikkinen, enhetschef 1-7 Therese Svensson, LSS-handläggare 1-7 Patrik Gimfalk, samordnare Allaktivitetshuset 1-3 - - Onsdagen den 6 februari 2008, kl. 16.00, omsorgsförvaltningen Paragrafer 1-12 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Hulter Ordförande Hannu Sutinen Justerare Marianne Hermansson
Omsorgsnämnden 2008-01-31 2 (18) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2008-01-31 för anslags uppsättande 2008-02-07 Sista dag för överklagande 2008-02-28 för anslags nedtagande 2008-02-29 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift/anslaget av
Omsorgsnämnden 2008-01-31 3 (18) Ärenden 1 Fastställande av dagordning 2 Aktuellt 3 Presentation av Patrik Gimfalk, samordnare Allaktivitetshuset 4 Uppdrag att utreda behov av LSS-boende 5 Föräldrars ersättning till Bollebygds kommun för barn under 18 år som bor varaktigt och få insatser utanför det egna hemmet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 6 Resor i samband med daglig verksamhet 7 Omsorgsnämndens planeringsförutsättningar 2009-2011 8 Riktlinjer för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun 9 Riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd och fastställande av norm 2008 10 Ändring av sammanträdesdatum från tisdag den 25 mars till torsdag den 27 mars 2008 11 Anmälningsärenden 12 Redovisning av delegationsbeslut
Omsorgsnämnden 2008-01-31 4 (18) 1 Fastställande av dagordning Omsorgsnämnden beslutar att fastställa dagordningen. -
Omsorgsnämnden 2008-01-31 5 (18) 2 Aktuellt Ledamöterna lämnar information inom följande områden: - Lars-Erik Olsson meddelar att Marianne Hermansson utsetts till oppositionens representant till arbetsgruppen för omsorgsnämndens värdegrundsarbete, Värdegruppen. - Hannu Sutinen meddelar att Eivor Carlsson utsetts till majoritetens representant till arbetsgruppen för omsorgsnämndens värdegrundsarbete, Värdegruppen. Förvaltningen lämnar information inom följande områden: - Information om ungdomsmottagning. - Flyktingsamordnare till Bollebygds kommun rekryterad. Tjänsten tillsatt med Niklas Herneryd, tidigare vikarierande personalsekreterare. - Samordningsförbundet bekostar en hälsopedagog/jobbcoach som kommer att arbeta med praktikplatser för arbetslösa i Bollebygds kommun. - Information från möte med byalaget i Olsfors om situationen på Ollestads behandlingshem. Omsorgschefen har gjort ett tillsynsbesök på Ollestad och en rapport kommer att presenteras för nämnden vid nästa sammanträde och lämnas till Länsstyrelsen. - Flytten till Köpmansvägen genomfördes 7 januari 2008, inflyttningsfest 20 februari kl. 10.00-13.00 - Anette Berle slutar som enhetschef i Bollebygds kommun 31 januari 2008. Rekrytering av ny enhetschef pågår. - Kommunen har anställt en hälsocoach på halvtid. - Arbetsmiljöverket har genomfört inspektion av Bollegårdens kök. Svar med åtgärder skulle ha varit inne 31 januari 2008 men omsorgsförvaltningen har begärt uppskov med svar. - Pågående utredning inom kommunkansliet om att låta kostenheten ta över driften av restaurang Bollegården.
Omsorgsnämnden 2008-01-31 6 (18) - Hemtjänsten i Töllsjö flyttas till hemtjänsten i Bollebygd för att effektivisera verksamheten och sänka enhetskostnaderna. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna informationen. -
Omsorgsnämnden 2008-01-31 7 (18) 3 Presentation av Patrik Gimfalk, samordnare Allaktivitetshuset Patrik Gimfalk, samordnare för Allaktivitetshuset presenterar sig och verksamheten vid Allaktivitetshuset som invigs den 5 februari 2008. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna presentationen. -
Omsorgsnämnden 2008-01-31 8 (18) 4 Dnr: ON 2008/15 Uppdrag att utreda behov av LSS-boende Beskrivning av ärendet Idag finns i Bollebygds kommun 6 personer som är runt 20 år och äldre och som bedöms ha ett behov av ett boende enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Av dessa 6 personer är det 3 som bedöms vara mer brådskande. Enligt Omsorgsförvaltningens bedömning kommer behovet att fortsätta öka. Inom en fyra års period beräknas ytterligare 4 personer behöva någon form av LSS-boende. Hänsyn bör också tas till de inflyttningar som är en effekt av kommunens expansion. Behovsunderlaget som kommunens LSS-handläggare förfogar över visar också att de personer som är aktuella för ett LSS-boende har stora funktionsnedsättningar. Konsekvenserna av att inte påbörja en inventering av behovet och ett eventuellt upplåtande av ett adekvat LSS-boende kan bli omfattande viten. Hittills har behovet av LSS-boende lösts genom att personerna blivit hänvisade till Borås stad med sin ansökan. Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att ge omsorgsförvaltningen i uppdrag att göra en inventering av behovet av boende enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt ta fram ett förslag på boendeform utifrån omfattning och funktionsnedsättningar. Omsorgsnämnden beslutar att ge omsorgsförvaltningen i uppdrag att göra en inventering av behovet av boende enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt ta fram ett förslag på boendeform utifrån omfattning och funktionsnedsättningar Akten
Omsorgsnämnden 2008-01-31 9 (18) 5 Dnr: ON 2008/16 Föräldrars ersättning till Bollebygds kommun för barn under 18 år som bor varaktigt och får insatser utanför det egna hemmet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Beskrivning av ärendet Idag begär Bollebygds kommun inga ersättningar från föräldrar till barn under 18 år som bor varaktigt och får insatser utanför det egna hemmet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Föräldrar är ansvariga att i skälig utsträckning bidra till kostnader när ett barn är under 18 år för vård utom det egna hemmet. Detta framgår av socialtjänstlagen (SoL) 8 kapitel 1 och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 20. I LSS-förordningen 5 hänvisas till socialtjänstförordningen 6 kapitel där det framgår att ersättningen skall bestämmas efter samma grunder som om det gällde att bestämma återbetalningsskyldighet för var och en av föräldrarna enligt lagen (1996:1030) om underhållsstöd. Beräkningen skall således göras på var och en av föräldrarna, även om de är sammanboende. Föräldrarna kan ha olika antal barn. Det belopp som var och en av föräldrarna skall bidra med får dock inte överstiga vad som för varje tid motsvarar högsta underhållstödsbeloppet, f.n. 1273 kr/månad, se bilagan cirkulär 2006:54. För ärendet aktuella handlingar - Föräldrars ersättning till Bollebygds kommun för barn under 18 år som bor varaktigt och får insatser utanför det egna hemmet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-01-21 - Beräkning av föräldrars ersättning till kommuner för placerade barn under 18 år, Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006:54 Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att ta ut ersättning från föräldrar som har barn under 18 år som bor varaktigt och får vård utom det egna hemmet enligt LSS/SoL, i enlighet med Sveriges kommuner och landstings beräkningar.
Omsorgsnämnden 2008-01-31 10 (18) Omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att ta ut ersättning från föräldrar som har barn under 18 år som bor varaktigt och får vård utom det egna hemmet enligt LSS/SoL, i enlighet med Sveriges kommuner och landstings beräkningar. Kommunfullmäktige Akten
Omsorgsnämnden 2008-01-31 11 (18) 6 Dnr: ON 2008/17 Resor i samband med daglig verksamhet Beskrivning av ärendet Resor till och från daglig verksamhet, enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), bekostas idag av omsorgsförvaltningen som en följd av att Bollebygds kommun betraktar resorna till och från daglig verksamhet som en sammanhängande LSS-insats. Omsorgsförvaltningens bedömning är att det är två skilda insatser och beslut utifrån två skilda lagar, vilket också får stöd i de lagrum (färdtjänstlagen och LSS) enligt vilket behoven prövas och eventuella insatser beviljas. När färdtjänstlagen kom var tanken att alla resor skulle samlas för en bättre trafikplanering inom respektive kommun i landet. Möjligheten att bevilja färdtjänst enligt socialtjänstlagen försvann därmed. Beviljandet av resor enligt LSS-lagen har aldrig varit möjligt. Det är ingen rättighet att per automatik bli beviljad resa till och från en daglig verksamhet för att man är beviljad insatsen daglig verksamhet enligt LSS. Behöver en person som beviljats daglig verksamhet färdtjänst får personen ansöka om detta utifrån färdtjänstlagen och hos den handläggare som ansvarar för bedömningen. Vid en ansökan om färdtjänst görs en bedömning om personen ifråga kan åka vanlig kollektivtrafik eller inte. Kommunens ansvar enligt färdtjänstlagen innebär en skyldighet att anordna färdtjänst inom den egna kommunen och, om det finns särskilda skäl, mellan den egna kommunen och en annan kommun. I propositionen till lagen anges att särskilda skäl kan vara att den sökande har sitt arbete i en grannkommun eller måste göra en nödvändig resa till en närliggande kommun. Omsorgsförvaltningens uppfattning är att resor till och från daglig verksamhet enligt LSS ska betraktas som färdtjänstresor och därmed prövas av Bollebygd kommuns färdtjänsthandläggare. För ärendet aktuella handlingar - Ny lagstiftning om färdtjänsten 1997:193, Svenska Kommunförbundet, Gatu- och fastighetssektionen, cirkulär daterat 1997-11-25 - Resor i samband med daglig verksamhet, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-01-03 Förslag till beslut Nämnden beslutar att hemställa till kommunstyrelsen att utreda hanteringen av färdtjänstresor till och från daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Omsorgsnämnden 2008-01-31 12 (18) Nämnden beslutar att hemställa till kommunstyrelsen att utreda hanteringen av färdtjänstresor till och från daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kommunstyrelsen Akten
Omsorgsnämnden 2008-01-31 13 (18) 7 Dnr: ON 2008/06 Omsorgsnämndens planeringsförutsättningar 2009-2011 Beskrivning av ärendet Under 2006 införde kommunen en ny planerings- och budgetprocess. Som en del i denna process ska ett underlag, planeringsförutsättningar, arbetas fram. Varje nämnd beslutar om sina planeringsförutsättningar. Därefter sammanställs alla nämnders dokument centralt till ett dokument. Det samlade dokumentet, planeringsförutsättningarna för Bollebygds kommun 2009-2011, behandlas i kommunstyrelsen. Planeringsförutsättningarna ligger till grund för budgetberedning 1. För ärendet aktuella handlingar Omsorgsförvaltningens förslag till planeringsförutsättningar 2009-2011, daterad 2008-01-14. Planeringsförutsättningar 2009-2011, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-01-17. Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till planeringsförutsättningar för 2009-2011. Omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till planeringsförutsättningar för 2009-2011. Kommunstyrelsen Akten
Omsorgsnämnden 2008-01-31 14 (18) 8 Dnr: ON 2007/170 Rutin för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun Sammanfattning av ärendet Inom omsorgsförvaltningen saknas idag en rutin för sekretess inom den kommunala hälsooch sjukvården. Eftersom hälso- och sjukvården regleras och styrs utefter lagar och författningar bör en rutin för hälso- och sjukvårdspersonalen tydliggöras. För ärendet aktuella handlingar - Rutin för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-28 Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens framtagna rutin för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens framtagna rutin för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun. Akten
Omsorgsnämnden 2008-01-31 15 (18) 9 Dnr: ON 2008/18 Riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd och fastställande av norm 2008 Beskrivning av ärendet Regeringen har den 6 december 2007 fattat beslut om ändring i socialtjänstförordningen som reglerar riksnormen för försörjningsstöd för år 2008. Normen grundar sig på Konsumentverkets senaste pris- och konsumtionsundersökningar och delas upp på olika hushållstyper och åldersintervaller. Kommunerna är skyldiga att som lägsta nivå anta regeringens fastställda riksnorm. Riktlinjerna har som syfte att skapa enhetlighet i handläggning och dokumentation så att rättssäkerhet bibehålls och ge handläggarna preciserade metodanvisningar i enlighet med Socialstyrelsens allmänna råd kring handläggning av ärenden gällande ekonomiskt bistånd och försörjningsstöd. I riktlinjerna preciseras också riksnormen för 2008. Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att fastställa dokumentet "Riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd 2008". Omsorgsnämnden beslutar att fastställa dokumentet "Riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd 2008". Akten
Omsorgsnämnden 2008-01-31 16 (18) 10 Ändring av sammanträdesdatum Omsorgsförvaltningen föreslår att nämnden flyttar sitt sammanträde i mars från tisdag den 25 mars till torsdag den 27 mars 2008. Omsorgsnämnden beslutar att flytta nämndens sammanträde i mars från tisdag den 25 mars till torsdag den 27 mars 2008. Kommunkansliet, Maria Rangefil
Omsorgsnämnden 2008-01-31 17 (18) 11 Dnr: ON 2008/02 Anmälningsärenden - Avvikelser i läkemedelshanteringen 2007-12-01 2007-12-31. - Länsrapport 2007, Folkhälsoinstitutet, inkommen 2008-01-21. - Enkät från Beroendecentrum Stockholm, inkommen 2008-12-28. - Överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande, protokollsutdrag 156, kommunfullmäktige 2007-12-13. - Riktlinjer för mångfalds- och jämställdhetsarbete, protokollsutdrag 167, kommunfullmäktige 2007-12-13. - Ingripanden enligt alkohollagen förfrågan från Sveriges Hotell & Restaurangföretagare, inkommen 2008-01-30. - Verksamhetsrapport 2007 folköl och tobak, Tillståndsenheten Borås Stad, daterad 2008-01-21. Omsorgsnämnden beslutar att lägga de anmälda ärendena till handlingarna. Akten
Omsorgsnämnden 2008-01-31 18 (18) 12 Dnr: ON 2008/03 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas för nämnden: 1. Anställningsuppgifter för timavlönad nr. 1-6. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Akten