SOCIALNÄMNDEN

K A LLELSE SOCIALNÄMNDEN 2011-10-18 Tid och plats Kl 18.30 Bällstarummet, Kommunalkontoret, Vallentuna Kallade tjänstemän Övriga kallade Inga-Lill Björklund, socialchef Monika Fernlund, avdelningschef Siw Hansson, MAS David Matschek, utredare Terhi Berlin, utredare Agneta Sandström, controller Ann Brundin, verksamhetschef Vallentuna den 7 oktober 2011 Gunnel Orselius-Dahl Ordförande Siobhán Górny Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 OBSERVERA SEPARAT KALLELSE TILL PLANERINGSTILLFÄLLE INNAN NÄMNDEN!

2 (19) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare... 3 2. Fastställande av dagordning... 3 3. Information om stöd till personer med långvarigt missbruk... 4 4. Information om särskilt boende för äldre med psykisk funktionsnedsättning... 5 5. Kvalitetsuppföljning av kommunal hälso- och sjukvård på äldreboenden i Vallentuna år 2011 (SN 2011.188)... 6 6. Månadsuppföljning per den 30 september 2011 (SN 2011.031)... 7 7. Ansökan enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem Andisa Care AB (SN 2011.130)... 8 8. Ansökan enligt lag (2008.962) om valfrihetssystem Svanen Hemtjänst AB (SN 2011.158)... 9 9. Ansökan om stimulansmedel för år 2011 för en bättre vård och omsorg om äldre personer (SN 2011.112)... 10 10. Förordnande att besluta om polishandräckning (SN 2011.081)... 11 11. Biblioteksplan 2011 2014 (SN 2011.174)... 12 12. Rapportering av icke verkställda beslut enligt SoL, tredje kvartalet 2011 (SN 2011.091)... 13 13. Rapportering av icke verkställda beslut enligt LSS, tredje kvartalet 2011 (SN 2011.091)... 14 14. Gemensam handläggning inom Stockholm Nordost av ärenden enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (SN 2011.175)... 15 15. Avgifter för handläggning, tillsyn och kontroll enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (SN 2011.176)... 16 16. Plan för tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2011 (SN 2011.181)... 17 17. Socialnämndens sammanträdesplan år 2012 (SN 2011.183)... 18 18. Rapporter och delgivningar... 19 Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format: http://www.vallentuna.se/dok/kallelser/2011_/socialnmnden_/default.htm

3 (19) 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning

4 (19) 3. Information om stöd till personer med långvarigt missbruk Socialnämnden tackar för informationen. Förvaltningen informerar nämnden om olika insatser som ges till personer med långvarigt missbruk. SNAU 85, 2011-10-04 Protokollsutdrag, SNAU 85, 2011-10-04

5 (19) 4. Information om särskilt boende för äldre med psykisk funktionsnedsättning Socialnämnden tackar för informationen. Avdelningschef informerar om förvaltningens utredning om möjligheter till ett särskilt boende för äldre med psykisk funktionsnedsättning. SNAU 86, 2011-10-04 Protokollsutdrag, SNAU 86, 2011-10-04

6 (19) 5. Kvalitetsuppföljning av kommunal hälso- och sjukvård på äldreboenden i Vallentuna år 2011 (SN 2011.188) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden godkänner kvalitetsuppföljningen av den kommunala hälso- och sjukvården på äldreboenden i Vallentuna kommun. Medicinskt ansvarig sjuksköterska ansvarar för att regelbundet följa upp hälso- och sjukvården inom kommunens särskilda boendeformer. Kvalitetsinstrumentet QUSTA (Quality, Uppföljning, Säkerhet, Tillsyn och Ansvar) används till detta. Det togs fram av masar från tio stadsdelar/kommuner i Stockholm år 2003. Kvalitetsinstrumentet reviderades senast våren 2011. Instrumentet omfattar kvalitetsfrågor som rör vissa utvalda områden i den kommunala hälso- och sjukvården. En del innehåller frågor som regleras enligt lagar och förordningar, andra innehåller frågor som berör vård och behandling. Kvaliteten på den hälso- och sjukvård som bedrivs är övervägande god. Uppföljningen visar att enheterna uppnår i genomsnitt 92 % (83 % 99 %) av de uppställda kraven på god kvalitet. De boende som flyttar in på äldreboenden är idag i behov av mer insatser av hälso- och sjukvård än tidigare. Dokumentation i omvårdnadsjournalerna visar på brister, vissa obligatoriska uppgifter saknas. Utbildning i dokumentation planeras att genomföras under hösten 2011 och våren 2012. Medverkan i nationella kvalitetsregistret Senior alert och Svenska Palliativregistret kommer att visa hur verksamheterna uppfyller ställda kvalitetsindikatorer. SNAU 87, 2011-10-04 Tjänsteskrivelse, daterad 2011-09-13 Kvalitetsuppföljning av den kommunala hälso- och sjukvården på äldreboenden i Vallentuna kommun år 2011 Protokollsutdrag, SNAU 87, 2011-10-04 Expedieras Handläggare

7 (19) 6. Månadsuppföljning per den 30 september 2011 (SN 2011.031) Dukas till sammanträdet alternativt kommer i utskick via e-post dagen innan sammanträdet. SNAU 88, 2011-10-04 Protokollsutdrag, SNAU 1 88, 2011-10-04

8 (19) 7. Ansökan enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem Andisa Care AB (SN 2011.130) Dukas till sammanträdet. SNAU 89, 2011-10-04 Protokollsutdrag, SNAU 89, 2011-10-04

9 (19) 8. Ansökan enligt lag (2008.962) om valfrihetssystem Svanen Hemtjänst AB (SN 2011.158) Dukas till sammanträdet. SNAU 90, 2011-10-04 1. Protokollsutdrag, SNAU 90, 2011-10-04

10 (19) 9. Ansökan om stimulansmedel för år 2011 för en bättre vård och omsorg om äldre personer (SN 2011.112) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden godkänner ansökan om stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre personer år 2011. Socialstyrelsen har tidigare beviljat stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer till Vallentuna kommun under åren 2007-2010. Socialnämnden ansöker om stimulansmedel även för år 2011. SNAU 91, 2011-10-04 1. Tjänsteskrivelse - Ansökan om stimulansmedel för år 2011 för en bättre vård och omsorg om äldre personer 2. Stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre personer 2011, ansökan med bilagor 3. Protokollsutdrag, SNAU 91, 2011-10-04 Expedieras Handläggare Socialstyrelsen

11 (19) 10. Förordnande att besluta om polishandräckning (SN 2011.081) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden förordnar följande personer att besluta om polishandräckning enligt 43 2 p LVU: Gunnel Orselius-Dahl, ordförande sociala utskottet Marie-Louise Löwenbäck, vice-ordförande sociala utskottet Anita Frost Ek, ledamot sociala utskottet Ulf Lundström, ledamot sociala utskottet Britta Berg, ledamot sociala utskottet Inga-Lill Björklund, socialchef Monika Fernlund, avdelningschef Karin Peters, avdelningschef Helena Åhman, avdelningschef Malin Winge, enhetschef barn och ungdom Anne Egnell, enhetschef vuxna Karin Strömvall, enhetschef äldre och funktionshinder Annika Petterson, samordnare barn och ungdom Maud Löfgren, samordnare Soffy Björkman, samordnare vuxna Enligt 43 2 p lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) ska polismyndigheten lämna biträde på begäran av socialnämnden för att efterspana och föra ett barn/ungdom till plats för verkställighet av beslutad placering. För att beslut ska kunna fattas med nödvändig skyndsamhet har nämnden möjlighet att förordna vissa ledamöter och tjänstemän att besluta om polishandräckning. Socialnämnden beslutade om förordnande senast 2011-05-17. Några ytterligare personer föreslås förordnas för att beslut ska kunna tas under t.ex. semestrar eller i andra situationer då ordinarie chefer inte är tillgängliga. SN 59, 2011-05-17 SNAU 92, 2011-10-04 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-08-30 2. Protokollsutdrag, SNAU 92, 2011-10-04 Expedieras Förordnade personer enligt beslutet

12 (19) 11. Biblioteksplan 2011 2014 (SN 2011.174) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta Biblioteksplan 2011. Enligt Bibliotekslagen ska alla kommuner ha en biblioteksplan. 7 Bibliotekslagen lyder "bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet skall samverka. Kommuner och landsting skall anta planer för biblioteksverksamheterna". Vallentuna kommunfullmäktige har i Kommunplan 2010-2012 gett kulturnämnden i uppdrag att ta fram en biblioteksplan i samarbete med barn- och ungdomsnämnden samt socialnämnden. Arbetet har bedrivits i projektform, med deltagande från alla tre förvaltningar under ledning av bibliotekschefen som projektledare. Socialförvaltningen har representerats av verksamhetschef för LSS och medarbetare från särskilt boende. Biblioteksplanen är en utvecklingsplan på kort och lång sikt och visar en hållbar struktur för den samlade biblioteksverksamheten i kommunen. Biblioteksplanen ska vara ett politiskt förankrat styrdokument för de berörda förvaltningarna. Planen belyser bibliotekets roll i samhället liksom samverkan och ansvarsfördelning mellan olika förvaltningars biblioteksverksamheter. SNAU 93, 2011-10-04 i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-09-22 2. Förslag till biblioteksplan 2011-2014 3. Protokollsutdrag, SNAU 93, 2011-10-04 Expedieras Handläggare Kommunstyrelsen

13 (19) 12. Rapportering av icke verkställda beslut enligt SoL, tredje kvartalet 2011 (SN 2011.091) Socialnämnden lämnar förvaltningens rapportering av icke verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen för kvartal 3, 2011 till kommunfullmäktige. Socialförvaltningen rapporterar till Socialstyrelsen de gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Enligt samma bestämmelse ska innehållet i rapporten delges kommunfullmäktige. SNAU 94, 2011-10-04 1. Tjänsteskrivelse, 2011-09-19 2. Rapport till Socialstyrelsen, 2011-10-06 3. Protokollsutdrag, SNAU 94, 2011-10-04 Expedieras till Kommunstyrelsen

14 (19) 13. Rapportering av icke verkställda beslut enligt LSS, tredje kvartalet 2011 (SN 2011.091) Socialnämnden tackar för informationen. Socialförvaltningen rapporterar till Socialstyrelsen de gynnade beslut enligt 9 punkterna 2-10 LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Det finns i nuläget ingen bestämmelse som säger att innehållet i rapporten ska delges kommunfullmäktige. SNAU 95, 2011-10-04 i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, 2011-09-19 2. Rapport till Socialstyrelsen, 2011-10-06 3. Protokollsutdrag, SNAU 95, 2011-10-04 Expedieras till

15 (19) 14. Gemensam handläggning inom Stockholm Nordost av ärenden enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (SN 2011.175) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avtal (enligt bilaga 1) tecknas mellan Täby och Vallentuna om att utföra utredningar, utbildningar och tillsyn enligt alkohollagen, tillsyn enligt tobakslagen samt kontroll av läkemedelsförsäljning i detaljhandeln åt kommunen, medan beslut som följer härav fattas av Vallentuna kommun. Frågan om gemensam alkoholhandläggning, myndighetsutövning enligt tobakslagen och kontroll av läkemedelsförsäljning i detaljhandeln har aktualiserats inom Stockholm Nordost. SNAU 96, 2011-10-04 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-09-29 2. Utredning, daterad 2011-09-23 3. Bilaga 1, Avtal om handläggningsuppdrag enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel 4. Protokollsutdrag, SNAU 96, 2011-10-04 Expedieras Handläggare

16 (19) 15. Avgifter för handläggning, tillsyn och kontroll enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (SN 2011.176) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa avgifter för kommunens handläggning, tillsyn och kontroll enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel enligt bilagt förslag, samt att avgifterna ska träda i kraft från och med den 1 januari 2012. I samband med beslut att teckna avtal med Täby om en samlokaliserad handläggning och tillsyn så föreslås Vallentuna fatta beslut om nya avgifter som utgår ifrån att kostnadstäckningen för kommunens handläggning, tillsyn och kontroll enligt lag ska vara 100%. Avgiftsförslaget utgår från den modell som Norrtälje kommun tillämpar. SNAU 97, 2011-10-04 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-09-22 2. Bilaga 1, Taxemodell för avgifter 3. Protokollsutdrag, SNAU 97, 2011-10-04 Expedieras Handläggare

17 (19) 16. Plan för tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2011 (SN 2011.181) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden godkänner Plan för tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2011. Kommunen har ett övergripande ansvar för tillsyn av att bestämmelserna i alkohollagen efterlevs av tillståndshavarna. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på en plan för hur tillsyn enligt alkohollagen ska ske under hösten 2011. Det är endast kommunen som kan vidta åtgärder utifrån alkohollagen. Till sin hjälp har kommunen polismyndigheten som sin lokala samarbetspartner. Regionalt kan länsstyrelsen samordna resurser för gemensam tillsyn på området. SNAU 98, 2011-10-04 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-10-03 2. Plan för tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2011 3. Protokollsudrag, SNAU 98, 2011-10-04 Expedieras Handläggare

18 (19) 17. Socialnämndens sammanträdesplan år 2012 (SN 2011.183) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden antar sammanträdesplanen för år 2012. Nämndsekreteraren har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för år 2012. SNAU 99, 2011-10-04 1. Förslag till sammanträdesplan för socialnämnden år 2012 2. Protokollsutdrag, SNAU 99, 2011-10-04 Expedieras

19 (19) 18. Rapporter och delgivningar Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden tar del av delegationsbesluten och postlistan och lägger dem till handlingarna. Följande delegationsbeslut redovisas för perioden 2011-05-27 2011-08-29: Protokoll från socialnämndens arbetsutskott 2011-09-15. Postlista Postlista för perioden 2011-08-29 till 2011-09-26 föreligger. SNAU 100, 2011-10-04