Föredragningslista. Kommunfullmäktige Plats: Stora sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: kl. 18:00

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige 2016-09-14 1 Plats: Stora sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: 2016-09-26 kl. 18:00 Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Vid eventuellt förhinder för ledamot måste kommunstyrelsens kansli meddelas i god tid per telefon 040-625 61 15 eller via e-post till johan.bjurnemark@burlov.se Vlado Somljacan Ordförande Charlotta Wemme Dehlin Sekreterare Föredragningslista Val av justerande: Lisbeth Jönsson och Inger Borgenberg Ärende Beteckning Sida 1. Upprop 4 2. Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen 5 3. Avsägelser KS/2016:36 6 4. Delgivningar KS/2016:218 10 5. Valärenden KS/2016:218 14 6. Motion av Jan Hansson (S) - Skapa praktikplatser inom kommunen för arbetslösa unga 7. Motion av Anders Brännström (FP) - Fler ungdomar i jobb KS/2011:302 15 KS/2012:187 21

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 2 Ärende Beteckning Sida 8. Motion av Sven Sonesson (M) - Krafttag mot ungdomsarbetslösheten 9. Motion av Sven Sonesson (M) - Minska ungdomsarbetslösheten i Burlöv 10. Motion av Marie Wahlgren (FP) - Redovisning av ungdomsarbetslöshet 11. Motion av Mats Lithner (FP) - Uppmuntra till kulinariska upplevelser i Burlöv KS/2013:61 28 KS/2012:272 35 KS/2014:143 41 KS/2014:201 51 12. Uppföljningsrapport 2-2016 KS/2016:7 59 13. Begäran om utökad borgensram Sydvatten AB 14. Årsredovisning 2015 - Finsam Burlöv- Staffanstorp - Finansiellt samordningsförbund för rehabiliteringsinsatser 15. Handlingsplan mot våldsbejakande extremism 2016-2019 för Burlövs kommun 16. Taxereglemente gällande insatser för äldre och funktionshindrade enligt SoL och HSL KS/2015:397 106 KS/2016:17 136 KS/2016:663 165 KS/2016:623 170 17. Äldreplan 2016-2020 för Burlövs kommun KS/2016:234 179 18. Förslag till exploateringsavtal för del av Trädgårdsbyn i Åkarp - Obos Mark AB 19. Förslag till exploateringsavtal för del av Trädgårdsbyn i Åkarp - Götenehus AB KS/2016:658 189 KS/2016:659 198

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 3 Gruppmöten Majoritet Burlöv sammanträder den 22 september kl. 18.00 i Stora sessionssalen Vision Burlöv sammanträder den 26 september kl. 17.00 i Lilla sessionssalen SD-gruppen sammanträder den 26 september kl.17.00 i Skärfläckan

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 4 1. Upprop

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 5 2. Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 6 3. Avsägelser Dnr KS/2016:36 a) I skrivelse den 24 juli 2016 avsäger sig Armin Memic (MP) samtliga uppdrag i Burlövs kommun från och med den 1 augusti 2016. b) I skrivelse den 30 augusti 2016 avsäger sig Kurt Nilsson (MP) uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. c) I skrivelse den 31 augusti 2016 avsäger sig Armin Memic (MP) uppdraget som styrelseledamot, tillika vice ordförande i Skärfläckan AB.

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 10 4. Delgivningar Dnr KS/2016:218 a) KS/2016:218 Protokoll 2016-08-18 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige Länsstyrelsen Skåne b) KS/2016:218 Skrivelse om att förtroendevald inte längre är medlem i Moderaterna c) KS/2016:711 SN_2016-09-01 Protokollsutdrag 53 Rapportering ej verkställda beslut kvartal ett och två 2016

BURLÖVS KOMMUN 2016-08- 2 6 Dnr ~ ''J.ö/b d -111 Burlövs kommun att: Charlotta Wemme Dehlin Box 53 232 21 Arlöv 12 ~ moderaterna Malmö den 25 augusti 2016 Angående Britt Sonesson På begäran av Håkan Dahlgren Burlöv vill jag på detta sätt meddela att Britt Sonesson inte längre är medlem i Moderaterna och därmed ej heller representerar Moderaterna som parti. Med vänlig hälsning rsson Chefsombudsman Moderaterna i Skåne Mikael Larsson, chefsombudsman Hu /V c sen:;8 ~ 9 2 11 20 MAIMO Tel 040-699 22 1' m,oei lorsson@skonemoderoterno se www skoriemodero'erno se

BURLÖVS KOMMUN Socialnämnden 13 Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-09-01 Sida 1 (1) 53 Rapportering ej verkställda beslut kvartal ett och två 2016 (SN/2016:219) Sammanfattning Kommunen är skyldig att en gång per kvartal anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), om beviljade insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till visa funktionshindrade (LSS), inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatserna inte har verkställts inom skälig tid är myndigheten skyldig att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Socialnämnden informeras härmed att det under första och andra kvartalet 2016 inte finns några beslut som omfattas av rapporteringsskyldighet enligt 16 kap. 6 f-h SoL eller av rapporteringsskyldighet enligt 28 f-g LSS. Socialnämndens behandling av ärendet Beslut Socialnämnden beslutar att socialnämnden har tagit del av rapporteringen, samt att socialnämnden överlämnar informationen till kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande Exp kommunstyrelsen

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 14 5. Valärenden Dnr KS/2016:218 a) Kommunfullmäktige har att utse en ledamot till kommunstyrelsen för att ersätta Armin Memic (MP), som har avsagt sig sitt uppdrag. b) Kommunfullmäktige har att utse en ledamot till Skärfläckan AB för att ersätta Armin Memic (MP), som har avsagt sig sitt uppdrag. c) Kommunfullmäktige har att välja vice ordförande i Skärfläckan AB för att ersätta Armin Memic (MP), som har avsagt sig sitt uppdrag.

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 15 6. Motion av Jan Hansson (S) - Skapa praktikplatser inom kommunen för arbetslösa unga Dnr KS/2011:302 Sammanfattning Jan Hansson har väckt motion med yrkande att kommunledningskontoret tillsammans med ledningsgruppen skapar praktikplatser, t.ex. servicepatruller i kommunen som håller rent och snyggt i kommunen. Motionen har tidigare remitterats och behandlats av kommunstyrelsen, som återremitterat motionen för vidare beredning. Sedan motionen väcktes, och sedan den ursprungliga beredningen av motionen, har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Tidigare beredningsunderlag redovisas ej då det får anses inaktuellt för fullmäktiges behandling av ärendet. Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att det motionären yrkar, att skapa praktikplatser i kommunen, kan anses verkställt, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Arbetsutskottets behandling av ärendet Yrkande Lars-Anders Espert (SD) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att förslaget sedan motionen väcktes har verkställts, avslå motionen.

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 16 Kommunstyrelsens behandling av ärendet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att förslaget sedan motionen väcktes har verkställts, avslå motionen.

17 TJÄNSTESKRIVELSE 1/3 DATUM 2016-08-11 DIARIENUMMER KS/2011:302-023 Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin Telefon: 040-625 63 87 E-post: charlotta.wemme@burlov.se Kommunstyrelsen Motion av Jan Hansson (S) Skapa praktikplatser inom kommunen för arbetslösa unga Sammanfattning Jan Hansson har väckt motion med yrkande att kommunledningskontoret tillsammans med ledningsgruppen skapar praktikplatser, t.ex. servicepatruller i kommunen som håller rent och snyggt i kommunen. Motionen har tidigare remitterats och behandlats av kommunstyrelsen, som återremitterat motionen för vidare beredning. Sedan motionen väcktes, och sedan den ursprungliga beredningen av motionen, har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Tidigare beredningsunderlag redovisas ej då det får anses inaktuellt för fullmäktiges behandling av ärendet. Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att det motionären yrkar, att skapa praktikplatser i kommunen, kan anses verkställt, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att förslaget sedan motionen väcktes har verkställts, avslå motionen.

18 BURLÖVS KOMMUN 2016-08-11 KS/2011:302 2/3 Redogörelse för ärendet Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten (AME) inom socialförvaltningen. Med omorganisationen anpassades också uppdraget. Nedan redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Inom AME:s uppdrag ingår idag: PEAK (Ungas åverkan och egenmakt genom aktiv kraftsamling) DUA (Delegationen för unga till arbete) Samverkan kring praktikplatser Främjande arbete som t.ex. Unga sommarjobb samt olika projekt med unga, skolan och kommunens näringslivssamordnare Samtliga av AME:s projekt syftar på det som är motionens intentioner, dvs. förbereda arbetslösa ungdomar till arbetsmarknaden genom att ge praktik och arbetslivserfarenhet som kan ge referenser eller leda till ett första jobb. PEAK (Ungas påverkan och egenmakt genom aktiv kraftsamling) PEAK är ett ESF-finansierat samverkansprojekt där målgruppen är ungdomar i åldern 15 24 år, folkbokförda i Burlövs kommun, som är arbetslösa, står långt ifrån arbetsmarknaden eller riskerar att få arbetsmarknadsrelaterade problem. Dessa är unga tjejer och killar med olika förutsättningar, behov, kunskaper och intressen, som bor i kommunens olika delar. Ungdomar blir deltagare i projektet när de har behov av samverkande insatser mellan olika aktörer. Genom PEAK får de stöd för att komma vidare till arbete/ sysselsättning, studier, vård eller annat beroende på deras behov, förutsättningar, kunskaper och intressen. Det övergripande målet är att minska arbetslösheten och hitta hållbara metoder så att arbetet kan implementeras. DUA (Delegationen för unga till arbete) Burlövs kommun och Arbetsförmedlingen ingick en överenskommelse den 1 januari 2016 för att tillsammans genom samverkan, lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet. Detta arbete genomförs framförallt inom PEAK. Parterna har även överenskommit att 20 utbildningskontrakt och 4 traineejobb ska erbjudas unga i kommunen. Samverkan kring praktikplatser Ett övergripande arbete har påbörjats för att samordna arbetet kring praktikplatser. Syftet är att kartlägga verksamheternas behov samt att inte kontakta samma företag. Unga sommarjobb Sommarjobben har utökats till 100 platser och strukturen har förändrats genom att alla blir intervjuade och får söka sommarjobbet med CV. Detta är ett främjande arbete där unga får prova på att vara på en arbetsplats under tre veckor.

19 BURLÖVS KOMMUN 2016-08-11 KS/2011:302 3/3 Kommunledningskontorets förslag Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att det motionären yrkar, att skapa praktikplatser i kommunen, kan anses verkställt, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Handläggare Ärendet har handlagts i ett samarbete mellan samtliga förvaltningar. Motionerna har även diskuterats i Näringslivsrådet och Arbetsmarknadsrådet. Ärendebilagor Motion av Jan Hansson, 2011-12-09

20 ---- -~... ~ ::.;.-~~,:_:, '., 'J ~ '.2 :\~.'. :'.~' 0'~ 1 il1 1-12- 1 6 Motion till Kommunfullmäktige. Vi har arbetslösa unga 20-3 5 år som inte har något arbete och därmed inga framtidsutsikter utan det måste bli åtgärder i olika fack Jag yrkar att Kommunledningskontoret. Att tillsamman med ledningsgruppen skapar praktikplatsers med börja tex servicepatruller i kommunen som håller rent och snyggt i kommunen. Åkarp 111209 '<-;i( /66J8<2A- / 1an Hansson (S)

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 21 7. Motion av Anders Brännström (FP) - Fler ungdomar i jobb Dnr KS/2012:187 Sammanfattning Anders Brännström (dåvarande Folkpartiet, nuvarande Liberalerna) har väckt motion med yrkande att kommunen i egenskap av arbetsgivare inför särskilda ungdomsavtal för ungdomar enligt i motionen beskrivet förslag. Ungdomsavtalen riktar sig till personer som är under 23 år och inte har yrkeserfarenhet. Lönen skall vara minst 75 % av lägstalönerna i riksavtalen. Motionen har tidigare remitterats och behandlats av kommunstyrelsen, som återremitterat motionen för vidare beredning. Sedan motionen väcktes, och sedan den ursprungliga beredningen av motionen, har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Tidigare beredningsunderlag redovisas ej då det får anses inaktuellt för fullmäktiges behandling av ärendet. Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens intentioner, att främja ungdomars inträde i arbetslivet, kan anses uppfyllda, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Arbetsutskottets behandling av ärendet Yrkande Lars-Anders Espert (SD) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen.

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 Kommunstyrelsens behandling av ärendet Yrkanden 22 Nils Holmqvist (M), med instämmande av Lars Johnson (M), yrkar att kommunstyrelsen skall tillstyrka motionen. Proposition Ordföranden ställer Nils Holmqvists yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Mats Lithner (L), Lars Johnson (M) och Nils Holmqvist (M).

23 TJÄNSTESKRIVELSE 1/3 DATUM 2016-08-11 DIARIENUMMER KS/2012:187-628 Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin Telefon: 040-625 63 87 E-post: charlotta.wemme@burlov.se Kommunstyrelsen Motion av Anders Brännström (FP) Fler ungdomar i jobb Sammanfattning Anders Brännström (dåvarande Folkpartiet, nuvarande Liberalerna) har väckt motion med yrkande att kommunen i egenskap av arbetsgivare inför särskilda ungdomsavtal för ungdomar enligt i motionen beskrivet förslag. Ungdomsavtalen riktar sig till personer som är under 23 år och inte har yrkeserfarenhet. Lönen skall vara minst 75 % av lägstalönerna i riksavtalen. Motionen har tidigare remitterats och behandlats av kommunstyrelsen, som återremitterat motionen för vidare beredning. Sedan motionen väcktes, och sedan den ursprungliga beredningen av motionen, har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Tidigare beredningsunderlag redovisas ej då det får anses inaktuellt för fullmäktiges behandling av ärendet. Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens intentioner, att främja ungdomars inträde i arbetslivet, kan anses uppfyllda, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen.

25 BURLÖVS KOMMUN 2016-08-11 KS/2012:187 3/3 Kommunledningskontorets förslag Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens intentioner, att främja ungdomars inträde i arbetslivet, kan anses uppfyllda, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Handläggare Ärendet har handlagts i ett samarbete mellan samtliga förvaltningar. Motionerna har även diskuterats i Näringslivsrådet och Arbetsmarknadsrådet. Ärendebilagor Motion av Anders Brännström, 2012-06-13

26 _... r. ~- -- ~ :~:.,... ',\._...._: l '-'-"'._ V., le--, -...J! '- 1017-06- 1 4 J:1;;,/t7 <q1!?. Motion till Kommunfullmäktige, Burlöv kommun Fler unädomar i jobb Den svenska ungdomsarbetslösheten är hög. Det har den varit historiskt och det är den idag. Krav på teoretiska studier i gymnasieskolan och höga ingångslöner innebär att många unga ställts utanför arbetsmarknaden. Forskningen pekar framför allt på tre faktorer till varför Sverige har en internationellt sett hög ungdomsarbetslöshet. Dessa är brister i utbildningssystemet, höga ingångslöner för unga samt en strikt arbetsrätt som missgynnar unga. Burlöv har i jämförelse med andra skånska kommuner en något högre ungdomsarbetslöshet. Vi menar därför att det är dags att sätta fart. Den svenska arbetsmarknaden ser nämligen väldigt annorlunda ut nu jämfört med för tre, fyra decennier sedan. Verkstadsindustrin och den offentliga sektorn dominerade då som arbetsgivare. Många stannade hela sitt yrkesverksamma liv på en och samma arbetsplats. Det var lätt för unga att få arbete. Sedan dess har mycket hänt. Tjänstesektorn har växt sig stark och tjänsteproduktionen har blivit en viktig del av verksamheten även för industriföretagen. Internet och informationsteknologi har skapat nya företag och ett snabbare tempo i teknikutveckling och strukturomvandling. Globaliseringen har lett till nya möjligheter att snabbt flytta produktionen till andra delar av världen. Regeringen har vidtagit flera åtgärder som sänker trösklarna för ungdomar. Man har halverat arbetsgivaravgiften för personer under 26 år och infört nystartsjobb. Gymnasieskolan har reformerats och kraven på teoretiska studier för dem som väljer yrkesprogram har sänkts. Folkpartiet har föreslagit att den svenska arbetsrätten, med lagen om anställningsskydd och reglerna kring turordning, ska moderniseras samt att provanställningstiden för personer under 26 år ska bli möjlig att förlänga till ett år. Men Sverige har idag även en mycket sammanpressad lönestruktur. I många yrken är löneutvecklingen alltför dålig. De relativt sett höga ingångslönerna gör det dessutom svårt för den som står utanför att komma in och få ett arbete. Kostnaden för att anställa en ung person, med begränsad arbetslivserfarenhet, upplevs som hög i förhållande till en äldre person med gedigen erfarenhet. Det gör det svårare för unga med liten erfarenhet att få in en fot på arbetsmarknaden. För den som dessutom har svaga skolresultat är tröskeln ännu högre. Ingångslönerna har också inom många avtalsområden stigit väsentligt under de senaste decennierna jämfört med genomsnittslönen i yrket. Långtidsutredningen 2011 skriver bland annat att det vore önskvärt med lägre ingångslöner för att underlätta övergången från skola till arbetsliv. Folkpartiets utgångspunkt är att det alltid är bättre att ha ett arbete att gå till än att leva på bidrag. Risken är överhängande att de unga som tvingas leva på bidrag fastna i ett destruktivt bidragsberoende. 1(2)

27 Motion till Kommunfullmäktige, Burlöv kommun En ökad lönespridning, med relativt sett lägre ingångslöner, skulle förbättra möjligheterna för unga att få det viktiga första jobbet för att få in en fot på arbetsmarknaden. En ökad lönespridning innebär också en uppvärdering av erfarenhet och kunskap. I rader av yrken, främst de kvinnodominerade, är löneutvecklingen så svag att den som jobbat 20 eller 25 år i yrket bara tjänar begränsat mer än den som är nyanställd. Detta gör också att dessa yrken riskerar att bli mindre attraktiva. Ett jobb där erfarenhet inte premieras ses inte som ett framtidsyrke. Inom den offentliga sektorn, där lönestrukturen ofta är mycket sammanpressad, är det politiker som är arbetsgivare. Här måste vi politiker ta vårt ansvar och verka för en större lönespridning. Målet bör vara att löner för dem som arbetat länge i ett yrke ska öka snabbare än ingångslönerna i kommande avtal. Folkpartiet föreslår också att man i samarbete med facken, ska arbeta för att införa särskilda ungdomsavtal för personer under 23 år. Ungdomsavtalen ska ta hänsyn till ungas särskilda situation, ge dem möjlighet att få värdefull erfarenhet. Som förebild finns det avtal som IF Metall har tecknat. Enligt IF Metalls uppgörelse med arbetsgivarna riktar sig ungdomsavtafen till personer som är under 23 år och inte har yrkeserfarenhet. Lönen ska vara minst 75 procent av lägstatönerna i riksavtalen. Den senaste tiden har både Handels och Kommunal följt efter och kommit överens om speciella ungdomsavtal. Anställningen ska innehålla handledning och utbildning och vara högst ett år med möjlighet till förlängning. Det måste också finnas en lokal uppgörelse mellan fack och arbetsgivare. Efter ett år krävs ett nytt godkännande av det lokala facket för att förlängning ska kunna ske. Målet med avtalet är att göra det lättare för ungdomar att få jobb inom industrin och trygga personalförsörjningen när många äldre går i pension. Med anledning av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta: Att kommunen i egenskap av arbetsgivare inför särskilda ungdomsavtal för ungdomar enligt ovan beskrivna förslag. Burlöv den 13 juni 2012 y;t'~ Anders Brännström (FPL) 2(2)

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 28 8. Motion av Sven Sonesson (M) - Krafttag mot ungdomsarbetslösheten Dnr KS/2013:61 Sammanfattning Sven Sonesson (dåvarande Moderaterna) har väckt motion med yrkande att ge dåvarande barn- och utbildningsnämnden tillsammans med socialnämnden i uppdrag att utarbeta ett projekt som skall ha som målsättning att sysselsätta och minska arbetslösheten för ungdomar i åldern 18 24 år. Ledord skall vara samverkan bemötande tillgänglighet och individualism. Samtidigt skall nämnderna undersöka möjligheten att projektet får ekonomiskt stöd av EU eller annan extern finansiering. Motionen har tidigare remitterats och behandlats av kommunstyrelsen, som återremitterat motionen för vidare beredning. Sedan motionen väcktes, och sedan den ursprungliga beredningen av motionen, har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Tidigare beredningsunderlag redovisas ej då det får anses inaktuellt för fullmäktiges behandling av ärendet. Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens yrkande, att låta utarbeta ett projekt med målsättning att sysselsätta och minska arbetslösheten för ungdomar i åldern 18 24 år, kan anses verkställt, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Arbetsutskottets behandling av ärendet Yrkande Lars-Anders Espert (SD) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens yrkande sedan motionen väcktes kan anses verkställt, avslå motionen.

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 Kommunstyrelsens behandling av ärendet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens yrkande sedan motionen väcktes kan anses verkställt, avslå motionen. 29

30 TJÄNSTESKRIVELSE 1/3 DATUM 2016-08-11 DIARIENUMMER KS/2013:61-618 Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin Telefon: 040-625 63 87 E-post: charlotta.wemme@burlov.se Kommunstyrelsen Motion av Sven Sonesson (M) Krafttag mot ungdomsarbetslösheten Sammanfattning Sven Sonesson (dåvarande Moderaterna) har väckt motion med yrkande att ge dåvarande barn- och utbildningsnämnden tillsammans med socialnämnden i uppdrag att utarbeta ett projekt som skall ha som målsättning att sysselsätta och minska arbetslösheten för ungdomar i åldern 18 24 år. Ledord skall vara samverkan bemötande tillgänglighet och individualism. Samtidigt skall nämnderna undersöka möjligheten att projektet får ekonomiskt stöd av EU eller annan extern finansiering. Motionen har tidigare remitterats och behandlats av kommunstyrelsen, som återremitterat motionen för vidare beredning. Sedan motionen väcktes, och sedan den ursprungliga beredningen av motionen, har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Tidigare beredningsunderlag redovisas ej då det får anses inaktuellt för fullmäktiges behandling av ärendet. Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens yrkande, att låta utarbeta ett projekt med målsättning att sysselsätta och minska arbetslösheten för ungdomar i åldern 18 24 år, kan anses verkställt, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens yrkande sedan motionen väcktes kan anses verkställt, avslå motionen.

BURLÖVS KOMMUN 2016-08-11 KS/2013:61 3/3 Kommunledningskontorets förslag 32 Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens yrkande, att låta utarbeta ett projekt med målsättning att sysselsätta och minska arbetslösheten för ungdomar i åldern 18 24 år, kan anses verkställt, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Handläggare Ärendet har handlagts i ett samarbete mellan samtliga förvaltningar. Motionerna har även diskuterats i Näringslivsrådet och Arbetsmarknadsrådet. Ärendebilagor Motion av Sven Sonesson, 2013-01-14

33 Krafttag mot ungdomsarbetslösheten Motion till kommunfullmäktige 0nr - - - - BURLÖVS ~\OMMUN!013-01- 3 1 'L:tt. I Burlöv är idag c:a 180 ungdomar mellan 18 och 24 år registrerade som arbetslösa. Ungefär hälften av dessa har varit arbetslösa i mer än 6 månader. Statistik saknas för gruppen 16-18 år. Nyanlända ungdomar och de som saknar en fullständig gymnasieutbildning har det extra svårt att komma in på arbetsmarknaden. Ungdomar som av olika anledningar står utanför gymnasieskola och arbete är en rörlig och heterogen grupp, i vilken det ingår personer, som lider av psykisk ohälsa, neuropsykiatrisk problematik, intellektuella funktionshinder, psykosociala problem samt ungdomar som medvetet isolerar sig från omvärlden i sina hem. Förutom problemen att ta sig in på arbetsmarknaden så har även andra vägar till vettig sysselsättning försämrats. Tidigare fanns det individuella programmet, som fangade upp de elever, som inte kom in på gymnasiet eller som avbröt studierna. IV-programmet kunde bl.a. erbjuda kuratorstöd, vägledningssamtal, studier och praktik. Eleverna fanns inskrivna på gymnasiet och fick därmed behålla sitt studiebidrag. Introduktionsprogrammet, som ersatt det individuella programmet är endast tillför obehöriga elever. Detta betyder att elever, som hoppat av gymnasiestudierna inte omgående kan erbjudas någon sysselsättning utan hänvisas till arbetsförmedlingen. Ett problem är att AF:s insatser inte träder in förrän efter tre månaders arbetslöshet och att man oftast måste ha fyllt 18 år eller i vissa fall 20 år för att komma ifråga för åtgärd. Kommunen har, enligt skollagen, skyldighet att fortlöpande hålla sig informerad om hur de ungdomar, som inte fyllt 20 år är sysselsatta i syfte att kunna erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder. Det är, ur många synpunkter, viktigt att så snabbt som möjligt, fanga upp ungdomarna, som står utanför arbete och studier. Idag finns det c:a 50 ungdomar i åldern 16-20 år, som står utanför gymnasiet. Dessa kontaktas på olika sätt, men merparten har inte svarat. Vi måste utarbeta en konkret plan på hur vi bättre kan påverka de här ungdomarna och motivera dem till en meningsfull sysselsättning, som ska leda till arbete eller fortsatta

34 studier. Många kommuner, bl.a. Vaggeryd, har framgångsrikt arbetat med riktade projekt, såsom "Trappsteget". Trappsteget vänder sig till arbetslösa i gruppen 16-24 år. Ungdomarna erbjuds individuellt stöd och individuell planering, som trappsteg efter trappsteg ska leda till självförsörjning och arbete. Trappsteget bygger på samarbete mellan bl.a. arbetsförmedling, skola och socialtjänst. Kommunen bör finansiera en rimlig ersättning, motsvarande det studiebidrag, som utgår till studerande på gymnasieskolan. Detta är viktigt för familjens ekonomi men även som en morot för ungdomarna. Det finns stora möjligheter att ett sådant projekt kan finansieras av EU:s ungdomsprojekt genom ESF-rådet, som har till uppgift att förvalta Europeiska socialfonden och Europeiska integrationsfonden i Sverige. Under tiden 2007-2013 fördelar ESF-rådet mer än 6,5 miljarder kronor till bl.a. projekt, som motverkar utanförskap och förbättrar systemen för integration. Med anledning av ovanstående yrkar jag att fullmäktige beslutar att ge BUN tillsammans med socialnämnden i uppgift att utarbeta ett projekt, som ska ha till målsättning att sysselsätta och minska arbetslösheten för ungdomar i åldern 18-24 år. Ledord ska vara samverkan - bemötande - tillgänglighet och individualism. Samtidigt ska man undersöka möjligheten att projektet f'ar ekonomiskt stöd av EU eller annan extern finansiering. Åkarp den 14 januari 2013 ~ ess&--

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 35 9. Motion av Sven Sonesson (M) - Minska ungdomsarbetslösheten i Burlöv Dnr KS/2012:272 Sammanfattning Sven Sonesson (dåvarande Moderaterna) har väckt motion med yrkande att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att snarast låta anställa förslagsvis 20 30 arbetslösa ungdomar enligt någon eller några av de arbetsmarknadsåtgärder och anställningsstöd som arbetsförmedlingen erbjuder. Motionen har tidigare remitterats och behandlats av kommunstyrelsen, som återremitterat motionen för vidare beredning. Sedan motionen väcktes, och sedan den ursprungliga beredningen av motionen, har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Tidigare beredningsunderlag redovisas ej då det får anses inaktuellt för fullmäktiges behandling av ärendet. Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens intentioner, att främja ungdomars inträde i arbetslivet, kan anses uppfyllda, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Arbetsutskottets behandling av ärendet Yrkande Lars-Anders Espert (SD) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen.

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 Kommunstyrelsens behandling av ärendet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen. 36

37 TJÄNSTESKRIVELSE 1/3 DATUM 2016-08-11 DIARIENUMMER KS/2012:272-751 Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin Telefon: 040-625 63 87 E-post: charlotta.wemme@burlov.se Kommunstyrelsen Motion av Sven Sonesson (M) Minska ungdomsarbetslösheten i Burlöv Sammanfattning Sven Sonesson (dåvarande Moderaterna) har väckt motion med yrkande att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att snarast låta anställa förslagsvis 20 30 arbetslösa ungdomar enligt någon eller några av de arbetsmarknadsåtgärder och anställningsstöd som arbetsförmedlingen erbjuder. Motionen har tidigare remitterats och behandlats av kommunstyrelsen, som återremitterat motionen för vidare beredning. Sedan motionen väcktes, och sedan den ursprungliga beredningen av motionen, har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Tidigare beredningsunderlag redovisas ej då det får anses inaktuellt för fullmäktiges behandling av ärendet. Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens intentioner, att främja ungdomars inträde i arbetslivet, kan anses uppfyllda, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen.

39 BURLÖVS KOMMUN 2016-08-11 KS/2012:272 3/3 Kommunledningskontorets förslag Kommunledningskontoret menar att det pågående arbetet innebär att motionens intentioner, att främja ungdomars inträde i arbetslivet, kan anses uppfyllda, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Handläggare Ärendet har handlagts i ett samarbete mellan samtliga förvaltningar. Motionerna har även diskuterats i Näringslivsrådet och Arbetsmarknadsrådet. Ärendebilagor Motion av Sven Sonesson, 2012-09-16

I. ' I 40 Motion till kommunfullmäktige i Burlöv Minska ungdomsarbetslösheten i Burlöv. Ta ansvar - nu! Alltför många unga mellan 16-24 år är idag arbetslösa. På grund av att man antingen haft otillräckliga betyg för att börja på ett nationellt gymnasieprogram eller att man avbrutit studierna, har många unga brister i sin utbildning. Följden blir att många av dessa har svårt att komma in på arb etsmarknaden. Den här gruppen måste få hjälp till ett första jobb, där man upplever kontakten med vuxenvärlden och får känna sig behövd och få livs- och arbetserfarenhet. Det är många gånger avgörande att när man söker nästa jobb har skaffat sig ett nätverk och kan lämna referenser till den nya arbetsgivaren. Det första jobbet kan också stimulera till att återuppta studierna. Får inte dessa arbetslösa ungdomar en plats på arbetsmarknaden och i en social gemenskap och känner sig efterfrågade, är det en social risk att den här gruppen isolerar sig och sluter sig samman i utanförskap och ingår i olika gängbildningar. Där ökar riskerna markant för att hemfalla åt missbruk, skadegörelse och annan kriminalitet. Man "hämnas" på det samhälle som man uppfattar vänt dem ryggen. Detta får konsekvenser för alla kommuninvånare såsom rädsla, otrivsel och otrygghet. Som kommunens största arbetsgivare måste vi på alla sätt ta ansvar och hjälpa de här ungdomarna till ett jobb och ett socialt ordnat liv. Regeringen, genom arbetsförmedlingen, erbjuder arbetsgivare en generös ersättning när man anställer arbetslösa ungdomar. Det finns en mängd arbetsmarknadsåtgärder såsom "särskilt anställningsstöd i form av instegsjobb", "arbetsplatsintruduktion", "vägen ut" samt ungdomspraktikplatser och lönebidragsplatser. Med anledning av ovanstående yrkar jag att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att snarast låta anställa förslagsvis 20-30 arbetslösa ungdomar enligt någon eller några av de arbetsmarknadsåtgärder och anställningsstöd som arbetsförmedlingen erbjuder.

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 41 10. Motion av Marie Wahlgren (FP) - Redovisning av ungdomsarbetslöshet Dnr KS/2014:143 Sammanfattning Marie Wahlgren (dåvarande Folkpartiet, nuvarande Liberalerna) har väckt motion med yrkande att ungdomsarbetslösheten i Burlöv skall redovisas för kommunfullmäktige vid kvartalsboksluten, att kommunfullmäktige skall få en separat årlig redovisning med förslag på åtgärder vad avser skolresultaten i kommunen, samt att kommunen inrättar en näringslivs- och arbetsmarknadsberedning under kommunstyrelsen med syfte dels att förbättra näringslivsklimatet i kommunen och dels att aktivt följa upp och arbeta med de åtgärder som kan förbättra situationen för arbetslösa och framförallt arbetslösa ungdomar i kommunen. Barn- och utbildningsnämnden yttrade sig över motionen den 23 oktober 2014. Nämnden avstyrkte att-sats två bland annat med hänvisning till att nämnden redan nu redovisar alla aktuella skolresultat till fullmäktige, såväl i uppföljningsrapport 2 som i bokslutet. Nämnden har inget att erinra i motionens övriga delar. Socialnämnden tillstyrkte motionen den 12 november 2015. Sedan motionen väcktes har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Kommunledningskontoret konstaterar att såväl arbetslöshet som skolresultat redan i dagsläget redovisas för kommunfullmäktige i uppföljningsrapporter och årsredovisning. Förvaltningen menar att det pågående arbetet innebär att motionens intentioner, att förbättra situationen för arbetslösa och framförallt arbetslösa ungdomar i kommunen, kan anses uppfyllda, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Arbetsutskottets behandling av ärendet Yrkande Lars-Anders Espert (SD) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

BURLÖVS KOMMUN Kungörelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-09-26 att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen. 42 Kommunstyrelsens behandling av ärendet Yrkande Mats Lithner (L), med instämmande av Lars Johnson (M) och Nils Holmqvist (M), yrkar att kommunstyrelsen skall tillstyrka motionen. Proposition Ordförande ställer Mats Lithners yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Mats Lithner (L), Lars Johnson (M) och Nils Holmqvist (M).

43 TJÄNSTESKRIVELSE 1/3 DATUM 2016-08-11 DIARIENUMMER KS/2014:143-628 Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin Telefon: 040-625 63 87 E-post: charlotta.wemme@burlov.se Kommunstyrelsen Motion av Marie Wahlgren (FP) Redovisning av ungdomsarbetslöshet Sammanfattning Marie Wahlgren (dåvarande Folkpartiet, nuvarande Liberalerna) har väckt motion med yrkande att ungdomsarbetslösheten i Burlöv skall redovisas för kommunfullmäktige vid kvartalsboksluten, att kommunfullmäktige skall få en separat årlig redovisning med förslag på åtgärder vad avser skolresultaten i kommunen, samt att kommunen inrättar en näringslivs- och arbetsmarknadsberedning under kommunstyrelsen med syfte dels att förbättra näringslivsklimatet i kommunen och dels att aktivt följa upp och arbeta med de åtgärder som kan förbättra situationen för arbetslösa och framförallt arbetslösa ungdomar i kommunen. Barn- och utbildningsnämnden yttrade sig över motionen den 23 oktober 2014. Nämnden avstyrkte att-sats två bland annat med hänvisning till att nämnden redan nu redovisar alla aktuella skolresultat till fullmäktige, såväl i uppföljningsrapport 2 som i bokslutet. Nämnden har inget att erinra i motionens övriga delar. Socialnämnden tillstyrkte motionen den 12 november 2015. Sedan motionen väcktes har ett omfattande arbete genomförts för att förbättra arbetet med arbetslösa ungdomar i Burlövs kommun och öka samverkan med andra aktörer. Socialnämnden är kommunens arbetslöshetsnämnd och svarar för kommunens arbetsbefrämjande åtgärder. År 2013 inrättades arbetsmarknadsenheten inom socialförvaltningen. I ärendet redovisas de åtgärder som kommunen har vidtagit sedan motionen väcktes. Kommunledningskontoret konstaterar att såväl arbetslöshet som skolresultat redan i dagsläget redovisas för kommunfullmäktige i uppföljningsrapporter och årsredovisning. Förvaltningen menar att det pågående arbetet innebär att motionens intentioner, att förbättra situationen för arbetslösa och framförallt arbetslösa ungdomar i kommunen, kan anses uppfyllda, och föreslår att kommunfullmäktige med hänvisning till detta arbete avslår motionen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till att motionens intentioner sedan motionen väcktes kan anses uppfyllda, avslå motionen.