Sammanträdesprotokoll 1 (12) Plats och tid Garvaren Röd, kl. 13.15 16.20 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sten Fransson, Ordförande (S) Maria Rönnehäll, Vice ordförande (S) Per-Olov Ålander, Vice ordförande (C) Hans Forssell (S) Sara Andersson (MP) Börje Wahlund (M) Harry Eklöf (KD) Eva Nilsson, verksamhetschef VOO Judit Säwe, Sekreterare Kristin Norrgård, Avdelningschef, 39,40 Elisabet Aass-Jonsson, Avdelningschef, 39,40 Anne-Louise Andersson, Avdelningschef, 41 Marie Eriksson-Idmalm, Tillsyningshandläggare, 38 Justerare Harry Eklöf Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 26 augusti 2014 Paragrafer 37-44 Sekreterare Judit Säwe Ordförande Sten Fransson Justerare Harry Eklöf ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-08-21 Datum då anslaget sätts upp 2014-08-26 Datum då anslaget tas ned 2014-09-17 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Judit Säwe
Sammanträdesprotokoll 2 (12) Innehåll Ärende Sida VoO verksamhetsuppföljning juli 2014... 3 ÄBIC Äldres behov i centrum... 4 Tillfälligt ändrad inriktning korttidsboendet AKKVA... 6 Diskussion inne- och utemiljö särskilt boende... 8 Rapport Daglig verksamhet LSS... 9 Motion om platser i särskilt boende... 10 Rapport ej verkställda beslut andra kvartalet 2014... 11 Anmälningsärende till VoO... 12
Sammanträdesprotokoll 3 (12) VoO 37 Dnr KS 2014/4-042 VoO verksamhetsuppföljning juli 2014 Ekonomiskt resultat Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Verksamhetsuppföljning juli 2014 Utskottets beslut Utskottet för Vård och omsorg godkänner rapporten och lägger den till handlingarna. Beslutet skickas till Verksamhetschef Vård och omsorg
Sammanträdesprotokoll 4 (12) VoO 38 Dnr KS 2014/883-730 ÄBIC Äldres behov i centrum ÄBIC, Äldres behov i centrum är en modell som utvecklats av Socialstyrelsen för att skapa förutsättningar för en strukturerad vård och omsorgsdokumentation utifrån ett gemensamt språk, ICF. Dokumentationen minskar risken för missförstånd och dubbeldokumentation. ÄBIC utgår ifrån regelverket för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten och omfattar både handläggare samt utförare inom äldreomsorgen. ÄBIC bidrar till: Ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt Ett gemensamt språk och en strukturerad dokumentation Ett bättre underlag för planering och uppföljning t ex statistik. Att stärka den äldres rättssäkerhet och insyn. För att kunna ta del av en statlig prestationsersättning på totalt 70 miljoner måste ansvarig nämnd ta ett beslut senast 1 oktober 2014 om att införa modellen ÄBIC. Verksamheten ska också utbilda eller ha utbildat processledare i modellen. Prestationsersättningen kommer att fördelas mellan de kommuner som ansöker om prestationsersättningen och som uppfyller kraven. I Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ställs bland annat krav på att processer och rutiner är identifierade, beskrivna och fastställda. Den beskrivna arbetsprocessen i ÄBIC och den strukturerade dokumentation utifrån ICF kan ingå och utgöra en del i det systematiska kvalitetsarbetet för såväl handläggare som utförare av äldreomsorg. Inom en snar framtid kommer dessutom krav på att nationell statistik ska lämnas utifrån nationella begrepp och termer där modellen ÄBIC kommer att underlätta arbetet. Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 5 augusti 2014. Informationsbroschyr Äldre behov i centrum. Handlingsplan inför ett införande av modellen. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom ett införande av modellen ÄBIC- Äldres behov i centrum.
Sammanträdesprotokoll 5 (12) Beslutet skickas till Verksamhetschef Vård och omsorg
Sammanträdesprotokoll 6 (12) VoO 39 Dnr KS 2014/880-734 Tillfälligt ändrad inriktning korttidsboendet AKKVA Efterfrågan på boende för personer med demenssjukdom har ökat samtidigt som behovet av korttidsplatser har minskat sedan årsskiftet 2013-2014. För närvarande väntar 14 brukare på ett boende och verksamheten måste bli bättre rustad för att möta den ökade efterfrågan. Behovet av korttidsplatser har från årsskiftet 2013/2014 legat på omkring 20-25 platser på Akkva och tre på äldreboendet Lövåsen. Under senare delen av våren 2014 togs beslut i utskottet för Vård och omsorg att minska antalet korttidsplatser till 25 st på Akkva. Detta på grund av ökade behov inom hemvården. Verksamheten föreslår att de lediga utrymmena på Akkva används temporärt till boendeplatser inom demensområdet. Risken är stor för att verksamheten får vite på grund av ej verkställda beslut till särskilt boende. Den tillfälligt ändrade verksamhetsinriktningen föreslås bli på den nybyggda flygeln. Förslaget innebär att det här blir fem lägenheter för boende och fyra korttidsplatser. På den gamla flygeln föreslås att det blir 19 korttidsplatser med möjlighet att öka antalet platser om det blir aktuellt. Den föreslagna förändringen innebär att det blir totalt 23 korttidsplatser på Akkva samt tre på Lövåsen. Ekonomsikt innebär förändringen en ökad personalkostnad på ca 909,5 tkr/år i jämförelse med den kostnad verksamheten har för dagens 25 platser. Vid en jämförelse med vårens situation med 30 korttidsplatser blir kostnaden lägre, dvs 976,5 tkr/år. Denna summa kan fortfarande användas som förstärkning inom hemvården. Förslaget innebär också engångskostnader i form av mindre investeringar i de fem lägenheterna som föreslås bli boende. Verksamheten får dock ökade intäkter när lägenheterna hyrs ut. Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 7 augusti 2014. Utskottet för Vård och omsorgs protokoll den 24 april 2014, 26. Förhandlingsprotokoll MBL 11 den 7 augusti 2014.
Sammanträdesprotokoll 7 (12) Utskottets beslut Utskottet för Vård och omsorg beslutar genomföra den tillfälligt ändrade verksamhetsinriktningen på Akkva, med anledning av ökat behov av boendeplatser inom demensområdet. Beslutet skickas till Verksamhetschef Vård och omsorg Avdelningschef Hemvård Avdelningschef Boende Avdelningschef Hälso- och sjukvård/rehabilitering
Sammanträdesprotokoll 8 (12) VoO 40 Dnr KS 2014/881-730 Diskussion inne- och utemiljö särskilt boende Verksamheten har tillsammans med fastighetsbolaget AFAB upprättat en åtgärdsplan rörande önskemål av åtgärder av inom- och utomhusmiljön inom särskilda boenden. I samband med sammanträdet, diskussion kring prioritering av åtgärdsförslag. Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 5 augusti 2014. Muntlig föredragning vid sammanträdet den 21 augusti 2014. Utskottets beslut Utskottet för Vård och omsorg ger verksamheten i uppdrag att arbeta vidare med åtgärdsplanen tillsammans med fastighetsbolaget. Beslutet skickas till Verksamhetschef Vård och omsorg Avdelningschef Boende
Sammanträdesprotokoll 9 (12) VoO 41 Dnr KS 2014/884-733 Rapport Daglig verksamhet LSS Verksamheten Vård och omsorg rapporter det aktuella läget kring habiliteringsersättningen. Ger en beskrivning utifrån aktuell lagstiftning samt utifrån ett kommunalt perspektiv. Verksamheten ger även en aktuell lägesbild gällande resor till och från daglig verksamhet utifrån lagstiftning samt kommunalt perspektiv. Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 11 augusti 2014. Muntlig föredragning vid utskottets sammanträde den 21 augusti 2014. Utskottets beslut Utskottet för Vård och omsorg lägger rapporten till handlingarna och ger verksamheten i uppdrag att göra en översyn av habiliteringsersättningen och en översyn gällande hur resor i daglig verksamhet kan ske när det gäller färdtjänst och närtrafik. Uppdragen ska genomföras inför det första kvartalet 2015. Beslutet skickas till Verksamhetschef Vård och omsorg Avdelningschef LSS
Sammanträdesprotokoll 10 (12) VoO 42 Dnr KS 2014/610-009 Motion om platser i särskilt boende Gösta Frödin (FP) föreslår i en motion att Arvika kommun ska ge medborgare över 90 år en plats på särskilt boende utan biståndsbedömning. Motionen tar även upp frågan om äldres upplevelse av otrygghet och ensamhet. Socialstyrelsens riktlinjer är att inget bistånd ska utges utan en bedömning av behovet eller en laglighetsprövning. Ålder, otrygghet och social situation är redan i nuläget kriterier som vägs in vid bedömning om rätt till bistånd i form av särskilt boende. En sådan service skulle även innebära ökade kostnader för kommunen och skapa svårigheter vad gäller prioritering vid tilldelning av boende. Verksamheten föreslår att motionen avslås. Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 22 juli 2014 Gösta Frödins motion den 8 maj 2014 Socialtjänstlagen Meddelandeblad 4/2013 Socialstyrelsen Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att förslaget strider mot rådande rättspraxis och socialstyrelsens riktlinjer. Beslutet skickas till Verksamhetschef Vård och omsorg Avdelningschef Biståndsavdelningen
Sammanträdesprotokoll 11 (12) VoO 43 Dnr KS 2014/395-700 Rapport ej verkställda beslut andra kvartalet 2014 Enligt socialtjänstlagen 16 kap. 6h och 28 f-g ska socialtjänsten och verksamheten lämna en rapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen och 9 LSS, som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller för beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapporterna skickas som e- tjänst till Inspektionen för vård och omsorg Under andra kvartalet 2014 har verksamheten tre ej verkställda beslut att rapportera enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen samt tre beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Kvartalsrapport, kvartal 2 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tar del av rapport ej verkställda beslut för andra kvartalet 2014 och lägger den med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 12 (12) VoO 44 Dnr KS 2014/15-100 Anmälningsärende till VoO Anmälningsärenden den 11 augusti 2014 Utskottets beslut Utskottet vård och omsorg beslutar att listan med anmälningsärenden den 11 augusti 2014 läggs med godkännande till handlingarna.