Sammanträdesdatum Sida Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 1(16) Plats och tid Kommunkontoret, kl 10 00 11 30 Beslutande Maria Hakamäki (S) ordförande Brage Sundberg (Kd) vice ordförande Birgitta Hedberg (S) Urban Lindström (S) Sylvia Samuelsson (C) Görgen Jonsson (Åp) Tjänstgörande ersättare Jerry Sellin (S) Ej tjänstgörande ersättare Roger Jakobsson (S) Övriga deltagande Svante Söderqvist bouch Stefan Persson sekreterare Reinhold Näsström rektor, 28 Elizabeth Ayvazian rektor, 28 Margareta Byström rektor, 28 Utses att justera Görgen Jonsson Justeringens plats och tid Sekreterare Paragrafer 27-35 Stefan Persson Ordförande Maria Hakamäki Justerare Görgen Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2009-12-11 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Barn- och utbildningsnämndens kontor Underskrift Stefan Persson Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 27 2 Dagsläget Barn- och utbildningschefens information: - Tidmätningssystem för barnens närvaro inom barnomsorgen, s k nuddisar är på väg tillbaka. Vilhelmina liksom Umeå är på gång med det. Skolledningen följer vad som händer i frågan. En övergång till ett sådant system medför en förändring av nuvarande taxekonstruktion. - Avtalsläget, gällande avtal för lärarförbunden löper ut 2010-03-31. Den stora frågan är lärarnas arbetstidsreglering. Går inte att förutsäga kommunal kostnad. - Beläggningen på förskolorna hanterliga. - Svininfluensan, all vaccinering av Centralskolans elever har skett på vårdcentralen. För år 7-9 ordnades separata tider för respektive årskurs fredagen den 27 november. För övriga elever har gällt att vaccination sker tillsammans med förälder. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 28 3 09.BUN012 600 Utvärderingar inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2003-12-18, 70 beslutat om områden för utvärdering inom nämndens verksamhetsområde. Redovisningarna är spridda över året och antalet redovisningstillfällen per år kan variera. - Budget 2009, delårsbokslut 2/2009 - Jämförelsetal 2005-2008 - Statistik sjukfrånvaro jan-aug 2009 - Intagningsstatistik gymnasiet ht -09 - Förskolan Åsele tätort; placerade barn, lediga platser och barn i kö - Utvärderingar/Kvalitetsredovisningar lå 2008/09 Åsele Centralskola, Fredrika skola, förskolorna Renen, Villan och Snödroppen Delårsbokslut 2/2009; inlämnad prognos för 2009 visar på ett överskott på 1 500 kkr. Överskottet kommer med stor sannolikhet att överstiga prognosen. Utvärderingar/kvalitetsredovisningar; Åsele Centralskola, ett förhållandevis stort antal elever i de lägre årskurserna har inte nått målen i matematik. Tillfälle till frågor gavs till ansvarig rektor Reinhold Näsström som bl a informerade om det pågående matematikprojektet. Fredrika skola, funderingar framkom rörande ej fullföljd/avslutad kurs IT-stödd verksamhetsutveckling för skolor i glesbygd 6-10 p samt oklarheter kring gällande undervisningsmål. Förskolorna Villan och Renen, rektor Margareta Byströms information rörande området Samverkan med förskoleklass och fritidshem. Statistik sjukfrånvaro, den totala sjukfrånvaron har för nämndens verksamhetsområde minskat från 13,0 % till 8,2 % jämfört med samma period föregående år. Den högsta sjukfrånvaron finns inom förskolan. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att bjuda in rektor Jerker Persson, Fredrika till kommande arbetsutskott 2010-02-26 för förtydliganden av ovanstående funderingar rörande Fredrika skolas utvärdering att i övrigt lägga utvärderingarna till handlingarna. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 29 4 DELGIVNINGAR Delges och lägges till handlingarna. 1. 09.BUN030 047 Skolverkets beslut 2009-06-17 avseende Statsbidrag till lärarfortbildning våren 2009 (SFS 20007:222). Åsele kommun erhåller 57 645 kr, statsbidraget betalades ut under vecka 26/2009. 2. 09.BUN038 047 Ansökan om bidrag för utvecklingsinsatser i matematik avseende Åsele Centralskola, år 7 och år 8 samt Skolverkets beslut 2009-08-28. Åsele kommun erhåller 183 000 kr. Senast den 5 februari 2010 skall en ekonomisk redovisning samt en beskrivning av hur statsbidraget har använts ha lämnats in till Skolverket. 3. Kommunfullmäktiges beslut 2009-06-29, 35 Ombudgeteringar från 2008 till 2009 års budget, att avslå förslag till ombudgeteringar avseende objekten 9474 datorer och 9514 industrihus, att bifalla övriga förslag till ombudgeteringar. 4. Kommunfullmäktiges beslut 2009-06-29, 37 Reglering skolskjutskostnader mellan barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen 2010, att ramen för barn- och utbildning minskas med skolskjutskostnaderna för grundskolebarn och ökas för kommunstyrelsen med samma belopp, 1 285 kkr i 2010 års budget. 5. Kommunfullmäktiges beslut 2009-06-29, 39 Reglemente Barn- & Utbildningsnämnden, att fastställa reglemente för barn- och utbildningsnämnden att gälla fr o m 2010-01-01 med Ulla Hellmans (fp) ändringsyrkande om tid för kallelse till nämndens sammanträden. 6. Kommunfullmäktiges beslut 2009-06-29, 43 Motion angående inför kommunalt vårdnadsbidrag, att det för närvarande inte är aktuellt att införa ett vårdnadsbidrag, att motionen därmed anses besvarad. 7. Kommunfullmäktiges beslut 2009-06-29, 33 Delårsbokslut 2009-01-01 2009-04-30, att godkänna delårsrapporten, att allmän återhållsamhet ska arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 29 5 gälla för kommunens samtliga nämnder på grund av det dåliga ekonomiska läge som kommunen befinner sig i. 8. 09.BUN039 622 Statistik över skolmåltider Åsele Centralskola lå 2008/09. 9. 09.BUN040 601 Avtal med Bonus Presskopia om kopiering i skolorna läsåret 2009/10. 10. Kommunfullmäktiges beslut 2009-06-29, 34 Budgetramar år 2010, att fastställa ramar för 2010 enligt bilaga, att nya ramar kommer att fastställas i oktober som innebär besparingar med ytterligare 3 mkr, att notera att de finansiella målen inte kan uppfyllas på grund av de rådande ekonomiska förutsättningarna. 11. 09.BUN043 022 Niels Otto har i skrivelse sagt upp sig från tjänsten som skolläkare. 12. Tack för blommor och minnesgåva i samband med pensionering har framförts från Kerstin Lindblom. 13. 09.BUN044 617 Avtal med Örnsköldsviks kommun avseende utbildning vid Parkskolans gymnasiesärskola. 14. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-08-18, 145 Budgetramar år 2010, att respektive nämnd/styrelse får i uppdrag att till den 15/9 inkomma med konsekvensbeskrivning över vad ovanstående innebär för verksamheten. 15. Viktoria Dahlberg har i skrivelse avsagt sig uppdraget som förtroendevald i barn- och utbildningsnämnden. 16. 09.BUN051 613 Överenskommelse med Bonus Presskopia om notkopieringsavtal för kommunala musikskolor och kulturskolor 2009/2010. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 29 6 17. 09.BUN053 624 Avtal med Västerbottens läns landsting avseende köp av skolläkare. 18. 09.BUN054 624 Avtal med Västerbottens läns landsting avseende köp av skolsköterska samt avtal om köp av skolsköterska tillägg. 19. Preliminär befolkningsstatistik t o m september för Åsele kommun. Folkmängden uppgår till 3 154 personer, en minskning med 26 personer jämfört med december 2008. 20. 09.BUN056 601 Avtal med LäroMedia Bokhandel avseende leverans av läromedel till Åsele kommuns skolor. Avtalet gäller för perioden 2009-12-01 2011-11-30 med möjlighet till förlängning ett + ett år. 21. Tack för blommor och minnesgåva i samband med pensionering har inkommit från Carola Englund. 22. Lärarförbundets utmärkelse Sveriges bästa skolkommuner. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att delgivning 22 bifogas utskick av protokollet att lägga övriga delgivningar till handlingarna. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 30 7 DELEGATIONSBESLUT Nämnd kan enligt kommunallagen delegera ärenden till utskott, ledamot/ ersättare i nämnden eller anställd i kommunen att fatta beslut på nämndens vägnar. Dessa beslut skall redovisas till barn- & utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- & utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Nämnden kan däremot återkalla lämnad delegation. Följande delegeringsärenden redovisas vid dagens sammanträde: 09.BUN008 617 Inskrivning av elever i särskolan Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisade delegationsbeslut. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 31 8 09.BUN049 600 Barn- och utbildningsnämndens sammanträden 2010 Förslag till sammanträdesplan för barn- och utbildningsnämnden, dess arbetsutskott samt tidpunkter för MBL-förhandlingar föreligger. Barn- och utbildningsnämnden Fredag 2010-03-19, kl 10 00 i Åsele Fredag 2010-06-18, kl 10 00 i Åsele Fredag 2010-10-22, kl 10 00 i Fredrika Fredag 2010-12-17, kl 10 00 i Åsele Arbetsutskottet Fredag 2010-02-26, kl 08 30 i Åsele Fredag 2010-05-28, kl 08 30 i Åsele Fredag 2010-10-01, kl 08 30 i Åsele Fredag 2010-11-26, kl 08 30 i Åsele MBL Måndag 2010-03-08, kl 15 00 Måndag 2010-06-07, kl 15 00 Måndag 2010-10-11, kl 15 00 Måndag 2010-12-06, kl 15 00 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta 2009-11-20, 27 att fastställa sammanträdesplan för 2010 enligt förslag. Förslag till MBL 2010-03-08 infaller under sportlovet. Vid MBL-förhandling 2009-11-30 enades parterna om att ändra tidpunkten till torsdag 2010-03-04. Från S-gruppen framkommer förslag att nämndens sammanträde 2010-03-19 förläggs till Fredrika istället för 2010-10-22. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa följande sammanträdesplan för 2010: Barn- och utbildningsnämnden Fredag 2010-03-19, kl 10 00 i Fredrika Fredag 2010-06-18, kl 10 00 i Åsele Fredag 2010-10-22, kl 10 00 i Åsele Fredag 2010-12-17, kl 10 00 i Åsele arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 31 9 Arbetsutskottet Fredag 2010-02-26, kl 08 30 i Åsele Fredag 2010-05-28, kl 08 30 i Åsele Fredag 2010-10-01, kl 08 30 i Åsele Fredag 2010-11-26, kl 08 30 i Åsele MBL Torsdag 2010-03-04, kl 15 00 Måndag 2010-06-07, kl 15 00 Måndag 2010-10-11, kl 15 00 Måndag 2010-12-06, kl 15 00 arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 32 10 09.BUN048 608 Läsårstider 2010/11 Enligt grundskoleförordningen skall nämnden besluta om terminens början och slut. Följande förslag föreligger: Ht 2010-08-23 12-21 Vt 2011-01-10 06-10 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta 2009-11-20, 26 att bifalla föreliggande förslag till läsårstider 2010/11. ---- Vid MBL-förhandling 2009-11-30 enades parterna om förslaget. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa följande läsårstider för 2010/11: Ht 2010-08-23 12-21 Vt 2011-01-10 06-10 arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 33 11 09.BUN041 008 09.KS8 008 Motion angående rättvisemärkt kaffe inom kommunal verksamhet Fullmäktigeledamot Peter Danielsson inlämnar följande motion 2009-01-15: Vi i väst har vant oss vid att kunna köpa allt billigare varor och att pressa priserna maximalt. Men detta är en ohållbar ekvation sett till hela världens välmående. Att uppmärksamma orättvisor och att försöka göra något åt situationen är värdefullt hur lite det än kan tyckas vara. Rättvisemärkt är en etisk och social märkning av varor med fokus på mänskliga rättigheter. Kriterierna har alla en gemensam utgångspunkt, nämligen att garantera ett skäligt pris för produkten och att en långsiktig affärsrelation erbjuder en stabil grund för utveckling för småproducenter och anställda, som annars missgynnas av villkoren för världshandeln. Rättvisemärkningen innebär alltså stora fördelar för framförallt de mindre odlarna. Rättvisemärkningen ställer krav på att kaffeodlarnas kooperativ eller andra organisationer är demokratiska och att medlemmarna har full kontroll över verksamheten. Det får inte förekomma någon diskriminering på grund av kön, hudfärg eller religion. Inte heller barnarbete får förekomma och de anställda skall ha rätt att organisera sig fackligt. Därför yrkar jag: att kommunen övergår till att köpa rättvisemärkt kaffe inom den kommunala verksamheten att kommunen beaktar rättvisemärkta varor vid sina upphandlingar. Peter Danielsson (s) tydliggör att motionen avser inköp av rättvisemärkt kaffe inom kommunen. Kommunfullmäktige beslutar 2009-02-23 17 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att inhämta yttrande från socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 33 12 angående motionen och att även följande frågor besvaras : Hur mycket kaffe köps in? Vad är kostnaden för nuvarande kaffe alt rättvisemärkt? Är nämnden beredd att ta kostnadsökningen? Enligt husmor Åsele Centralskola köptes det 2008 in drygt 200 kg kaffe. En övergång till rättvisemärkt kaffe skulle innebära en kostnadsökning med ca 84%, från nuvarande 44 kr/kg till 81 kr/kg, i pengar en ökning med ca 7 000-8 000 kr per år. Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att avge följande remissvar 2009-09-25, 20 att redovisa ovanstående siffror att nämnden inte har möjlighet att ta den kostnadsökning en övergång till rättvisemärkt kaffe skulle medföra inom befintlig ram då det skulle medföra en försämrad kvalité av skolmaten att en övergång till rättvisemärkt kaffe och liknande etiska beslut och riktlinjer måste omfatta hela kommunfullmäktiges verksamhet och att en därmed ökad kostnad måste tas av kommunfullmäktige, inte av enskilda nämnder/styrelser. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att avge följande remissvar att redovisa ovanstående siffror att nämnden inte har möjlighet att ta den kostnadsökning en övergång till rättvisemärkt kaffe skulle medföra inom befintlig ram då det skulle medföra en försämrad kvalité av skolmaten att en övergång till rättvisemärkt kaffe och liknande etiska beslut och riktlinjer måste omfatta hela kommunfullmäktiges verksamhet och att en därmed ökad kostnad måste tas av kommunfullmäktige, inte av enskilda nämnder/styrelser. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 34 13 09.BUN026 600 Budget 2010 Budgetdirektiv för 2010 har skickats ut till nämnder/förvaltningar. Den totala ramen som bl a bygger på SKL.s skatteprognos från februari 2009 samt ett antagande om en befolkningsminskning på 60 personer beräknas minska från 188,4 Mnkr (2009) till 185,3 Mnkr (2010). Ramen har justerats mellan åren med avdrag för sänkta arbetsgivaravgifter samt beräknad höjning av löner. Ramen har även justerats för att anpassas till en nivå av 98%, d.v.s av kommunens totala skatter och bidrag används 98% till driften. Resterande 2% används bl.a till investeringar och pensionsavsättningar. Förändringen av anpassningen från 97 till 98% gäller endast för 2010. Justering Uppräkn. Anpassning Ram 2009 arb.giv.avg löner Delsumma 98% Ram 2010 59 192-268 1 154 60 078-1 879 58 199 Från ramen skall också avräknas 1 285 kkr avseende skolskjutsar, medlen tillföres kommunstyrelsen. BoU s ram beräknas därefter uppgå till 56 914. Verksamhetsbeskrivning, konsekvenser och åtgärder, investeringsäskanden, förslag till taxor/avgifter skall vara ekonomichefen tillhanda senast 2009-05-08. Varje nämnd/förvaltning skall redovisa ramen, konsekvenser och åtgärder samt investeringsäskanden i Ks au 2009-05-19. Vid MBL-förhandling 2009-03-16 informerades om förslag till budgetram. Barn- och utbildningschefen informerar om förutsättningarna för 2010 års budget. Kortfattat kan sägas att löneökningar, en sänkning av budgetramen samt en beräknad ökning av gymnasiekostnaderna innebär ett besparingskrav för nämnden på ca 2,8-3,0 Mnkr. Arbetsutskottet beslutar 2009-04-03, 10 att uppdra till förvaltningsledningen att ta fram ett förslag till driftbudget för 2010 innebärande en minskning av förskolans och grundskolans verksamhet med 1,4 Mnkr vardera samt att till nästa arbetsutskottets sammanträde redovisa förslag till taxor/avgifter för 2010. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 34 14 Redovisades förslag till verksamhetsbeskrivning, taxor/avgifter samt inkomna investeringsönskemål. Revidering av tillämpningsanvisningar till barnomsorgstaxan är inte klar i nuläget. Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta 2009-04-24, 13 att till ekonomienheten överlämna redovisat förslag till verksamhetsbeskrivning, förslag till taxor/avgifter samt prioriterat förslag till investeringsbudget att till skyddskommittén överlämna prioriterade förslag till arbetsmiljöåtgärder för vidare hantering att uppdra till tjänstemännen att revidera barnomsorgens tillämpningsanvisningar till nämndens sammanträde den 8 maj. Lärarförbundet och LR har 2009-04-28 informerats enligt MBL 19. Vid MBL-förhandling med Kommunal 2009-04-28 enades parterna ej om förslag till verksamhetsbeskrivning. Rektor Elizabeth Ayvazian redovisar reviderat förslag till barnomsorgstaxans tillämpningsanvisningar. Barn- och utbildningsnämnden beslutar 2009-05-08, 16 att till ekonomienheten överlämna verksamhetsbeskrivning, taxor/avgifter samt prioriterade investeringsönskemål enligt förslag att överlämna prioriterade förslag till arbetsmiljöåtgärder till skyddskommittén för vidare hantering att till ekonomienheten överlämna tillämpningsanvisningar till barnomsorgstaxan enligt förslag. Förslag till driftbudget föreligger. Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta 2009-06-05, 18 att bifalla föreliggande förslag till driftbudget för 2010. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 34 15 Vid MBL-förhandling 2009-06-15 enades parterna ej om förslaget. Barn- och utbildningschefens genomgång av konsekvensbeskrivning och riskbedömning inför ändrad organisation vid förskolorna i Åsele samt Åsele Centralskola. Barn- och utbildningsnämnden beslutar 2009-07-03, 25 att bifalla föreliggande förslag till driftbudget för 2010. Kommunfullmäktige har 2009-06-29 beslutat att nya ramar kommer att fastställas som innebär besparingar med ytterligare 3 mkr. Budgetberedningens förslag på fördelning från 2009-09-22 innebär för barnoch utbildningsnämnden en minskning av tidigare ram med 750 kkr. Om kommunfullmäktige vid sitt sammanträde i november 2009 beslutar att upphäva tidigare beslut gällande nämndsorganisationen, vilket medför att biblioteket kvarstår under kultur- och fritid, så kommer budgetramen för barn- och utbildningsnämnden att uppgå till 56 164 kkr. Budgetförslag utifrån ram 56 164 kkr redovisas. Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta 2009-11-20, 28 att bifalla föreliggande förslag till driftbudget för 2010. Vid MBL-förhandling 2009-11-30 stannade parterna i skilda meningar. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att att bifalla föreliggande förslag till driftbudget för 2010. arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämnden 2009-12-11 35 16 Avslutning Ordföranden framför ett tack för det gångna årets arbete och tillönskar samtliga en God Jul och ett Gott Nytt År. arbetsutskott