1 (14) Plats och tid Frösundarummet, Socialförvaltningen, Vallentuna. Kl 18.30-20.00 ande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Gunnel Orselius-Dahl (FP), ordförande, Marie-Louise Löwenbeck (M), Malin Edberg (M), Leif Öhman (M), AnnCharlotte Höglund (C), Ing-Marie Elfström (S), Ulf Lundström (S), Britta Berg (MP) och Gillis Weingarth (M) Birgitta Örtenblad Eriksson (M), Huido Mesilane (M), Arne Karlsson (M), Anita Frost Ek (C), Kim Lindberg (FP), Parvin Amjadi (S) och Karina Wedenski (MP) Inga-Lill Björklund, socialchef, Monika Fernlund, avdelningschef, Helena Åhman,avdelningschef, 52-55, Terhi Berlin, utredare, 52-60, Agneta Sandström, controller, 52-53, Karin Peters, avdelningschef, 52-58, Malin Winge, enhetschef, 54 Ulf Lundström Socialkontoret, 20 maj 2011 klockan 09:00 Underskrifter Sekreterare 52 54, 56-64 Siobhán Górny 55 omedelbart justerad i separat protokoll Ordförande Gunnel Orselius-Dahl Justerande Ulf Lundström BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-05-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2011-05-20 Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen, Vallentuna 2011-06-13
2 (14) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 52 Val av justerare... 3 53 Fastställande av dagordning... 3 54 Information från förvaltningen om utsatta barn... 4 55 Upphandling av mattransporter för äldreomsorgen (SN 2011.054)... 5 56 Tertialbokslut för första kvartalet 2011 (SN 2011.031)... 6 57 Granskning av socialnämndens styrning och planering av hemtjänst (SN 2011.023)... 7 58 Redovisning av stimulansmedel för år 2010 (SN 2011.101)... 8 59 Förordnande att besluta om polishandräckning (SN 2011.081)... 9 60 Ansökan om statsbidrag för lokala värdighetsgarantier år 2011 (SN 2011.087)... 10 61 Samordnad upphandling av vård för vuxna med missbruk (SN 2011.082)... 11 62 Ändringar i delegationsordningen (SN 2011.017)... 12 63 Rapporter och delgivningar... 13 64 Adoption yttrande till tingsrätt enligt 4:10 föräldrabalken... 14
3 (14) 52 Val av justerare Ulf Lundström utses att justera protokollet. 53 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändringar: - Punkt 8, Avlösning i hemmet, utgår. - Två nya punkter, Information från förvaltningen om utsatta barn samt Upphandling av mattransporter för äldreomsorgen, tillkommer. Numreringen justeras därefter.
4 (14) 54 Information från förvaltningen om utsatta barn Socialnämnden tackar för informationen. Enhetschefen för myndighetsavdelningens barn- och familjeenhet informerar nämnden om hur förvaltningen arbetar med uppföljning och granskning av placeringar av barn.
5 (14) 55 Upphandling av mattransporter för äldreomsorgen (SN 2011.054) Omedelbart justerad, se separat protokoll.
6 (14) 56 Tertialbokslut för första kvartalet 2011 (SN 2011.031) Socialnämnden godkänner förvaltningens framtagna ekonomiska uppföljning per den 30 april 2011 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Socialförvaltningen redovisar varje tertial en fördjupad ekonomisk uppföljning till socialnämnden. Socialnämndens budgetram för 2011 uppgår till 376 550 tkr och prognosen per den 30 april uppvisar ett underskott på 1 132 tkr. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, Ekonomisk redovisning Tertialuppföljning per den 31 mars 2011 2. VaSaRu, per den 30 april 2011 3. Socialnämndens fördjupade analys, tertial 1 2011 SNAU 2011-05-03 38 Expedieras till Akt Handläggare Kommunstyrelsen (+ bilaga)
7 (14) 57 Granskning av socialnämndens styrning och planering av hemtjänst (SN 2011.023) Socialnämnden godkänner tjänsteskrivelsen som sitt svar till revisorerna gällande granskning av socialnämndens styrning och planering av hemtjänst. Komrev inom PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vallentuna kommun granskat socialnämndens styrning, uppföljning och kontroll vad gäller brukarens delaktighet och inflytande avseende biståndsinsatser inom hemtjänstverksamheten. Granskningen ska belysa enskilda brukares möjlighet till medverkan och delaktighet i hemtjänstinsatsens utformning och dess genomförande. I sin rapport har PwC lämnat vissa rekommendationer. Rapporten har överlämnats till socialnämnden för yttrande. SNAU 2011-05-03 39 Handlingar 1. Socialnämndens yttrande gällande revisionrapport Socialnämndens styrning och planering av hemtjänst, tjänsteskrivelse 2. Socialnämndens styrning och planering av hemtjänst, revisionsrapport Expedieras till Akt Handläggare Revisiorerna
8 (14) 58 Redovisning av stimulansmedel för år 2010 (SN 2011.101) Socialnämnden godkänner redovisningen av 2007-2010 års stimulansmedel för att utveckla äldreomsorgens innehåll och kvalitet. Socialstyrelsen har beviljat stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer till Vallentuna kommun. Stimulansmedlen ska användas för att utveckla äldreomsorgens innehåll och kvalitet. Förbrukade stimulansmedel under åren 2007-2010 redovisas till Socialstyrelsen. SNAU 2011-05-03 40 Handlingar 1. Tjänsteskrivelse - Redovisning av 2007-2010 års stimulansmedel 2. Ekonomisk redovisning för år 2010, rapport till Socialstyrelsen Expedieras till Akt Handläggare
9 (14) 59 Förordnande att besluta om polishandräckning (SN 2011.081) Socialnämnden förordnar följande personer att beslutar om polishandräckning enligt 43 2 p LVU: Gunnel Orselius-Dahl, ordförande sociala utskottet Marie-Louise Löwenbäck, vice-ordförande sociala utskottet Anita Frost Ek, ledamot sociala utskottet Ulf Lundström, ledamot sociala utskottet Britta Berg, ledamot sociala utskottet Inga-Lill Björklund, socialchef Monika Fernlund, avdelningschef Malin Winge, enhetschef barn och ungdom Anne Egnell, enhetschef vuxna Annika Petterson, samordnare barn och ungdom Maud Löfgren, samordnare barn och ungdom Soffy Björkman, samordnare vuxna Enligt 43 2 p lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) ska polismyndigheten lämna biträde på begäran av socialnämnden. Nämnden får begära biträde av polismyndigheten för att efterspana och föra ett barn/ungdom till plats för verkställighet av beslutad placering. För att beslut ska kunna fattas med nödvändig skyndsamhet har nämnden möjlighet att förordna vissa ledamöter och tjänstemän att besluta om polishandräckning. De personer som föreslås är ledamöter i socialutskottet och chefer och personer med ansvar för arbetsledning i de enheter som handlägger ärenden enligt LVU. SNAU 2011-05-03 41 Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-03-30 Expedieras till Akt Handläggare
10 (14) 60 Ansökan om statsbidrag för lokala värdighetsgarantier år 2011 (SN 2011.087) Socialnämnden ansöker om prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år 2011. Den 1 januari 2011 ifördes en bestämmelse i socialtjänstlagen om en nationell värdegrund för äldreomsorgen. För att stimulera kommunerna att införa lokala värdighetsgarantier har regeringen avsatt medel som kommunerna kan ansöka om. Vallentuna kommun ansöker om 100 000 kronor för att förbereda införandet av lokala värdighetsgarantier. SNAU 2011-05-03 42 Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-04-12 2. Ansökan värdighetsgarantier inom äldreomsorgen Expedieras till Akt Handläggare
11 (14) 61 Samordnad upphandling av vård för vuxna med missbruk (SN 2011.082) Socialnämnden ger Sigtuna kommun uppdrag att för Vallentuna kommuns del genomföra upphandling av öppenvård, HVB-hem, behandlingshem, inackorderingshem, familjehemsstiftelser m.m. för vuxna med missbruks- och beroendeproblematik. I uppdraget ingår rätt för Sigtuna kommun att godkänna och underteckna överenskomna beslut, förändringar och förlängningar. Socialnämnden uppdrar åt avdelningschefen för myndighetsavdelningen att underteckna avtal och andra handlingar som sammanhänger med upphandlingen. Lidingö kommun genomförde år 2008 en samordnad upphandling av öppenvård, HVB-hem m.m. för vuxna med missbruks- och beroendeproblematik som omfattade kommunerna Vallentuna, Lidingö, Vaxholm, Danderyd, Österåker och Norrtälje. Upphandlingen resulterade i att Vallentuna kommun tecknade ramavtal med ett stort antal vårdgivare. Avtalsperioden går ut 2011-12-31. För att säkra tillgång till vård som inte tillhandahållas inom ramarna för socialnämndens verksamhet har en ny samordnad upphandling föreslagits som även omfattar Sigtuna, Sollentuna, Solna m.fl. kommmuner i nordvästra Stockholm. Sigtuna kommun åtar sig att genomföra upphandlingen på uppdrag av berörda kommuner. SNAU 2011-05-03 44 Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-04-07 Expedieras till Akt Handläggare Avdelningschef
12 (14) 62 Ändringar i delegationsordningen (SN 2011.017) Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till ändringar i delegationsordningen. Socialnämndens delegationsordning uppdateras årligen, senast i februari 2011. Flera ytterligare justeringar behöver dock göras för att delegationsordningen på alla punkter ska vara korrekt enligt gällande lagstiftning och för att i vissa situationer möjliggöra nödvändig akuthandläggning. Socialförvaltningen föreslår följande ändringar i delegationsordningen: Överklagningsärenden. Omprövning av beslut med anledning av att delegationsbeslut överklagas delegeras till socialutskott och förvaltningschef samt vidaredelegeras till den tjänsteman som fattade det överklagade beslutet. Punkten Omprövning av beslut fattade av SN/SU där skäl för ändring av tidigare beslut ej föreligger tas bort. Missbruk enligt socialtjänstlagen. Punkten Ungdomstjänst enligt Lagen om unga lagöverträdare tas bort. Ungdomstjänst beslutas av domstol och verkställs av socialtjänsten. Enligt Socialstyrelsens allmänna råd ska socialnämnden ej fatta eget beslut om insats. Insatser för psykiskt funktionshindrade enligt socialtjänstlagen. om behandling i öppenvård enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen delegeras till socialsekreterare. Familjerätt. enligt 6 kap 15 c föräldrabalken om yttrande inför domstols beslut om umgängesstöd samt utseende av en viss person som umgängesstöd delegeras till familjerättssekreterare. Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). enligt 11 1 p om hur vård enligt LVU skall anordnas och var den unge skall vistas skall i brådskande fall delegeras till ordförande i det sociala utskottet eller ledamot som förordnats av socialnämnden. SNAU 2011-05-03 45 Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-04-14 Expedieras till Akt Handläggare
13 (14) 63 Rapporter och delgivningar Socialnämnden tar del av delegationsbesluten och postlistan och lägger dem till handlingarna. Följande delegationsbeslut redovisas för perioden 2011-03-26 2011-04-26: Protokoll från socialnämndens socialutskotts sammanträde 2011-04-13 Postlista för perioden 2011-03-26 2011-04-26 föreligger. SNAU 2011-05-03 46
14 (14) 64 Adoption yttrande till tingsrätt enligt 4:10 föräldrabalken Se särskilt protokoll i enskilt ärende.