Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 1(11) Innehållsförteckning Motion att utreda hur fler busshållsplatser på Västra Skogsrovägen, Timmervägen och Ryds centrum kan anläggas, som ett alternativ till planerna på en bussgata i Ryd... 3 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2012-2014 och internbudget... 5 Driftsbidrag 2011 Next Skövde Destinationsutveckling AB... 6 Lokala ordningsföreskrifter för torghandel... 7 Fråga om folkomröstning om byggnation rörande Aspö södra och norra... 8 Detaljplan för Hentorp Södra... 9 Ny plan för IT-infrastrukturen... 10 Information... 11 1
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 2(11) Plats och tid KS-salen, 08:30-12:00 Deltagande Beslutande Ersättare Katarina Jonsson (M), ordf Leif Walterum (C) Marie Ekman (S) Helena Dahlström (S) Mikael Wendt (FP) Övriga deltagande Tomas Fellbrant, tf kommundirektör Anette Nilsson, handläggare Ulla Johansson, sekreterare Håkan Ahlström, kommundirektör 301 Therese Kandeman, controller 295, 301 Sabina Cederkvarn, controller 295, 301 Monica Schelander, controller 296, 301 Kristina Eklöf, näringslivschef 295 Utses att justera Helena Dahlström Underskrifter Sekreterare Ordförande... Ulla Johansson Paragrafer 294-301... Katarina Jonsson Justerande... Helena Dahlström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 2011-11-28 2011-11-28 Stadskansliet, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m 2011-12-21 2
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 3(11) AU 294 11/0207 Motion att utreda hur fler busshållsplatser på Västra Skogsrovägen, Timmervägen och Ryds centrum kan anläggas, som ett alternativ till planerna på en bussgata i Ryd Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad i och med, av kommunfullmäktige, fastställd Plan för stadsbusstrafikens utveckling 2013-2017. Egon Frid (V) har för Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupp lämnat in en motion angående att utreda hur fler busshållsplatser på Västra Skogsrovägen, Timmervägen och Ryds centrum kan anläggas, som ett alternativ till planerna på en bussgata i Ryd. Planerna på en bussgata i Ryd har funnits i flera omgångar men varje gång har en stark opinion förhindrat dess tillkomst. Skälen mot en bussgata är lika starka idag, det är skäl som trafiksäkerhet för närboende, närmiljön för förskolan på Ollonborren, trafiksepareringen som Ryd är uppbyggd kring som i sig är en trafiksäker boendemiljö. Skälen för att något behöver göras finns också. Det är bara att åka med buss till Ryd idag och se hur trångt det redan nu är på Timmervägen och på busshållplatserna vid Ryd centrum. Bussgatan, som den planerats, kommer längre från Rydskolan än om det görs lösningar på problemet i anslutning till korsningen Västra Skogsrovägen och Timmervägen. Det borde med trafiksäkra lösningar gå anlägga hållplatser utmed Västra Skogsrovägen genom att använda nuvarande undergång. Används mark söder om korsningen för avstigning så kan en säker skolväg från bussen anläggas genom breddade trottoarer och ytterligare ett övergångsställe. Alternativ vore att använda mer av Timmervägen som en vändzon för bussarna och anlägga mer hållplatser utmed Timmervägen österut. Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta att: Utredning ska ske av hur fler busshållplatser på Västra Skogsrovägen, Timmervägen och Ryds centrum kan anläggas, som ett alternativ till planerna på att en bussgata i Ryd utreds. Motionen har skickats på remiss till kollektivtrafikenheten. Motionärens önskemål anses tillgodosedda i den av kommunfullmäktige (2011-10- 31, 109) fastställda Plan för stadsbusstrafikens utveckling 2013-2017. I denna plan förutsätts trafikeringen av Södra Ryd ske genom att busslinjerna trafikerar en ny hållplats belägen söder om korsningen Västra Skogsrovägen/ Timmervägen och som 3
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 4(11) fått namnet Västra Ryd. Hållplatsen ersätter nuvarande busshållplats Ryds centrum. Den diskuterade bussgatan från Västra Skogsrovägen till Ryds centrum är således inte aktuell längre. Vidare innebär planen att en av busslinjerna körs ner till den hållplats i Timmervägens ände som tidigare trafikerats. De två hållplatserna Västra Ryd och Timmervägen planeras att iordningställas under år 2013. Handlingar Yttrande från kollektivtrafikenheten Motionen 4
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 5(11) AU 295 11/0002 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2012-2014 och internbudget Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta mål, inriktning och internbudget för kommunstyrelsens förvaltning och stab i enlighet med verksamhetsplanen 2012-2014. Sammanfattning kommunstyrelsens verksamhetsplan: Kommunstyrelsen har flera viktiga uppgifter under planperioden. En mycket viktig uppgift under 2012 är att leda arbetet med att ta fram finansiella mål och strategier för Skövde kommun och koncern. De finansiella mål som finns idag behöver omarbetas utifrån Vision Skövde 2025. Skövde har idag ett starkt finansiellt läge vilket ska tas tillvara men inte äventyras. Förändringar i konjunkturer kommer numera snabbt och det är viktigt som kommun att ha handlingsberedskap inför dessa förändringar för att kunna driva verksamheten på ett bra sätt. Kommunstyrelsen har också ett uppdrag från fullmäktige att se över hur den kommunala verksamheten ska organiseras. Uppdraget ska vara klart inför nästa mandatperiod. När arbetet kommer igång beror på när den nya kommundirektören finns på plats. Hela den kommunala organisationen arbetar för att förverkliga Vision Skövde 2025. En framgångsfaktor i arbetet är hur väl vi lyckas att få fram attraktiva, byggklara, tomter för nyproduktion av bostäder och för nyetablering av företag. Idag finns brister inom funktionen för samhällsbyggnad som kan göra att Skövde inte växer så snabbt som planerat. Problemet är identifierat och ska prioriteras under 2012/2013. Folkhälsa och ungdomars möjlighet till verkligt inflytande är två andra områden som kommunstyrelsen valt att fokusera på i resan mot visionen. I arbetet med att utveckla Skövde kommun som organisation har styrning/ledning prioriterats. Resultatstyrmodellen kommer att utvecklas liksom former för arbetet med intern kontroll. Stora satsning kommer att ske för att utveckla chefer och ledare. Inom konsult- och service förvaltning (KOS) fokuseras utvecklingsarbetet på e-förvaltning, kommungemensamt arbetssätt för ärende- och dokumenthantering samt att få ut effekter av det nyligen införda intranätet. Handlingar Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2012-2014 med fem bilagor 5
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 6(11) AU 296 11/0365 Driftsbidrag 2011 Next Skövde Destinationsutveckling AB Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att driftsbidraget på 10 miljoner kronor år 2011 till Next Skövde Destinationsutveckling AB betalas 6,8 miljoner kronor ut som driftsbidrag samt 3,2 miljoner kronor som villkorat aktieägartillskott. Kommunfullmäktige beslutar att det villkorade aktieägartillskottet på 3,2 miljoner kronor betalas ut till moderbolaget Skövde Stadshus AB som får i uppdrag att ge Next Skövde Destinationsutveckling AB 3,2 miljoner kronor i villkorat aktieägartillskott år 2011. I 2010 års budget beslöt kommunfullmäktige att ett destinationsbolag skulle startas för att göra en långsiktig satsning med syfte att stärka besöksnäringen i Skövde kommun. För detta ändamål har beslut tagits att avsätta10 miljoner kronor i kommunens driftsbudget. Nya ägardirektiv är antagna som beskriver ett uppdrag inom de fyra affärsområdena evenemang, möten, handel och turism. Processen att ombilda turistbolaget (Turistcentrum i Västergötland Skövde AB) till ett destinationsbolag (Next Skövde Destinationsutveckling AB) påbörjades under år 2010 och beräknades vara klart i början av år 2011. På grund av fördröjning av tillsättandet av VD och övriga tjänster har processen förskjutits i tid. Det har inneburit att bolagets kostnadsnivå blir lägre år 2011 än beräknat. Bedömningen är att bolaget kommer att ha en nettokostnad år 2011 på ca 6,8 miljoner kronor. För att skapa en rationell och förmånlig hantering av driftsbidraget till Next Skövde Destinationsutveckling AB bör 6,8 miljoner kronor betalas ut som driftsbidrag och 3,2 miljoner kronor som villkorat aktieägartillskott via moderbolaget Skövde Stadshus AB, detta för att inte utlösa skattekonsekvenser på driftsbidraget till Next Skövde Destinationsutveckling AB. Next Skövde Destinationsutveckling AB erhåller därmed totalt 10 miljoner kronor, varav 3,2 miljoner kronor kapitaliseras. Skövde kommuns resultat för år 2011 förbättras samtidigt med 3,2 miljoner kronor. 6
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 7(11) AU 297 11/0164 Lokala ordningsföreskrifter för torghandel Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln att gälla från den 1 januari 2012. I december 2010 tog kommunfullmäktige beslut om nya lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Skövde kommun, att gälla från 2011-01-01. Länsstyrelsen återremitterade dock föreskrifterna för justering gällande 7 Förbud mot försäljning av vissa varor. Tekniska förvaltningen reviderade de lokala ordningsföreskrifterna utifrån länsstyrelsens påpekanden, paragraf 7 togs bort på grund av att dess innehåll redan regleras av annan lagstiftning, och skickade nytt förslag till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen återremitterade i juni ordningsföreskrifterna ytterligare en gång. Ändringar har därefter gjorts av tekniska nämnden i förslaget, vad gäller storlek på torghandelsplats samt att datumet för när de nya ordningsföreskrifterna ska gälla är framflyttat. Tekniska nämnden har föreslagit kommunfullmäktige att anta nya lokala ordningsföreskrifter för torghandeln att gälla från och med 2012-01-01. Handlingar Tekniska nämnden 2011-08-23, 53 Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Skövde 7
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 8(11) AU 298 11/0391 Fråga om folkomröstning om byggnation rörande Aspö södra och norra Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå begäran om folkomröstning om byggnation i området Aspö södra och norra. Naturskyddsföreningen har i Skövde samlat in ca 3000 namnunderskrifter, som lämnats in 2010, på en begäran om en folkomröstning om eventuellt byggande av bostäder i Aspö/Karstorpområdet. Kommunfullmäktige beslutade 2010-05-31, 61 avslå begäran om folkomröstning om byggnation i området Karstorp södra, samt beslutade kommunfullmäktige avvakta med beslut rörande Aspö södra och norra. Handlingar Kommunfullmäktige 2010-05-31, 61 Arbetsutskottets beslut ska enligt undertecknads mening ha följande lydelse: Arbetsutskottet beslutade att överlämna frågan om en folkomröstning rörande Aspö södra och norra till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Helena Dahlström 8
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 9(11) AU 299 11/0359 Detaljplan för Hentorp Södra Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka den av Plan, Bygg och Lantmäteriförvaltningen upprättade detaljplan för Hentorp Södra, daterad 2011-10- 13. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättad exploateringskalkyl för Hentorp Södra. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa med stöd av exploateringskalkylen försäljningspriser enligt följande: Tomt för Bovieran: Tomt för Seniorvillan: Tomt för grupphus: Småhustomter: 4 650 000 kr 3 250 000 kr 2 600 000 kr 450 000 kr/tomt Planens syfte är att pröva ny bebyggelse för seniorboende, villatomter, samt rad- /grupphus inom park och naturmark i södra Hentorp. Planområdet är beläget i södra delen av stadsdelen Hentorp, ca 3 km sydväst om Skövde centrum. Området gränsar i norr och väster till Gröna vägen och bostadsbebyggelsen längs Göktytestigen, Tornugglevägen och Berguvsvägen, i öster av bostadsbebyggelsen längs Karl Dahlins väg, Karl Eks väg och Juristvägen. I söder ingår bussgatan mellan Heneporten och spårviddshindret vid Gröna vägens ände. Planområdet omfattar en total areal av cirka 9,5 hektar Merparten av programområdet berör fastigheten Våmb 30:241 Den avslutande södra delen ligger inom fastigheten Hene 8:16. Skövde kommun äger all mark inom planområdet. Exploatörer inom området är Bovieran med 48 lägenheter, Seniorvillan med 10 parhus, grupphusområde med 13 bostäder samt 30 villatomter. Bostäderna skall anslutas till fjärrvärmenätet. I tomtpriserna för villatomter och seniorvillan ingår anslutning till fjärrvärmenätet och Skövde fibernät. Handlingar Plangranskning 9
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 10(11) AU 300 11/0341 Ny plan för IT-infrastrukturen Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att tillskjuta maximalt 200 tkr för att ta fram en ny ITinfrastrukturplan. Finansiering sker via kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Det är nu 10 år sedan Kommunstyrelsen beslutade om ett IT-infrastrukturprogram för Skövde kommun. Utvecklingen på området har gått mycket snabbt både nationellt och i Skövde. Idag finns, framförallt i huvudorten, en framtidssäker infrastruktur vars nyttjande är en vital del av kommunal verksamhet, näringslivet och medborgarnas fritid. Till stor del styrs utvecklingen av marknaden i rätt riktning, men det finns ett par frågeställningar som är viktiga för kommunen att ta ställning till. Dels gäller det landsbygden där marknaden inte själv löser uppgiften, dels handlar det om i vilken takt fiberutbyggnaden ska ske i huvudorten. Men det handlar också om vilken nivå i värdekedjan konkurrensen ska styras in på. Kommunen kan genom ett medvetet agerande, exempelvis hantering av grävtillstånd, underlätta för nya anläggningar. Om vi hanterar IT-infrastrukturfrågan på ett klokt sätt gynnar det tillväxt och livskvalitet i hela Skövde kommun utan att vi behöver ta några större ekonomiska risker. 10
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-23 11(11) AU 301 Information Håkan Ahlström, om utredningsdirektiv museum- och upplevelsecentrum. Therese Kandeman, Sabina Cederkvarn och Monica Schelander, om Skövde kommuns budgetprocess 2012. Marie Ekman, besök hos Svenska kyrkan i Tidan. Marie Ekman, besök i Parma Italien om SERN-projektet. Katarina Jonsson, BHU i Vänersborg förstudie om stråkpotter. Katarina Jonsson, Högskolefrågor. Katarina Jonsson, besök hos handlarna i Tidan (Landsbygdsprogrammet). Helena Dahlström, Eco-projekt för beslutsfattare, avslutningsmöte i Skåne. Leif Walterum, god man för ensamkommande flyktingbarn. Leif Walterum, Ägarforum Västtrafik 18 november. Leif Walterum, besök i Jämtland angående Uranfrågan. Leif Walterum, möte om lokal mat. Leif Walterum, överläggning med presidiet i kollektivtrafiknämnden angående stadstrafikplanering. Leif Walterum, Skövde kommun inbjudan till Rikskonferens i Folk och Försvar i Sälen 15-16 januari 2012. Förhandlingsutskottet informerar kommunstyrelsens arbetsutskott om att överenskommelse träffats med Tomas Fellbrandt om tillfälligt lönetillägg under tiden som tillförordnad kommundirektör. Beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna överenskommelsen. 11