1(5) INFORMATION 2007-01-22 Internationella enheten Håkan Loxbo Tfn: 036-155869 Fax: 036-036 - 166250 E-post: hakan.loxbo@sjv.se Från och med den 1 mars 2007 gäller nytt avtal med Island om jordbruksvaror Sammanfattning: Det nya jordbruksavtalet mellan EU och Island innebär att handelsvillkoren har förbättrats avsevärt både för export av många jordbruksvaror till Island och för import av vissa jordbruksvaror från Island till EU. Avtalet ger tullfrihet utan kvantitetsbegränsningar för en rad produkter med svenska exportintressen t.ex. frysta ärtor och grönsaksgratänger och tullfrihet inom ramen för tullkvoter för nötkött, griskött, kycklingkött, ripa och köttbullar. Även utanför tullkvot har Island förbättrat villkoren för köttimport från EU. Värdetullarna för köttimport från EU har sänkts från 30 % till 18 % och de specifika tullarna med 40 %. Tullarna för kött från andra länder sänks inte. Avtalet innebär även att importen av islandshästar till EU blir tullfri utan några begränsningar av antalet hästar. Den tullfria kvoten för får- och lammkött utökas med 500 ton till 1 850 ton. EU har tidigare haft ett jordbruksavtal med Island som har inneburit vissa relativt begränsade handelsförmåner främst i form av tullfria kvoter samt tullfrihet för vissa mindre känsliga produkter i båda riktningarna. I januari 2007 enades parterna om ett nytt avtal som innebär fri handel för många produkter i båda riktningar, nya eller ökade tullkvoter i båda riktningar samt ensidaga tullförmåner för kött från EU. Förändringarna i båda riktningarna träder i kraft redan den 1 mars utom EUs nya tullkvoter för import från Island, vilka börjar gälla den 1 juli 2007. Egentligen var det tänkt att ett nytt avtal skulle börja gälla fr.o.m. 1 januari 2007. I början av december meddelade dock Island att man, med tanke på höga matpriser och av hänsyn till isländska konsumentintressen, ville göra vissa ändringar i föreliggande avtal som innebar bättre handelsvillkor för importen av alla slag av kött från EU. Denna oväntade ändring mottogs naturligtvis mycket positivt av EU men innebar att startpunkten för det nya avtalet fördröjdes till början av mars. Den 14 december kom parterna överens om att lägga till de nya tullförmånerna för kött från EU samt att utöver vad som överenskommits i november 2005 öppna eller utöka ett antal tullfria kvoter för kött i båda riktningarna. I det följande redogörs i korthet för de viktigaste villkoren i avtalet. Jordbruksverket, 551 82 Jönköping Tfn: 036-15 50 00 vx, fax: 036-19 05 46 E-post: jordbruksverket@sjv.se, Internet: www.sjv.se
Jordbruksverket 2007-01-22 2(5) 1 Frihandel i båda riktningar 1 Kapitel/nr i HS Beskrivning 01.01 Levande hästar ex 0208.90 Slaktkroppar av ren, frysta 0702 Tomater ex 0703 Olika slag av lök, shallottenlök m.m. ex 0704 Olika slag av kål, blomkål m.m. 0705 Sallad m.m. ex 0706 Morötter, selleri m.m. 0707 Gurkor ex 0709.90 Persilja ex 0710 Frysta grönsaker (med undantag för potatis) 08-15 Frukt, kaffe, spannmål, mjöl, oljeväxter, pektinämnen, vegetabiliska och animaliska oljor och fetter, margarin m.m. ex 2001 ex 2004.90 ex 2005.90 Gurka, rödbetor m.fl. grönsaker i ättiksinläggningar med undantag för potatis Andra grönsaksberedningar, frysta med undantag för produkter med innehåll av 3-20 % kött Andra grönsaksberedningar, inte frysta med undantag för produkter med innehåll av 3-20 % kött 2008-2009 Fruktkonserver, nötberedningar, juice, saft m.m. 2201 Mineralvatten ex 2309.10 Hund- och kattmat Kommentar: Islands marknad för frukt och grönsaker inklusive beredda produkter blir i stort sett helt fri för import från EU. Det enda större undantaget från dessa tullsänkningar är potatis och potatisprodukter. För närvarande skyddas frukt- och gröntmarknaden på Island med höga tullar (ofta 30 % + specifik tull). Villkoren har varit jämförbara med importskyddet på den norska marknaden för frukt och grönt. Kanske kan det förbättrade marknadstillträdet för frukt och grönsaker till den isländska marknaden inspirera Norge till motsvarande liberaliseringar i kommande översyn av jordbruksavtalet med Norge. 1 I tabellen anges exempel på produkter för vilka Sverige kan ha exportintresse. Även följande tulltaxenummer eller delar av tulltaxenummer är tullfria: 0409-10, 0601, ex 0602, ex 0603, 0604, 0708, ex 0709, ex 0710, 0711-14, 1801-02, 2002-03, 2004.90, 2005.10, -40, -51, -59, -60, -70, 2204
Jordbruksverket 2007-01-22 3(5) Importen av islandshästar blir nu helt fri utan begränsningar av antalet hästar som får importeras tullfritt. Även handeln med renkött blir helt fri i båda riktningar. Även här kanske förbättrat marknadstillträde kan inspirera Norge till sänka sina tullar för import av renkött från EU. 2. Tullfria kvoter som ska gälla i EU för import från Island KN-nr Beskrivning Kvotstorlek/år ex 0204 Får- och lammkött, färskt, kylt 1 850 ton 2 (nettovikt) ex 0210 Får- och lammkött, rökt ex 0403 Skyr 3 380 ton (nettovikt) ex 0405 Smör 350 ton (nettovikt) ex 1601 Korv 100 ton (nettovikt) Kommentar: Antagligen är det främst den ökade kvoten för får- och lammkött, som kan vara av intresse för svensk del. 3. Tullfria kvoter som ska gälla på Island för import från EU Isländskt tullstatistiskt nummer Beskrivning 0201 och 0202 Nötkött, färskt, kylt 100 0203 Griskött 200 0207 Kyckling 200 0208.9003 Fryst ripa 20 ex 0210 Saltat, torkat eller rökt kött 5 50 ex 0406 Ost 6 20 0406 Ost 80 0701.9001 Potatis, färska eller kylda, men en minsta längd av 65 mm ex 1601 Korv 50 Kvotstorlek ton/år 4 100 2 Tullkvoten ökas med 500 ton från 1 350 ton 3 Tullkoden preliminär med reservation för ändring p.g.a. tullklassificering 4 Produktvikt för kött, för ost vikt utan vätska 5 Tullfriheten begränsad till produkter med skyddade geografiska ursprungsbeteckningar 6 Tullfriheten begränsad till produkter med skyddade geografiska ursprungsbeteckningar
Jordbruksverket 2007-01-22 4(5) 1602 Beredda köttprodukter 50 EU tredjeland EU tredjeland Kommentar: Antagligen är det främst kvoterna för griskött, kyckling och beredda köttprodukter, som kan vara av intresse för svensk del. 4. Preferenstullar på Island för köttprodukter i tulltaxans kapitel 2 från EU HSnr Beskrivning Värdetull, procent Specifik tull, isländska kronor 0201-0202 Nötkött, färskt, kylt 0203 Griskött, färskt, kylt 0204 Får- och lamm, färskt, kylt 0205 Hästkött, färskt, kylt 0206 Ätbara djurdelar, färska, kylda eller frysta 0207 Kyckling 7, färskt, kylt 0208 Annat kött, färskt, kylt 0209 Svinfett och fjäderfäfett 0210 Kött eller ätbara djurdelar, saltat, torkat eller rökt 8 18 30 189-877 18 30 217-717 18 30 145-568 18 30 154 257 18 30 121-253 18 30 154-600 18 30 218-608 18 30 60 100 18 30 217-877 315-1462 362-1195 242-947 202-422 257-1000 363-1013 362-1462 Kommentar: Islands importtullar för kött är mycket höga. Exempelvis är tullen för import från tredjeland av benfritt nötkött 30 % + 1462 ikr/kg. Om importpriset är 500 ikr/kg blir tullen 150 + 1462 = 1612 ikr/kg, ungefär 160 SEK/kg. Motsvarande tull för import från EU fr.o.m. den 1 mars är 18 % + 877 ikr/kg. Om importpriset även i detta fall är 500 ikr/kg blir tullen 90 + 877 = 967 7 Förmånstullarna för fryst lever av kyckling, kalkon och anka 12 % + 299 ikr 8 Fri import från EU av rökt, benfritt griskött (0210.1901). Fri import också av annat kött än nötkött, griskött, får och lamm samt lever av fjäderfä (0210.9990)
Jordbruksverket 2007-01-22 5(5) ikr/kg, ungefär 96 SEK/kg. Även med tullförmånen är tullen på kött från EU mycket hög. Prisnivåerna på Island är dock också mycket höga varför det inte är uteslutet att tullförmånerna kan möjliggöra export förutsatt att det finns ett importbehov när de tullfria kvoterna är förbrukade. Islands höga nivåer för livsmedelshygien och smittskydd kan innebära att importmöjligheterna i praktiken är begränsade till några få exportländer, däribland sannolikt Sverige.