VISION, VÄRDEGRUND OCH MÅL

VISION, VÄRDEGRUND OCH MÅL Vision, värdegrund och målområden antagna av fullmäktige 090525 uppdaterade av ks senast 120611

ORSA KOMMUNS VÄRDEGRUND I vår kommun värnar vi de mänskliga rättigheterna och barns och ungdomars speciella rättigheter. Det innebär att alla i kommunen bemöter andra med öppenhet, respekt och medkänsla. Det innebär att vi tar våra medmänniskor på ett sådant allvar att de känner sig delaktiga i arbetet med att göra kommunens olika verksamheter bättre. Vår ekonomi och våra naturresurser är vi rädda om. Därför ska vi handskas varsamt med de medel och resurser vi har och se till så att kommunen utvecklas i en för naturen hållbar riktning. En av de största resurser vi har är vår personal. Vi är också medvetna om att kommunens verksamheter är beroende av varandra för att fungera. Det behövs kompetens, helhetssyn, ansvarstagande och initiativrikedom för att få de olika verksamheterna att dra åt samma håll. Vi sätter medborgarna först och vår uppgift är att göra deras vardag så enkel som möjligt. Med enkelhet menar vi ett gott bemötande och vara till hjälp så att den enskilde känner sig respekterad och nöjd, även om man inte alltid får som man vill. Orsa kommun är inte en ensam ö i världen och välkomnar därför samverkan med många olika aktörer på många olika sätt.

ORSA KOMMUNS VISION I framtidskikaren är Orsa en kommun där folk trivs och vill bo kvar. Den goda Orsaandan sprider sig och ger oss ett så gott rykte att folk gärna flyttar hit. Eftersom vård, skola och omsorg och annan samhällsservice håller hög klass känns det tryggt att använda den, både för oss som bor här och för våra besökare. Orsa är känt för en god livsmiljö och för att vi tar hand om varandra och våra besökare på ett trevligt och öppet sätt. Kommunen är dessutom en spännande kommun, vi gillar fantasiförmåga och utmärker oss gärna med humor och en gnutta galenskap. Detta tillsammans med ett tydligt och rakt ledarskap gör att kommunen och inte minst vårt näringsliv utvecklas och mår bra. Vi är kända som ett av landets ledande träcentrum och vår besöksnäring ger intäkter som gör att vi kan satsa mer på välfärd och tillväxt. Eftersom världen förändras gör Orsa kommun det också. Vi ser det nya som en utmaning och en möjlighet.

MÅLOMRÅDE: Livskvalitet Med livskvalitet menar vi det som får oss att må bra, känna oss trygga och delaktiga i vår kommun. Fritid Ett aktivt föreningsliv, kultur- och sportaktiviteter är förutsättningar för att bygga en bra kommun. Barn och ungdom Mål: Inom kultur, fritid och idrott ska fokus ligga på barn och ungdom. Kommunen ska garantera kulturupplevelser för barn och ungdom. Minst 50 % av föreningsbidragen ska gå till aktiviteter för dessa grupper.. Kultur- och hälsa för äldre Mål: Kommunen ska garangera kulturupplevelser för våra äldre. Stöd till aktiviteter Mål: Kommunen ska i första hand stödja aktiviteter, inte genomföra dem själva. För detta ska avtal ingås med arrangerande föreningar inom kultur, fritid och idrott. Delaktighet Medborgarna och brukarna har rätt att ställa krav på organisationen och har rätt att vara delaktiga i vår utveckling. För att vi ska möta deras krav på ett bra sätt måste våra medarbetare vara delaktiga i verksamhetsutvecklingen. Medarbetarens delaktighet Mål: Kommunens medarbetare ska känna sig delaktiga i verksamheten. Brukarinflytande Mål: De som nyttjar våra tjänster ska vara nöjd med sitt inflytande på de verksamheter de utnyttjar Medborgarnas delaktighet Mål: Medborgarna ska uppleva att de kan vara delaktiga i kommunens angelägenheter.

Miljö Miljön ger oss unika förutsättningar i kommunen. Vi måste vara rädd om den. Uppfylla åtaganden i kommunens energiplan Mål: Kommunen ska fullfölja sitt åtagande i kommunens energiplan. Översiktsplanen ska färdigställas och utgöra en del av den kommunala översiktsplanen Mål:Översikstplanen är ett styrande strategiskt dokument som är en del av den kommunlala utvecklingsplanen. Den ska vara färdig 2013-12-30. Trygg och sund kommun Mål: Orsa ska vara en trygg och sund kommun. Folkhälsorådet ska prioritera de folkhälsomål som ska utvecklas först för Orsas del. Trygga och goda uppväxtvillkor för barn och ungdomar Mål: Detta är ett av de två folkhälsomål folkhälsorådet beslutat prioritera för Orsas räkning. Trygga och goda uppväxtvillkor är avgörande för barns- och ungdomars hälsa och för folkhälsan på lång sikt. Trygga och goda uppväxtvillkor ska därför utgöra ett särskilt målområde. Den ökande psykiska ohälsan bland barn och ungdomar bör uppmärksammas särskilt, liksom utvecklingen av barns- och ungdomars levnadsvanor. Ökad fysisk aktivitet Mål: Detta är ett av de två folkhälsomål folkhälsorådet beslutat prioritera för Orsas räkning. Fysisk aktivitet är en förutsättning för en god hälsoutveckling. Ökad fysisk aktivitet ska därför utgöra ett särskilt målområde. Målet för de samlade insatserna inom detta område ska vara att samhället utformas så att det ger förutsättningar för en ökad fysisk aktivitet för hela befolkningen. Mer fysisk aktivitet i förskola, skola och i anslutning till arbetet. Mer fysisk aktivitet under fritiden. Att äldre, långtidssjukskrivna och funktionshindrade aktivt erbjuds möjligheter till motion eller träning på sina egna villkor. Orsa bygger i trä Mål: Kommunstyrelsen har beslutat att vid upphandling av kommunala byggnadsverk ska omfattningen av träanvändning viktas som en fördel. Vid rådgivning i samband med bygglov ska fördelarna med byggnation i trä lyftas fram. Orsa kommun ska verka för detta även inom Region Siljan och Region Dalarna. Ett Orsa fritt från narkotika och doping med minskade ekonomiska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk Mål. Målet överensstämmer med folkhälsorådet.

MÅLOMRÅDE: God ekonomisk hushållning Vi handskas med kommunmedborgarnas pengar. Pengarna ska arbeta för deras bästa. Detta kräver en noggrann och effektiv förvaltning och användning av kommunens pengar. Vi ser dessa som ett verktyg för att kunna skapa en bra kommun att leva i. Realistisk budget Budgeten är det instrument med vilket vi styr resurserna till våra verksamheter. Prognossäkerhet och budgetsäkerhet Mål: Prognoser ska beskriva verkligheten som man tror att den blir - inte som man önskar. Prognoserna ska vara ett tydligt underlag för att kunna vidta åtgärder när avvikelser uppstår. Prognoserna ska bygga på normalår utan hänsyn till buffertar. Budgeten ska hållas. Ev avvikelser ska vara välmotiverade och förankrade. Värdesäkring av eget kapital Kommunens kapital ska förvaltas så att det inte urholkas av inflationen över tid. Eget kapital Mål: Kommunens kapital ska förvaltas så att det inte urholkas av inflationen över tid. : Välplanerade investeringar Investeringar ska vara välmotiverade, välplanerade och ekonomiskt fördelade över den tid investeringen ska ske. Investeringar Mål: Investeringsprocessen ska följas. Investeringar inom de taxefinansierade verksamheterna kan genomföras genom upptagande av nya lån. Låneskulden ska inte öka exkl. spec. investeringar.

MÅLOMRÅDE: Samhällsservice Med samhällsservice avser vi kommunens kärnverksamheter och de aktiviter som är förutsättningar för att vi ska kunna utveckla kommunen. Vård/omsorg Vård och omsorg är två av kommunens kärnverksamheter och måste hålla hög kvalitet. Kvalitet i vård och omsorg Mål: Våra verksamheter inom vård och omsorg ska finnas på den övre hälften i rankingen bland jämförbara kommuner. Utbildning Utbildning är en av kommunens kärnverksamheter och måste hålla hög kvalitet. Kvalitet i utbildningen Mål: Det sammanfattande resultatet av våra utbildningar ska ligga på den övre halvan bland jämförbara kommuner i webor och skolverkets statistik.

Infrastruktur Med infrastruktur menar vi vägar, transportmöjligheter, it-kommunikation och andra servicefunktioner som behövs för att utveckla samhället. Samhällsservice Mål: Kommunen ska verka för en bred etablerad samhällsservice utöver kommunens egna åtaganden. Kommunen ska verka för att ett samhällskontor för bl a icke kommunala verksamheter ska etableras. Transporter Mål: Kommunen ska ha en god infrastruktur med effektiva transportmöjligheter för såväl gods som människor. IT Mål: Kommunen ska ha en god IT-infrastruktur vilket är en förutsättning för företagsetableringar. Mått: Utveckling av Orsa Stadsnät. Antalet hushåll som är anslutna till Orsa stadsnät är så stort att det genererar intäkter till kommunen. Ingen ska behöva nekas tillträde till stadsnätet av kapacitetsskäl. Via EUprojekt utökas stadsnätet till byarna under 2011. Boende Våra medborgare och de som vill flytta hit ska ha ett gott boende. Bostadsförsörjning Mål: Kommunen ska ha en bostadsförsörjningsplan för att säkerställa tillgången på bostäder och tomter. Tjänstegarantier Tjänstegarantier införs som fastslår den servicenivå som verksamheterna garanterar medborgarna. Tjänstegarantier Mål: Tjänstegarantier ska införas på förvaltningarna.

MÅLOMRÅDE: Tillväxt Orsa kommun måste ha en rimlig tillväxt för att kunna säkerställa välfärden. Näringsliv Ett väl fungerande och expansivt näringsliv är viktigt för att vi ska få in skattepengar och därmed kunna hålla hög nivå på kärnverksamheten. Näringslivsutveckling Mål: Vi ska ha en positiv näringslivsutveckling i Orsa. Näringslivet i Orsa ska utvecklas i enlighet med Strategi för Tillväxt och Välfärd. Strategin ska följas upp årligen. Befolkningsutveckling Kommunen ska ha en positiv befolkningsutveckling för att säkerställa servicenivån till medborgarna. Positiv befolkningsutveckling Mål: Kommunen ska ha en positiv befolkningsutveckling. Arbetsmarknad Orsas arbetsmarknad stannar inte vid kommungränsen. För att påverka arbetsmarknaden krävs samverkan med många aktörer. I sådan samverkan ska Orsa bidra positivt. Orsa ska medverka till en positiv arbetsmarknadsutveckling i arbetsmarknadsområdet Mål: Orsa ska bidra till en positiv arbetsmarknadsutveckling i arbetsmarknadsområdet.

MÅLOMRÅDE: Orsaandan Vi ska föra vår kommun framåt i en anda av öppenhet och respekt, allas delaktighet och trygghet, kryddad med fantasi och humor. Det ska vara enkelt att ha med Orsa kommun att göra, även när inte allt går som man vill. Ledarskap Ledarskapet på alla nivåer ska vara tydligt och lyhört. Lyhört och tydligt ledarskap Mål: Ledarskapet på tjänstemannanivå ska se till att hitta vägar för att uppnå de politiska målen. Det kräver kunskap och förmåga att tillvarata alla medarbetares kompetens. Medarbetarskap Medarbetarna är vår viktigaste resurs. Dessa ska ha möjlighet till utveckling och delaktighet, men också ha tydliga instruktioner om vad som förväntas av dem. Medarbetarpolicyn ska vara känd av alla anställda. Den ska följas.

För att följa upp målarbetet använder kommunen uppföljningsverktyget Stratsys. Där finns ett antal mått för att man ska kunna se utvecklingen av arbetet. Stratsys går att nå för vem som helst på webbadressen www.stratsys.se/orsa. Det krävs inloggning och genom att använda orsa som både användarid och lösenord kan vem som helst komma åt den information som finns där, dock inte ändra i den.