NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 4/2015 58 Stadsfullmäktige Tid Torsdag 04.06.2015 kl. 19.00 Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Ärenden som skall behandlas Sida 32 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 60 33 Val av protokolljusterare 60 34 Förslaget till stranddetaljplaneändring för delområden invid Bonäs-Andrasjön 61 35 Detaljplanering av småhusområde i Socklot 62 36 Utvidgning av detaljplaneområdet invid norra utfarten 63 37 Anbud gällande fritidstomter i Kanäs 64 38 Anhållan om tomtköp (seniorboende Ekgården); Fab Nykarleby Bostäder 65 39 Bokslutet för år 2014 66 40 Beviljande av ansvarsfrihet för år 2014 69 41 Demokratibokslut 2014 70 42 Personalrapport 2014 71 43 Beviljande av tilläggsanslag; Föreningen De Gamlas Hem i Nykarleby r.f. 73 44 Budgetramar för 2016 75 45 Skolstrategiutredning Ytterjeppo och Kovjoki-Markby skolor 78 46 Val av styrelse; Nykarleby Kraftverk Ab 82 47 Motion om att reformera finskaundervisningen i Nykarleby; Bo Kronqvist 84 48 Motion angående statsbidragsberättigade enskilda vägars grundförbättring i Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Nykarleby; Rita Linqvist m.fl. 87 Tisdagen den 9.6.2015 i Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Elli Flén
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 4/2015 59 Stadsfullmäktige Tid Torsdag 04.06.2015 kl. 19.00 23.30 Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Beslutande Flén Elli, ordförande Björkman Roy Finskas Nanna-Lisa Frostdahl Roger, II viceordförande Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Karv Thomas Kronqvist Bo, I viceordförande Holmberg Marika, ers. för R Norrgård Kronqvist Leif Lawast Sören Linder Ulla Linqvist Rita Nylund Kenneth Näs Greta Palm Maria Saari Ted Sandin Stefan Sjöberg Stefan Sundstén Anna Vestlin Albert Wikström Karl-Erik Frånvarande Norrgård Ronny, som hade anmält förhinder Övriga deltagande Paragrafer 32 48 Willman Gösta, stadsdirektör Knuts Tomas, stadssekreterare, protokollförare Lillbacka Gunilla, stadskamrer, Sundell Boris, dir. för bildn.väsendet, Julin Barbro, ekonom för bildn.väsendet Underskrifter Ordförande Protokollförare Elli Flén Tomas Knuts Protokolljustering Tid och plats 8.6.2015 Underskrifter Bo Kronqvist Ronny Ingman Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Tisdagen den 9.6.2015 i Ämbetshuset Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Bestyrker Gunilla Kvist, byråsekreterare
Stadsfullmäktige 04.06.2015 60 CK:69/2015/001 32 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sfm 32 Ordförande/viceordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter även beslutfört. CK:74/2015/001 33 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE I tur att justera protokollet är ledamöterna Ronny Ingman och Thomas Karv. (Följande i tur är Bo Kronqvist och Leif Kronqvist). Sfm 33 Sst: Föreslås, att stadsfullmäktige utser de i tur varande ledamöterna att justera protokollet. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Ronny Ingman och Bo Kronqvist. Protokollet justeras på stadskansliet måndagen den 8 juni 2015 kl. 16.00.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 61 CK:546/2015/061 34 FÖRSLAGET TILL STRANDDETALJPLANEÄNDRING FÖR DELOMRÅDEN INVID BONÄS-ANDRASJÖN Stadsstyrelsen 139 27.04.2015 Bilaga 1,2/139 Bilaga 1,2/34 Det uppgjorda planförslaget, stranddetaljplaneändring för delområden invid Bonäs-Andrasjön har varit framlagt till påseende. Detaljplanen berör RA-kvarteren 14, 18 och 19 samt allmänna områden. Över planförslaget har begärts in utlåtanden från myndigheter och motsvarande intressenter. Under planprocessen har utlåtanden eller svarsmeddelanden erhållits av Närings-, trafik- och miljöcentralen, Österbottens Förbund, Österbotten Museum och Socialoch hälsovårdsverket (hälsoinspektionen i Jakobstad). Byggnadskontoret (BK) har tagit del av innehållet utlåtandena/svarsmeddelandena. Med detaljplaneändringen ändras den gällande strandplanen för fastigheterna 893-404-14-39 och 893-404-76-3 och en godkänd fritidsbyggnadsplats flyttas från kvarter 18 till den f.d. strukna tomten 3 i kvarter 14 (plankarta I, 1:2000). Planeåtgärden förorsakar inga betydande konsekvenser jämfört med gällande strandplan. I plan-projektet utvisas på plankarta II (1:4000) markområdet för de strukna tomterna i kvarter 19 samt kvarteret 18 till rekreationsområde (V/yk). Inga anmärkningar har inkommit mot det uppgjorda stranddetaljplaneförslaget. Utlåtandena (o. svarsskrivelserna) bifogas som bilagor. Byggnadskontoret föreslår med beaktande av ovanstående att stadsstyrelsen förordar för stadsfullmäktige att det av HN-CONSULT uppgjorda stranddetaljplaneförslaget för delområden vid Bonäs-Andrasjön godkänns. Sst 139 SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att det uppgjorda stranddetaljplaneförslaget godkänns. Stadsdirektörens förslag godkändes. Sfm 34 Stadsstyrelsens förslag godkändes.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 62 BK:580/2015/105 35 DETALJPLANERING AV SMÅHUSOMRÅDE I SOCKLOT Tekniska nämnden 83 12.05.2015 Bilaga 1/83 Stadsstyrelsen 168 25.05.2015 Bilaga 1/168 Ten 83 Sst 168 Sfm 35 Bilaga 1/35 I samband med beredning av stadens budget har väckts initiativ till att planlägga ett småhusområde i norra delen i Soklot. Det aktuella markområdet som är beläget söder om Kepalod ägs av staden. Området har förvärvats med avsikten att det skulle bebyggas med småhus. Detaljplaneprojektet har inte separat beskrivits i stadens planläggningsöversikt för år 2015, men projektet omnämns i översiktens allmänna del. När planprojektet inleds föreslås beredas möjlighet för en privat markägare att flytta en godkänd byggnadsplats inom det invidvarande stranddelgeneralplaneområdet. Ändringen sker då med en detaljplan som ersätter delgeneralplanen till denna del. Markägaren skall då stå för samtliga kostnader som uppkommer av denna planeändringsåtgärd. På samma grunder kunde även säljaren beredas möjlighet att delta i planläggningsprojektet. Detta skulle dock förutsätta att man ingår ett separat markanvändningsavtal. GEO: Tekniska nämnden föreslår för stadsstyrelsen och fullmäktige att detaljplan uppgörs för det av staden anskaffade markområdet söder om Kepalod i Soklot (kartbilaga). När planprojektet genomförs kan den ovannämnda generalplanebyggnadsplatsen flyttas om förutsättningar för detta konstateras med detaljplan samt att markägaren står för de kostnader som uppkommer av planeåtgärden. Godkändes enligt stadsgeodetens förslag. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att tekniska nämndens förslag godkänns. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 63 BK:587/2015/062 36 UTVIDGNING AV DETALJPLANEOMRÅDET INVID NORRA UTFARTEN Tekniska nämnden 84 12.05.2015 Bilaga 1/84 Stadsstyrelsen 169 25.05.2015 Bilaga 1/169 Ten 84 Sst 169 Sfm 36 Bilaga 1/36 Ett detaljplaneprojekt har initierats för ett delområde invid industriområdet vid Pälsvägen. Planläggningsbeslut har fattats och staden har meddelat om områdets planläggning. Efter att detaljprojektet inletts har staden anskaffat mera råmarkområden i närheten av planeområdet. Med anledning av de gjorda markanskaffningarna har man inte uppgjort något planutkast för det mindre området i närheten av fastigheten RNr 3:38. I samband med uppgörandet av planläggningsöversikten 2015 har BK tagit initiativ till en utvidgning av planprojektet för de anskaffade råmarksområdena. BK föreslår att staden besluter om uppgörande av detaljplan och utvidgning av det mindre projektet. Behov att uppgöra och ändra detaljplan för området har konstaterats i samband med pågående företagsetableringar i området. För planläggningsprojektet föreslås anlitas planläggningskonsult och vid behov kan utförandet ske i två skilda etapper. Fastigheten 893-404-25-4 skifte norr om Conradigatan föreslås dock inte medtas i detta planprojekt. GEO: Tekniska nämnden föreslår för stadsstyrelsen och fullmäktige att detaljplan uppgörs för stadens nyanskaffade råmarkområden norr om detaljplaneområdet invid Pälsvägen (kartbilaga). Godkändes enligt stadsgeodetens förslag. SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag och föreslår för stadsfullmäktige att detaljplan uppgörs för stadens nyanskaffade råmarkområden norr om detaljplaneområdet invid Pälsvägen (kartbilaga). Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 64 CK:645/2015/064 37 ANBUD GÄLLANDE FRITIDSTOMTER I KANÄS Stadsstyrelsen 158 11.05.2015 Bilaga 1/158 Bilaga 1-2/37 Torolf Lyttbacka har lämnat in ett anbud på tre av fritidstomterna på Kanäs (tomt nr 5, 6 och 19). Lyttbacka erbjuder 350 000 för de tre tomterna, inklusive markområdet avsett för väg bakom de berörda tomterna (ca 1100 m 2 ) och markområdet som sträcker sig från vägområdets södra del väster om tomt nr 19 (2500 m 2 ), bilaga 1/158. (De tre tomterna har av auktoriserade fastighetsvärderaren Erik Lönnfeldt (CBRE Finland) totalt värderats till 350.000 ). Sst 158 Beslut Sfm 37 SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att anbudet för de tre fritidstomterna i Kanäs (tomt nr 5, 6 och 19) godkänns. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes. Stadsfullmäktige beslöt även att det tilläggsområde på 5463 m 2 som Lyttbacka begärt ingår i försäljningen, enligt bilaga 2/37.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 65 CK:688/2015/064 38 ANHÅLLAN OM TOMTKÖP (SENIORBOENDE EKGÅRDEN); FAB NYKARLEBY BOSTÄDER Stadsstyrelsen 167 25.05.2015 Bilaga 1/167 Sst 167 Sfm 38 Bilaga 1/38 Ett seniorboende kallat Ekgården har planerats av en arbetsgrupp, och Fastighets Ab Nykarleby Bostäder kommer nu att fortsätta med projektet. Syftet är att erbjuda hemtrevliga lägenheter, anpassade till seniorer som inte klarar av eller som inte önskar bo kvar i sitt egnahemshus eller dylikt boende. Tanken är att skapa ett pensionärscenter genom samarbete med både Hagalund och Nykarleby sjukhem då seniorboendet planeras placeras nära Nykarleby sjukhem. Fab Nykarleby Bostäder har varit i kontakt med Skanska talorakennus Oy som genom Bostads Ab Zulamit Asunto Oy äger tomt 893-3-301-1, där Fab Nykarleby Bostäder nu planerar att uppföra ett höghus med senioranpassade hyresbostäder. Skanska har fattat ett principbeslut att tomten på 1315 m 2, och med en byggrätt på 1315 m 2, kan säljas. Då projektet ännu är i planeringsstadiet har Fab Nykarleby Bostäder inget slutgiltigt beslut gällande fastighetens utformning, våningstal eller antal lägenheter. I planeringen ingår att Nykarleby stad skulle köpa tomten, och i sin tur arrendera ut den till Fab Nykarleby Bostäder för byggande av projekt Ekgården. Fab Nykarleby bostäder har lämnat in en anhållan om att Nykarleby stad skulle köpa tomt 893-3-301-1 för 80 000 av Bostads Ab Zulamit Asunto Oy via Skanska talorakennus oy. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att Nykarleby stad köper tomt 893-3-301-1 av Bostads Ab Zulamit Asunto Oy för 80 000 och utarrenderar den till Fab Nykarleby Bostäder enligt gängse villkor. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 66 CK:380/2015/123 39 BOKSLUTET FÖR ÅR 2014 Stadsstyrelsen 107 30.03.2015 Bilaga 1/107 Revisionsnämnden 31 12.05.2015 Bilaga 1-3/31 Bilaga 1-5/ 39 1.1.2014 bolagiserades Affärsverket Nykarleby Kraftverk och blev Nykarleby Kraftverk Ab och därmed blev Lepu Vatten Ab, dotterbolag till Nykarleby kraftverk Ab samt de tidigare av staden samägda bolagen Kovjoki Vatten Ab och Nykarleby sprinklerpump Ab samägda bolag under Nykarleby kraftverk Ab. Staden ökade även under året sitt aktieinnehav och ägarandel i koncernbolaget Fastighets Ab Ämbetshuset. Stadens bokslut innehåller endast stadens siffror medan siffrorna för 2013 innehåller stadens och affärsverkets. Staden gör ett minusbokslut för 2014. Räkenskapsperiodens underskott blev 59 878,08 jämfört med överskottet på 760 400,78 euro föregående år. Årets resultat före upplösta reserveringen var emellertid betydligt sämre, dvs -531 452,78. Inför 2014 hade man för stadens del budgeterat med ett litet överskott på ca 37 000 euro. Under året har fullmäktige dessutom godkänt budgetändringar och tilläggsbudgeter för florahemmet, skolsektorn och för dagvårdens del. Tilläggsbudgeterna utgör nettokostnads ökningar på 471 760. Utvecklingen av skatteinkomsterna var gynnsam, framförallt samfundsskatten, skatterna ökade med 6,38 % i förhållande till det fastställda bokslutet 2013. På statsandelssidan minskade tyvärr statsandelarna i jämförelse med 2013 med 1,75 % eller dryga 300 000 euro. Totalt erhöll staden 1,5 miljoner mera skatter och statsandelar än budgeterat. Orsakerna till att staden trots detta inte gör ett bättre resultat är stora överskridningar inom social- och hälsovården, specialsjukvården och såkallade Nykarleby specifika kostnader. Totalt överskrider dessa budgeten med 1,9 miljoner sammanlagt. Ytterligare finns några större saker som påverkar årets resultat. Staden gjorde en betydande bokföringsmässig försäljningsvinst på ca 297 000 euro från försäljningen av två tomter vid Kanäs. Avskrivningarna har ökat kraftigt i och med att investeringsnivån varit hög och de överskrider budgeten med knappa 160 000 euro. Ett misstag i budgeteringsskedet var att staden budgeterat med en dividend på 200 000 euro från Nykarleby kraftverk Ab (NK) men NK delade ju inte ut någon dividend år 2014, eftersom de under 2013 ej ännu hade någon egentlig verk-
Stadsfullmäktige 04.06.2015 67 Sst 107 samhet. Som en följd av bolagiseringen upplöstes en investeringsreservering som affärsverket haft i balansen egna kapital och som det inte längre fanns fog för. Denna förbättrade årets resultat med 409 000 euro. Nettokostnaderna (verksamhetsbidraget) ökade under 2014 med 3,8 % jämfört med 2013 då ökningen var 4,1 % och betydligt lägre än 2011 och 2012 då ökningar var 6,3 respektive 7,6 %. Trenden är således den rätta, men 2015-2017 borde den årliga kostnadsstegringen understiga 2 %. Ser man på årsbidragets nivå bör detta uppgå till åtminstone nivån på avskrivningarna som i bokslutet för år 2014 är 1,7 milj. euro. Årsbidraget för 2014 uppgår till 68,9 % av avskrivningarna eller 156 euro/invånare. 2013 var det 123,1 % eller 481 euro/invånare. Dock bör man komma ihåg att NK:s siffror fanns med 2013. De totala nettoinvesteringarna uppgår till knappt 2,9 miljoner euro. De dyraste projekten under 2014 var påbörjandet av Jeppo-Pensala skola och daghem, Munsala skola - vattentak och kök samt ytbeläggning. En stor utmaning i bokslutet är att årsbidraget täcker bara 41 % av investeringarna, resten täcks med ökad låneupptagning. Under året upptogs nya långfristiga lån för 2,8 miljoner. 1,3 miljoner amorterades och de kortfristiga krediterna ökade med 1,6 miljoner. Vid utgången av 2014 var lånebördan 16,5 milj. euro, d.v.s. 2 188 euro per invånare. Vid utgången av år 2014 var Nykarleby stads ackumulerande överskott 11,1 milj. euro, d.v.s. 1 468 euro per invånare, vilket är en förhållandevis bra siffra. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att räkenskapsperiodens underskott 59 878,08 euro bokförs mot överskott/underskott från tidigare räkenskapsperioder i balansens egna kapital. Föreslår att stadsstyrelsen undertecknar bokslutet för år 2014 och överlämnar bokslutet för godkännande i stadsfullmäktige på basen av revisionsnämndens beredning. Dessutom föreslås att tjänstemännen befullmäktigas att rätta till eventuella tekniska fel som inte påverkar resultatet. Stadsdirektörens förslag godkändes efter några tekniska korrigeringar. Revisionsnämnden har tagit del av det av stadsstyrelsen framlagda bokslutet för år 2014 och av revisionsberättelsen. Revisionsberättelsen innehåller inte sådana anmärkningar som avses i kommunallagen 75.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 68 Ren 31 Sfm 39 Revisionsnämnden föreslår att fullmäktige: a) tar del av - bokslutet (bilaga nr 1) - utvärderingsberättelsen (bilaga nr 2) - revisionsberättelsen (bilaga nr 3) b) med stöd av revisorernas utlåtande godkänner bokslutet för år 2014 i den form det har framlagts av stadsstyrelsen. Under diskussionen föreslog Leif Häggblom att bokslutet för år 2014 inte kan godkännas på grund av bristfällig beredning, bilaga 4-5. Förslaget fick inget understöd. Stadsstyrelsens förslag godkändes. Leif Häggblom anmälde avvikande mening till protokollet.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 69 CK:572/2015/123 40 BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET FÖR ÅR 2014 Revisionsnämnden 32 12.05.2015 Ren 32 Sfm 40 Revisorerna har i sin berättelse daterad den 12.5.2015 föreslagit att ansvarsfrihet för år 2014 beviljas medlemmarna i styrelsen och övriga redovisningsskyldiga. Revisionsnämnden föreslår att stadsfullmäktige med stöd av revisorernas utlåtande beviljar medlemmarna i styrelsen och övriga redovisningsskyldiga ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Stadsstyrelsens förslag godkändes. Leif Häggblom anmälde avvikande mening till protokollet.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 70 CK:613/2015/106 41 DEMOKRATIBOKSLUT 2014 Stadsstyrelsen 154 11.05.2015 Sst 154 Sfm 41 Nykarleby stads demokratibokslut är en sammanställning över vad som hänt inom stadens förvaltning och beslutsfattande under fjolåret. Nykarleby stads demokratibokslut sammanställs för att ge information om hur staden uppfyller de demokratiska värden som man kan förvänta sig att en kommun skall erbjuda. I demokratibokslutet sammanställs även aktuell statistik kring utvecklingen i staden. I den representativa demokratin har de beslutsfattande organen en central uppgift. Demokratibokslutet redogör därför också för aktiviteten och besluten i de olika organen i staden. Att redovisa utvecklingen i staden och utvärdera det demokratiska arbetet som görs är en viktig komplettering till det traditionella bokslutet. SD: Stadsstyrelsen godkänner demokratibokslutet för år 2014. Demokratibokslutet delges stadsfullmäktige. Stadsdirektörens förslag godkändes. Demokratibokslutet antecknades för kännedom.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 71 CK:683/2015/114 42 PERSONALRAPPORT 2014 Stadsstyrelsen 163 25.05.2015 Bilaga 1/163 Bilaga 1/42 Arbetsgivaren bör känna till sin personalstruktur och personalens arbetsinsats, kompetens, arbetshälsa och utvecklingsbehov för att med krympande resurser också i fortsättningen klara av att tillhandahålla god kommunal service. Under 2014 hade Nykarleby stad 15 personer som gick i ålderspension och statistiken visar att antalet personer som går i ålderspension successivt kommer att öka under de kommande åren för att nå sin kulmen 2016. Enligt nuvarande uppgifter går mellan 10-15 personer i pension under åren 2015-2020. Staden har under 2014 fortsatt sin satsning på att sysselsätta långtidsarbetslösa och personer i rehabiliterade verksamhet. Under 2014 har staden, via lönestöd, sysselsatt 9 personer jämfört med 2013 då staden hade 10 sysselsättningsanställda. I arbetsverksamhet i rehabiliterande syfte (ingen lön utbetalas) har under 2014 aktiverats 24 personer jämfört med 16 personer 2013. Frånvarodagarna har ökat under 2014 jämfört med 2013. Arbetsgivaren har dock inte direkta utgifter för alla typer av frånvaro. I huvudsak är det vid sjukledigheter, temporära vårdledigheter samt deltaganden i offentliga uppdrag och i viss utsträckning moderskapsledigheter och föräldraledigheter då arbetsgivaren har direkta utgifter för frånvaron. Det sammanlagda antalet dagar som hela personalen både ordinarie och vikarier har varit frånvarande från sina arbetsplatser av olika orsaker uppgår till 17 000 dagar år 2014, för år 2013 var motsvarande siffran 16 192 och utan NK 15 234 dagar. Det som är mest oroväckande är att sjukfrånvaron ökar. Staden (utan NK) hade dryga 1 000 dagar mera sjukfrånvaro under 2014 än jämfört med 2013, eller 3,1 dagar per anställd. Medeltalet för sjukfrånvaro är 21,4 dagar per anställd år 2014 jämfört med 19,1 dagar år 2013. Frånvaron varierar väldigt mycket beroende på arbetsuppgift. Grupper med högre frånvaro än genomsnittet är bl.a. köks och städpersonal samt inom barndagvård. I en sektor där populationen är liten kan enstaka sjukfall eller moderskapsledigheter lätt snedvrida statistiken. I personalrapporten uppföljs fr.o.m. 2014 även utbildningsersättningen och stadens personalstrategi.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 72 Sst 163 Sfm 42 SD: Personalrapporten antecknas för kännedom och delges även stadsfullmäktige. Stadsdirektörens förslag godkändes. Personalrapporten antecknades för kännedom.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 73 CK:568/2015/123 43 BEVILJANDE AV TILLÄGGSANSLAG; FÖRENINGEN DE GAMLAS HEM I NYKARLEBY R.F. Stadsstyrelsen 147 27.4.2015 Bilaga 1/147 Stadsstyrelsen 151 11.05.2015 Bilaga 1-3/151 Bilaga 1-3/43 Föreningen De Gamlas Hem i Nykarleby r.f. anhåller i bifogad anhållan om ett tilläggsbidrag på 150 000 euro för år 2015. Föreningen De Gamlas Hem i Nykarleby r.f. är nu i en övergångsperiod för att bli ett renodlat seniorboende. Stadens bidrag åt föreningen för 2014 kommer inte att täcka de kostnader som ännu uppkommer och föreningens hyresnivå är nu på en skälig nivå. Föreningen har sett över sina inkomster och kostnader, serviceavgifter och matavgifter. I dagsläget har föreningen ett underskott på 50 441e i obetalda fakturor. Sst 147 SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att ett tilläggsanslag på 100 000 beviljas föreningen De gamlas hem i Nykarleby r.f. Stadsstyrelsen beslutar bevilja föreningen ett tillfälligt kortfristigt räntefritt lån på 40 000 tills stadsfullmäktige har behandlat anhållan om tilläggsanslag. Bo Kronqvist anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsen förutsätter även att föreningen övergår till fördelningskök. Stadsdirektören och stadskamreren har efter stadsstyrelsens senaste möte fört diskussioner med ledningen för Florahemmet och med föreningens revisor Benita Öling. En första gemensam diskussion med ledningen för Nykarleby Sjukhem har även förts och utretts möjligheterna till framtida samarbete. Diskussionerna mellan Florahemmet och Sjukhemmet och mellan Florahemmet och stadens kök och städfunktion kommer att inledas för att söka inbesparingar. Under diskussionerna har emellertid framkommit att Florahemmet inte har någon möjlighet att klara årets verksamhet trots de personalnedskärningar och omändring av verksamheten som nu görs ifall inte staden beviljar det tilläggsbidrag på 150 000 euro som föreningen anhållit om. Stadens bidrag 2015 skulle då bli 250 000 euro. Under 2014 var bidraget 280 000 euro.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 74 Florahemmet är numera klassat som seniorboende med hyresgäster, men det är klart att med en medelålder på hyresgästerna på 91 år så är vårdbehovet för vissa hyresgäster betydande. 20 av hemmets hyresgäster behöver vårdtjänster av varierande form. Omändringen av hemmets verksamhet fördröjs även av den extraordinära situation som finns i staden, p.g.a. bäddavdelningens stängning. Sst 151 SD: Föreslår att stadsstyrelsen ändrar sitt beslut från senaste möte, 27.4.2015 147, och föreslår att stadsfullmäktige i enlighet med anhållan beviljar Florahemmet ett tilläggsanslag på 150 000 euro i 2015-års budget. Bo Kronqvist anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsen förutsätter att föreningen övergår till fördelningskök och beslutar att stadskamrer Gunilla Lillbacka bistår föreningen i samarbetsförhandlingarna. Bo Kronqvist anmälde jäv och lämnade sin plats under behandlingen av ärendet. Sfm 43 Stadsstyrelsens förslag godkändes. _
Stadsfullmäktige 04.06.2015 75 CK:684/2015/123 44 BUDGETRAMAR FÖR 2016 Stadsstyrelsen 164 25.05.2015 Bilaga 1-6/164 Bilaga 1-9/44 Den av fullmäktige fastställda budgeten för år 2015 visar ett underskott på 23 847 euro. Under årets fyra första månader är användningen av driftsbudgeten 33,5 procent, jämfört med 33,3 procent året innan. Skatterna inflyter hittills enligt budget och statsandelarna något bättre än budgeterat. Läget är dock bekymmersamt och prognoserna för 2015 ger indikationer på att staden kommer att göra ett minusresultat kring en miljon euro när 2015 är till ända. Orsakerna är främst ökande specialsjukvårdskostnader och samt övriga social- och hälsovårdskostnader. Inför 2015 reformerades budgetarbetet en aning och ramarna bygger fr.o.m. 2015 års budget endast på externa kostnader. Kostnadsmedvetenhet skall med andra ord finnas där kostnaden uppstår. Detta betyder att bl.a. interna hyror, städ- och kökstjänster och andra mindre interna inköp inte finns medräknade i ramen då den uppgörs men som givetvis fortsättningsvis kommer att fördelas och skall beaktas som en kostnad hos den mottagande enheten, men av intern natur. Fördelningen av interna kostnader är ett nollsummespel. Redan i samband med uppgörandet av budgeten för 2015 aviserades ett sparprogram för planeåren 2016 och 2017. Sparkravet fastställdes då till 600 000 euro men i början av året skärpte stadsstyrelsen kravet till 740 000 euro. Nämnderna har haft tid på sig att fram till den 15.5 lämna in förslag på hur sparkravet skall förverkligas i praktiken inom respektive nämnd, sparlistan finns som bilaga. Med den information som finns tillhanda vid uppgörandet av 2016 års budgetram, bygger ramen i stort på följande antaganden: - Statsandelarna sjunker för Nykarlebys del med 370 000 euro från 2015 års budgeterade nivå. Dock finns det en stor osäkerhet beträffade statsandelarna och deras utfall i detta skede. - Stadens skatteintäkter beräknas av kommunförbundet minska med 0,3 % från 2015 till 2016. Stadsstyrelsen och stadsfullmäktige tar ställning till kommunens skattesatser först på hösten när ytterligare information gällande skatteutvecklingen och budgetläget för 2016 är tillgängliga.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 76 - Kollektivavtalens inverkan på budgeten för 2016 är inte heller kända, förhandlingarna inleds i slutet av juni och kommer parterna inte överens kan avtalet sägas upp 31.8.2015, annars löper det fram till 31.1.2017. I 2016 års budgetram ingår en ökning på 50 000, vilket motsvarar en förhöjning på 0,3 % - Budgetramen tillåter i övrigt inga ökningar utom en post på 150 000 euro för köp av tjänster. - I ramen ingår dessutom ett sparbelopp på 40 000 euro för byte av semesterpremie eller frivilliga tjänstledigheter. Staden har ett tidsbestämt avtal som gör att byte mot ledig tid fortsättningsvis är möjligt och önskvärt om verksamheten det möjliggör. - Eftersom investeringstakten varit hög de senaste åren syns det i form av ökande avskrivningar, i ramen ingår även en ökning av avskrivningar från 2015 års nivå med 105 000 euro - Budgetramen skall i övrigt inrymma eventuellt nya tjänster och verksamheter. Med ovanstående antaganden inklusive det sparpaket på 740 000 euro som preciserats enligt lista, beräknas nettodriftsbudgeten minska med 1,27 %. Trots dessa åtgärder visar resultaträkningen ett underskott på ca 5 000 euro. När det gäller investeringarna har staden flera stora projekt att slutföra, som i höstens ekonomiplan kommer att prioriteras. I övrigt uppmanas till största möjliga återhållsamhet. Sst 164 SD: Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att bifogat förslag till budgetramar godkänns och ger nämnderna i uppdrag att inom september inkomma med sina budgetförslag i enlighet med den fastställda budgetramen i bilaga. Under diskussionen föreslog Nils-Erik Rögård, understödd av Rita Linqvist, att sparkravet på dagvården minskas med 50 000 så att Pensala gruppfamiljedaghem får fortsätta sin verksamhet. Under omröstningen gavs följande röster för SD:s förslag 8 röster (Högdahl, Kass, Lawast, Näs, Vestlin, Englund, Ingman, Palm) för Rögårds förslag 2 röster (Rögård, Linqvist) Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 6/164. Stadsdirektörens förslag godkändes. Protokollsanteckning: I samband med uppgörandet av tekniska nämndens budget bör det ökade fastighetsbeståndet på grund av nybyggnation beaktas.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 77 Sfm 44 Under diskussionen föreslog Kennet Nylund, understödd av Annelie Häggblom, att sparkravet på dagvården stryks (100 000 ) och att Ytterjeppo och Pensala gruppfamiljedaghem får fortsätta sin verksamhet. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsstyrelsens förslag 19 röster för Nylunds förslag 8 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 7/44. Under diskussionen föreslog Rita Linqvist, understödd av Leif Kronqvist, att sparkravet på skolväsendet minskas från 120 000 till 105 000 och att timresurserna ökas med tre timmar för Kovjoki-Markby skola och tre timmar för Ytterjeppo skola. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsstyrelsens förslag 16 röster för Linqvists förslag 11 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 8/44. Under diskussionen föreslog Ted Saari, understödd av Steven Frostdahl, att sparkravet på bildningsnämnden minskas från 250 000 till 150 000 och att bildningsnämnden ges fullmakt att besluta hur den minskade inbesparingen disponeras. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsstyrelsens förslag 19 röster för Saaris förslag 8 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 9/44. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 78 SK:289/2015/043 45 SKOLSTRATEGIUTREDNING YTTERJEPPO OCH KOVJOKI-MARKBY SKOLOR Bildningsnämnden 36 25.03.2015 Bildningsnämnden 50 06.05.2015 Bilaga 50 /A Stadsstyrelsen 165 25.05.2015 Bilaga 1-3/165 BLN 36 Bilaga 1-6/45 Bildningsnämnden har 28.1.2015 23 beslutat tillsätta en Skolstruktur - arbetsgrupp bestående av bildningsnämndens ordförande Nanna-Lisa Finskas, svenska skolsektionens ordförande Roy Björkman, bildningsnämndsmedlem Stefan Sjöberg och direktören för bildningsväsendet Boris Sundell. Arbetsgruppen skall bl.a. utreda framtidsutsikterna för Kovjoki-Markby skola och Ytterjeppo skola. I stadsfullmäktige 11.12.2014 54 beslöts omfatta följande beslut av stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen beslöt att utöka mandatet för Normens skolas planeringsgrupp så att man även ges i uppdrag att planera en ny skola på skolområdet i samband med Skogsparkens skola och som inrymmer motsvarande Normens, Ytterjeppo skolas och Kovjoki-Markby skolas elever. Arbetsgruppen har kallat sakkunniga, bl.a. berörda rektorer, ansvariga för städ och kök, byggnadskontoret, ekonomifunktionerna, skjutsplaneringen samt externa leverantörer av skolskjutsar. SKD: Bildningsnämnden besluter om rapportens disposition och om vilka parter som skall höras i vilket skede. Rapporten upptas för godkännande i nämnden vid inkommande sammanträde. Nämnden ber arbetsgruppen komplettera rapporten med - tekniska kansliets utlåtande gällande framtida investeringsbehov för Ytterjeppo skola och Kovjoki-Markby skola - en karta över var eleverna (läsåret 2015-16) i Kovjoki-Markby skola och Ytterjeppo skola bor - två år till i elevstatistiken i sammanfattningen - aspekter på undervisningen enligt läroplanen 2016. Rapporten upptas för godkännande i nämnden vid inkommande sammanträde.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 79 BLN 50 SKD: Bildningsnämnden tar del av arbetsgruppens mellanrapport jämte tillägg från senaste möte. Nämnden besluter om rapportens vidare bearbetning, vilka parter som skall höras, tidtabell och överlämnande till stadsstyrelse och stadsfullmäktige. Sst 164 Bilaga 50 /A Protokollsanteckning: Svenska skolsektionens medlemmar hördes i ärendet. Närvarande var Elli Flén, Anneli Häggblom, Frej Strang och Elin Nylund. Roy Björkman deltog både i egenskap av ordf. för svenska skolsektionen, medlem i bildningsnämnden och som medlem av arbetsgruppen. Nämnden antecknade den välgjorda utredningen, med omdisponering av texten och tillägg införda, till protokollet som bilaga 50 /A och förordar alternativ 2 i utredningen med tillägget att det genomförs stegvis så att Ytterjeppo skola stängs år 2017 och Kovjoki-Markby skola stängs år 2019. Nämnden beslöt att den 7.5 kl. 8 informerar Greta Näs, Roy Björkman och Boris Sundell muntligt Österbottens tidning om beslutet. Utredningen ges offentlighet efter protokolljusteringen. Leif Kronqvist ansåg att ingen skola skall stängas och anmälde därför avvikande åsikt till protokollet. Tillställes stadsstyrelsen och stadsfullmäktige. SD: Stadsstyrelsen antecknar bildningsnämndens skolutredning för kännedom och föreslår att stadsfullmäktige omfattar bildningsnämndens förslag gällande Ytterjeppo skola och Kovjoki-Markby skola. Stadsstyrelsen föreslår dessutom att stadsfullmäktige ger bildningsnämnden i uppdrag att under år 2018 utvärdera Hirvlax och Socklot skolors framtid, främst utgående från skolornas elevutveckling och ekonomiska aspekter. Kovjoki-Markby skolas hem- och skolaförening har den 25.5 inlämnat en skrivelse till stadsstyrelsen, bilaga 2/165. Under diskussionen förslog Rita Linqvist att inga skolor ska stängas. Förslaget fick inget understöd. Under diskussionen förslog Jan-Erik Högdahl, understödd av Rita Linqvist, att stadsdirektörens förslag godkänns men att det slutliga beslutet gällande Kovjoki- Markby skola fattas under 2018, inför rambudgeten 2019. för SD:s förslag 5 röster
Stadsfullmäktige 04.06.2015 80 för Högdahls förslag 5 röster Ordförandes röst avgjorde. Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 3/165. Sfm 45 Stadsstyrelsen antecknade bildningsnämndens skolutredning samt Kovjoki-Markby hem- och skolaförenings skrivelse för kännedom och föreslår att stadsfullmäktige omfattar bildningsnämndens förslag gällande Ytterjeppo skola men att det slutliga beslutet gällande Kovjoki-Markby skola fattas under 2018, inför rambudgeten 2019. Stadsstyrelsen föreslår dessutom att stadsfullmäktige ger bildningsnämnden i uppdrag att under år 2018 utvärdera Hirvlax och Socklot skolors framtid, främst utgående från skolornas elevutveckling och ekonomiska aspekter. Rita Linqvist anmälde avvikande mening till protokollet. Under diskussionen föreslog Leif Kronqvist, understödd av Rita Linqvist och Kenneth Nylund, att en ny skola byggs endast för Normens elever i detta skede och att stadsfullmäktige ger bildningsnämnden i uppdrag att under år 2018 och inför rambudgeten 2019 utvärdera samtliga skolor i kommunen på likvärdiga villkor, bilaga 4/45. Under diskussionen föreslog Greta Näs, understödd av Stefan Sjöberg, att bildningsnämndens förslag godkänns och att Ytterjeppo skola stängs år 2017 och att Kovjoki-Markby skola stängs år 2019. Omröstningen genomfördes i två omgångar så att de två motförslagen först ställdes mot varandra. Vid omröstningen gavs följande röster: för Näs förslag 15 röster för Kronqvists förslag 12 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 5/45. Näs förslag ställdes därefter mot stadsstyrelsens förslag. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsstyrelsens förslag 18 röster för Näs förslag 8 röster nedlagda röster 1 röst Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 6/45. Stadsstyrelsens förslag godkändes. Stadsfullmäktige beslöt att Ytterjeppo skola stängs år 2017 och att det slutliga beslutet gällande Kovjoki-Markby skola fattas under 2018, inför rambudgeten 2019. Stadsfullmäktige ger bildningsnämnden i
Stadsfullmäktige 04.06.2015 81 uppdrag att under år 2018 utvärdera Hirvlax och Socklot skolors framtid, främst utgående från skolornas elevutveckling och ekonomiska aspekter. Kenneth Nylund, Rita Linqvist, Leif Kronqvist, Annelie Häggblom, Ted Saari, Bo Kronqvist, Stefan Sandin och Steven Frostdahl samt Leif Häggblom anmälde avvikande mening till protokollet.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 82 CK:615/2015/001 46 VAL AV STYRELSE; NYKARLEBY KRAFTVERK AB Stadsstyrelsen 152 11.05.2015 Bilaga 1/152 Sst 152 Sfm 46 Bilaga 1/46 Efter kommunalvalen överenskommer de politiska partierna om platsfördelningen i de kommunala nämnderna. Detta gäller även bolagen Nykarleby Kraftverk Ab och Nykarleby Bostäder Ab. Kraftverkets styrelseordförande Jan-Erik Frostdahl meddelade genast efter stadsfullmäktiges beslut (17 /2015) att icke längre delta i Fennovoima att han lämnar alla sina förtroendeuppdrag med omedelbar verkan, inklusive styrelseuppdraget i Nykarleby Kraftverk Ab. Eftersom Nykarleby Kraftverk Ab var i behov av en fungerande styrelse kompletterades styrelsen på basen av SFP:s kommunorganisations förslag med Elli Flén i stället för Jan-Erik Frostdahl genom ett aktieägarbeslut den 12 mars 2015, signerat av stadsfullmäktiges och stadsstyrelsens ordförande samt stadsdirektören. (Tidigare ersättaren Maria Nybäck valdes som ordinarie i stället för Marita Linder som avsagt sig återval och Rita Linqvist valdes till ersättare i Nybäcks ställe). Nykarleby Kraftverks styrelse valde härefter inom sig Bengt Jansson till ny ordförande medan Jan-Erik Högdahl fortsätter som styrelsens viceordförande. Övriga medlemmar i styrelsen är Ann-Charlott Kjerp, Maria Nybäck, Kenneth Nylund och Stefan Sjöberg. Ersättare är i den ordning de inkallas Ronny Ingman, Rita Linqvist och Kerstin Ollandt. Härmed uppfylles också jämställdheten mellan könen i styrelsen. Ordinarie bolagsstämma skall hållas senast inom juni månad. SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige beslutar om sammansättningen av Nykarleby Kraftverk Ab:s styrelse. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige valde följande personer till medlemmar i styrelsen för Nykarleby Kraftverk Ab:
Stadsfullmäktige 04.06.2015 83 Ordinarie: Bengt Jansson Jan-Erik Högdahl Ann-Charlott Kjerp Maria Nybäck Kenneth Nylund Stefan Sjöberg Ersättare: Ronny Ingman Rita Linqvist Kerstin Ollandt
Stadsfullmäktige 04.06.2015 84 CK:230/2015/001 47 MOTION OM ATT REFORMERA FINSKAUNDERVISNINGEN I NYKARLEBY; BO KRONQVIST Stadsfullmäktige 21 19.02.2015 Bilaga 1/21 Stadsstyrelsen 80 02.03.2015 Bildningsnämnden 34 25.03 2015 Svenska skolsektionen 63 22.04.2015 Bildningsnämnden 51 06.05.2015 Bilaga 1/51 Stadsstyrelsen 174 25.05.2015 Bilaga 1/174 Bilaga 1/47 Bo Kronqvist lämnade in en motion om att Nykarleby stad bör vidta åtgärder för att reformera finskaundervisningen i Nykarleby stad (bilaga 1/21 ). Sfm 21 Motionen överförs till stadsstyrelsen för beredning. Sst 80 SD: Motionen överförs till bildningsnämnden för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Bilaga 34 /A BLN 34 SKD: Motionen överförs till svenska skolsektionen för beredning. Godkändes enligt förslag. SKS 63 SKD: Svenska skolsektionen torde ge följande svar på motionen: Utbildningsstyrelsen har fastställt nya grunder för läroplanen för den grundläggande utbildningen för läropliktiga. Grunderna för läroplanen är föreskrifter utfärdade av Utbildningsstyrelsen som kommunerna och övriga utbildningsanordnare är skyldiga att följa då de gör upp de lokala läroplanerna. De lokala läroplanerna ska beredas så att de kan tas i bruk i undervisningen från och med hösten 2016. De lokala läroplanerna som görs upp utgående från de nya grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen ska fastställas så att de kan tas i bruk i undervisningen från början av det läsår som inleds den 1 augusti 2016. Läroplanerna ska tas i bruk i årskurs 1 6 från och med den 1 augusti
Stadsfullmäktige 04.06.2015 85 BLN 51 Sst 174 2016, i årskurs 7 från och med den 1 augusti 2017, i årskurs 8 från och med den 1 augusti 2018 och i årskurs 9 från och med den 1 augusti 2019. Det lokala arbetet med läroplanen 2016 har påbörjats. Utbildningsanordnaren ska i läroplanen besluta om språkprogrammet och hur undervisningstimmarna fördelas per årskurs mellan gemensamma läroämnen, de valfria timmarna i konst- och färdighetsämnen och valfria ämnen i enlighet med statsrådets förordning 422/2012. I denna läroplan skall alltså fastställas vilket språkprogram Nykarleby stad har i finska språket och hur många timmar som undervisas på vilka klasser. Svenska skolsektionens arbetsgrupp för utvecklandet av finska språket har utvecklat ett digitalt läromedel för nybörjarundervisningen i finska, som alla skolor i Nykarleby har tagit i bruk. Målsättningen med materialet är att stimulera nybörjarundervisningen i finska i förskola och åk 1-2 och att finska kan införas i läroplanen från 2016. Tidigarelagd undervisning i finska i förskola och åk 1-2 har tidigare funnits i varje skola i Nykarleby, men beroende på minskad budgetram har den frivilliga undervisningen avslutats. Föreslås att beslut om tidigarelagd undervisning i finska och modersmålsinriktad finska tas i samband med förverkligandet av språkprogrammet och timfördelningen i den nya läroplanen. Svaret tillställs bildningsnämnden för beslut. Sektionen understöder initiativet och beaktar det i den nya läroplanen. Tillställes bildningsnämnden. Nämnden omfattar svenska skolsektionens beslut. Tillställes stadsstyrelsen. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att bildningsnämndens förslag godkänns och att förslaget om tidigarelagd undervisning i finska och modersmålsinriktad finska beaktas i samband med förverkligandet av språkprogrammet och timfördelningen i den nya läroplanen. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 86 Sfm 47 Stadsstyrelsens förslag godkändes.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 87 CK:231/2015/001 48 MOTION ANGÅENDE STATSBIDRAGSBERÄTTIGADE ENSKILDA VÄGARS GRUNDFÖRBÄTTRING I NYKARLEBY; RITA LINQVIST M.FL. Stadsfullmäktige 22 19.02.2015 Bilaga 1/22 Stadsstyrelsen 81 02.03.2015 Bilaga 1/81 Tekniska nämnden 77 12.05.2015 Bilaga 1/77 Stadsstyrelsen 175 25.05.2015 Bilaga 1/175 Sfm 22 Sst 81 Ten 77 Bilaga 1 /48 Rita Linqvist som förste undertecknare lämnade in en motion om att tekniska nämnden bör sätta budgetmedel ur egen finansiering för en kortare vägsträcka varje år för att grundförbättra enskilda vägar i Nykarleby (bilaga 1/22 ). Motionen överförs till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen överförs till tekniska nämnden för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Grundförbättring av enskilda vägar har i Nykarleby inte utförts de senaste åren eftersom statsbidrag inte har erhållits. NTM-centralen prioriterar för tillfället reparation och förnyande av broar framom förbättring av enskilda vägar. Det senaste grundförbättringsprojektet som utfördes med statsbidrag var Laggnäs- Hummelholmsvägen år 2010. Investeringsanslag för trafikleder och gatubyggnad beviljas av stadsfullmäktige. Tekniska nämnden prioriterar projekt inom ramen för budgetanslagen och för enskilda vägar gäller även villkoret under förutsättning att statsbidrag beviljas för att grundförbättring skall utföras. I tekniska nämndens driftsekonomi finns inget rum för grundförbättring av enskilda vägar. Nu gällande kutym om byggande med investeringsanslag, under villkor att statsbidrag beviljas, föreslås bibehållas. STI: Tekniska nämnden torde omfatta ovannämnda redogörelse som svar på motionen. Ärendet tillställs stadsstyrelsen för vidare behandling. Godkändes enligt stadsingenjörens förslag. Ärendet tillställs stadsstyrelsen.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 88 Sst 175 Sfm 48 SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att tekniska nämndens förslag till svar på motionen omfattas. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 89 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR Besvärsförbud Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan, enligt KomL 91, kommunalbesvär inte anföras över beslutet. Paragrafer: 41-42 Enligt Förvaltningsprocesslagen 5 1 mom. / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: Besvärsanvisning I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Kommunalbesvär, paragrafer: 32-40, 43-48 Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärsmyndighet Vasa förvaltningsdomstol Adress och postadress PB 204, Korsholmsesplanaden 43 65101 Vasa E-postadress vaasa.hao@oikeus.fi Annan besvärsmyndighet, adress och postadress, paragrafer: Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då beslutet gavs. Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: o Ändringssökandes underskrift o Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. o Vilket beslut som överklagas o Vilka ändringar som yrkas i beslutet o Motiveringar till att beslutet bör ändras. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Besvär får anföras på den grunden att o Beslutet har tillkommit i felaktig ordning, o Den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller o Beslutet annars strider mot lag.
Stadsfullmäktige 04.06.2015 90 Inlämnande av besvärshandlingar Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 90. I Lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) finns särskilda bestämmelser om vissa fall där avgift inte uppbärs.