BESLUT OM PROJEKTMEDEL Datum 26-06-13 Beslutsdatum Ärendeid 094628 Diarienummer Tillvaxtverket-26-000885 (16222000-1321, 1927-77) Region Blekinge Att: Leif Wictorén Valhallavägen 1 37141 Karlskrona Ni har beviljats stöd enligt nedan. BEVILJAT STÖD Tillväxtverket beviljar Region Blekinge stöd med 49,38 % av bidragsgrundande kostnader för att genomföra projektet "Arkipelagrutten - Hålbara outdoorprodukter utmed leder på land och vatten i Blekinge" enligt ansökan inkommen 26-04-15, dock högst 4 000 000 kronor. BESLUTSMOTIVERING Aktuell ansökan uppfyller Tillväxtverkets samtliga kriterier i utlysningen Hållbar produktutveckling med fokus på natur- och kulturturism 26-19. Ansökan är genomarbetad och har en bra balans mellan strategiska och operativa insatser. De planerade insatserna för att säkerställa hållbar utveckling av produkter, upplevelser och kompletta leveranskedjor är väl förankrade bland medverkande aktörer, medfinansiärer och samarbetspartners. Stödmottagaren (projektägaren) har de resurser och den kompetens som krävs för att driva komplexa utvecklingsprocesser parallellt på lokal och regional nivå med kopplingar till andra pågående insatser i regionen som kan skapa synergieffekter och bidra till en förstärkt besöksnäringsutveckling. Urvalsprocessen har omfattat 33 ansökningar varav åtta har valts ut i hård konkurrens. Efter noggrann granskning och bedömning har Tillväxtverket beslutat att bifalla aktuell ansökan då Tillväxtverket bedömer att den har förutsättningar att nå uppsatta mål och bidra till att stärka utvecklingen av svensk besöksnäring på nationell nivå. Önskar ni återkoppling på er ansökan får ni gärna kontakta ansvarig handläggare. PROJEKTTID 26-06-15 -- 29-10-
PROJEKTET Projektets syfte: Här listas fem huvudsyften med att etablera Blekinge Arkipelag som outdoordestination genom ett led- och produktutvecklingsprojekt: 1. Att främja företagande och arbetsmarknad. Detta syfte alstrar främst ekonomiska och sociala värden. Det görs genom att fler besökare lotsas till företagen, arbete med gemensam policy och kvalitetsmärkning höjer efterfrågan och pris på produkterna. Unika och hållbara produkter som utvecklar ledaktiviteter, kulturhistoria, natur- och skärgårdsupplevelser ökar områdets attraktivitet och stärker företagens konkurrenskraft. Mår företagen ekonomiskt bra finns möjligheter till utökad verksamhet och nyanställningar. Företag i besöksnäringen erbjuder ofta lägre kvalificerade jobb och därmed instegsjobb för ungdomar, en chans att komma in på arbetsmarknaden utan att behöva lämna Blekinge. 2. Att bidra till renare miljö och mindre påverkade/intakta ekosystem. Syftet främjer främst biologiska och ekologiska värden. Det görs genom att lotsa besöksströmmen på leder. Lederna innebär möjligheter att färdas mellan platser med service, vilket bland annat innebär att kunna gå på toaletten och kasta sopor på rätt plats. Lederna innebär dessutom kollektiva eller fossilbränslefria transporter vilket bidrar direkt till en renare luft och minskade koldioxidutsläpp. I förlängningen innebär det mindre bidrag till den pågående klimatförändringen. På lederna är naturupplevelsen ofta i fokus, något som tillsammans med information om natur och ekosystemtjänster kan skapa attityder och emotionella incitament för att faktiskt bidra till positiva miljöåtgärder och förändringar. I biosfärområdets policy och arbetsmaterial för hållbarhet i besöksnäringen finns en rad förslag på miljöförbättrande åtgärder som kan handla om förbrukningsmateriel, certifiering, energieffektivisering och minskning av miljöfarligt avfall. Alla åtgärder hänger direkt eller indirekt samman med områdets biologiska mångfald och dess ekosystem. 3. Att fler ska uppleva, bli informerade om och öka sin förståelse för områdets historia och ekosystemtjänster. Syftet är att främja främst kunskapsmässiga och identitetsrelaterade värden.områdets historia är också blekingebornas historia. Att öka sin förståelse för hur förfäderna har tänkt, trott och klarat sitt livsuppehälle ger perspektiv på den egna situationen och identiteten. Att informera om kultur och historia utmed lederna, på infotavlor och i applikationen, är ett mycket viktigt delmål. Detsamma gäller för den specifika naturens värden och hur den fungerar, hur den, så länge den är intakt, levererar de tjänster vi är beroende av för överlevnad och välbefinnande. 4. För att fler ska få fysisk och psykisk rekreation i området. Syftet innebär främst hälsomässiga och ekonomiska värden. Lederna erbjuder ett antal sätt att transportera sig genom fysisk aktivitet. Forskning visar på positiva samband mellan naturvistelser och återhämtning för kreativitet och prestation. Om lederna lockar fler till mer rekreativa aktiviteter eller ersätter annan rekreativ verksamhet med en som har bättre kvalitet, så har man också stärkt förutsättningarna för en bättre hälsa hos de aktiva. Ohälsa hos befolkningen kostar miljontals kronor varje år och alla vinster i rekreationshänseende bör också räknas som en förutsättning för samhälleliga ekonomiska vinster. 5. För att Blekinge Arkipelag ska bli ett för regionen känt varumärke som förknippas med positiva värden. Syftet skiljer sig från de övriga och är i första hand för organisationen även om det också sekundärt kommer att ha effekter på regionen och kommunerna. Ett väl genomfört ledutvecklingsprojekt bidrar till flera positiva värden för områdets invånare. Fler får troligtvis upp ögonen för biosfärområdets existens, möjligheter och funktion, vilket i sin
tur borgar för fler medlemmar och ett ökat stöd i nya projekt med utvecklad hållbarhet i fokus. Projektets mål: Den överordnade målsättningen med projektet är att genom led- och produktutveckling etablera biosfärområde Blekinge Arkipelag som attraktiv och hållbar destination för outdoorturism. Resultatmål: 1) En attraktiv utformning av Arkipelagruttens varumärke med ett koncept för olika rutter och upplevelser som riktar sig till olika besökarprofiler/målgrupper inom naturoch kulturturism. 2) En attraktiv utformning av Arkipelagruttens design för ledmarkörer och informationsplatser. 2) En applikation för förbättrad och ny, flerspråkig information om leder och produkter: natur, kultur, berättelser, service, boende, upplevelsepaket, fiske, hästaktiviteter, tidangivelser, gästhamnar, m m. 3) En digital karta över området i skala 1:50 000 kombinerad med sjökort och terrängkarta, användarvänlig för olika typer av besökare och fortskaffningsmedel. 4) En väl utarbetad och förankrad Policy för hållbarhet i besöksnäringen. 5) Fler nya och kvalitetsmärkta hållbara produkter, lanserade av besöksnäringsföretagen, kopplade till upplevelser av kulturlämningar/kulturhistoria, naturområden, skärgårdsmiljöer samt leder/ledaktiviteter. 6) Högre kompetens bland besöksnäringens entreprenörer om marknad, målgrupper och om hur den egna verksamheten kan anpassas för ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet. 7) Fler exportmogna produkter. 8) Ett utvecklat koncept för gemensam marknadsföring av outdoorprodukter i Blekinge. 9) En modell för samverkan med andra sydsvenska leder och outdoordestinationer. 10) Etablerade former för framtida hållbar förvaltning av leder och produkter. EFFEKTMÅL: KORTSIKTIGA: 1) Gemensam marknadsföring av ledaktiviteter och outdoorprodukter som når och attraherar identifierade målgrupper. 2) Fler besökare på områdets leder, till besöksnäringsföretag, kulturlämningar, reservat och skärgårdsmiljöer. 3) Stärkta företagsnätverk med ökad samverkan för produkt- och kompetensutveckling utifrån gemensam Policy för hållbarhet i besöksnäringen. 4) Ökad hållbarhetsanpassning av områdets besöksnäringsföretag och deras verksamheter med en garanti för att dessa verksamheter inte bidrar negativt till områdets ekologiska status. 5) Ökad konkurrenskraft i besöksnäringsföretagen och deras produkter. 6) Ökad omsättning i områdets besöksnäringsföretag. 7) Ökad fysisk och psykisk rekreation i området. 8) Fler informeras om och ökar sin förståelse för områdets kulturhistoria och ekosystemtjänster. LÅNGSIKTIGA: 9) Ökad anställningsgrad i områdets besöksnäringsföretag. 10) Fler instegsjobb för unga och nysvenskar inom besöksnäringen i Blekinge. 11) Fler besöksnäringsföretag med outdooraktiviteter som huvud- eller viktig inriktning i sin verksamhet. 12) Arkipelagrutten och Blekinge mer kända varumärken för outdoorturism i Sverige och Östersjöländerna. 13) Den ideella föreningen Biosfärområde Blekinge Arkipelag är kända för fler och har ett ökat förtroende bland Blekinges kommuner, föreningar och allmänhet. 14) Förstärkt förvaltning av Blekinges kulturlämningar och kulturarv.
15) Områdets natur och kultur värderas högt eller högre av fler personer. 16) Blekinge är ett län med större attraktionskraft på egna ungdomar samt på potentiellt inflyttande människor och företag. Övrigt: KOSTNADS- OCH FINANSIERINGSPLAN Projektets projektplan, målgrupp, arbetssätt, avgränsning, indikatorer med mera, gäller enligt ansökan. Godkända kostnader för den period som beslutet avser är 8 100 000 kronor. Stödandelen av den totala kostnaden uppgår till 49,38%. Godkända kostnader Kostnadsslag och specifikation 26 År 2 År 3 År 4 Totalt Egen personal 709 108 1 063 663 1 063 663 886 386 3 722 820 Externa tjänster 395 863 1 783 796 1 261 295 337 329 3 778 283 Indirekta kostnader/ OHkostnader 15 980 23 970 23 970 19 975 83 895 Lokalkostnader 19 048 28 572 28 572 23 810 100 002 Off dir fin kostnad (In 0 0 0 0 0 natura finansiering) Privat dir fin kostnad (In 0 0 0 0 0 natura finansiering) Resekostnader 20 000 000 000 20 000 100 000 Övrigt 25 000 55 000 182 500 52 500 5 000 Summa kronor 1 184 999 2 985 0 2 590 000 1 340 000 8 100 000 Finansiering Finansiering och finansiärer 26 År 2 År 3 År 4 Totalt Projektmedel Tillväxtverket 567 500 1 467 500 1 320 000 645 000 4 000 000 Offentlig kontantfinansiering Region Blekinge 209 524 4 286 4 286 261 904 1 100 000 Privat kontantfinansiering SydostLeader 382 976 1 178 214 1 0 714 408 096 3 000 000 Summa kronor 1 160 000 2 960 000 2 665 000 1 5 000 8 100 000
TID- OCH AKTIVITETSPLAN Godkända aktiviteter och kostnader för den period som beslutet avser är 8 100 000 kronor. Projektets aktiviteter Aktivitet Startdatum Slutdatum Beräknad kostnad Utforma Arkipelagruttens varumärke, koncept & design Projekt -leda, -informationssprida, - administrera Utarbeta och förankra Policy för hållbarhet i besöksnär. Utveckla en digital karta samt applikation för info Resor, nätverk TVV, utvärdering, framtida förvaltning Produktutveckla, kvalitetsmärka, paketera, översätta Koncept för marknadsföring, samverkan andra dest. Kompetensförsörja ang marknad, målgrupper, hållbarhet 26-09- 26-05- 27-- 26-08- 26-08- 26-08- 26-10- 26-11- 29-03- 29-10- 28-06- 28-06- 29-10- 29-06- 29-06- 29-03- 500 000 4 056 715 213 285 1 0 000 250 000 900 000 460 000 420 000 Total kostnad kronor 8 100 000 RAPPORTERING OCH BEGÄRAN OM UTBETALNING Stödet utbetalas i efterhand efter redovisning av faktiska utgifter. Angivet datum för första lägesrapportering/begäran om utbetalning är 26-11- Plan för lägesrapportering och begäran om utbetalning: 27-05-, 27-11-, 28-05-, 28-11- och 29-05- Slutrapport och slutlig ansökan om utbetalning ska lämnas senast 29-10-.
VILLKOR Allmänna villkor för projektmedel Se bilaga 1 - Allmänna villkor 22 Särskilda villkor Stödmottagare som inte erhåller fullt ansökt bidrag från Tillväxtverket ska inkomma med en reviderad ansökan senast 26-08-. Om Tillväxtverkets ändring medför justeringar i aktuella planer ska ansökan innehålla en ny kostnads- och finansieringsbudget, en reviderad tids- och aktivitetsplan samt reviderad målsättning. Det är stödmottagarens ansvar att kontrollera att medfinansiärernas beslutade bidrag står fast även om Tillväxtverkets beslutade andel inte överensstämmer med ansökt belopp. Vid revidering av ansökan eller senast vid första ansökan om utbetalning ska gällande medfinansieringsintyg bifogas. Undantag: De medfinansieringsintyg som bifogades aktuell ansökan och som fortfarande gäller behöver inte skickas in på nytt. Stödmottagaren ska medverka i projektgemensamma insatser för att säkerställa hur planerade hållbarhetsinsatser ska mätas och följas upp på kort och på lång sikt samt hur det strategiska hållbarhetsarbetet ska utvecklas och samordnas mellan lokal och regional nivå. Stödmottagaren ska delta aktivt i de erfarenhetsträffar som Tillväxtverket arrangerar två gånger per år. Likaså ingår medverkan i uppföljande insatser, som utvärderingar under och efter projektperioden samt medverkan i gemensamma kunskapsseminarier, exempelvis på mässor och konferenser (1-2 ggr/år). Försumbart stöd: I enlighet med 13 i förordning (25:210) om främjande av regional utveckling av små och medelstora företag så utgör bidraget, med avseende på projektaktiviteter som gynnar vissa företag, ett så kallat försumbart stöd enligt Europeiska kommissionens förordning (EU) nr 1407/23 om stöd av mindre betydelse (EUT L 352, 24.12.23, s. 1-8). Ett villkor för att Tillväxtverket ska kunna betala ut medel är att de företag som deltar i sådana projektaktiviteter får information om att stödet är hänförligt till nämnda EUförordning och att en kontroll sker att företagen kan anses vara stödberättigade. Tillväxtverkets beslut förutsätter därför att stödmottagaren ska tillhandahålla information enligt gällande blankett för försumbart stöd och att nödvändiga uppgifter enligt blanketten fylls i. Stödmottagaren ska ha återsänt blanketterna till Tillväxtverket för kontroll innan sådana insatser inleds för berörda företag. Tillväxtverket informerar om regelverk och blanketter i samband med det första projektstartsmötet i augusti 26. Vid lägesrapportering ska 1. Medfinansiering i annat än pengar redovisas genom tidredovisningsintyg, 2. OH-kostnader över schablonnivån, 100 000 kr, redovisas i separat beräkningsunderlag och 3. Del av egna lokaler i projektet redovisas i separat beräkningsunderlag. Tillväxtverket förordar att Region Blekinge/Arkipelagrutten etablerar ett samarbete med Karlskrona för att om möjligt inkludera valda delar av Karlskronas planerade insatser i aktuellt projekt. BILAGOR Bilaga 1 - Allmänna villkor.
Vid frågor i detta ärende kontakta Beslut i detta ärende har fattats av Ulrika Nisser Tel: 086816555 E-post: Ulrika.Nisser@tillvaxtverket.se Gunilla Nordlöf Beslutsfattare Övriga deltagare i beslutet Ulrika Nisser Föredragande Helena Nyberg Brehnfors Projektägare har för angivet projekt beviljats stöd och förbinder sig att följa allmänna och eventuella särskilda villkor. Tillväxtverkets beslut förutsätter att projektet ska påbörjats senast två månader efter beslutsfattarens godkännande av detta beslut.