PROGRAM FÖR DETALJPLAN Godkänd av Kommunfullmäktige 2004-11-29 2004-10-01 Sid 1 (18) Dnr 2004.3170-214 Handläggare Petter Jonegård Olsbacka 11:18, Fjärran Höjderområdet Program för detaljplan omfattande fastigheten Olsbacka 11:18 m fl, Gävle kommun, Gävleborgs län. HANDLINGAR Program för detaljplan Programskiss FYSISK PLANERING www.gavle.se
Sid 2 (18) BAKGRUND OCH SYFTE Idéer finns att utveckla området runt Fjärran Höjderbadet för rehabilitering i olika former samt utveckla befintliga bad- och motionsdelar. Idéerna kommer från en utredning som en badutvecklingsgrupp inom Kultur & Fritid har genomfört. Området föreslås kompletteras med ny bebyggelse i anslutning till badet. Utredningen pekar på att de finns en stor potential för en utbyggnad. Tillströmningen till badet har ökat markant de sista två åren och badets utbyggnad efterfrågas av kunderna och de externa hyresgästerna samt simklubbarna. Gävle kommun har i dagsläget inte möjlighet att finansiera en utveckling och utbyggnad av Fjärran Höjderbadet. För att möjliggöra en utveckling av Fjärran Höjderbadet avses därför anläggningen att säljas till en extern intressent som kan förverkliga idéerna. Syftet med detta planprogram är att pröva möjligheterna till kompletteringsbebyggelse i direkt anslutning till badet samt även väster om utomhusbadet på befintliga boulebanor (f.d. tennisbanor). Syftet med programmet är även att ange utgångspunkter och mål för den fortsatta detaljplaneringen. PLANOMRÅDET Planområdet ligger i stadsdelen Olsbacka och utgörs av Fjärran Höjderbadet med angränsande ytor för parkering och bollplan i öster, boulebanor i väst och området för minigolfbana i söder. Planområdet omfattar även stadsdelsskogen Fjärran Höjder i väst och söder samt entréområdet till Fjärran Höjderbadet. Planområdet är ca 20 ha. Översiktskarta - planområdet
Sid 3 (18) HISTORIK - STADSSKOGEN FJÄRRAN HÖJDER - stadsdelspark för Olsbacka, Sörby, Vallbacken och Fridhem Området kring Fjärran Höjder tillhörde ursprungligen Söderbyn, en av de största byarna i Valbo socken. Marken bestod av skog, hagmark, åker och ängar som brukades av Olsbackas intilliggande gårdar. Den gamla folkliga benämningen Fjärran Höjder uppstod på 1800-talet. Innan stadsdelarna Vallbacken och Villastaden var utbyggda verkade höjderna avlägsna. Namnet Fjärran Höjder angavs första gången på en karta år 1943. På 1870-talet köpte Erik Boberg området där Fajansfabriken byggdes åren 1873-74. Driften upphörde 1968 och fabriken revs 1973 när Lantmäteriverket skulle byggas. I 1952 års Generalplan planerades ett friluftsbad med formen av en badsjö, omgiven av ett grönområde. Öster om badsjön planerades idrottsplaner. I planen angavs att Fjärran Höjderområdet skulle ha parkkontakt med Skogmursskogarna. Under den här tidsperioden planerades ett flertal liknande stadsskogar i Sveriges städer, t ex Uppsala. Fjärran Höjder 1971. Bo Fajans fabrik i hörnet. Solängsskolan byggdes 1955, tennisbanorna 1967.
Sid 4 (18) Badsjön och idrottsanläggningen enligt 1952 års generalplan genomfördes aldrig, men förslaget återkom i 1967 års generalplan, med en simbassäng kombinerad med träningsplan och tennisbanor. Tennisplanerna invigdes 1967 och badet stod färdigt sommaren 1972. I generalplanen framhölls vikten av att behålla kontakten mellan Hemlingbyberget och Fjärran Höjder vid nyexploatering. PLANFÖRHÅLLANDEN Gällande detaljplaner För Fjärran Höjderområdet gäller äldre detaljplaner från 40-, 50- och 70-talet. De är delvis inaktuella och överstämmer inte helt med verkligheten. Fjärran Höjderbadet och angränsande områden i öst, väst och söder är planlagt för friluftsbad. Området längre västerut utgör friluftsallmänning och fritidsområde i gällande detaljplaner. Entréområdet till Fjärran Höjderbadet utgör allmän plats för gatumark och park/plantering. NULÄGE OCH OMRÅDESFÖRUTSÄTTNINGAR Flygfoto - Planområdet med berörda fastigheter
Sid 5 (18) Befintlig markanvändning Området utgörs centralt av Fjärran Höjderbadet med både inomhus- och utomhusbad. Fjärran Höjderbadet har även aktiviteter för motion, styrketräning m.m. Badet inrymmer även ett café. I norra delen av badet ligger en mindre förrådsbyggnad som har använts av Arbetsmarknadsenheten i ett projekt som Kultur- och fritidsförvaltningen har bedrivit. Denna verksamhet avses avvecklas och förflyttas upp till Hemlingby. Området för badet är inhägnat. Nordost om badet längs Lantmäterigatan ligger en större besöksparkering som samutnyttjas med Lantmäteriet. Öster om badet finns en nybyggd parkering. Söder om parkeringen finns en öppen gräsyta med bollplan som används av de boende i stadsdelen och av Solängsskolan. Väster om badet finns en upphöjd plan yta, där fanns tidigare fyra anlagda tennisbanor. Tennisbanorna är idag utbytta mot nya boulebanor eftersom anläggningen var sliten och användes relativt lite. Sydväst om badet ligger en minigolfbana. Väster och söder om badet ligger stadsskogen Fjärran Höjder där flera stigar och gång- och cykelvägar finns. Skogen utgör ett viktigt närrekreationsområde. Markägoförhållanden Planområdet består av fastigheterna Olsbacka 11:18, Olsbacka 11:1, Olsbacka 45:2 och Olsbacka 45:4 som ägs av Gävle kommun samt Olsbacka 45:6 som ägs av Norrporten i Gävle AB (del av infartsparkeringen). Mark för minigolfen utarrenderas till en förening. Rekreation och friluftsliv Fjärran Höjderskogen Fjärran Höjderskogen planerades ursprungligen som Gävles stadsskog och fungerar idag som stadsdelspark och viktigt närrekreationsområde för Olsbacka, Sörby, Vallbacken och Fridhem. Variationen mellan den orörda skogskaraktären och de öppna landskapsrummen i anslutning till badet/minigolfen ger området dess fina och särskilda prägel. De stora gång- och cykelstråken genom skogen är grusade, belysta och plogas på vintern.
Sid 6 (18) Tillgängligheten till området är god, genom skogen går flera stigar, gång- och cykelvägar, se karta rekreation och landskapsanalys. De belysta gång- och cykelvägarna utgör gena kommunikationsvägar till centrum för oskyddade trafikanter från Olsbacka, Sörby, Fridhem och Höjersdal. Gång- och cykelstråket som passerar mellan boulebanorna och utomhusbadet utgör en trivsam promenadväg med utblickar och fin kontakt med badet och minigolfen. Gång- och cykelvägen är en viktig förbindelse mellan stadsdelarna Sörby, Söder och Högskolan. Utsikt från GC-stråket över friluftsbadet, höghuset vid Kristinaplan skymtar i bakgrunden. Skogen används som strövområde, lekplats för barn i stadsdelen, utflyktsmål för skolor och dagis m.m. se bifogad karta daghem/skola. Flera kojor finns i området. Fjärran Höjderbadet Fjärran Höjderbadet är både ett friluftsbad och inomhusbad som har aktiviteter för motion, gym m.m. Badet har bassänger för motionssim och hopp samt äventyrsdel som används främst av barn i de yngre åldrarna. Behov finns av att utöka motions- och gymdelen samt komplettera med ytterligare bassänger för motionssim, separat hoppbassäng samt en vattenrutschbana. Utomhusbadet har stora gräsytor som delvis är lågutnyttjade och kan användas för nya aktiviteter. Bollplanen Mellan Fjärran Höjderbadet och bostadsbebyggelsen längs Drejargatan ligger en större öppen gräsyta med bollplan, löparbana och hoppgrop som används av Solängsskolan och av de boende i närområdet. Denna större gräsyta har delvis tagits i anspråk i norr av ny
Sid 7 (18) parkering för Fjärran Höjderbadet. Solängsskolan har numera en friidrotts- och fotbollsprofil som på sikt avses innehålla tre fotbollsklasser. Bollplanen i nuvarande utformning vid Fjärran Höjder kan eventuellt användas under försäsongen. En förbättring av bollplanen till en fullgod fotbollsplan skulle medföra en tillgång för Solängsskolans fotbollsprofil. Stads- och landskapsanalys Fjärran Höjder är ett av få landmärken i staden, skogen sticker upp något i Gävles flacka stadslandskap och siluetten uppfattas från långt håll. Skogen och badet är till största delen omgivet av bostadsområden, mestadels villabebyggelse, förutom vid Lantmäteriverket. Området karaktäriseras av en variation mellan öppna landskapsrum, vid badet och bollplanen, och de mer slutna eller halvöppna skogsrummen. De finns även ett antal intressanta stråk och övergångar där det slutna och öppna möts i området, se karta rekreation och landskapsanalys. Tyvärr finns också mer störda än omsorgsfullt utformade och genomtänkta stadsrum i planområdet, t ex parkeringsytorna vid Lantmäteriverket. De öppna landskapsrummen Utomhusbadet, som ligger i en stor öppen gräsyta, omsluts av badanläggningens byggnadskropp som bildar vägg tillsammans med omgivande skogsridåer. Från boulebanorna ser man ut över badet som ligger på en lägre nivå. Boulebanorna (f.d. tennisbanor) utgör ett delrum, som avskiljs från utomhusbadet av en brant grässlänt. Bredvid boulebanorna ligger minigolfbanorna i en liten glänta i skogen som ger rummet en fin och särskild prägel. Den befintliga bollplanen, som ligger på en lägre nivå öster om Fjärran Höjderbadet, bildar ett stort öppet rum som avgränsas av badets byggnader, lövdungar, kraftig slänt och av bostadsbebyggelse längs Drejargatan. Skogen, de småskaliga och halvslutna rummen Fjärran Höjderskogen är varierad med gammal grov tallskog på högre mark, blandskog med löv, tall och gran och rena lövskogspartier i brynzoner, samt en del mindre våtmarker och ängsmarker, t ex Knappvreten som är en liten ängsmark omgiven av stora ståtliga tallar, se karta naturvärden. I skogen finns ett väl utvecklat stigsystem som gör att man kommer nära fåglar, blommor m.m. och kan uppleva alla skiftningar i skogens olika delar. Stråk och övergångar Mellan badet och boulebanorna/minigolfbanan går en gång- och cykelväg med utblickar mot bad, minigolf och omgivande stadsbebyggelse.