Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 15(28) KS AU 59 Dnr 129-2011 Finansiering Snabba cash Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen finansierar Snabba cash 2013 genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Beloppet uppgår till 30 tkr. 2. Kultur- och utbildningsnämnden får i uppdrag att, efter en utvärdering av projektet för 2011, 2012 och 2013, arbeta in Snabba cash i budgetramen för 2014 och framåt. Verksamheten organiseras och beslutas inom kultur- och utbildnings-nämndens verksamhet. Ärendet Kommunstyrelsen beslöt på sitt sammanträde 2011-09-05 att införa Snabba cash. Av underlaget till beslutet framgår att Snabba cash ska vara ett sätt för ungdomar att söka pengar till olika aktiviteter, allt för temakväll på fritidsgården till att arrangera disco. För att försöka få ungdomar mer aktiva och engagerade är Snabba cash ett bra sätt att uppmuntra dem på. Snabba cash finansierades 2011 genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader med 30 tkr. Något beslut om framtida finansiering fattades inte. Under 2012 genomfördes följande aktiviteter skidresa Säfsen, tjejkväll frisörskolan Karlskoga, Killkväll och en ny dator till fritidsgården sammanlagd kostnad om 13 tkr. Enligt kontakter med kultur- och utbildningsförvaltningen kunde dessa verksamheter genomföras genom ett prognostiserat överskott inom fritidsverksamheten. För våren 20013 är följande aktiviteter planerade: Disco (Tunet), grillkväll, klubbtävling, Liseberg (bussresa) samt brännboll. Finansiering av Snabba cash har inte arbetas in i budgeten för varken 2012 och 2013. Förvaltningen ser i dagläget ingen möjlighet att finansiera verksamheten inom nämndens ram. Justerandes sign 3 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 16(28) KS AU 59 (forts.) Dnr 129-2011 Finansiering Kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader uppgår under 2013 till 200 tkr. Kommunstyrelsen fattade beslut på sammanträde 2013-04-08 att disponera sammantaget 40 tkr från anslaget och därmed återstår 160 tkr inför ställningstagandet avseende Snabba cash. Förvaltningens förslag 1. Kommunstyrelsen finansierar Snabba cash 2013 genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Beloppet uppgår till 30 tkr. 2. Kultur- och utbildningsnämnden får i uppdrag att arbeta in Snabba cash i budgetramen för 2014 och framåt. Verksamheten organiseras och beslutas inom kultur- och utbildnings-nämndens verksamhet. Yrkanden Johan Nordström (M) yrkar att förvaltningens förslag avslås och att projektet Snabba cash avslutas. Anita Bohlin-Neuman yrkar bifall till förvaltningens förslag. Peter Pedersen (V) yrkar att kultur- och utbildningsnämnden får i uppdrag att, efter en utvärdering av projektet för 2011, 2012 och 2013, arbeta in Snabba cash i budgetramen för 2014 och framåt. Verksamheten organiseras och beslutas inom kultur- och utbildnings-nämndens verksamhet. Annika Engelbrektsson yrkar att ärendet återremitteras för att utredas vidare rörande vilket regelverk och vilka principer som ska styra utbetalningarna av pengarna. Beslutsordning Det finns fyra yrkanden. Ordföranden meddelar att han först tänker ställa Annika Engelbrektssons (S) yrkande mot avslag. Ordförande finner att Annika Engelbrektssons (S) yrkande avslås. Ordförande ställer sedan Johan Nordströms (M) yrkande mot Anita Bohlin- Neumans (V) yrkande. Ordförande finner bifall för Anita Bohlin-Neumans (V) yrkande. Ordförande ställer slutligen Peter Pedersens (V) yrkande mot avslag. Ordföranden finner bifall för Peter Pedersens (V) yrkande. Justerandes sign 4 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 17(28) KS AU 59 (forts.) Dnr 129-2011 Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen 2013-04-11 Reservationer Annika Engelbrektsson (S) reserverar sig i linje med reservation från KS 46 2012-03-05 (S) reserverar sig mot den hantering som varit inom projektet Snabba cash. Det har nu avgivits en rapport från ungdomsverksamheten där avsikten var att göra aktiviteter för ungdomar, och inte som man nu har använt pengar till att inköpa inventarier, vilket inte var syftet med det bidrag som kommunstyrelsen beviljade. Johan Nordström (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Justerandes sign 5 Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2011-09-05 14(36) KS 145 Dnr: 129-2011 Bidrag till aktiviteter för ungdomar, Snabba cash Kommunstyrelsens beslut (i enlighet med arbetsutskottets förslag) 1. Snabba cash införs. 2. Fördelningen av medel ska ske med utgångspunkt i Degerfors kommuns gällande policys och regler. 3. 30 tkr avsätts för Snabba cash för 2011. Finansiering sker via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. 4. En redovisning av hur Snabba cash har utfallit under 2011 ska lämnas till kommunstyrelsen senast i februari 2012. Ärendet För att uppmuntra ungdomar entreprenörsanda och initiativtagande föreslås att ett bidrag till aktiviteter för ungdomar, Snabba cash, inrättas. Snabba cash förelås fungera på följande sätt: Snabba cash ska vara ett sätt för ungdomar att söka pengar från till olika aktiviteter, allt från temakväll på fritidsgården till att arrangera ett disco. För att försöka få ungdomar mer aktiva och engagerade på sin fritid så är Snabba cash ett bra sätt att uppmuntra dem på. För att söka bidrag ska en ansökningsblankett fyllas i och lämnas in. En grupp med ungdomar bestämmer sedan vilka ansökningar som ska beviljas. Denna grupp består av: Förslagsvis elevrådsordföranden eller någon annan från resp. elevråd o två ungdomar från åk 6 (förslagsvis en från varje rektorsområde) o två ungdomar från Stora Vallaskolan o en ungdom från Möckelngymnasiet (Degerfors) o en ungdom från Möckelngymnasiet (Karlskoga) Till sin hjälp har ungdomarna de två fritidsledare som är ansvariga för bidragen. För att få en bra process runt behandlingen av ansökningarna föreslås en fast tid för beslut om vilka ansökningar som ska beviljas, t.ex. en måndag varje månad på skoltid i Folkets Hus. Det är bra om det finns en bestämd plats där man alltid träffas och anslutning till denna plats, d.v.s. i Folkets Hus, kan en brevlåda sättas upp, där man kan lämna ansökningar. Om något saknas i ansökan eller om förslagen i ansökan behöver utvecklas kommer ansökan att skickas tillbaka till förslagsställaren för komplettering. Bidrag kan endast sökas för aktiviteter med minst 10 deltagare. Storleken på bidragen beror på hur många ungdomar som aktiviteten engagerar. Ungdomar fr.o.m. åk 6 t.o.m. åk 3 på gymnasiet har möjlighet att söka bidrag för aktiviteter. Fritidsledarna hjälper till med det praktiska runt administrationen av bidragen. Inga kontanter kommer att betalas ut. Faktura eller rekvisition kommer att användas. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2011-09-05 15(36) KS 145 (forts.) Dnr: 129-2011 Finansiering För år 2011 avsätts 30 tkr till Snabba cash. Finansieringen sker via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Yrkanden Johan Nordström (M), Birgitta Höijer (C) och Annika Engelbrektsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändringar: Namnet ska inte vara Snabba cash, ungdomarna ska själva få bestämma namnet Summan för 2011 ska vara 15 tkr, inte 30 tkr, då mer än halva året redan har gått Peter Pedersen (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett antal olika förslag och meddelar att han tänker ställa förslagen under proposition i följande ordning: 1. Snabba cash inrättas bifall eller avslag 2. Namnet Snabba cash ska vara kvar bifall eller avslag 3. Fördelningen av medel ska ske med utgångspunkt i Degerfors kommuns gällande policys och regler bifall eller avslag 4. 30 tkr avsätts för Snabba cash för 2011. Finansiering sker via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader bifall eller avslag 5. Om pkt 4 avslås: 15 tkr avsätts för Snabba cash för 2011. Finansiering sker via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader bifall eller avslag 6. En redovisning av hur Snabba cash har utfallit under 2011 ska lämnas till kommunstyrelsen senast i februari 2012 bifall eller avslag Ordförande finner att kommunstyrelsen har bifallit pkt 1, 2, 3, 4 och 6, samt avslagit pkt 5. Särskilt yttrande Lars-Gunnar Hedenquist (FP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla Johan Nordström m.fl. yrkande. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 120/2011-08-22 Reservationer Johan Nordström (M) och Birgitta Höijer (C) reserverar sig mot beslutet i pkt 2 ovan i propositionsordningen. Socialdemokraterna, Moderaterna och Centern reserverar sig mot att KS anslår 30 000 kr till ungdomsprojektet "Snabba cash" med motiveringen att det endast är kvar 4 månader på året vilket gör att årsnivån blir helt fel, både ur ungdomsperspektiv och ur kommunens ekonomiska situation. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2011-09-05 16(36) KS 145 (forts.) Dnr: 129-2011 Skickas till Ekonomiavdelningen Fritidsledarna Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 6(28) KS AU 54 Dnr 26-2012 Ny VA-anslutning Outokumpu Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) 1. Kommunfullmäktige beviljar ytterligare 3 300 tkr till projektet ny anslutning Outokumpu. 2. Kommunfullmäktige beslutar om att finansiera utbyggnaden genom nyupplåning med 3 300 tkr. Ärendet Outokumpus fastighet Bruket 1:13 ingår genom beslut i kommunfullmäktige numer i verksamhetsorådet för vatten och avlopp. Degerfors kommun har tidigare enligt avtal levererat vatten via Outokumpus nät till följande fastigheter: Letälvsskolan Bruket 1:27, Fortums Kraftstation 1:16>2, Bruket 105 Bruket 1:12, Degerfors Energis fjärrvärmecentral Bruket 1:23, Degerfors formnings AB Norra Bruket 1:22>1, Degerfors formnings Södra Bruket 1:19,1:20, 1:21och Micke Stridh AB Bruket 1:21. Nya anslutningar till dessa fastigheter har projekterats och är klart. Arbete med ny anslutning till Letälvsskolan Bruket 1:27 har påbörjats. Finansiering Beräknad totalkostnad för projektet är 6 000 tkr. Tidigare har anslagits 2 700 tkr. Projektets storlek och omfattning medför att tidigare anslagna medel inte räcker utan servicenämnden behöver ytterligare 3 300 tkr för projektets genomförande. Av totalanslaget om 6 000 tkr kommer Outokumpu betala en anslutningsavgift uppgående till totalt 3 000 tkr som periodiseras över en 10- årsperiod. Justerandes sign 9 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 7(28) KS AU 54 (forts.) Dnr 26-2012 Investeringen ingår som en del i VA-kollektivet. Det innebär att både kostnaderna för investeringen och framtida intäkter med anledning av det nya verksamhetsområdet kommer tillföras abonnentkollektivet. Ärendets beredning Servicenämnden 26 2013-03-14 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen 2013-04-11 Justerandes sign 10 Utdragsbestyrkande
11
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 24(28) KS AU 66 Dnr 149-2012 Förlängning av tillförordnad förvaltningschef, serviceförvaltningen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) Anders Luthmans förordnande som tf förvaltningschef förlängs från 2013-06- 01 till dess att ordinarie förvaltningschef återgår i tjänst, dock längst till och med 2014-12-31. Ärendet Ordinarie servicechef är sjukskriven till och med 2013-06-30. I dagsläget är det svårt att bedöma om sjukskrivningen kommer att förlängas och för hur lång tid detta då blir. Kommunstyrelsen beslöt i oktober att tillförordna Anders Luthman som tf förvaltningschef för serviceförvaltningen 2012-11-01 till dess att ordinarie förvaltningschef återgår i tjänst, dock längst till och med 2013-05-31. Kommunstyrelseförvaltningens förslag är därför att Anders Luthman tillfälligt förordnas som förvaltningschef för serviceförvaltningen. Förordnandet omfattar tiden från 2013-06-01 fram till dess ordinarie förvaltningschef återgår i tjänst, dock längs till och med 2014-12-31. Yrkanden Johan Nordström (M) och Annika Engelbrektsson (S) yrkar att förlängningen tidsbegränsas till 2013-21-31. Beslutsordning Ordföranden finner att det finns ett yrkande och att han ställer det mot förvaltningens förslag. Ordföranden finner bifall förvaltningens förslag. Justerandes sign 12 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 25(28) KS AU 66 (forts.) Dnr 149-2012 Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen 2013-04-11 Reservationer Johan Nordström (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Justerandes sign 13 Utdragsbestyrkande
14
15
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 4(28) KS AU 53 Dnr 33-2013 Svar på återremiss: Återbesättning av tjänst, mät- och GIS-ingenjör Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) 1. Tjänsten som mätningsingenjör återbesätts och kostnaderna fördelas lika mellan kommunstyrelsen och servicenämnden. 2. De medel som därmed frigörs på kommunstyrelseförvaltningen ska tills vidare användas av miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen för finansiering av extern samhällsbyggnadskompetens. 3. Tjänsten som projekteringsingenjör ska inte återbesättas. Ärendet Sedan 2011-12-31 då Jan Irebäck slutade sin tjänst som mätningsingenjör har mätnings-, beräknings- och kartfrågorna (MBK) hanterats av trafikingenjören och projekteringsingenjören. Dessutom har Jan Irebäck timavlönats för upprättande av fastighetsförteckningar i samband med detaljplanearbete mm. Irebäcks tjänster har dessutom under 2012 om ca 50 % använts till att konvertera primärkartan och VA-kartan till det nya kart- och GIS-programmet Geosecma for ArcGis. Geosecma är ett komplett informationssystem. Med kartan som bas kan viktiga kommunala funktioner såsom till exempel ledningar, vägar, fastighetsinformation, innevånare och trafik hanteras vid planläggning, projektering och underhåll så att en tydlig lägesbild kan presenteras. Från och med 2013-06-01 avgår projekteringsingenjör Lars Olsson med pension. Det är mycket angeläget att kompetens finns i organisationen för att ajourhålla vår primärkarta och VA-karta samt ansvara för och utveckla kommunens geografiska information och genomföra de åtaganden mot Lantmäteriet som finns. Dessutom erfordras mätkompetens vid utstakning i samband med bygglov/inmätning samt upprättande av nybyggnadskartor och framförallt Justerandes sign 16 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 5(28) KS AU 53 (forts.) Dnr 33-2013 planer. En viktig uppgift är att framta fastighetsförteckningar i samband med planarbeten. Ingenjören ska även kunna vara behjälplig med fastighetsrättsliga frågor. Eftersom halva tjänsten föreslås finansieras genom VA- kollektivet (Serviceförvaltningen) frigörs 0,5 ssg för Kommunstyrelseförvaltningen, vilket primärt skulle möjliggöra resurser till detaljplanearbetet utmed Västra Möckelnstranden. Initialt bör resurserna köpas externt därefter beroende på hur utvecklingen av Möckelnstranden ter sig samt förverkligandet av översiktsplanens intentioner. Finansiering Tjänsten som mät- och GIS- ingenjör (1,0 ssg) delas av Kommunstyrelseförvaltningen och Serviceförvaltningen. Tjänsten som projekteringsingenjör återbesätts ej. 0,5 ssg bör bibehållas på kommunstyrelseförvaltningen för att primärt kunna utföra aviserade planuppdrag utmed västra Möckelnstranden. Yrkanden Johan Nordström (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Ärendets beredning KS AU 35 2013-03-18 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen 2013-03-28 Justerandes sign 17 Utdragsbestyrkande
Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-04-03 33-2013/5 1(3) Handläggare Mårten Persson Tel: 0586-482 93 E-post: marten.persson@degerfors.se Mottagare Kommunstyrelsen Degerfors kommun Återbesättning av tjänst, mät- och GIS- ingenjör, komplettering Förslag till beslut 1. Tjänsten som mätningsingenjör återbesätts och kostnaderna fördelas lika mellan Kommunstyrelsen och Servicenämnden. 2. De medel som därmed frigörs på kommunstyrelseförvaltningen ska tills vidare användas av miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen för finansiering av extern samhällsbyggnadskompetens. 3. Tjänsten som projekteringsingenjör ska inte återbesättas. Ärendet Sedan 2011-12-31 då Jan Irebäck slutade sin tjänst som mätningsingenjör har mätnings-, beräknings- och kartfrågorna (MBK) hanterats av trafikingenjören och projekteringsingenjören. Dessutom har Jan Irebäck timavlönats för upprättande av fastighetsförteckningar i samband med detaljplanearbete mm. Irebäcks tjänster har dessutom under 2012 om ca 50 % använts till att konvertera primärkartan och VA-kartan till det nya kart- och GIS-programmet Geosecma for ArcGis. Geosecma är ett komplett informationssystem. Med kartan som bas kan viktiga kommunala funktioner såsom till exempel ledningar, vägar, fastighetsinformation, innevånare och trafik hanteras vid planläggning, projektering och underhåll så att en tydlig lägesbild kan presenteras. Från och med 2013-06-01 avgår projekteringsingenjör Lars Olsson med pension. Det är mycket angeläget att kompetens finns i organisationen för att ajourhålla vår primärkarta och VA-karta samt ansvara för och utveckla kommunens geografiska information och genomföra de åtaganden mot Lantmäteriet som finns. Dessutom erfordras mätkompetens vid utstakning i samband med bygglov/inmätning samt upprättande av nybyggnadskartor och framförallt planer. En viktig uppgift är att framta fastighetsförteckningar i samband med planarbeten. Ingenjören ska även kunna vara behjälplig med fastighetsrättsliga frågor. Eftersom halva tjänsten föreslås finansieras genom VA- kollektivet (Serviceförvaltningen) frigörs 0,5 ssg för Kommunstyrelseförvaltningen, vilket primärt skulle möjliggöra resurser Degerfors kommun TELEFON TELEFAX ORG.NR. E-POST INTERNET 693 80 Degerfors 0586-481 00 0586-483 86 212000-1934 kommun@degerfors.se www.degerfors.se 18
DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-04-03 33-2013/5 2(3) till detaljplanearbetet utmed Västra Möckelnstranden. Initialt bör resurserna köpas externt därefter beroende på hur utvecklingen av Möckelnstranden ter sig samt förverkligandet av översiktsplanens intentioner. Finansiering Tjänsten som mät- och GIS- ingenjör (1,0 ssg) delas av Kommunstyrelseförvaltningen och Serviceförvaltningen. Tjänsten som projekteringsingenjör återbesätts ej. 0,5 ssg bör bibehållas på kommunstyrelseförvaltningen för att primärt kunna utföra aviserade planuppdrag utmed västra Möckelnstranden. Arbetsutskottets beslut under KS AU 35/13 1. Ärendet återremiteras. 2. Mårten Persson, miljö- och samhällsbyggnadschef och Anders Luthman, tf servicechef, ska komplettera underlaget med en analys av fördelarna och nackdelarna med att återbesätta tjänsten jämfört med att köpa in kompetensen vid behov. Analysen ska innehålla en kostnadskalkyl för de båda förslagen. Komplettering För kommunens grundkarta och VA- karta har sedan 2012 kommunen ett gemensamt digitalt geografiskt informationssystem vid namn Geosecma for ArcGis, vilket ersatt tidigare system. För att kunna hantera våra ledningssystem, gator och vägar, byggnation och byggnader samt inte minst planläggning måste kommunen ha ett kartsystem som kontinuerligt ajourhålls. Tjänsten innebär bl. a. systemansvar för Geosecma. Minimibehovet är för närvarande 20 timmar per vecka och då sker ingen utveckling av systemen. Kompletteringar av VA- kartan kommer inte att kunna utföras. Minimibehovet förutsätter också att inga nya detaljplaner ska göras eller att andra större kartbehov uppkommer. Att externt köpa tjänsten kostar 20 timmar x 48 veckor (960 timmar) x 700 kr 672 tkr. I de 20 timmarna ingår tidigare omnämnda åtaganden gentemot Lantmäteriet såsom att hålla byggnads-, adress- och lägenhetsregistret aktuellt. En återbesättning på heltid kostar på årsbasis ca 500 tkr och då har vi tillgång till 1 650 arbetstimmar per år och med möjlighet att sköta kartverksamheten, utveckla den för andra kommunala behov såsom skolplanering, ruttplanering och enkelt kunna använda befolkningsstatistik direkt på kartan (GIS- samordnare). Därutöver tidigare omnämnd mätfunktion såsom inmätningar av byggnader, stadsnät, och fjärrvärme. Kompetens inom fastighetsrätt är önskvärd. Tjänsten förutsätter medverkande i läns- MKB (länsnätverket) och ska bevaka kommunens intressen i samband med lantmäteriärenden etc. I dag finns mätkompetens hos projekteringsingenjören som avgår med pension första juni 2013 samt hos trafikingenjören som har några år kvar till pension. Som tidigare framförts är även f.d. mätningsingenjören för närvarande timavlönad av Serviceförvaltningen för 19
DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-04-03 33-2013/5 3(3) framförallt GIS- arbete med VA- kartan. En rekrytering under 2013-14 är nödvändig för att skapa möjlighet till kunskapssuccession. En återbesättning medför att antalet huvuden i den kommunala organisationen kan kvarstå på en rimlig nivå, vilket bör minska belastningen på personalen. Genom föreslaget samarbete över förvaltningsgränserna kan resurser primärt frigöras till det relativt omfattande detaljplanarbetet utmed Västra Möckelnstranden som initierades av KS AU under 36/13. Det ursprungliga förslaget kvarstår. Kommunstyrelseförvaltningen Serviceförvaltningen Mårten Persson Miljö- och samhällsbyggnadschef Anders Luthman Tf Servicechef Kopia till: Servicenämnden 20
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 8(28) KS AU 55 Dnr 53-2013 Arbetsterapeutresurs omfördelning Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Hos kommunstyrelsen begära att en ny tjänst 0,5 ssg inrättas som arbetsterapeut inom REHAB-enheten. Ärendet Från den 1 januari 1999 omfattas arbetsterapeuterna av bestämmelser om legitimation SOSFS 1998:531. Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 18 och 18 b har kommunen ansvar för hälso- och sjukvård, habilitering, rehabilitering och hjälpmedel för funktionshindrade till dem som bor i särskilda boendeformer samt i ordinärt boende för äldre- och funktionshindrade och till dem som vistas i dagverksamhet enligt Socialtjänstlagen (SoL). Kommunens hälso- och sjukvårdsansvar är upp till sjuksköterske- och arbetsterapeutnivå det vill säga specifik och allmän omvårdnad, rehabilitering och habilitering som inte kräver läkarinstanser. Enligt patientsäkerhetslagen (2010:69) ger den ett tydligt ansvar att bedriva systematiskt patientsäkerhetsarbete och att arbeta förebyggande för att förhindra att vårdskador uppstår. I Degerfors kommun finns 3,75 åa arbetsterapeuter, varav 1,0 åa på korttidsenheten. Arbetsterapeuter är ansvariga för all primärvård. I den så kallade Ädelöverenskommelsen gick alla arbetsterapeuter över till kommunen vilken också fick ansvaret för hela denna verksamhet avseende primärvård. Sjukgymnasterna är anställda av landstinget och är placerade på vårdcentralen. Bedömning Föreslagen omfördelning av tjänster mellan rehabiliteringsenheten och dagrehabiliteringen, bedöms nödvändig för att möta den ökade arbetsbelastningen inom arbetsterapeuternas område. Justerandes sign 21 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 9(28) KS AU 55 (forts.) Dnr 53-2013 Rehab verksamheten har förändrats och utökats. Antalet besök har ökat. Antalet årsarbetare är oförändrat men fördelat på färre personer. I dagsläget har vi ingen lösning hur arbetssättet med planerad tid för handledning och information till vårdlagen skall fortsätta. Rehabiliterande insatser syftar till att återskapa eller upprätthålla funktioner hos den enskilde vilket är förebyggande i förhållande till framtida vårdbehov. Ambitionen finns att fortsätta med arbetssättet enligt modellen för hemrehabiliteringen men det finns svårigheter att få tiden att räcka till för den arbetsuppgiften. Dokumentationen som är viktig är även ett arbete som man tar i sista hand, vilket kan få förödande konsekvenser för patientsäkerheten. Genom avslutande av hemrehab. Projektet har den extra utökning av medarbetare som funnits under projektet avvecklats. Det är tyngre brukare som idag vistas både i ordinärt boende och på SÄBO, vilket kräver mer arbetsterapeutinsatser för att säkerställa vården för den enskilde samt arbetsmiljön för personalen. Finansiering Förslaget finansieras genom en omfördelning inom befintlig budget. Bl.a. minskas administrativ resurs inom Omsorgen om Funktionshindrade till förmån för insats som arbetsterapeut. Årskostnaden för tjänsten dagtid 0,5 ssg undersköterska beräknas till 220 000 kronor. Ärendets beredning Socialnämnden 29 2013-03-20 Justerandes sign 22 Utdragsbestyrkande
23
24
25
26
27
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 12(28) KS AU 57 Dnr 49-2013 E-hälsa Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) Föreslå kommunstyrelsen besluta att i kommunens fortsatta arbete med utvecklingen av information och kommunikation beakta SKL:s handlingsplan 2013-2018 Landstingsregioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. Ärendet Sedan några år pågår ett intensivt arbete med att utveckla informations- och kommunikationskanaler inom hälsoområdet. Arbetet ingår i en nationell strategi initierad av regeringen i samverkan med SKL. För Degerfors del har vi infört NPÖ (Nationell Patientöversikt) vilket innebär att legitimerad personal i den kommunala hemsjukvården kan ta del av delar av sjukvårdens journaler. Läkemedel kan också beställas från apoteket genom användning av IT-systemet Pascal. I handlingsplan antagen av SKL:s styrelse framgår hur det fortsatta arbetet med utvecklingen planeras. SKL har rekommenderat landets kommuner och landsting att ställa sig bakom denna planering. Kommunen bör ha ett helhetsperspektiv på utveckling av informations- och kommunikationsteknik. Detta berör stora delar av kommunens verksamhet och behöver samordnas. Beslutet bör därför fattas av kommunstyrelsen. Ärendets beredning Socialnämnden 31 2013-03-20 Justerandes sign 28 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 10(28) KS AU 56 Dnr 166-2012 Handikapparkering, höjning av bötesbelopp Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) Tidsbegränsning två timmar tas bort på parkeringsplatserna vid Nämndhusets södra gavel och att lokala trafikföreskrifterna: 1862-2004-418, 1862-2004-419 och 1862-2004-420 skall upphöra att gälla. Arbetsutskottets beslut På nästa KS AU ska frågan om bötesbelopp tas upp (dnr 166-2012/2). I samband med det ärendet ska det ske en diskussion om hur kommunen ska säkerställa och kontrollera felparkeringarna. Ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterar ärendet för, komplettering med konsekvenser om tidsbegränsningen två timmar tas bort på parkeringen bakom Nämndhuset. Bedömning Tas tidsbegränsningen bort på parkeringsplatserna vid Nämndhusets södra gavel så kommer det inte påverka omsättningen av parkerade bilar på övriga parkeringsplatser. När de nya parkeringsplatserna byggdes omkring Coophuset sattes en begränsning av parkeringstiden till två timmar, vardag utom dag före sön- och helgdag 09.00-19.00 och vardag före sön- och helgdag klockan 09.00-15.00. Anledningen till tidsbegränsningen var att förhindra att bilar parkerades hela dagar. Om man upphäver tidsbegränsningen 24 timmar (regeln gäller i hela kommunen) kan finnas risk för att vi får bilar som står parerade veckor och månader i sträck utan möjlighet att flytta på dem. Justerandes sign 29 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 11(28) KS AU 56 (forts.) Dnr 166-2012 Yrkanden Roland Halvarsson (V) yrkar att på nästa KS AU ta upp frågan om bötesbelopp (dnr 166-2012/2). I samband med det ärendet ska det ske en diskussion om hur kommunen ska säkerställa och kontrollera felparkeringarna. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen 2013-03-19 Skickas till Trafikingenjör Justerandes sign 30 Utdragsbestyrkande
Publicerat på webbplatsen Svensk trafikföreskriftssamling den 14 augusti 2008 LIGGARE ÖVER LOKAL 1 (1) TRAFIKFÖRESKRIFT I DEGERFORS KOMMUN 1862-2004-418 Degerfors kommuns lokala trafikföreskrifter om parkering vid Herrgårdsgatan (Folkets hus parkering); Beslutade den 6 december 2004 Degerfors kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket punkt 13 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. Inom ett område avgränsat av räta linjer mellan följande koordinater x=6569325, y=1421548 x=6569327, y=1421552 x=6569316, y=1421557 x=6569314, y=1421553 i koordinatsystemet Karlskoga-70 (fem platser se bifogad karta) får fordon 3 kap. 48 trafikförordningen (1998:1276) parkeras under högst 2 tim i följd. Tidsbegränsningen och gäller vardag utom dag före sön- och helgdag 09.00-19.00 och vardag före sön- och helgdag klockan 09.00-15.00. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2005 då kommunens föreskrifter 2001-03-12 KS 33/01 skall upphöra att gälla. Jerry Goude Vidtagna åtgärder Datum Exp. till Kungörelse Sökanden Vägverket Polisen Degerfors Länsstyrelsen Utsänt Väghållare (arb. avd.) Taxi Väghållare (ensk. väg) Räddningstjänsten Skyltsättning Länstrafiken Ambulans 31
Publicerat på webbplatsen Svensk trafikföreskriftssamling den 14 augusti 2008 LIGGARE ÖVER LOKAL 2 (2) TRAFIKFÖRESKRIFT I DEGERFORS KOMMUN Vidtagna åtgärder Datum Exp. till Kungörelse Sökanden Vägverket Polisen Degerfors Länsstyrelsen Utsänt Väghållare (arb. avd.) Taxi Väghållare (ensk. väg) Räddningstjänsten Skyltsättning Länstrafiken Ambulans 32
LIGGARE ÖVER LOKAL 1 (1) TRAFIKFÖRESKRIFT I DEGERFORS KOMMUN 1862-2004-419 Degerfors kommuns lokala trafikföreskrifter om parkering vid Herrgårdsgatan (Folkets hus parkering); Beslutade den 6 december 2004 Degerfors kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket punkt 13 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. Inom ett område avgränsat av räta linjer mellan följande koordinater x=6569319, y=1421533 x=6569320, y=1421537 x=6569318, y=1421539 x=6569320, y=1421543 x=6569299, y=1421552 x=6569297, y=1421547 x=6569290, y=1421550 x=6569288, y=1421545 i koordinatsystemet Karlskoga- 70 (22 platser, se bifogad karta) får fordon 3 kap. 48 trafikförordningen (1998:1276) parkeras under högst 4 tim i följd. Tidsbegränsningen och gäller vardag utom dag före sön- och helgdag 09.00-19.00 och vardag före sön- och helgdag klockan 09.00-15.00. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2005 då kommunens föreskrifter 2001-03-12 KS 33/01 skall upphöra att gälla. Jerry Goude Vidtagna åtgärder Datum Exp. till Kungörelse Sökanden Vägverket Polisen Degerfors Länsstyrelsen Utsänt Väghållare (arb. avd.) Taxi Väghållare (ensk. väg) Räddningstjänsten Skyltsättning Länstrafiken Ambulans 33
LIGGARE ÖVER LOKAL 2 (2) TRAFIKFÖRESKRIFT I DEGERFORS KOMMUN Vidtagna åtgärder Datum Exp. till Kungörelse Sökanden Vägverket Polisen Degerfors Länsstyrelsen Utsänt Väghållare (arb. avd.) Taxi Väghållare (ensk. väg) Räddningstjänsten Skyltsättning Länstrafiken Ambulans 34
Publicerat på webbplatsen Svensk trafikföreskriftssamling den 14 augusti 2008 LIGGARE ÖVER LOKAL 1 (1) TRAFIKFÖRESKRIFT I DEGERFORS KOMMUN 1862-2004-420 Degerfors kommuns lokala trafikföreskrifter om parkering vid Herrgårdsgatan (Folkets hus parkering); Beslutade den 6 december 2004 Degerfors kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket punkt 13 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. Inom ett område avgränsat av räta linjer mellan följande koordinater x=6569293, y=1421549 x=6569299, y=1421553 x=6569296, y=1421558 x=6569290, y=1421553 i koordinatsystemet Karlskoga-70 (tre platser, se bifogad karta) får fordon 3 kap. 48 trafikförordningen (1998:1276) parkeras under högst 4 tim i följd. Tidsbegränsningen och gäller vardag utom dag före sön- och helgdag 09.00-19.00 och vardag före sön- och helgdag klockan 09.00-15.00. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2005 då kommunens föreskrifter 2001-03-12 KS 33/01 skall upphöra att gälla. Jerry Goude Vidtagna åtgärder Datum Exp. till Kungörelse Sökanden Vägverket Polisen Degerfors Länsstyrelsen Utsänt Väghållare (arb. avd.) Taxi Väghållare (ensk. väg) Räddningstjänsten Skyltsättning Länstrafiken Ambulans 35
Publicerat på webbplatsen Svensk trafikföreskriftssamling den 14 augusti 2008 LIGGARE ÖVER LOKAL 2 (2) TRAFIKFÖRESKRIFT I DEGERFORS KOMMUN Vidtagna åtgärder Datum Exp. till Kungörelse Sökanden Vägverket Polisen Degerfors Länsstyrelsen Utsänt Väghållare (arb. avd.) Taxi Väghållare (ensk. väg) Räddningstjänsten Skyltsättning Länstrafiken Ambulans 36
Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-03-19 166-2012/8 1(1) Handläggare Jerry Goude Tel: 0586-481 50 E-post: jerry.goude@degerfors.se Höjning av bötesbelopp för felparkering Mottagare Kommunstyrelsen Förslag till beslut Tidsbegränsning två timmar tas bort på parkeringsplatserna vid nämndhusets södra gavel och att lokala trafikföreskrifterna: 1862-2004-418, 1862-2004-419 och 1862-2004-420 skall upphöra att gälla. Ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterar ärendet för, komplettering med konsekvenser om tidsbegränsningen två timmar tas bort på parkeringen bakom nämndhuset. Bedömning Tas tidsbegränsningen bort på parkeringsplatserna vid nämndhusets södra gavel så kommer det inte påverka omsättningen av parkerade bilar på övriga parkeringsplatser. När de nya parkeringsplatserna byggdes omkring coophuset sattes en begränsning av parkeringstiden till två timmar, vardag utom dag före sön- och helgdag 09.00-19.00 och vardag före sön- och helgdag klockan 09.00-15.00. Anledningen till tidsbegränsningen var att förhindra att bilar parkerades hela dagar. Om man upphäva tidsbegränsningen 24 timmar (regeln gäller i hela kommunen) kan finnas risk för att vi får bilar som står parerade veckor och månader i sträck utan möjlighet att flytta på dem. Jerry Goude Trafikingenjör Bilagor Lokala trafikföreskrifterna: 1862-2004-418, 1862-2004-419 och 1862-2004-420 37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 27(28) KS AU 68 Dnr 67-2013 Offentlig utsmyckning Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Att 15 000 kr tas från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader för att genomföra ett konstprojekt med feriearbetare under sommaren 2013. Ärendet Maria Eriksson har fått i uppdrag att arbeta fram en policy för hur kommunen ska hantera frågor om offentlig utsmyckning som hanteras av kommunen. Om det ska ske någon form av konstprojekt om offentlig utsmyckning med feriearbetare redan nu i sommar behöver kommunstyrelsen däremot hantera just den frågan skyndsamt. Yrkanden Roland Halvarsson (V) och Anita Bohlin-Neuman (V) yrkar att 15 000 kr tas från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader för att genomföra ett konstprojekt med feriearbetare under sommaren 2013. Annika Engelbrektsson (S) yrkar avslag på Roland Halvarssons och Anita Bohlin-Neumans yrkande. Beslutsordning Ordföranden finner att det finns två yrkanden och att han ställer dem emot varandra. Ordföranden finner bifall för Roland Halvarsson (V) och Anita Bohlin- Neumans (V) yrkande. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 50 2013-03-18 Kommunstyrelsen 68 2013-04-08 Justerandes sign 51 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-04-22 Sida 28(28) KS AU 68 (forts.) Dnr 67-2013 Reservationer Annika Engelbrektsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Justerandes sign 52 Utdragsbestyrkande
DEGERFORS KOMMUN Personalavdelningen Redovisning av återbesatta tjänster feb-mars 2013 2013-04-29 Nämnd Tjänst Enhet/Avd. Antal Datum SOCIALNÄMNDEN SERVICENÄMNDEN Enhetschef ssg 100 %, vikariat Omsorgen om funktionshindrade 1 2013-04-10 IT-tekniker ssg 100 %, tillsvidare IT-avdelningen 1 2013-04-14 53
Handläggare Susanna Göransdotter Tel: 0586-481 85 E-post: susanna.goransdotter@degerfors.se Mottagare Kommunstyrelsen Redovisning av delegeringsbeslut Följande delgeringsbeslut redovisas inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Nr Delegat Beslut KaC 20/13 Kanslichef Undertecknande av tilldelningsbeslut, upphandling ramavtal för upphandling av Vård och behandling av vuxna missbrukare KaC 21/13 Kanslichef Beslut om handläggning av yttrande över remiss: Regionalt utvecklingsansvar i Örebro län och Gävleborgs län KaC 22/13 Kanslichef Begäran om yttrande över motion KaC 23/13 Kanslichef Förlängning av ramavtal, sjukvårdsmaterial EC 4/13 Ekonomichef Omsättning av lån MHI 1/13 Miljöinspektör Yttrande över ansökan om uteservering - polisen MHI 2/13 Miljöinspektör Yttrande över ansökan om brukande av offentlig plats - polisen 54
Handläggare Susanna Göransdotter Tel: 0586-481 85 E-post: susanna.goransdotter@degerfors.se Mottagare Kommunstyrelsen Rapporter handlingar för kännedom Följande rapporter handlingar för kännedom har inkommit till kommunstyrelsen Nr Rapport handling 6-2013 Folkhälsoförvaltningen: Återrapportering från fikamöte 7-2013 Folkhälsoförvaltningen: Personalbokslut för 2012 8-2013 Folkhälsoförvaltningen: Internkontroll 2013, vikariekostnader 9-2013 Folkhälsoförvaltningen: Lägesrapport, ung medborgardialog 10-2013 Örebro Läns Bildningsförbund: Nytt från folkbildningen, nr 1 2013 11-2013 SmåKom: Nyhetsbrev från SmåKom 55
Handläggare Susanna Göransdotter Tel: 0586-481 85 E-post: susanna.goransdotter@degerfors.se Mottagare Kommunstyrelsen Kurser/konferenser Följande inbjudningar till kurser/konferenser har inkommit till kommunstyrelsen Nr Kurs/konferens 9-2013 Inbjudan Regionförbundet Örebro: Hur ska vi fördela vår miljard till infrastruktur? Örebro 15 maj 10-2013 Inbjudan Länsbiblioteken: Biblioteksting Eskilstuna, 12 september 56