FÖRSTUDIE ENERGILEDNINGSSYSTEM I HÄSSLEHOLMS KOMMUN SKÅNES ENERGITING 17 JUNI CHARLOTTA GIBRAND ENERGIKONSULT, PÖYRY SWEDEN AB
PÖYRY DIN GLOBALA LOKALA PARTNER Pöyry är ett internationellt konsult- och ingenjörsföretag som tillhandahåller tjänster för kunder inom energibranschen och industrin världen över. Våra tjänster innefattar hela livscykeln för en investering; från förstudie, till upphandling, genomförande, överlämning och service. Vi erbjuder såväl kompletta projekt som enskilda uppdrag i alla faser i projektets livscykel. Inga projekt är för små eller för stora för oss! PÖYRY I SVERIGE 2
PÖYRY DIN GLOBALA LOKALA PARTNER Företaget grundades 1958 av Dr Jakko Pöyry 6 000 experter världen över Genomför mer än 10 000 projekt årligen Ledande inom energibranschen Gedigen meritlista inom papper & massa 2 000 medarbetare i Norden Finns på ett 20-tal orter i Sverige, med ca 450 konsulter PÖYRY I SVERIGE 3
PÖYRYS UPPDRAG MÖJLIGHETERNA OCH UTMANINGARNA FÖR ETT ENERGILEDNINGSSYSTEM I HÄSSLEHOLMS KOMMUN Utgångspunkt åtgärdsförslaget i Hässleholms strategi för energieffektivisering, inför ett kommunövergripande energiledningssystem Förstudien syftade till att utreda förslagets lämplighet, utifrån andra kommuners erfarenheter, samt ge en kostnadsjämförelse och rekommendation gällande: omfattning, organisationsstruktur och metod. Slutprodukt ett tjänsteutlåtande till Hässleholm kommuns miljönämnd PÖYRY SWEDEN AB 4
METOD Referensanalys Certifieringsorganen SP och DNV GL Projektledare från Energimyndigheten Projektledare från Lunds Tekniska Högskola Östersunds- och Umeå kommun, två kommuner med implementerat energiledningssystem Referensstudie av Stockholms Landsting Workshop - nyckelpersoner för Hässleholm kommuns energiarbete samlades för klargörande av utgångsläget och befintliga verktyg för arbetet framåt Kostnadsjämförelse - energieffektivisering med och utan ledningssystem PÖYRY SWEDEN AB 5
VARFÖR LEDNINGSSYSTEM? Ger en tydligare verksamhetsstyrning Systematiskt arbetssätt leder till ständiga förbättringar Kontinuerlig uppföljning (analyser, revisioner etc) Beredskap för nya lagar Utomstående kontroller Satsar vi på rätt saker? Saknas viktiga aspekter? Säkrare driftanalyser Bättre beslutsunderlag Ekonomiskt fördelaktigare PÖYRY SWEDEN AB 6
LEDNINGSSYSTEMET PÖYRY SWEDEN AB 7
ATT TA HÄNSYN TILL VID IMPLEMENTERING AV ETT CERTIFIERAT LEDNINGSSYSTEM Kostnaden för ett certifikat baseras på antalet anställda. Vilka organisationer äger sin energianvändning? Max ett bolag per certifikat, en rekommendation Kostnadsnyttan i förhållande till implementeringskostnaden är större i verksamheter där energikostnaden är stor. Andra nyttor än energibesparing kan vägas in för att motivera i verksamheter med låg energianvändning PÖYRY SWEDEN AB 8
LEDNINGSSYSTEMETS POLICY En kommunövergripande energipolicy Vara anpassad till kommunens energikrävande verksamheter Innehålla åtagande om ständig förbättring och förebyggande av energianvändning Innehålla åtagande om att följa lagar och förordningar Innehålla mål Vara förankrad i verksamheten Vara tillgänglig för allmänheten PÖYRY SWEDEN AB 9
NULÄGESANALYS / ENERGIKARTLÄGGNING IDENTIFIERA BETYDANDE ENERGIANVÄNDARE KARTLÄGGNINGEN SKA MOTSVARA KRAVET FRÅN EED Alla verksamhetens aktiviteter, produkter eller tjänster som medför energianvändning BAT kwh η CO 2 Lagkraven prioriterar inte, det gör vi själva m.h.a. värderingen av aspekter. PÖYRY SWEDEN AB 10
INSAMLADE ERFARENHETER FRÅN ANDRA KOMMUNERS ENERGIEFFEKTIVISERINGSARBETE Energiledningssystemet är tjänstemännens verktyg för att nå politikernas mål, kvalitéssäkra arbetsprocessen samt ge stöd i förbättringsarbetet. Rutiner och styrdokument är framtagna för att beskriva befintliga arbetsrutiner och skapa tydliga riktlinjer. Energipolicyn är öppen att gälla för hela kommunen. Framtagna rutiner finns tillgängliga för alla via kommunernas intranät. En energiingenjör ansvarar för att upprätthålla ledningssystemsarbetet. 800 Elanvändning Timvärden 600 400 200 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 PÖYRY SWEDEN AB
INSAMLADE ERFARENHETER FRÅN ANDRA KOMMUNERS ENERGIEFFEKTIVISERINGSARBETE UMEÅ OCH ÖSTERSUNDS KOMMUN Implementeringsfasen 2 år parallellt med andra projekt Arbetstid för att bibehålla systemet 80 timmar/år En styrgrupp ses 4 ggr/år med representanter från alla kommunens energikrävande verksamhetsenheter Energikartläggningar görs på egen hand samt inom befintliga EPC-projekt. Expertkompetens tas in efter behov IT-enheten byggde upp en Windowsbaserad plattform för dokumenthantering och avvikelserapportering PÖYRY SWEDEN AB
INSAMLADE ERFARENHETER NYTTOR OCH KOSTNADER MED LEDNINGSSYSTEM Ordning och reda förenklar för arbetsledaren, kvalitetssäkrar arbetsprocessen samt ger stöd i förbättringsarbetet Förenklar kommunikation och återrapportering mellan utförare, beställare, ledning, politiker och myndigheter. Resultatet av genomförda investeringar verifieras genom god statistikuppföljning. Lyckade projekt ger möjlighet till nya satsningar. Projekt och investeringsalternativ jämförs med LCC (använder ej Pay-Back) 2008 var Umeås energibehov 206 kwh/kvm, 2013 var det 178 kwh/kvm. PÖYRY SWEDEN AB
ENERGIARBETET I HÄSSLEHOLMS KOMMUN Fastighetsenheten och fem helägda dotterbolag: avtalsägare för kommunens energianvändning. äger och förvaltar kommunens fastigheter och anläggningar. få gemensamt skrivna rutiner och styrdokument. begränsat samarbete, inga klara kommunikationsvägar. saknar gemensamt uppföljningssystem. Ingen ansvarar för att strukturera och följa upp arbetet Ägardirektiv för de kommunala bolagen Bolagen ska följa av kommunen fastställda och gällande policys, program och styrdokument. Ägardirektivet säkrar att en politisk antagen energipolicy med dess mål blir gällande för kommunala bolag. PÖYRY SWEDEN AB 14
UTFORMNING AV LEDNINGSSYSTEM I HÄSSLEHOLMS KOMMUN AKTUELLA ENHETER BASERAT PÅ DERAS ENERGIANSVAR, ANTAL ANSTÄLLDA OCH MÖJLIGHET ATT PÅVERKA Fastighetsenheten en naturlig huvudpart för att leda det systematiska energieffektiviseringsarbetet. Miljökontoret, en viktig part för samordning, kommunikation och målstyrning. Hässleholms Miljö AB, stor energianvändare, god potential för ett kostnadseffektivt ledningssystem. Hässlehem AB, stor energianvändare, bör samarbeta med kommunens övriga fastighetsägare för att nå störst effekt av ett ledningssystem. Hässleholm Vatten Frivilligt åtagande Hässleholms Teknik AB, liten intern energianvändning. Viktig part i implementering och genomförandet av ett ledningssystem. HIBAB, kan få stöd av övrigas ledningssystem utan eget certifikat. PÖYRY SWEDEN AB 15
IMPLEMENTERINGSARBETE RESURSBEHOV Styrgrupp för energisamarbetet med deltagare från fastighetsenheten, miljökontoret, HMAB, Hässlehem, HTAB, HIBAB och Hässleholm Vatten. Ny heltidstjänst som energiingenjör: för projektledning av ledningssystemet Ansvarig för sammanställa kommunens energistatistik med nyckeltalsuppföljning Energiexpert och ansvarig projektledare för kommunens energieffektiviseringsprojekt IT-plattform integrerad i kommunens intranät för: Dokumenthantering Statistikuppföljning Avvikelsehantering Kommunicering PÖYRY SWEDEN AB 16
KOSTNADSJÄMFÖRELSE ENERGIKARTLÄGGNING INOM ETT LEDNINGSSYSTEM ELLER MED EXTERNA RESURSER Kostnaden av ett ledningssystem under 10 år baseras på: - Certifikatkostnad - Ökat internt personalbehov (ny heltidstjänst energiingenjör) - Nytt internt uppföljningssystem - Externa resurser köps in för utredning av komplexa byggnader Kostnaden jämförs med externt inhyrda resurser, inkl. arbetskostnad för intern personal som bistår med underlag för kartläggningsarbetet. LCC av implementering av ett ledningssystem, inkl. 100% tjänst som energiingenjör, visar på 18 % kostnadsökning jmf med externt inköpta tjänster. Antagande: Intern resurs med projektledarkunskap om energieffektivisering samt verktyg för energieffektivisering, ett certifierat energiledningssystem, bidrar till att reducera energianvändningen med minst 1 % per år. - LCC visar på en årlig kostnadsbesparing på >300 ksek. PÖYRY SWEDEN AB 17
SLUTSATS - HÄSSLEHOLM Behov av nya klara direktiv för mål, ansvar och uppföljning. Ett energiledningssystem hjälper tjänstemännen att driva energiarbetet. Personalresurser saknas - ny energitjänst eller externa resurser behövs. En energiingenjör kan driva energiprojekt och söka medel för genomförandet. Ett ledningssystem bedöms reducera kommunens kostnader för energianvändning och för ev. krav på energikartläggningar inom EED. Reduceras kommuns energikostnader med 5 % ger det en kostnadsbesparing med över 3 miljoner per år! PÖYRY SWEDEN AB 18
SLUTSATS - GENOMFÖRANDE Bilda en styrgrupp för att: ta fram en energipolicy, fördela ansvar och öka samarbetet - undvik dubbelarbete! Tillsätt en energiingenjör som: leder styrgruppen, driver implementeringsprocessen och tar det övergripande ansvaret för energikartläggningsarbetet. - Extern kompetens kan upphandlas för stöd och specifika expertutredningar. Anta en kommunövergripande energipolicy krav om att bolag/förvaltningar med en energianvändning > 5 GWh/år implementerar ett energiledningssystem. Övriga verksamheter låter det interna behovet i förhållande till kostnadsnyttan avgöra PÖYRY SWEDEN AB 19
KONTAKT: Charlotta Gibrand Heat & Power Lund +46 10 474 08 08 Charlotta.Gibrand@poyry.com PÖYRY I SVERIGE 20