Effektivare genomförande av vindkraftprojekt! Climate Change, tillståndsprocessen, MKB m.m. Seminarium för STF Ingenjörsutbildning 1 september 2009 Mårten Tagaeus Charlotte Björnsdotter Lundgren Legal#3645892_1.PPT
Nordens ledande affärsjuridiska byrå Nordens ledande affärsjuridiska advokatbyrå Fullservicebyrå med fyra kontor i Sverige Omfattande internationell verksamhet med åtta kontor i olika länder. Många av Sveriges och världens ledande stora och medelstora företag och organisationer som klienter. Drygt 80 jurister är specialiserade inom verksamhetsområdena fastighet och miljö Ombud i tillståndsprövningar av större land- och havsbaserade vindkraftprojekt över hela landet Involverad i miljöprocessutredningen
Miljörättsgruppen Stockholm Agnes Larfeldt Alvén (fl) Tomas Fjordevik Girion Blomdahl (tjl) Anna Åkerlund Felicia Terenius Staffan Löwhagen Thérèse Bäverlind (tjl) Ingrid Ernfalk (tjl) Anna Karlsson (tjl) Delägare Per Molander, ordförande Bo Hansson Mårten Tagaeus Göteborg Charlotte Björnsdotter Lundgren Josefin Engblom Linnea Ljung Jonas Larsson Andréa Dahrén Robert Deli (tjl) Öresund Mikael Wärnsby Malin Håkansson Therese Ring Anna Bergh
Climate Change vad innebär det och hur hänger det ihop med svenska vindkraftprojekt?
Vad är Climate Change? Växthuseffekt Globalt problem Utsläpp av växthusgaser Effekter på miljön Politikerna agerar Får rättsliga effekter
Global juridik Kyotoprotokollet 83 medlemsstater Flesta länder åtagit sig att minska utsläppen av vissa växthusgaser med 5 procent Löper ut 2012 Förhandlingar pågår om översyn av protokollet Tre rörliga mekanismer handel med utsläppsrätter CDM JI
Global juridik: Cap & Trade Problem: Växthuseffekten Åtgärdssystem i Kyotoprotokollet: Cap & Trade Cap: o Tak för utsläpp av växthusgaser. o Område inom vilket handeln sker. Trade: o Utsläppsutrymmet fördelas genom handel I-länder/Utvecklingsländer I-länder: Tak Utvecklingsländer: CDM-projekt I-länder/tillväxtekonomier Mest värde för pengarna JI-projekt
Global juridik: Vad är ett CDM-projekt? Annex I-företaget finansierar projektet som ersätter fossil energiproduktion Värdlandet godkänner projektet och skickar projektansökan till FN Validering, godkännande och registrering Övervakning och verifiering FN utfärdar utsläppskrediter motsvarande de minskade utsläppen
Global juridik: Vad är ett JI-projekt? Värdlandet godkänner projektet Annex I-företaget finansierar projektet som ersätter fossil energiproduktion i annat Annex I-land Registrering efter validering (Track 2) Värdlandet utfärdar utsläppskrediter motsvarande de minskade utsläppen Projektet övervakas och utsläppsminskningarna verifieras
Europeisk juridik Handel med utsläppsrätter koldioxid, snart fler ämnen tidigare tillstånd nu bubbla, tak, utsläppsrätter Nationell lagstiftning lag om handel med utsläppsrätter Handel pågår Krävs att taket i handeln leder till minskade utsläpp EU minskade utsläpp växthusgaser 30 procent fram till 2020 (om )
Europeisk juridik: Vad innebär systemet? Utsläppsrätt ger innehavaren rätt att släppa ut ett ton koldioxidekvivalenter under viss period Tak sätts på totala antalet utsläppsrätter Års- och regionindelning Varje anläggning tilldelas antal överlåtbara utsläppsrätter Anläggning måste ha tillstånd (körkort) Summan av alla utdelade = taket Krav visa att har tillräckligt med utsläppsrätter för faktiskt utsläpp
Vad innebär Climate Change för Sverige? Varmare vintrar och somrar behov av uppvärmning minskar på kort sikt Ökad efterfrågan kyla Regn och kraftiga vindar tär på fasader Höga vattennivåer gör marken instabil Torka Ett framtida problem i Sverige?
Svensk juridik: Lagstiftning Nya regler och riktlinjer för byggsektorn Nya lagen om energideklarationer Nya tåligare byggmaterial Ökad risk för fukt och mögel Ökad risk p.g.a. extrema vindar Ändringar i PBL Strandskydd Planläggning Bygglov Miljöprocessutredningen Prop 2008/09:146 Vattenverksamhet Förorenad mark
Svenska målsättningar Förslag planeringsmål 2020 för Sverige 30 TWh Av 30 TWh; 20 TWh på land och 10 TWh till havs Idag närmare 2 TWh/år i Sverige på 1 138 verk Innebär 3 000 6 000 nya verk! Översyn områden som riksintresse för vindbruk
På land eller till havs? Mål: 30 TWh, dvs. 20 TWh på land och 10 TWh till havs Landbaserad vindkraft Lönsam Utvecklas snabbt Många parker på väg upp Havsbaserad vindkraft Dyrt Problem med kvalité Avkastning inte tillräcklig Kräver bidrag idag
Klimatmötet i Köpenhamn Kyotoprotokollet löper ut vid utgången av år 2012 Nytt klimatavtal skall förhandlas fram Vilka utsläppsminskningar? Hur skall dessa beräknas? Vilka länder skall omfattas? Hur fördela ansvar? Hur fördela kostnader? Skiljelinje mellan industri- och utvecklingsländer Slutförhandlingarna kommer äga rum vid klimatmötet i Köpenhamn i december
Vad kan vi vänta oss av ett nytt klimatavtal? Mer långtgående än Kyotoprotokollet Utsläppstak även i stora länder som USA, Kina och Indien Omfatta frågor som: klimatbistånd, kostnader för anpassningar till klimatförändringar samt satsningar på tekniköverföring från rikare till fattigare länder Utmaningen: Hur de nödvändiga uppoffringarna skall fördelas mellan länderna
Vad innebär Climate Change för svenska vindkraftprojekt? Hett område - under 2008 ökning med 39% Går från enstaka verk till parker, industrialisering Få tillverkare, många kunder Politiskt tryck Förenklad lagstiftning undvika dubbelprövning Framtidens stora vindkraftparker inom EU kommer byggas till havs i Östersjön och i Nordsjön med landanslutningar till flera medlemsländer. Regeringen hittills godkänt två sådana projekt som ännu inte uppförts - Kriegers flak och Stora Middelgrund Finansieringsproblematik kan bli bättre med nytt klimatavtal - översyn av överföringsmekanismer! Överföringsmekanismer kan användas för att delfinansiera gränsöverskridande projekt.