Sammanträdesprotokoll Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 4 augusti 2014, klockan 08.00 9.25 Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Patrik Boström (S) Övriga deltagande Frank Pfeiler, Kommunchef Utses att justera Justeringens tid och plats Paragrafer Tobias Nordlander Kommunkontoret, Surahammar, fredag 2014-08-15, kl 13.00 Underskrifter Sekreterare... Kristin Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande Tobias Nordlander Justeringen har tillkännagivits genom anslag
2 (16) Ks Au 51 Dnr: 2014.0029 000 Ej verkställda beslut enligt SOL och LSS. Vid rapporteringen till IVO för andra kvartalet 2014 finns inga beslut som inte verkställts inom 3 månader. Under andra kvartalet har ett stort antal beslut om särskilt boende fattats vilket innebär att det 2014-07-01 finns 13 personer som väntar på plats på särskilt boende. Av dessa väntar 6 personer på plats på demensboende, 2 på vårdboende och 4 på serviceboende. föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten.
3 (16) Ks Au 52 Dnr: 2014.0111. 102 Folkomröstningen, Virsboskolans högstadium Den 25 maj 2014 genomfördes av Kommunfullmäktige beslutad folkomröstning rörande Virsboskolans högstadium. Bland de röstberättigade kommuninnevånarna var valdeltagandet 23,9 % totalt. Högst var valdeltagandet i Virsbo valdistrikt med 37,2 % och lägst i valdistrikt Stavtorpet i Surahammars tätort med ett valdeltagande om 15,4 %. Valnämnden föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten gällande resultat vid Folkomröstning gällande återinrättande av Virsboskolans högstadium den 25 maj 2014. Valnämnden, protokollsutdrag ( 19/2014) Slutligt valresultat, sammanställning föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten gällande resultat vid Folkomröstningen gällande återinrättande av Virsboskolans högstadium den 25 maj 2014.
4 (16) Ks Au 53 Dnr: 2014.0066 000 Leader Bergslagen, 2015-2021 Surahammars kommun har deltagit i landsbygdsutvecklingsprogrammet Leader sedan dess start år 2007. Surahammars kommun är en del av det Leaderområde som kallas Leader Bergslagen. Kommunen har bidragit med 23 kr/invånare per år till Leader Bergslagen, eller totalt 89 401 kr för år 2013. Befolkningen i delar av Surahammars tätort har inte inkluderats i befolkningsunderlaget. Projekt i kommunen har under perioden 2008-2013 erhållit stöd med belopp som motsvarar fyra gånger kommunens kontantinsats. Räknas det ideella arbetet är uppväxlingen över sex gånger. Leader Bergslagen har i bifogad skrivelse ställt ett antal frågor inför programperioden 2015 2021. Förvaltningens förslag till beslut är följande Kommunstyrelsen beslutar att Surahammars kommun är intresserad av att fortsatt delta i det lokala utvecklingsarbetet som idag drivs av Leader Bergslagen, att Surahammars kommun ska medfinansiera med 23 kr invånare och år, att ingen förändring av områdesindelning i relation till hittillsvarande indelning för beräkning av det avgiftsgrundande befolkningsunderlaget skall göras inför ny programperiod, att Surahammars kommun uppdrar åt Leader Bergslagen ideell förening att samordna och förbereda arbetet med ny programpetiod Skrivelse från Leader Bergslagen, 2014-03-27 rekommendera Kommunstyrelsen beslutar att Surahammars kommun är intresserad av att fortsatt delta i det lokala utvecklingsarbetet som idag drivs av Leader Bergslagen, att Surahammars kommun ska medfinansiera med 23 kr invånare och år, att ingen förändring av områdesindelning i relation till hittillsvarande indelning för beräkning av det avgiftsgrundande befolkningsunderlaget skall göras inför ny programperiod, att Surahammars kommun uppdrar åt Leader Bergslagen ideell förening att samordna och förbereda arbetet med ny programperiod
5 (16) Ks Au 54 Dnr: 2014.0138 319 Hastighetsbegränsning, Surahammars norra in/utfart Länsstyrelsen har översänt remiss för yttrande. Remissen berör en begäran om hastighetsbegränsning till 70 km/tim mellan norra in/utfarten till Surahammar och in/utfarten till golfbanan. Länsstyrelsen, remiss om hastighetsbegränsning på riksväg 66 vid infarten till golfbanan i Surahammars kommun att överlämna remissen till Bygg- och Miljönämnden för beslut och besvarande.
6 (16) Ks Au 55 Dnr: 2014.0142 701 Flyktingmottagande Surahammars kommun har i nuläget avtal med Migrationsverket om att ta emot 40 anvisade flyktingar per år. Till detta kommer personer som själva söker sig till kommunen. Länsstyrelsen har framfört att man önskar att skriva ett nytt avtal som skulle omfatta 60 anvisade flyktingar per år. rekommendera kommunstyrelsen besluta att Surahammars kommun inte ska skriva nytt avtal om mottagande av ett högre antal anvisade flyktingar.
7 (16) Ks Au 56 Dnr: 2014.0143 623 Skolskjutsverksamheten från 2016 Surahammars kommun har sedan ett flertal år avtal med Björks Buss för all busstrafik som kommunen administrerar och finansierar. En indelning görs lagstiftningsmässigt mellan sk allmän kollektivtrafik samt särskild kollektivtrafik. I kommunen är den allmänna kollektivtrafiken Brukslinjen samt flexlinjen, den särskilda kollektivtrafiken omfattar skolskjutsar och grundsärskoleskjutsar. År 2016 upphör avtalet med Björks buss. Enligt den nya lagstiftning är det enbart trafikhuvudmännen i respektive län som får bedriva allmän kollektivtrafik. Detta innebär att det är Kollektivtrafikmyndigheten (KTM) inom landstinget Västmanland som kommer att upphandla och administrera Brukslinjen och flexlinjen/motsvarande från augusti 2016. Att finansiera och bestämma ambitionsnivå för den allmänna kollektivtrafiken inom kommunens geografiska område kommer dock även fortsättningsvis att åligga kommunen. En stor del av framgången bakom nuvarande trafikupplägg i kommunen har varit den samordning som skett mellan den allmänna- och särskilda kollektivtrafiken. Om KTM ska upphandla och administrera enbart den allmänna kollektivtrafiken och kommunen den särskilda kollektivtrafiken riskerar dessa samordningsvinster att försvinna. Mot bakgrund av ovanstående har diskussioner förts om att uppdra till KTM att upphandla och administrera även den särskilda kollektivtrafiken, givetvis i samverkan med kommunen. Syftet med ett sådant arrangemang skulle vara att kunna vidmakthålla samordningsvinsterna mellan allmän- och särskild kollektivtrafik. Ett utkast till avtal har presenterats av KTM under de inledande diskussionerna, se bilaga. Förvaltningen föreslår följande. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen att slutföra diskussionerna och fatta beslut om slutligt avtal med KTM om planering samt administration av skolskjutsar i Surahammars kommun Utkast till avtal med KTM rekommendera kommunstyrelsen besluta att uppdra till Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen att slutföra diskussionerna och fatta beslut om slutligt avtal med KTM om planering samt administration av skolskjutsar i Surahammars kommun
8 (16) Ks Au 57 Dnr: 2014.0144 206 Brandskyddskontroll och sotning, taxor Mälardalens Brand- och Räddningsförbund (MBR) har översänt förslag till taxa för brandskyddskontroll och sotning för perioden 20140401-20150331. Sotningstaxa Taxa för brandskyddskontroll rekommendera kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till taxa för brandskyddskontroll perioden 20140401-20150331, att godkänna förslag till taxa sotning 20140401-20150331.
9 (16) Ks Au 58 Dnr: 2014.0147 210 Återbruk, Norrby 2:5 Surahammars Kommunalteknik AB önskar nyttja kommunal mark i Ramnäs, fastigheten Ramnäs Norrby 2:5, för ett mobilt återbruk. Aktuell mark är del av det markområde som tidigare användes för flyktingförläggning i Ramnäs. Bygg- och Miljönämnden har överlämnat ärendet till kommunstyrelsen, i egenskap av markägare, för yttrande. Bygg- och Miljönämnden, protokollsutdrag ( 38/2014) återremittera ärendet till bygg- och miljönämnden.
10 (16) Ks Au 59 Dnr: 2014.0116 805 Surahammars Teaterförening, ekonomiskt stöd 2015 Surahammars Teaterförening ansöker om ekonomiskt stöd för år 2015. Föreningen ansöker om 75 000 kr, samma belopp som man beviljats för år 2014. Teaterföreningen aktualiserar även frågan om finansiering av Kulturliv för alla teater. Föreningen önskar att kommunen betalar medfinansieringen under 2015. Surahammars teaterförening, anhållan om ekonomiskt stöd för 2015. att bordlägga ärendet.
11 (16) Ks Au 60 Dnr: 2014.0145 101 VKL, finansiering 2015 Västmanlands kommuner och Landsting (VKL) har överlämnat förslag till finansiering 2015 av utvecklingsoch utredningsfunktionen (UoU), Länsturismen och Taltidningen. VKL:s styrelse rekommenderar varje medlem att besluta om finansiering av ovanstående delverksamheter i enlighet med förslaget VKL, protokollsutdrag styrelsen ( 8, mötet 9 maj 2014) rekommendera kommunstyrelsen besluta att rekommendera respektive medlems beslutande organ att fastställa finansieringen 2015 för utrednings- och utvecklingsfunktion till 2,5 miljoner kronor (bilaga 2 ), att rekommendera respektive medlems beslutande organ att fastställa finansieringen 2015 för Länsturismen till 2 miljoner kronor (bilaga 2), att rekommendera respektive medlems beslutande organ att fastställa finansieringen 2015 för Taltidningen med ett kostnadstak på maximalt 2 miljoner kronor (bilaga 2), samt Att ovanstående beslut gäller under förutsättning av att övriga parter ger sitt bifall.
12 (16) Ks Au 61 Dnr: 2014.0146 101 VKL, finansiering 2015 länsgemensamma satsningar Västmanlands kommuner och Landsting (VKL) har överlämnat förslag till finansiering 2015 av vissa länsgemensamma satsningar, se bilaga. Dessa utgör en komplettering av VKL: s budget för 2015. VKL:s styrelse rekommenderar varje medlem att besluta om kompletteringarna samt finansiering av desamma. VKL, protokollsutdrag styrelsen ( 9, mötet 9 maj 2014) rekommendera KS besluta att Surahammars kommun godkänner bilagda kompletteringar av VKL:s budget för 2105, att Surahammars kommun godkänner förslagen finansiering, att ovanstående beslut gäller under förutsättning av att övriga parter ger sitt bifall.
13 (16) Ks Au 62 Dnr: 2014.0080 005 Medborgarförslag- Skolmaten i Surahammars kommun Anders Svärd har inlämnat ett medborgarförslag med önskemål att kommunen byter ut alla eller delar av de ohälsosamma, och i högre utsträckning astma och allergiframkallande, omega6-rika margariner och fetter till riktigt smör. Vidare använda fullfet 40% grädde, fullfet mjölk samt enbart oljor såsom rapsolja och olivolja som har liteomega-6 och rikare omega-3 och antioxidanter. Medborgarförslaget har överlämnats till kommunstyrelsen från kommunfullmäktige för beredning. Medborgarförslag Bilagor till medborgarförslag att överlämna medborgarförslaget till förvaltningen för beredning.
14 (16) Ks Au 63 Dnr: 2014.0079 004 Motion Anlägg utegym i kommunen Zdenka Mardetko (V) har inlämnat en motion med yrkandet Att det uppförs utegym på lämpliga platser i alla orter i kommunen Motionen har överlämnats till kommunstyrelsen från kommunfullmäktige för beredning. Motion Anlägg utegym i kommunen att överlämna motionen till förvaltningen för beredning.
15 (16) Ks Au 64 Dnr: 2014.0092 004 Motion Gång- och cykelväg samt säkrare övergångsställe Yvonne Gmeiner (Fp) har inlämnat en motion med yrkande: att det blir en gång och cykelväg från Musikvägen och förbinder den med gc-vägen vid Västeråsleden mittemot ishallen och att det blir en bättre säkerhet vid övergångsstället ned mot ishallen, t ex med trafikljus Motionen har överlämnats till kommunstyrelsen från kommunfullmäktige för beredning. Motion Gång- och cykelväg samt säkrare övergångsställe att överlämna motionen till bygg- och miljönämnden för beredning.
16 (16) Ks au 65 2014.0148 000 Ramnäs Cykelklubb Ramnäs Cykelklubb har inkommit med en förfrågan om bidrag till entreskylt och jord till den nyanlagda cykelbanan. Arbetstutskottet beslutar rekommendera KS besluta Att avsätta högst 100 000:- kronor ut kommunstyrelsens konto för oförutsedda medel för utbetalning av bidrag till Ramnäs Cykelklubb.