Kommunstyrelsen 2010-08-24 1

Kommunstyrelsen 2010-08-24 1 lats och tid Rådhuset i Säter, kl 13.00 13.35. Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Abbe Ronsten, ordförande (s) Lotta Bergstrand, vice ordförande (fp) Jan-Erik Steen (s) Iris Carlsson-Rustas (s) Göran Johansson (v) Erik Kall (mp) Elsa Efraimsson-Vestman (c) Marit Ragnarsson (c) Tommy Andersson (m) Marie Richaud (m) Lars-Evert Dahlberg (kd) Sixten Carlsson (s) Övriga deltagare Margareta Jakobsson, nämndsekr Stina Stenberg, adm. chef Christer Malmstedt, kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Iris Carlsson.-Rustas Underskrifter Sekreterare Paragrafer 127-135 Margareta Jakobsson Ordförande Justerande Abbe Ronsten Iris Carlsson-Rustas Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2010-08-24 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-08-26 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Margareta Jakobsson 2010-09-16

Kommunstyrelsen 2010-08-24 2 Ks 127 Dnr KA10/255 Överföring av kommunal medfinansiering mellan leader - perioder Ärendet: Inom Nedre Dalälvsområdet har det under en övergångsperiod arbetats med två leaderperioder parallellt. Under innevarande år avses Leader+ Nedre Dalälven avslutas. Inför nuvarande leaderperiod förväntades från statligt håll att kommunerna tar ansvar för 30 procent av den offentliga finansieringen. I området budgeterades 25 procent (istället för 30 procent), vilket alla kommuner utlovat som medfinansiering. Tanken var att kommunerna själva skulle ansvara för resterande 5 procent för att gå in i projekt som man från den egna kommunen ansåg särskilt angelägna. Inom Leader+ Nedre Dalälven har inte alla offentliga medel upparbetats under perioden, bl.a. beroende på att annan offentlig medfinansiering utöver budgeterade kommunala medel kunnat tillskapas. Utifrån denna bakgrund föreslås att den i Leader+ kvarstående kommunala medfinansieringen flyttas över till innevarande period. Näringslivs- och turismutskottet beslutar - föreslå kommunstyrelsen att godkänna att den i Leader+ kvarstående kommunala medfinansieringen flyttas över till innevarande period. Bilaga 1 Ntu 23/10 Bilaga 2 Ntu 23/10 Bilaga 3 Ntu 23/10. Kommunstyrelsens beslut: Godkänner att den i Leader+ kvarstående kommunala medfinansieringen flyttas över till innevarande period. Bilaga 1 Ks 127/10 Bilaga 2 Ks 127/10 Bilaga 3 Ks 127/10.

Bilaga 1 Ks 127, 2010-08-24 Förutbetalda intäkter L+ 2009 Finansiärer Summa offentlig finansiering Total finansiering Andel av total finansiering Andel i kronor Överskott 2009 Avesta kommun 2202921 36819679 0,059829989 100273,8654 1675980 Gävle kommun 2176860 36819679 0,059122188 99087,60538 1675980 Heby kommun 1953175 36819679 0,05304704 88905,7788 1675980 Hedemora kommun 2273950 36819679 0,061759094 103507,0056 1675980 Hofors kommun 1499797 36819679 0,040733571 68268,64993 1675980 Sala kommun 1660757 36819679 0,045105146 75595,32273 1675980 Sandvikens kommun 2518390 36819679 0,068397935 114633,5706 1675980 Säters kommun 2155790 36819679 0,05854994 98128,52861 1675980 Tierps kommun 1851927 36819679 0,050297207 84297,11224 1675980 Älvkarleby kommun 1523424 36819679 0,041375266 69344,11773 1675980 36819679 0 1675980 Region Dalarna 1855000 36819679 0,050380667 84436,99088 1675980 Länsstyrelsen Dalarna 4110000 36819679 0,11162509 187081,4192 1675980 Landstinget Gävleborg 2325000 36819679 0,06314558 105830,7298 1675980 Länsstyrelsen Gävleborg 3340978 36819679 0,090738923 152076,6194 1675980 Landstinget i Uppsala 193838 36819679 0,005264522 8823,233121 1675980 Länsstyrelsen i Uppsala 1756322 36819679 0,047700633 79945,30712 1675980 Regionförbundet i Uppsala 475896 36819679 0,012925045 21662,11656 1675980 Landstinget i Västmanland 1380000 36819679 0,037479957 62815,65898 1675980 Länsstyrelsen i Västmanland 1565654 36819679 0,042522207 71266,36794 1675980 1675980

Bilaga 2 Ks 127, 2010-08-24 Leader Nedre Dalälven Leadermedel beviljade av LAG t.o.m. 2010-05-25 BG 2010-06-14 LAG-möte Dnr Projekt Åtgärd Hela området Säter Hedemora Avesta Sala Heby Tierp Älvkarleby Gävle Sandviken första bifall 1 Förstudie turistsamverkan Ax 3 340,0 2008-10-08 2 Förstudie nat o internat samarbeten Samarb 781,3 2008-10-08 3 Hållbara bygder vår framtid Ax 3 215,0 2008-10-08 4 Förstudie Vendelbygden Ax 3 210,7 2008-10-08 9 Driftskostn. Leader Nedre Dalälven Drift 9 400,0 2008-10-08 12 Samverkan för hållbar bygdeutveckl Ax 3 596,0 2008-11-20 11 Skate och inspiration Ax 3 215,0 2009-03-11 14 Fortsatt utv. Brunns silvergruva Ax 3 80,6 2009-03-11 16 Förstudie Laxön Ax 3 215,0 2009-03-11 21 Förstudie Besök Östervåla Ax 3 215,0 2009-03-11 23 Musikteaterverkstan MTV Ax 3 134,4 2009-03-11 25 KLUNK (Svartådalen) Ax 3 528,8 2009-03-11 30 Turismsamverkan Ax 3 2 260,0 2009-03-11 31 Ungdomsparaply Ax 3 240,0 2009-03-11 32 Förstudie logi Ax 3 279,5 2009-03-11 34 Strömsberg kan Ax 3 125,9 2009-06-03 36 Lokal biogassamverkan i Säterbygden Ax 1 200,0 2009-10-14 37 Marknadsföring av Vendelbygden Ax 3 346,5 2009-06-03 39 Enåkersbygdens framtid o utv. Ax 3 215,0 2009-10-14 43 Bo i Svartådalen Ax 3 643,6 2009-10-14 44 SUNE (Svartådalen) Ax 2 643,1 2009-10-14 40 Livet på landet i Möklinta Ax 3 322,5 2009-11-18 41 Utveckling av Stjärnsund Ax 3 231,9 2009-11-18 45 Gysinge upplevelser i bruksmiljö Ax 3 430,0 2009-11-18 47 Landsbygdsutv. Skedvi 2010 Ax 3 531,1 2009-11-18 46 Förstudie Norabygden Ax 3 107,5 2010-02-22 48 Flottningsbåt trä Ax 2 (?) 47,0 2010-02-22 49 Förstudie: Kreativa lantbrukare Ax 1 170,8 2010-02-22 51 Hand i Hand över Havet, del II Samarb. 1 025,0 2010-02-22 53 Förstudie Vendelsjön Ax 2 (?) 293,5 2010-02-22 54 Ungdomsutveckling i Jugansbo Ax 3 53,8 2010-02-22 56 Dalarnas folkmusik Ax 3 195,0 2010-02-22 57 Förstudie ädelfiskpassage Ax 2 165,0 2010-02-22 58 Älvlandskapet ND - biosfäransökan Ax 2 540,0 2010-02-22 59 Fyra bruk bussturism Ax 3 8,6 2010-05-24 60 Landsbygdsutveckling Garpenberg Ax 3 430,0 61 Strömsberg kan mer Ax 3 102,2 62 Förstudie Dala Folk Art Ax 3 172,4 64 Långshyttan ett återbruk Ax 3 215,0 Summa 15 461,8 903,5 1 041,9 410,0 2 712,0 537,5 1 087,4 262,0 80,6 430,0 Totalt 22 926,7

Bilaga 3 Ks 127, 2010-08-24 Nedre Dalälven 2010-06-04 (ersätter dokument daterat 2010-06-03) Till kommunstyrelsens ordförande i kommunerna Säter, Hedemora, Avesta, Sala, Heby, Tierp, Sandviken, Älvkarleby och Gävle Kommunala kontaktpersoner i kommunerna Överföring av kommunal medfinansiering mellan leaderperioder Inom Nedre Dalälvsområdet har vi under en övergångsperiod arbetat med två leaderperioder parallellt. Under innevarande år avses Leader+ Nedre Dalälven avslutas. Inför nuvarande leaderperiod förväntades från statligt håll kommunerna ta ansvar för 30 procent av den offentliga finansieringen. I vårt område budgeterade vi med 25 procent (istället för 30 procent), vilket alla kommuner utlovat som medfinansiering. Tanken var att kommunerna själva skulle ansvara för resterande 5 procent för att gå in i projekt som man från den egna kommunen ansåg särskilt angelägna. Inom Leader+ Nedre Dalälven har inte alla offentliga medel upparbetats under perioden, bl.a. beroende på att annan offentlig medfinansiering utöver budgeterade kommunala medel kunnat tillskapas. Av bilaga framstår kvarstående andelar. Utifrån denna bakgrund föreslår vi att den i Leader+ kvarstående kommunala medfinansieringen flyttas över till innevarande period. Därmed finansierar kvarvarande medel de resterande 5 procenten av den kommunala medfinansieringen i Leader Nedre Dalälven. En sådan lösning ökar också möjligheten att ta emot och använda extra EU-medel, som i likhet med vad som hände under Leader +, sannolikt kommer att erbjudas Leader Nedre Dalälven även i slutskedet av denna programperiod. Dessutom ökar det förutsättningarna att andra regionala organs (länsstyrelser, landsting och regionförbund) kvarstående medfinansiering kan behållas på motsvarande sätt för landsbygdsutveckling i vårt område istället för att återgå till medfinansiärerna. Om kommunen inte tillåter överflyttning av kommunal medfinansiering mellan leaderperioderna vill vi att ni meddelar oss senast den 1 september 2010 Frågor besvaras av Kalle Hedin. För kontakt e-posta kalle@nedredalalven.se eller ring 070-6521801 Per Nordenstam Ordförande Leader+ Helena Åkerberg Hammarström Ordförande Leader Kalle Hedin Verksamhetsledare båda Leader

Kommunstyrelsen 2010-08-24 3 Ks 128 Dnr KA10/210 Detaljplan för del av Skönvik 1:3 mm- samråd Ärendebeskrivning; Miljö- och byggnämnden har för samråd översänt detaljplan för del av Skönvik 1:3 mm. Syftet med detaljplanen är att ny småhusbebyggelse ska kunna uppföras i anslutning till befintlig bebyggelse i stadsdelen Skönvik i Säter, i enlighet med kommunens mål att i sin planering arbeta för att det ska finnas attraktiva tomter för nybyggnation i de olika kommundelarna. Syftet är även att säkerställa och tydliggöra allmänhetens tillgänglighet till det strandområde utmed Ljustern som omfattas av detaljplanen. Den del av allén med lövträd längs Jönshyttevägen som är belägen inom detaljplanen säkerställs genom bestämmelser som reglerar markens vegetation tillsammans med begränsningar av vilka delar av planområdet som får bebyggas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar i yttrande till miljö- och byggnämnden tillstyrka förslaget med följande tillägg: 1. Utöka bebyggelseområdet genom att binda samman bebyggelseområdena i riktning sydost om den södra vägen. 2. Förorda enplanshus närmast sjön och där tillåta något större byggnadsyta. Kommunstyrelsens beslut: I yttrande till miljö- och byggnämnden tillstyrka förslaget med följande tillägg: 1. Utöka bebyggelseområdet genom att binda samman bebyggelseområdena i riktning sydost om den södra vägen. 2. Förorda enplanshus närmast sjön och där tillåta något större byggnadsyta.

Kommunstyrelsen 2010-08-24 4 Ks 129 Dnr KA10/281 Detaljplan för Enbacka skola (Enbacka 13:1) - samråd Ärendebeskrivning; Miljö- och byggnämnden har för samråd översänt detaljplan för Enbacka skola (Enbacka 13:1. Detaljplanen görs för att ändra tillåten markanvändning, så att pågående användningssätt som handel och skola kan medges. Kommunen bedömer att de i detaljplanen föreslagna åtgärderna inte medför någon betydande miljöpåverkan varför någon miljökonsekvensbeskrivning ej behöver upprättas. Planärendet avses handläggas enligt de regler som gäller för så kallat enkelt planförfarande, vilket innebär att det inte kommer att ställas ut offentligt, utan bara sändas ut till berörda för synpunkter. Därefter är avsikten att planärendet skall gå vidare för antagandeprövning. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar i yttrande till miljö- och byggnämnden tillstyrka förslag till detaljplan för Enbacka skola. Kommunstyrelsens beslut: I yttrande till miljö- och byggnämnden tillstyrka förslag till detaljplan för Enbacka skola (Enbacka 13:1).

Kommunstyrelsen 2010-08-24 5 Ks 130 Dnr KA10/247 Medfinansiering av EU Mål 2 projekt för utveckling av Dalabanan Ärendebeskrivning Säter är en av de fjorton kommuner som är utefter Dalabanan. Styrelsen för Dalabanan har beslutat att EU Mål 2 ska sökas för en ny treårsperiod omfattande åren 2011 2013. Säters kommuns åtagande som medfinansiärer är enligt förslag 25 tkr 2011, 2012 och 2013 i kontanta medel samt 35 tkr 2011, 2012 och 2013 i egen arbetsinsats. Förvaltningens förslag till beslut: 1. Säters kommun är medfinansiärer till Dalabanan EU Mål 2 2011 2013 med 25 000 kr/år i kontanta medel + 35 000 kr/år i egen arbetsinsats = 75 000 +105 000. 2. Medfinansieringsintyg lämnas till EU Europeiska regionala utvecklingsfonden. 3. Kostnaden, 25 000 kr x 3, belastar konto för Resecentrum. 4. Kommunkansliet ansvarar för arbetsinsatsen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsen beslutar att Säters kommun är medfinansiärer till Dalabanan EU Mål 2 2011 2013 med 25 000 kr/år i kontanta medel + 35 000 kr/år i egen arbetsinsats = 75 000 +105 000. 2. Medfinansieringsintyg lämnas till EU Europeiska regionala utvecklingsfonden 3. Kostnaden, 25 000 kr x 3, belastar konto för Resecentrum. 4. Kommunkansliet ansvarar för arbetsinsatsen. Kommunstyrelsens beslut: 1. Säters kommun är medfinansiärer till Dalabanan EU Mål 2 2011 2013 med 25 000 kr/år i kontanta medel + 35 000 kr/år i egen arbetsinsats = 75 000 +105 000. 2. Medfinansieringsintyg lämnas till EU Europeiska regionala utvecklingsfonden 3. Kostnaden, 25 000 kr x 3, belastar konto för Resecentrum. 4. Kommunkansliet ansvarar för arbetsinsatsen.

Kommunstyrelsen 2010-08-24 6 Ks 131 Dnr KA10/324 Ändring av del av detaljplan för området Folieraren/Förgyllaren. Ärendebeskrivning: För att kunna erbjuda ytterligare egnahemstomter inom rubr detaljplan i Moraby föreslås en planändring på så sätt att anvisat område för flerbostadshus och uthus/garage förändras så att möjlighet ges till byggnation av småhus. Intressent finns till tomten Mora 13:76 under förutsättning att gatan förlänges längs tomten. Förvaltningens förslag till beslut: 1. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden företa planändring genom enkelt planförfarande för del av detaljplan för Folieraren/Förgyllaren i Moraby, Gustafs 2. Gatukontoret får i uppdrag att förlänga gatan vid fastigheten Mora 13:76 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljö- och byggnämnden företa planändring för del av detaljplan för Folieraren/Förgyllaren i Moraby, Gustafs. 2. Gatukontoret får i uppdrag att förlänga gatan vid fastigheten Mora 13:76. 3. Ett exploateringskonto upprättas för kostnader som avser detaljplan för området Folieraren/Förgyllaren. Kommunstyrelsens beslut: 1. Miljö- och byggnämnden får i uppdrag att företa planändring för del av detaljplan för Folieraren/Förgyllaren i Moraby, Gustafs. 2. Gatukontoret får i uppdrag att förlänga gatan vid fastigheten Mora 13:76. 3. Ett exploateringskonto upprättas för kostnader som avser detaljplan för området Folieraren/Förgyllaren.

Kommunstyrelsen 2010-08-24 7 Ks 132 Dnr KA10/325 Upphandling av energieffektivisering i Säters avloppsreningsverk Ärendebeskrivning: Va/Renhållningsenheten avser att genomföra en upphandling av energieffektivisering i Säters avloppsreningsverk. Målet med investeringen är att minimera åtgången av olja och el för att värma upp processlokalerna i Säters ARV genom ett optimalt tillvaratagande av spillvärme. Idag finns en gammal värmepump som återvinner värme ur avloppsvattnet. Pumpen är helt utsliten och inte längre möjlig att renovera. Kalkylerad total kostnad för projektet (exkl. moms) är ca 900 000 kr. Förvaltningens förslag till beslut: ÅF-Infrastruktur AB får i uppdrag att administrera upphandlingen genom att göra förfrågningsunderlag och utvärdering i samarbete med Säters VA/Renhållningsenhet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att ÅF-Infrastruktur AB får i uppdrag att administrera upphandlingen genom att göra förfrågningsunderlag och utvärdering i samarbete med Säters VA/Renhållningsenhet. Kommunstyrelsens beslut: ÅF-Infrastruktur AB får i uppdrag att administrera upphandlingen genom att göra förfrågningsunderlag och utvärdering i samarbete med Säters VA/Renhållningsenhet.

Kommunstyrelsen 2010-08-24 8 Ks 133 Dnr KA10/333 Avtal gällande Säters Film- och Biografmuseum Ärendebeskrivning: Förslag till avtal har upprättats mellan Säters kommun och Folkets Hus i Säter. Säters Folkets Hus förening har 2010-02-11 sagt upp det avtal för drift av Säters Film- och Biografmuseum som finns mellan Säters kommun och Folkets Hus. Avtalet löper ut 2010-12-31. Säters kommun har ambitionen att hitta en långsiktig lösning för Biografmuséet. För att tillfälligt säkra den fortsatta driften har ett förslag till avtal upprättats mellan Folkets Hus och Säters kommun. Avtalet innebär att Säters kommun åtar sig driften av Säters Film- och Biografmuseum och ansvar för de ingångna avtal Biografmuséet har. Folkets Hus återbetalar 30.000 kr av det bidrag om 450. 000 kronor som erhållits för driften 2010. Pengarna ska täcka kostnader för de visningar som är inbokade under resten av året 2010. Kommunen kommer att upprätta en inventarielista över muséets inventarier med bistånd av sakkunnig personal. Avtalet löper fro m 2010-09-01 t o m 2011-08-31. För det kommande arbetet med Biografmuséet föreslås att en referensgrupp bildas. Syftet med referensgruppen är att få en rådgivande grupp att medverka i en dialog om långsiktig drift, frågor om fortsatt huvudmannaskap samt att vara en plattform för olika intressenter. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till avtal. Bilaga 1 Au 170/10. 2. En referensgrupp utses enligt förslag. Bilaga 2 Au 170/10. 3. Kommunstyrelsens ordförande utses som politiker med 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen som ersättare. 4. Referensgruppens uppdrag är att fungera som en plattform för dialog mellan olika intressenter under arbetet med att ta fram en långsiktig lösning för Säters Film- och Biografmuseum. 5. Fortsatt handläggning och beslut i ärendet delegeras till kommunstyrelsens arbetsutskott. forts

Kommunstyrelsen 2010-08-24 9 Ks 133 forts Kommunstyrelsens beslut: 1. Godkänner förslag till avtal. Bilaga 1 Ks 133/10. 2. En referensgrupp utses enligt förslag. Bilaga 2 Ks 133/10. 3. Kommunstyrelsens ordförande utses som politiker med 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen som ersättare. 4. Referensgruppens uppdrag är att fungera som en plattform för dialog mellan olika intressenter under arbetet med att ta fram en långsiktig lösning för Säters Film- och Biografmuseum. 5. Fortsatt handläggning och beslut i ärendet delegeras till kommunstyrelsens arbetsutskott. 6. Delegera till administrative chefen tillse att visningar sker fram till nästa sammanträde med arbetsutskottet den 7 september.

Bilaga 1 Ks 133, 2010-08-24 Avtal Mellan Folkets hus i Säter och Säters kommun har följande avtal avseende biografmuséet träffats. 1 Avtalets omfattning Avtalet innebär att Säters kommun åtar sig driften av Biografmuséet samt ansvar för det skriftliga avtal som Biografmuséet har med SVT. 2 Ersättning Folket Hus återbetalar 30 tkr av de förskotterade bidrag som betalats ut från Säters kommun till Folkets Hus avseende driften av Biografmuséet t o m 31/12 2010. 3 Avtalets längd Avtalet gäller f o m 2010-09-01 t o m 2011-08-31. Säter 2010-08-24 Folkets Hus Säters kommun Håkan Gustâv Abbe Ronsten

Bilaga 2 Ks 133, 2010-08-24. KSAU och KS 24/8 Biografmuséet Förslag till referensgrupp Mats Andersson Ann-Britt Grünewald Örjan Hamrin Erik Johansen Björn Kallner Lasse Kjällberg Eva Kungsmark Malin Lagergren Bernt Lindstenz Staffan Nilsson Representant Säters kommun, 1 politiker samt ersättare Adjungerande Jan Bergman

Kommunstyrelsen 2010-08-24 10 Ks 134 Redovisning av delegationsärenden Dnr KA09/393 Dnr KA10/002 Dnr KA10/112 Upphandling av livsmedelslogistika tjänster. Ärenden enligt allmänna ordningsstadgan och lagen om allmänna bestämmelser. Ekonomichefens beslut om avskrivning av fordringar 2010-006-22 och 2010-07-21. Dnr KA10/133 Upphandling av Microsoft programvaror Select 2010. Dnr KA10/140 Dnr KA10/251 Dnr KA10/273 Omsättning av lån antagande av anbud från Kommuninvest. Administrative chefens beslut om bidrag för midsommarfirande, Säters spelmanslag. Administrative chefens beslut om bidrag till genomförande av midsommarfirande, Säters Folkdansgille. Delegationsbeslut avseende lotterier enligt lotterilagen tiden april-juni 2010. Kommunstyrelsen tar del av delegationsärendena.

Kommunstyrelsen 2010-08-24 11 Ks 135 Delgivningar 1. Protokoll från sammanträde med Brottsförebyggande rådet, 2010-05-03. 2. Protokoll från sammanträde med Näringslivs- och turismutskottet, 2010-04-22 och 2010-06-15. 3. Protokoll från sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2010-05-18 och 2010-06-08. Kommunstyrelsen tar del av delgivningarna.