Verksamhetsplan 2016 HSO Skånes verksamhetsplan och ekonomisk budget för 2016 www.hsoskane.se
Sammanfattning HSO Skåne är en samarbetsorganisation för funktionshinderrörelsen i Skåne. 2015 var 37 länsövergripande handikapporganisationer med drygt 40 000 enskilda personer med funktionsnedsättningar medlemmar i HSO Skåne. Vårt uppdrag är att arbeta för ett samhälle där en funktionsnedsättning eller en kronisk sjukdom inte är ett hinder för att leva ett bra liv. Vår värdegrund bygger på fem utgångspunkter, mervärde, ansvar, samarbete, tydlighet och positivitet. Verksamhetsplanen och den ekonomiska budgeten för 2016 inriktar sig på att fördjupa samverkan och dialogen med Region Skåne och andra intressenter. HSO Skånes fyra huvudområden är tillgänglighet, kvalitet i välfärdstjänsterna, försörjning/arbetsmarknad och intern utveckling. Under 2015 togs en kommunikationsstrategi fram som förtydligar vårt uppdrag och hur vi kommunicerar. Strategin finns beskriven i denna verksamhetsplan. Inriktningen för 2016 är utökad dialog och fördjupad samverkan. Under 2016 kommer vi att lansera och marknadsföra det testverktyg som tagits fram i projekt Redskapsboden. Detta testverktyg är ett redskap som bygger på FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Testverktyget syftar till att få fram enskilda personers bedömning av sin närmiljö sett ur konventionen. Ett annat kommunikationsverktyg som kommer att bli användbart för HSO Skånes utökade dialog är det som tas fram i Projekt PUMA. Detta projekt innehåller framförallt två inriktningar, kommunikation med medlemsorganisationerna och fördjupad dialog med Region Skåne. Kommunikationsverktyget produceras under 2016 och är en hjälp för att få fram ett bättre behovsunderlag från våra medlemsorganisationer. Under 2016 kommer vi också att erbjuda våra medlemsorganisationer ett utbud av utbildningar som stärker deras intressepolitiska arbete. Malmö 2015-11-26 2
Beskrivning av organisationen HSO Skåne är en samarbetsorganisation för funktionshinderrörelsen i Skåne. Medlemmar i HSO Skåne är länsövergripande handikapporganisationer med medlemmar och verksamhet i minst en tredjedel av Skånes kommuner. HSO Skåne är en politiskt och religiöst obunden organisation. HSO Skånes uppdrag är att samordna och driva gemensamma funktionshinderpolitiska intressefrågor. HSO Skåne skall arbeta för en samhällsutveckling som ger personer med funktionsnedsättningar förutsättning att leva ett bra liv. HSO Skånes beslutande organ är kongress, årsmöte och styrelse. Kongress hålls vart fjärde år och arrangeras samma år som riksdags-, landstings-, och kommunval. Vid kongressen antas HSO Skånes intressepolitiska verksamhetsinriktning för de kommande fyra åren. Årsmöte hålls varje kalenderår och väljer bland annat styrelse för HSO Skåne. Årsmötet beslutar även om verksamhetsplan enligt kongressens intentioner för kommande verksamhetsår. HSO Skåne har sitt kontor i Malmö. Verksamheten leds och samordnas av kansliet utifrån styrelsens mål- och inriktningsbeslut. Styrelse och medlemmar HSO Skånes styrelse väljs på årsmötet av medlemsorganisationernas ombud. Styrelsen är HSO Skånes beslutande organ mellan årsmötena. Styrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs efter av kongress och årsmöte antagna planer och program att det utses externa/interna representanter för representation att motioner och förslag bereds inför kongress och årsmöte HSO Skånes medlemmar består av dess medlemsorganisationer. 37 läns- eller distriktsorganisationer är medlemmar i HSO Skåne 2015. I dessa organisationer finns det ungefär 170 lokala föreningar runt om i Skåne. Dessa föreningar har drygt 40 000 medlemmar som har olika sorters funktionsnedsättningar. Medlemskap i HSO Skåne kan sökas av den handikapporganisation som har verksamhet i minst en tredjedel av Skånes kommuner och har ett länsövergripande verksamhetsområde. Medlemsorganisationen skall i huvudsak bestå av personer med egen funktionsnedsättning och/eller anhörig till person med funktionsnedsättning. Medlemsorganisationen skall vara representativ för den funktionshindergrupp den företräder. Medlemsorganisationen skall vara en demokratisk, ideell, partipolitisk och religiöst obunden organisation. 3
Vision, uppdrag, värdegrund och kommunikationsstrategi Vår vision Handikapprörelsens övergripande vision är Ett samhälle för alla Med detta menas ett samhälle där man trots en funktionsnedsättning och/eller en kronisk sjukdom skall kunna leva ett så bra liv som möjligt och samhället skall genom insatser på strukturell nivå, på gruppnivå och på individnivå arbeta för att minimera de situationer där funktionsnedsättning leder till funktionshinder. Vårt uppdrag Att arbeta för ett samhälle där en funktionsnedsättning eller en kronisk sjukdom inte är ett hinder för att leva ett bra liv. Detta innebär att alla verksamheter eller aktiviteter som HSO Skåne genomför, i korteller långsiktigt perspektiv, skall vara inriktade på att öka möjligheter till ett bra liv för människor med funktionsnedsättningar. HSO Skåne skall med professionalism och hög kompetens driva viktiga funktionshinderfrågor, som är angelägna för ett flertal av medlemsorganisationerna. Detta innebär att HSO Skåne lägger ner omsorg och resurser på att utbilda och värva kompetent personal och förtroendevalda. Vår viktigaste tillgång är kompetensen om funktionsnedsattas och kroniskt sjukas behov. Det är därför avgörande att vi har kompetens att kommunicera dessa behov på ett bra och förståeligt sätt. Vår värdegrund HSO Skånes värdegrund och utgångspunkten för vårt arbete är bland annat följande: Mervärde Utgångspunkten för HSO Skåne är inte att vi skall ha, utan att vi skall tillföra samhället kunskaper och idéer som kan utveckla samhället, så att människor med funktionsnedsättningar kan leva ett bra och aktivt liv. Ansvar HSO Skånes personal och förtroendevalda tar alltid ett stort personligt ansvar för sina uppdrag och organisationens arbetsuppgifter. Det skall vara roligt, spännande och utvecklande att engagera sig i HSO Skånes verksamhet, men det ställer också stora krav på engagemang. Samarbete Vi skall inte vara en motpart till olika myndigheter och verksamheter som vi vill förändra, utan vi skall vara en samarbets- och samverkanspartner. Tydlighet Vi skiljer alltid på person och sak. Vi bör och skall på ett tydligt och klart sätt framföra vår ståndpunkt i olika frågor, men aldrig attackera någon för att de har annorlunda uppfattning än vad vi har. Positivitet HSO Skåne arbetar för integration och jämlikhet. Vi arbetar för en positiv människosyn där vi tar avstånd från alla former av diskriminering. 4
Vår kommunikationsstrategi Målen med HSO Skånes kommunikationsarbete är Att presentera lösningar kopplade till problemen med bristande tillgänglighet Att förbättra livsvillkoren för personer med funktionsnedsättning Att förbättra dialogen och samarbetet med medlemsorganisationerna och därigenom bli starkare Kommunikationsarbetet ska alltid bedömas utifrån måluppfyllelse, det vill säga i vilken grad kommunikationsinsatserna har levt upp till målen. Profil Profilen beskriver de egenskaper HSO Skåne ska förknippas med och styr tonläget i kommunikationen. Handlingskraftig Den som är handlingskraftig får saker och ting gjorda. När andra bara pratar eller gnäller, agerar den handlingskraftige. Den handlingskraftige nöjer sig inte med att ha rätt utan ser också till att få rätt. Den som är handlingskraftig gör skillnad genom att vara konsekvent, uthållig, metodisk och bestämd. Samarbetsvillig Den samarbetsvillige går in i alla situationer och konstellationer med ambitionen att samarbeta, och tror att samarbete är det bästa sättet att uppnå resultat. Den samarbetsvillige är öppen och lyhörd, och beredd att kompromissa så länge målen uppfylls. Den samarbetsvillige är inte konfliktsökande eller aggressiv. Konstruktiv Den som är konstruktiv utgår ifrån problemen men fokuserar på lösningarna. I varje sammanhang strävar den konstruktive efter att hitta en väg ut, en lösning. Den konstruktive är kreativ och vågar föreslå förändringar som ingen annan har tänkt på. Den konstruktive är optimistisk och tar sig an utmaningar med entusiasm. Kunnig och trovärdig Den som är kunnig är påläst och uppdaterad med aktuell kunskap. Den som är trovärdig säger sanningen och går alltid att lita på. Den som är kunnig och trovärdig är per definition en expert. Medmänsklig Den som är medmänsklig agerar empatiskt och alltid med ett humanistiskt perspektiv. Medmänsklighet handlar om att visa förståelse och respekt för den enskilde och att alltid sätta medmänniskornas behov i första rummet. Principer Utöver profilen finns ett antal principer som syftar till att ytterligare stärka HSO Skånes framtoning i enlighet med strategin. Ta initiativet! När förhållanden i samhället behöver förändras, tar HSO Skåne initiativ till förändring. Initiativen bör präglas av de egenskaper som ingår i profilen; handlingskraft, samarbetsvillighet och konstruktivitet. 5
Ligg i framkant! HSO Skåne är den organisation som är bäst uppdaterad och bäst kan orientera medlemsorganisationer och omvärlden om nyheter när det gäller funktionsnedsättning. Gör dig relevant! HSO Skåne samlar idag huvuddelen av Skånes handikapporganisationer, vilka tillsammans organiserar ca 40 000 personer med olika funktionsnedsättningar. Det gör organisationen till en verklig maktfaktor. Berätta gärna om storleken och styrkan i organisationen eftersom det gör HSO Skåne till en relevant aktör. Visa på resultat! Så fort HSO Skåne eller medlemsorganisationerna uppnår något ska detta kommuniceras. Det visar att vi är handlingskraftiga och faktiskt lyckas få till stånd förändring. Ge en mänsklig röst - storytelling! HSO Skånes kommunikation ska präglas av medmänsklighet. Det förutsätter att man alltid lyfter sakfrågor med ett tydligt mänskligt perspektiv. HSO Skånes kommunikation ska alltid belysa hur olika förhållanden berör den enskilde. Gärna med hjälp av den enskilde. Även om HSO Skåne arbetar med förändring på politisk och strukturell nivå, når man sina externa målgrupper på ett mer känslomässigt sätt genom att exemplifiera med egna, personliga erfarenheter av ett problem eller ett fenomen. Tricket är att göra det på ett sätt så att den personliga berättelsen utmynnar i en principiellt intressant slutsats. En bra berättelse för HSO Skåne är att först visa hur den enskilde drabbas av ett problem, sedan agera för förändring och slutligen visa hur den enskilde har gynnats till följd av HSO Skånes agerande. Samarbeten/allianser Samarbetsviljan är en väsentlig del av HSO Skånes profil. För att uppnå trovärdighet på det området, krävs inte bara kommunikation utan även aktion. HSO Skåne bör ta initiativ till olika former av samarbeten, både internt men också tillsammans med målgrupperna. Nya projekt verksamheter har också ett stort nyhetsvärde och visar på handlingskraft. Profilfrågor HSO Skåne har fyra profilfrågor. Inom varje fråga finns ett eller flera områden som särskilt ska prioriteras i kommunikationsarbetet. Till varje profilfråga bör det formuleras ett antal konkreta krav. Tillgänglighet Fokus ska ligga på tre områden: bredden i tillgänglighetsfrågan, det vill säga att tillgänglighet handlar om mer än fysiska förhållanden krav på viss nivå av tillgänglighet när det gäller offentliga tjänster krav på viss nivå av tillgänglighet när det gäller elektronisk kommunikation Kvaliteten i välfärdstjänsterna Kvaliteten i välfärdstjänsterna ska förbättras genom ökad kunskap hos beslutsfattare och profession. 6
Rätten till försörjning/arbete Fler med funktionsnedsättning ska få jobb eller försörjning. Reglerna på arbetsmarknaden behöver bli mer flexibla så att den enskilde lättare kan gå in och ut ur arbetslivet. Intern utveckling HSO Skåne ska erbjuda ökat stöd till medlemsorganisationerna, ta initiativ till dialog och bli bättre på att kommunicera att HSO Skåne utgör bryggan mellan medlemsorganisationen och beslutsfattare. Målgrupper HSO Skåne har mer än en handfull målgrupper och dessa behöver tilltalas på olika sätt. Valet av primära målgrupper har styrts av möjligheterna att göra störst skillnad och leva upp till målen. Primära målgrupper i kommunikationsarbetet är: Politiker/tjänstemän i Region Skåne, kommunerna i Skåne, Försäkringskassan, Länsstyrelsen, Arbetsförmedlingen, Trafikverket och Myndigheten för delaktighet Medlemsorganisationerna Personer med funktionsnedsättning Anhöriga/närstående Sekundära målgrupper är: Professionerna (läkare, sjuksköterskor, socialhandläggare m.fl.) Högskolor/universitet Näringslivet Budskap Ett budskap är något man riktar till någon och alltså inte en beskrivning av något. Ofta är budskap uppmaningar och önskemål. HSO Skånes budskap delas in i två kategorier; huvudbudskap och budskap som är specifika för profilfrågorna. Budskapen hänger i hög grad samman med målen. Vid varje kommunikationstillfälle ska HSO Skåne eftersträva att kommunicera en budskapskedja bestående av huvudbudskap, budskap specifikt för profilfrågan och konkret krav HSO Skånes huvudbudskap: Samhället ska vara tillgängligt för alla Livsvillkoren för personer med funktionsnedsättning måste förbättras (externt) Genom ökad samverkan inom HSO Skåne kommer vi att bli starkare och uppnå förändring (internt) Budskap specifika för profilfrågorna Tillgänglighet: Tillgängligheten måste öka för att alla ska kunna vara delaktiga i samhället Delaktighet förutsätter tillgänglighet Kvaliteten i välfärdstjänsterna: Välfärdstjänsterna ska vara tillgängliga för alla som behöver dem och den enskilde ska få större inflytande över hur de utformas och utförs 7
Rätten till försörjning/arbete: Fler med funktionsnedsättning ska få jobb eller försörjning. Det är en mänsklig rättighet och tillför dessutom arbetsmarknaden nya erfarenheter och perspektiv Intern utveckling: Medlemsorganisationerna blir starkare och har större möjlighet att påverka tillsammans genom HSO Skåne Budskapskedja Budskapet blir starkast om det är en kombination av huvudbudskap, budskap specifikt för profilfrågan och konkret krav. Formeln är alltså huvudbudskap + budskap specifikt för profilfrågan + konkret krav. Beståndsdelarna behöver dock inte komma i den ordningen Exempel på budskapskedja: Samhället ska vara tillgängligt för alla. Det gäller också arbetsmarknaden. Fler med funktionsnedsättning ska få jobb eller försörjning. Det förbättrar livsvillkoren för den enskilde och tillför arbetsmarknaden nya erfarenheter och perspektiv. Vårt krav är att XXX. Verksamhet HSO Skånes verksamhet bygger framförallt på tre områden: administration, verksamhetsutveckling och kommunikation. Administration HSO Skånes administrativa förvaltning har till uppgift att ge stöd till den intressepolitiska verksamheten. Den innehåller allmän administration, ekonomi, personaladministration och information. Verksamhetsutveckling Intressepolitiken utgör grunden i HSO Skånes verksamhet och här finns även vår projektverksamhet. Projekt Redskapsboden Syftet med Redskapsboden är att konkretisera och tillgängliggöra FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Fokus ligger på HSO Skånes profilområden. Inom ramen för projektet utvecklas ett testverktyg i form av en webbapplikation där användaren kan testa om nio olika vardagssituationer lever upp till de mänskliga rättigheterna i konventionen. Det arrangeras även ett flertal utbildningar om konventionen och hur den kan användas i påverkansarbetet. Projekt PUMA Ett kommunikationsprojekt som syftar till att utveckla dialogen med HSO Skånes medlemsorganisationer och våra samverkanspartners. Projektet kommer att vara en viktig del i vår fördjupade samverkan med Region Skåne under 2016. 8
Kommunikation Omvärldsbevakning Omvärldsbevakningen utgår från HSO Skånes profilområden och bygger på en intressentanalys. Förändringar i omvärlden rapporteras till styrelsen som ett underlag för den intressepolitiska diskussionen. Hemsida, sociala medier och nyhetsbrev HSO Skånes strategi är att intensifiera kommunikationen i elektroniska medier. Hemsidan, de sociala medierna (Facebook och Twitter) och nyhetsbrevet länkas ihop och stärker upp varandra. Kommunikationen i de elektroniska medierna utgår från vägvalen i kommunikationsstrategin. Dialog med medlemsorganisationerna För att stärka den interna utvecklingen och intressepolitiska diskussionen utökas dialogen med medlemsorganisationerna. Det sker dels genom fler möten, dels genom ökad kontakt i kommunikationsarbetet och genom projekten. I vårt interna samverkansarbete arbetar vi även kontinuerligt med att stärka våra 37 medlemsorganisationer genom utbildningar och seminarier. Påverkansarbete Påverkansarbetet sker på många olika nivåer och i olika kanaler, men kan i huvudsak delas in i tre områden Representation i brukarråd. I den formella samverkan som vi har med framförallt Region Skåne, är förtroendevalda personer från HSO Skåne engagerade i brukarpanelen eller i direkt samverkan på förvaltningsnivå. HSO Skånes funktion i dessa sammanhang är att samordna insatser och att företräda de organisationer som är anslutna till vår organisation. Direktkontakt med politiska företrädare och tjänstemän. På informell basis har vi även en samverkan med andra samhällsmyndigheter och med politiker, tjänstemän och medicinsk profession på olika samhällsnivåer. Externt påverkans- och opinionsarbete via egna kanaler och i massmedia 9
Ekonomisk plan 2016 Intäkter Medlemsavgifter 74 000 Anslag från Region Skåne 2 300 000 Arbetsförmedlingen 140 000 Fakturerade tjänster och material 200 000 Projektintäkter och finansintäkter 145 000 Summa 2 909 000 Kostnader Lönekostnader 1 300 000 Sociala avg. pensionskostnader 570 000 Resekostnader 125 000 Externa tjänster 320 000 Styrelsearvoden 67 000 Sammanträden, möten 20 000 Kurser, konferenser, projektarbete 50 000 Övriga personalkostnader 15 000 Kontorskostnader 117 000 Tryckkostnader 5 000 Telefon och porto 35 000 Tidningar och tidskrifter 5 000 Hyror 200 000 Lokalkostnader 10 000 Hyra arbetsmaskiner 35 000 Diverse kostnader 35 000 Summa 2 909 000 10