TEATERCENTRUMS INSPEL TILL VÄSTRA GÖTALANDS REGIONALA KULTURPLAN 2016-2018 VERKSAMHETSANSLAG Nya former för finansiering bör prövas i framtiden. 1 Teatercentrum har under de senaste åren väckt frågan om verksamhetsanslag för fri scenkonst och vi ser därför mycket positivt på skrivelsen ovan. Större samverkan mellan Västra Götalandsregionen och Göteborgs Stad är önskvärt för att se över den gamla skatteväxlingen och ta gemensamt ansvar för den fria scenkonsten under 2016-2018. Västra Götalandsregionen vill stärka den enskilda konstutövarens produktionsvillkor. Det innebär möjlighet att utöva och utveckla sin konst. 2 Att producera fri scenkonst för turné medför både konstnärliga och ekonomiska utmaningar. För att de fria teatrarna på turné ska kunna hålla hög konstnärlig kvalité och samtidigt bibehålla arbetsvillkor förenliga med det kollektivavtal de förbundit sig till i samband med medlemskap i Teatercentrum krävs goda produktionsvillkor. Om Västra Götalandsregionen vill stärka produktionsvillkoren för turnerande scenkonst och samtidigt ge utövarna möjlighet att utveckla kvaliteten på sina produktioner för turné bör verksamhetsanslag för fri scenkonst införas under 2016-2018. Västra Götalandsregionen vill säkerställa den konstnärliga utvecklingen genom översyn och utveckling av stödsystemen 3 I region Skåne och Stockholms läns landsting har en kombination av subventioner för arrangörer, kortare projektbidrag och verksamhetsstöd gett goda resultat och skapat förutsättningar för att de fria teatrarna kan vara verksamma både på sin egen scen och i regionen på turné. För att Västra Götalandsregionen ska kunna säkerställa en konstnärlig utveckling bör regionen göra detsamma som region Skåne och Stockholms läns landsting det vill säga inför verksamhetsanslag för fri scenkonst under 2016-2018. De fria kulturaktörernas roll ska stödjas för att uppnå god geografisk spridning. 4 Om enbart kommunen (och i vissa fall även staten) får ansvar för långsiktiga stöd till fri scenkonst innebär det att vad som produceras skall förbli i kommunen. För att uppmuntra såväl befintliga teatrar att producera för turné som bildandet av nya fria teatrar i andra kommuner än Göteborg, bör Västra Götalandsregionen under 2016-2018 införa verksamhetsanslag för fri scenkonst. 1 Västra Götalands regionala kulturplan 2013 2015, s 20 2 Västra Götalands regionala kulturplan 2013 2015, s 20 3 Västra Götalands regionala kulturplan 2013 2015, s 18 4 Västra Götalands regionala kulturplan 2013 2015, s 22
FÖRBÄTTRA NUVARANDE INFRASTRUKTUR För Teatercentrum är samverkan a och o i konsten att lyckas med en bra infrastruktur för fri scenkonst. Genom regional samverkan via Teatercentrum får de fria teatrarna tillgång till resurser som de inte kunnat nå var för sig. I verksamheten ingår också samverkan och nätverk med Riksteatern väst, Danscentrum väst, Musikcentrum väst, Kultur i väst, Göteborg & co samt AF-kultur och övrig bransch inom exempelvis Kulturakademin Trappan och Barnteaterakademin. Idag finns exempel på befintlig infrastruktur som i många fall fungerar bra (exempelvis regionala arrangörsstödet och systemet med regionala teaterkonsulenter) men Teatercentrum ser också att det finns ett stort behov av att förbättra den. Teatercentrum anser därför att Västra Götalandsregionen bör stötta en långsiktig utveckling och förnyelse av distributionssystemen ur aspekterna geografisk spridning, innehåll och social hänsyn. Förutsättningar för en jämt fördelad kulturverksamhet geografiskt, innehållsmässigt och socialt ska tillgodoses. 5 De rådande samordnings- och säljkanaler som finns i regionen begränsar möjligheten att nå ut med fri scenkonst för barn och ungar utifrån målet att den ska vara jämt fördelad geografiskt, innehållsmässigt och socialt. Med små resurser för administrativ personal är de flesta till stor del beroende av medverkan i Kulturkatalogen Väst men framförallt av de regionala utbudsdagarna (Scenkonstdagarna). Syftet med Scenkonstdagarna är gott men för målgruppen barn och unga väljs endast ett fåtal producenter ut att medverka vilket medför att de andra inte når ut till marknaden på samma sätt. I Kulturkatalogen är det närmast omvänd problematik där en oerhört stor mängd olika aktörer medverkar vilket, trots förbättringar i användargränssnittet gör det svårt för dess användare att få en överblick. Teatercentrum menar att regionen bör se över urvalsprocessen till Kulturkatalogen respektive Scenkonstdagarna och exempelvis använda sig av en referensgrupp för att säkra den konstnärliga kvalitén. Västra Götalandsregionen bör även under 2016-2018 verka för fler möjligheter för den fria scenkonsten att nå ut i regionen (se Resurscentrum nedan). I samtliga av regionens 49 kommuner finns det en kommunal samordnare med ansvar för bland annat nätverket av kulturombud samt arrangörsstödet. I praktiken är det dessa personer som bestämmer om och vilken scenkonst som köps in till kommunen. Deras arbetsgrad varierar dock stort mellan kommunerna vilket har en negativ påverkan på den regionala ambitionen till jämt fördelad kulturverksamhet. Den varierade tjänstgraden medför också att ett flertal samordnarna inte kan delta på Scenkonstdagarna och att teatrarna har svårt att komma i kontakt med dem, Och hos många av de som faktiskt närvarar begränsas urvalet till det som presenteras där, snarare än till hela Kulturkatalogen västs utbud, vilket innebär att Scenkonstdagarna får en alltför stor betydelse för att mångfalden av den fria scenkonsten skall nå ut till regionens alla hörn. Teatercentrum menar därför att Västra Götalandsregionen under 2016-2018 bör verka för att varje kommun har åtminstone en heltidsanställd kultursamordnare. Ett starkt behov av ytterligare turnerande vuxenteater i Västra Götaland har tydliggjorts av de lokalhållande organisationerna, samt i samtal med kommuner och Riksteatern Väst. 6 Västra Götalandsregionen har i nuvarande kulturplanen redan uppmärksammat behovet av även vuxenteater i regionen. Problematiken med att producera turnerande offentlig scenkonst för denna målgrupp handlar, som beskrivits tidigare, till stor del om brist på produktionsmedel. Bättre fungerande infrastruktur har också en avgörande betydelse och Teatercentrum är därför glada över formuleringen i Kulturplanen 2013-2015 som menar att Riksteatern Väst skall åläggas att vara samordnare för, och 5 Västra Götalands regionala kulturplan 2013 2015, s 59 6 Västra Götalands regionala kulturplan 2013 2015, s 46
turnéläggare av regional småplatsproduktion. Teatercentrum stödjer detta med förbehållet att uppdraget 2016-2018 från Västra Götalandsregionen till Riksteatern Väst inte begränsas till småplatsproduktioner, utan formuleras på så sätt att samtliga lokala offentliga scenkonstarrangörer tas i beaktande och att Teatercentrum blir en tydlig samarbetspart. Västra Götalandsregionen bör således under 2016-2018 skapa möjligheter för Riksteatern Väst att införa i varje fall inte mindre än en ny tjänst för att samordna och turnélägga producent- och lokalneutral offentlig scenkonst. LÅNGSIKTIG FINANSIERING AV KULTURAKADEMIN TRAPPAN Kultursekretariatet kommer att föreslå nämnden att ge Trappan ett långsiktigt stöd från 2016 7 Kulturakademin Trappan ger verksamheter och grupper såväl som individer den fördjupning och breddning av kunskaper som krävs för att motsvara de högt ställda målen i Västra Götalandsregionens kulturplan. Detta, och att verksamheten utgör en mötesplats för olika yrkesgrupper med olika anställningsformer från olika områden och genrer, bidrar starkt till att Västra Götalandsregionens konst- och kulturliv utvecklas och håller den nivå, såväl nationellt som internationellt, som anges i regionens mål. Teatercentrums medverkan i ledningsgruppen ger även möjlighet till såväl branschöverskridande samverkan som vi annars inte skulle ha resurser till. Teatercentrums menar att Kulturakademin Trappans har enorm betydelse för den fria scenkonsten och ställer sig fullt bakom förslaget att ge Trappan ett långsiktigt uppdrag inom ramen för kultursamverksansmodellen. RESURSCENTRUM Utveckla kapaciteter. Utveckla Västra Götalandsregionen som resurs för fria kulturutövare Inte bara när det gäller pengar, utan också vad gäller samordning, kompetens, teknik. 8 Nyttja tekniken. Utnyttja digitaliseringens revolutionerande möjligheter vad gäller skapande, förmedling och tillägnelse av konst och kultur. 9 I Teatercentrums verksamhet finns ett mycket framgångsrikt projekt i region Skåne kallat Resurscentrum vilket är ett samverkansprojekt som drivs av Teatercentrum, Danscentrum Syd och Riksteatern Skåne. Projektet har med stöd av Region Skåne bland annat resulterat i en teknikpool, en producentpool, skapande skola-uppdrag samt digital distribution och utbudsdagar för fri scenkonst. Teknikpoolen erbjuder uthyrning av gradäng, ljud och ljusutrustning till ungefär hälften av de priser de kommersiella uthyrningsföretagen tar samt kurser i digital kommunikation och filmproduktion. Teknikpoolen har också en viktig funktion att fylla när det gäller tillgång till teknik för turnébruk och trailerproduktion. Resurscentrum i Region Skåne har också höjt medvetenheten i producent- och arrangörsledet när det gäller digital distribution och upphovsrättsliga avtal. I detta fall har Resurscentrum i Region Skåne varit pionjärer för den fria scenkonsten utifrån målet att tillgängliggöra konstnärligt innehåll för fler, både geografiskt och nya målgrupper. 7 Tjänsteutlåtande, KUN 3-2015, Extra stöd till Kulturakademin Trappan 2015 8 En mötesplats i världen, s 17 9 En mötesplats i världen, s 17
Resurscentrum i Skåne har även inrättat en Skapande skola - konsulent som genom en ny hemsida och ett uppsökande tillvägagångssätt på bara några månader genererat Skapande skola - uppdrag åt flera medlemsteatrar för i runda tal 600 000 kr. Konsulenten arbetar idag endast på halvtid och med fokus på södra regionen, men Teatercentrum ser stora fördelar med att ta tillvara på den kompetensen genom att öka arbetsgraden och utvidga uppdragsområdet till att även inkludera Västra Götaland. Teatercentrum menar därför att Västra Götalandsregionen bör möjliggöra för ett resurscentrum införs under 2016-2018 i syfte att stärka den fria scenkonstens förutsättningar när det gäller samverkan, turné, förmedling och digital utveckling. nya funktioner av agent- och mäklarkaraktär (har) blivit synliga. Dessa kan fungera som komplement till offentligt stöd. 10 De fria teatrarna behöver kunna nå ut på fler sätt än genom Scenkonstdagarna och en alltför omfångsrik Kulturkatalog. Tillsammans med en bättre fungerande infrastruktur kring kommunala kultursamordnare, som vi redan föreslagit, ser Teatercentrum att det, liksom för offentligt turnerande scenkonst finns stora behov av en samordnare och turnéläggare även inom barn- och ungdomsteatern. Inom Resurscentrum i Region Skåne har exempelvis en producentpool etablerats som syftar till att erbjuda tillgång till olika kompetenser för administration, marknadsföring, försäljning och ekonomi på det fria scenkonstområdet. För att ytterligare stärka infrastrukturen på det fria dans och teaterområdet, stärka producent- och arrangörsleden samt öka antalet turnerande föreställningar som når ut i hela regionen bör Västra Götalandsregionen under 2016-2018 möjliggöra för Teatercentrum Västra att inom ramen för ett resurscentrum införa i varje fall inte mindre än en ny tjänst som i god samverkan med relevanta parter skall samordna och turnélägga fri scenkonst för barn och ungdomar. SAMVERKAN MED INSTITUTIONER Gynna nyskapande Bidra till att det spänningsladdade förhållandet mellan etablerade kulturinstitutioner och det fria kulturlivet kommer till uttryck i produktiv samverkan. 11 I uppdragen till de regionala teaterinstitutionerna står att de ska samverka med de fria aktörerna. 12 Samverkan med institutionerna sker idag på flera olika plan, till exempel genom representation i samma nätverk som Teatercentrum. Däremot har det visat sig att resultatet då en enskild fri teater tar kontakt med institutionen för att låna teknik, kostym eller föreslå ett konstnärligt varit skiftande. Det råder med andra ord otydligheter inom ramen för institutionernas samverkansuppdrag. Västra Götalandsregionen bör därför under 2016-2018 formalisera på vilket sätt institutionerna kan och skall samverka med de fria aktörerna och vice versa. Detta kan exempelvis röra sig om att öppna upp för möjligheten till teaterresidens och på så sätt skapa en andra hemmascen för mindre fria teatrar som i normala fall övervägande spelar för en publik i Göteborg, eller samordning av en teknikpool för turnéer (se Resurscentrum nedan). 10 Västra Götalands regionala kulturplan 2013 2015, s 20 11 En mötesplats i världen, s 17 12 Västra Götalands regionala kulturplan 2013 2015, s 46
SAMMANFATTNING Större samverkan mellan Västra Götalandsregionen och Göteborgs Stad är önskvärt för att se över den gamla skatteväxlingen och ta gemensamt ansvar för den fria scenkonsten under 2016-2018. Västra Götalandsregionen bör under 2016-2018 införa verksamhetsanslag för fri scenkonst. o För att inte urholkas bör dessa anslag årligen indexuppräknas. o En plan för hur man inom ramen för anslagen kan sänka tröskeln för nya aktörer utan att för den skull kasta ut de gamla bör utredas. Västra Götalandsregionen bör under 2016-2018 verka för att en referensgrupp knyts till arbetet med teaterurvalet till Kulturkatalogen väst och Scenkonstdagarna för barn och unga. Västra Götalandsregionen bör under 2016-2018 verka för att varje kommun har åtminstone en heltidsanställd kultursamordnare. Västra Götalandsregionen bör under 2016-2018 skapa möjligheter för Riksteatern Väst att införa i varje fall inte mindre än en ny tjänst för att samordna och turnélägga producent- och lokalneutral offentlig scenkonst. Teatercentrum ställer sig bakom förslaget att ge Trappan ett långsiktigt stöd inom ramen för kultursamverksansmodellen. Västra Götalandsregionen bör möjliggöra för ett resurscentrum införs under 2016-2018. Västra Götalandsregionen bör under 2016-2018 möjliggöra för Teatercentrum Västra att inom ramen för ett resurscentrum införa i varje fall inte mindre än en ny tjänst som i god samverkan med relevanta parter skall samordna och turnélägga fri scenkonst för barn och ungdomar. Västra Götalandsregionen bör under 2016-2018 formalisera på vilket sätt institutionerna kan och skall samverka med de fria aktörerna och vice versa. Marcus Lilliecrona Regional verksamhetsledare Teatercentrum/Västra regionen Stora Badhusgatan 18-20 411 21 Göteborg marcus.lilliecrona@teatercentrum.se +46 (0)31 13 15 10