Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Transkript

1 FÖRSLAG 2017:42 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut Motion 2016:48 av Isabell Flygare (V) om att ge kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden

2

3 Stockholms läns landsting 19 Landstingsstyrelsen PROTOKOLL 3/2017 Tisdagen den 4 april 2017 LS Motion 2016:48 av Isabell Flygare (V) om att ge kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden LS Ärendebeskrivning Isabell Flygare (V) har till landstingsfullmäktige lämnat en motion i vilken hon föreslår att kulturnämnden ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa kulturbussar för barn i länets ytterområden. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 27 februari 2017 Motion 2016:48 Kulturnämndens protokollsutdrag den 22 februari 2017 Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande den 31 januari 2017 Förslag och yrkande På sammanträdet föreligger landstingsrådsberedningens förslag i skrivelse den 22 mars Följande yrkande framförs: Bifall från ordföranden Irene Svenonius (M) till landstingsrådsberedningens förslag att avslå motionen. Bifall till motionen från Gunilla Roxby Cromvall (V). Proposition Ordföranden frågar på vart och ett av de framställda yrkandena och finner att landstingsstyrelsen bifaller landstingsrådsberedningens förslag. Landstingsstyrelsens beslut Landstingsstyrelsen beslutar enligt landstingsrådsberedningens förslag föreslå landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen Reservation Gunilla Roxby Cromvall (V) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Beslutsexpediering: Landstingsfullmäktige

4 P 11, (2) Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE LS Landstingsstyrelsen Motion 2016:48 av Isabell Flygare (V) om att ge kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden Föredragande landstingsråd: Anna Starbrink Ärendebeskrivning Isabell Flygare (V) har till landstingsfullmäktige lämnat en motion i vilken hon föreslår att kulturnämnden ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa kulturbussar för barn i länets ytterområden. Förslag till beslut Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen. Landstingsrådsberedningens motivering Alla barn och unga har rätt till kulturella och konstnärliga upplevelser samt möjligheter till eget skapande. Eftersom att barn och unga inte har samma möjlighet som vuxna att själva betala för kultur så prioriterar landstinget den målgruppen särskilt högt. För att kulturen ska komma alla i länet till del är det viktigt att landstinget är drivande och skapar en dialog mellan kulturutövare i länet, samt med organisationslivet och länets kommuner. För att landstingets kulturpolitik ska vara modern och relevant för barn och unga i länet behöver landstinget stödja och främja kultur som utövas via nya plattformar. Kulturnämnden har i uppdrag att utreda hur landstingets arbete med kultur på digitala plattformar eller annan kultur som riktar sig främst till barn och unga kan stärkas.

5 2 (2) SKRIVELSE LS Stockholms län har landets bästa kollektivtrafik kombinerat med det största utbudet av kultur. Möjligheterna att enkelt och smidigt resa med buss, tunnelbana och pendeltåg innebär goda förutsättningar för länets invånare att ta del av det rika kulturlivet i alla länets delar. Dessa förutsättningar ska förbättras och därför byggs kollektivtrafiken ut kraftigt i regionen med ny tunnelbana och spårväg samt ökad turtäthet i busstrafiken. De nya vintertidtabellerna för busstrafiken innebar att fler än 40 busslinjer fick över 100 nya avgångar, samtidigt förbereds driftsättning av en ny stombusslinje i staden. I kombination med detta arbetar landstinget med att sprida kulturen över hela regionen genom att stötta föreningslivet och stärka närvaron av kulturverksamheter i länets ytterområden. Alliansen arbetar med att prioritera barn och unga i sin verksamhet. Detta genomförs i huvudsak genom verksamhetsstöd, projektstöd och stöd till länskulturfunktionerna. Barn och unga i hela länet nås utöver detta även av scenkonststödet som är ett subventionssystem som kan sökas av scenkonstgrupper som turnerar eller har egen scen, med föreställningar och projekt inom scenkonstområdet för barn och unga, där uppsökande verksamhet ingår. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 27 februari 2017 Motion 2016:48 Kulturnämndens protokollsutdrag den 22 februari 2017 Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande den 31 januari 2017 Irene Svenonius Anna Starbrink Gustaf Drougge

6 ii Stockholms läns landsting i (3) Landstingsstyrelsens förvaltning TJÄNSTEUTLÅTANDE Landstingsdirektörens stab LS Handläggare: Fredrik Åstedt Landstingsstyrelsen Motion 2016:48 av Isabell Flygare (V) om att ge kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden Ärendebeskrivning Isabell Flygare (V) har till landstingsfullmäktige lämnat en motion i vilken hon föreslår att kulturnämnden ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa kulturbussar för barn i länets ytterområden. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 27 februari 2017 Motion 2016:48 Kulturnämndens protokollsutdrag den 22 februari 2017 Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande den 31 januari 2017 Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Isabell Flygare (V) föreslår att kulturnämnden ges i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden. Förvaltningen ser mot bakgrund av landstingets befintliga verksamhet för att tillgängliggöra kulturen för länets barn och unga ingen anledning att i enlighet med motionärens förslag utreda ett införande av kulturbussar. Förvaltningen anser att motionen ska avslås.

7 Stockholms läns landsting 2(3) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Bakgrund Motionären vill att kulturnämnden ska ges i uppdrag att utreda om landstinget ska erbjuda skolor i ytterområden en specialchartrad kulturbuss att beställa vid behov, eventuellt i samarbete med kommuner. Kulturbussar skulle, menar motionären, lösa många av de hinder som kan uppstå om man som skola i ett ytterområde vill uppleva något av Stockholms rika kulturutbud. Kulturnämnden har yttrat sig över motionen. Överväganden Landstingsfullmäktige slår i SLL Mål och budget 2017, LS , beslutad den juni 2016, fast att landstinget stödjer en fri kultur som främjar upplevelser, möten, bildning och delaktighet för länets invånare i en växande, kreativ och hållbar region. Fullmäktige Idargör att alla barn och unga har rätt till kulturella och konstnärliga upplevelser och möjligheter till eget skapande. Det är därför viktigt att landstinget har ett tydligt fokus på barn och unga, eftersom de inte har samma möjligheter som vuxna att betala för kulturen. För att kulturen ska komma hela länet till del är det, menar fullmäktige, viktigt att landstinget är drivande och skapar en dialog mellan kulturutövare i länet, samt med organisationslivet och länets kommuner. De regionala länskulturuppdragen med statligt stöd har en viktig roll att fylla för hela länets kulturliv och ska särskilt bejaka den regionala spridningen. För att landstingets kulturpolitik ska vara modern och relevant, framför allt för barn och unga i regionen, behöver landstinget stödja och främja kultur som utövas via nya plattformar. I SLL Mål och budget 2017 ges kulturnämnden därför i uppdrag att utreda hur landstingets arbete med kultur på digitala plattformar eller annan kultur som riktar sig till främst barn och unga kan stärkas. Kulturnämnden Idargör i sitt yttrande över motionen att den i enlighet med fullmäktiges uppdrag prioriterar barn och unga i sin verksamhet. Kulturnämndens arbete med att främja kultur för barn och unga och nå ut i länet med kultur, genomförs i huvudsak genom verksamhetsstöd, projektstöd och stöd till länskulturfunktionerna. Barn och unga nås inte minst genom verksamhetsstöd till länskulturfunktionerna DIS/Dans i Stockholms stad och län, Slöjd Stockholm, Länsmusiken i Stockholm, Regionbibliotek Stockholm och Stockholm läns museum. Scenkonststödet är ett subventionsstöd som kan sökas av scenkonstgrupper som turnerar eller har egen scen, med föreställningar och projekt inom scenkonstområdet för barn och unga, där uppsökande verksamhet ingår.

8 Stockholms lins landsting 3(3) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Förvaltningen kan konstatera att kulturnämnden bedriver ett omfattande arbete för att finansiera och att nå ut med kultur till barn och unga i hela länet. Nämnden har dessutom fullmäktiges uppdrag att under 2017 utreda hur landstingets arbete med kultur på digitala plattformar eller annan kultur som riktar sig till främst barn och unga kan stärkas. Förvaltningen ser mot bakgrund av den verksamhet som redan bedrivs för att tillgängliggöra kulturen för länets barn och unga ingen anledning att i enlighet med motionärens förslag utreda ett införande av kulturbussar. Förvaltningen anser att motionen ska avslås. Ärendet har beretts av landstingsdirektörens stab i samråd med kulturförvaltningen. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet att avslå motionen har inga ekonomiska konsekvenser. Malin Frenning Landstingsdirektör

9 lin M n Mil, Stockholms läns landsting r~ 1 Onosnnn Stockholms läns landsting Motion av Isabell Flygare (V) gällande att ge Kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden Kulturbussar för skolelever skapar tillgänglighet i hela länet. Vi i Vänsterpartiet verkar för att kulturen ska vara tillgänglig i hela länet, även för barn och unga. Skolor har idag stora möjligheter att låta elever ta del av landstingets kulturverksamhet såsom exempelvis konserthuset. Problem som skolor möter i länets ytterområden är främst logistiska. Resan till och från kulturupplevelsen är ofta det stora hindret. En lång resa dränerar barnen på energi och tar därmed mycket fokus från kulturupplevelsen. För dessa barn kan resan starta redan kl. 07:00 på morgonen. Ofta har länets ytterområden en gles kollektivtrafik. Det finns dock en enkel lösning. Vi i Vänsterpartiet menar att man skulle kunna erbjuda skolor i ytterområden en specialchartrad kulturbuss, eventuellt i samarbete med kommuner, att beställa vid behov. Bussar används idag av bland annat "berättarministeriet" för att skjutsa elever från ytterområden direkt till Moderna museet i deras satsning. Kulturbussar skulle lösa många av de hinder som kan uppstå om man som skola i ett ytterområde vill uppleva något av Stockholms rika kulturutbud, med de museer och nationalscener som är centralt belägna. Några av fördelarna som uppstår med en specialchartrad kulturbuss är att: Barnen kommer utvilade till kulturaktiviteten Resan ger möjlighet till en fördjupad kulturupplevelse genom föredrag och dylikt Man undviker den stress skolklasser skapar i kollektivtrafiken - både för elever och för medpassagerare Positiva upplevelser kan sänka trösklarna för barn att besöka dessa kulturinstitutioner igen eller rekommendera familjen ett besök

10 2 Mot bakgrand av ovanstående föreslås landstingsfullmäktige besluta att A J ge Kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med p kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden /Isabell Flygare (V)

11 Stockholms läns landsting Kulturnämnden PROTOKOLL /1093 Remiss: Motion 2016:48 av Isabell Flygare (V) om att ge kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden (LS ) Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att godkänna föreliggande förslag till yttrande samt översända detsamma till landstingsstyrelsens förvaltning att omedelbart justera beslutet. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Sign. 16

12 II Kulturförvaltningen Vs STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING Enheten för kultur- och föreningsstöd TJÄNSTE UTLÅTANDE Diarienummer: KN 2016/1093 Handläggare: Nina Andersson Tallec Yttrande över motion av Isabell Flygare (V) gällande att ge Kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden Ärendebeskrivning I ärendet behandlas yttrande över motion gällande att i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden. I motionen föreslås att Stockholms läns landsting utreder möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden. Motionen anmäldes vid möte i landstingsfullmäktige den 13 december 2016 och remitterades till landstingsstyrelsen för beredning. Kulturnämndens yttrande ska inges till rotel II senast den 23 februari Beslutsunderlag Motion nr 2016:48 av Isabell Flygare (V) gällande att ge kulturnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att, i samarbete med kommuner, på försök införa kulturbussar för barn i länets ytterområden. Förslag till beslut Kulturnämnden föreslås besluta att godkänna föreliggande förslag till yttrande samt översända detsamma till landstingsstyrelsens förvaltning att omedelbart justera beslutet. Förvaltningens motivering Förvaltningens förslag till yttrande är utformat utifrån de förutsättningar som f.n. gäller för kulturnämndens verksamhet i form av reglemente, uppdrag från landstingsfullmäktige och verksamhetsplan fastställd av kulturnämnden. Kulturnämndens uppdrag Kulturnämndens huvudmål är att verka för en fri kultur som främjar upplevelser, möten, bildning och delaktighet. Bilagor:

13 Kulturförvaltningen 2(3) STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING TJÄNSTEUTLÅTANDE Diarienummer: KUN 2016/1093 Visionen är Kultur som skapar gemensamma rum, bidrar till delaktighet och öppnar nya världar i en växande kreativ och hållbar region. Stöd till kulturoch föreningslivet, konstnärlig gestaltning i vårdmiljö och kultur i vården är nämndens tre kärnområden. En omfattande del av nämndens uppdrag rör således stöd till det regionala kultur- och föreningslivet, något som också innefattar stöd till folkbildningen via studieförbunden och stödet till folkhögskolor. Stockholms läns landsting är vidare sedan 1993 huvudfinansiär i den stiftelse som äger och driver Konserthuset. Sammantaget kan konstateras att nämndens arbete prioriterar barn och unga genom stöd till det regionala kulturlivet, genom länskulturfunktionernas främjade arbete och genom scenkonststödets inriktning på att sprida scenkonst av hög konstnärlig kvalitet till länets alla kommuner. Verksamhets- och projektstöd Förvaltningens arbete med att främja kultur för barn och unga och nå ut i länet med kultur, genomförs i huvudsak genom verksamhetsstöd, projektstöd och stöd till länskulturfunktionerna. Verksamhetsstödet ges för ett till tre år och ska kunna ge kulturaktörer en grund för att sprida och utveckla sin verksamhet. Projektstödet är tänkt för mer tidsbegränsade och tydligt avgränsade projekt. På så sätt verkar landstinget för ett rikt kulturutbud med stor variation av kulturella och konstnärliga uttryck, röster och metoder i länet. Stöden ska främja alla former av kultur och ta hänsyn till både spets och bredd. Såväl etablerade som nya kulturaktörer ska ges möjlighet att bidra till detta. Barn och unga är den högst prioriterade målgruppen. Barn och unga nås inte minst genom verksamhetsstöd till länskulturfunktionerna DIS Dans i Stockholms stad och län, Slöjd Stockholm, Länsmusiken i Stockholm, Regionbibliotek Stockholm och Stockholm läns museum. Film Stockholm är en del av kulturförvaltningen. Länskulturfunktionerna arbetar primärt för målgruppen barn och unga.

14 Kulturförvaltningen 3 STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING TJÄNSTEUTLÅTANDE Diarienummer: KUN 2016/1093 Scenkonststöd Scenkonststödet är ett subventionsstöd, som kan sökas av teater-, mim- och gränsöverskridande scenkonstgrupper som turnerar eller har egen scen, med föreställningar och projekt inom scenkonstområdet för barn och unga, där uppsökande verksamhet ingår. Subventionsstöd innebär att landstingens scenkonststöd täcker 50% av föreställnings/biljettkostnaden, plus reseersättning vid turné. Övriga 50% täcks av den kommun/skola som bokar föreställningen. Givet förvaltningens arbete med att finansiera och att nå ut med kultur till barn och unga i hela länet i länet, ser vi inte att bussar till innerstaden är ett alternativ i denna strävan. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Kulturförvaltningen ser inga omedelbara ekonomiska konsekvenser för kulturnämnden. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program har hänsyn till miljön beaktats och slutsatsen är att det inte är relevant med en miljökonsekvensbedömning i detta ärende. Eva Bergquist Förvaltningschef Catharina Fogelström Enhetschef