Ett nytt avtal om löner m.m. har träffats mellan Domstolsverket och Jusek. Avtalsförhandlingarna mellan Jusek och Domstolsverket (DV) om nya löner för Juseks/Saco-S medlemmar inom domstolsväsendet avslutades i fredags. Kortfattat innebär det att frågan om domarlöner fått en utifrån kända utgångspunkter tillfredsställande lösning (1), att övriga akademikergrupper nu äntligen kan komma igång med lokal-lokala förberedelser och därefter lönesättande samtal (2) samt att tarifflönesatta grupper är helt avklarade (3 och 4) samt att domarlönerna efter en utbetalning av engångsbelopp och en omgång av lönesamtal återkommer för lönesättande förhandlingar mellan Jusek och DV. 1. Ordinarie domare och hyresråd 1.1 Kort bakgrund En utgångspunkt för det förhandlingsarbete som nu lett fram till ett avtal har varit den sedan länge kända medlemsopinionen i frågan om individuell lönesättning. Den opinionen kom också till klart uttryck genom den enkät som Jusek genomförde i början av sommaren 2008. Det centrala statliga avtalet RALS 2007-2010 innebär att lönen ska bestämmas individuellt efter en skicklighetsbedömning, om inte parter lokalt kommer överens om något annat. Det centrala avtalet gör inget undantag för domares löner och innehåller inte några garanterade belopp eller föreskrifter om särskilda potter. Det innebär att utan en överenskommelse med DV om annat så följer det av det centrala avtalet att lönerna för domare ska bestämmas individuellt utifrån en ren skicklighetsbedömning utan undantag för den dömande gärningen. Vid en sådan lönesättning finns inte heller några garantier för att varje individ får en viss löneutveckling. Som framgått av tidigare medlemsinformation har DV:s nya ledning stått fast vid inriktningen att domare ska lönesättas individuellt. Av tidigare information har också framgått att Juseks arbete för att på politisk väg få en ändring till stånd varit resultatlöst. 1.2 Revisionstidpunkter och engångsbelopp Revisionstidpunkterna för ordinarie domare och hyresråd är den 1 april 2008, den 1 oktober 2008 och den 1 januari 2010. För perioden 1 oktober 2007 till 31 mars 2008 betalas ett engångsbelopp till dem som tjänstgjorde under den perioden. För råd och rådmän, råd tillika vice ordförande samt chefsrådmän utgör engångsbeloppet 2 300 kr, 2 600 kr resp. 2 900 kr per tjänstgöringsmånad. Totalt innebär det att engångsbeloppen kan uppgå till 13 800 kr, 15 600 kr respektive 17 400 kr. Engångsbeloppen kommer att utbetalas skyndsamt, sannolikt redan under november månad och senast under december månad. Skälet till konstruktionen med engångsbelopp och framflyttningen av den första revisionstidpunkten är kortfattat att resultatet av lönesättningsförhandlingen kan dra ut på tiden vilket i så fall skulle innebära att hela lönekostnadsökningen skulle belasta 2009 års anslag. Parterna är överens om att vid den kommande lönesättningsförhandlingen samordna de båda första revisionstidpunkterna. 1.3 Undantag från individuell bedömning Jusek har i avtalsförhandlingen lyckats med huvuduppgiften nämligen att från den individuella bedömningen helt undanta den dömande gärningen och uttryckligen värna domarens självständighet. Lönesättning av enskilda ordinarie domare och hyresråd får inte ske i syfte att påverka självständigheten vid rättsliga bedömningar. I avtalet konkretiseras innebörden av den dömande gärningen och i ett avtalspreciserande stödmaterial utvecklas och exemplifieras detta ytterligare.
1.4 Garanterad löneutveckling och minimilöner baserad på förtjänst Eftersom undantaget avser en central och ofta huvudsaklig del av domarens arbetsuppgifter garanterar avtalet dels en generell lägsta löneutveckling för alla, dels en på förtjänst baserad minimilönenivå per respektive revisionstidpunkt. Den generella löneutvecklingsgarantin innebär att månadslönen under avtalsperioden för alla ska ha ökat med 2 500 kr. Garantin ska vara uppfylld vid den sista revisionstidpunkten, dvs. den 1 januari 2010. Det beloppet motsvarar på lägstlönen om 47 000 kr en garanterad löneutveckling om 5,3 %. Minimilönestegen, som är baserad på förtjänst, innebär att för ordinarie domare och hyresråd med 7-15 år i tjänst kan den garanterade lönehöjningen uppgå till 3 500 kr och för dem med mer än 15 år i tjänst upp till och med 4 000 kr. Minimilönestegen innebär också att de som är lönesatta i 2007 års löneläge och därmed omfattas först av den andra revisionen garanteras en löneutveckling baserad på minimilönen 47 000 kr om 2 000 kr för avtalsperioden. Stegen garanterar för dem som lönesatts i 2008 års löneläge räknat på minimilönen en på lönehöjning om 1 500 kr. 1.5 Särskilt anpassade domarlönekriterier Eftersom undantagsregeln innebär en anpassning av RALS generella kriterier (ansvar, svårighetsgrad, skicklighet) har parterna tagit fram ett särskilt partsgemensamt stödmaterial som tydliggör hur lönebedömningen ska gå till. 1.6 Praktiska frågor, lönesamtal och kollektiv förhandling Lönesättningen av ordinarie domare och hyresråd kommer att ske genom ett särskilt avtal efter förhandlingar mellan DV och Jusek. Förhandlingarna kommer att föregås av lönesamtal mellan medlem och chef. Eftersom parterna är överens om att tempomässigt prioritera andra akademikergrupper än domare bedömer vi att lönesamtal kan komma att påbörjas först under december månad och att avtal om nya löner kan slutföras först efter årsskiftet. Jusek återkommer med särskild medlemsinformation till de ordinarie domarna och hyresråden om det fortsatta arbetet inklusive stöd inför lönesamtalet. 2. Föredragande, beredningsjurister och andra akademikergrupper 2.1 Dags för lokal-lokalt förberedelsearbete och lönesättande samtal För andra akademikergrupper (föredragande, beredningsjurister, m.fl.) än domare och notarier är det nu äntligen dags att komma igång med det lokal-lokala lönebildningsarbetet! Lokal-lokala parter (myndigheter inom Sveriges Domstolar och Juseks företrädare på myndighetsnivå) ska nu dels genomföra ett gemensamt förberedelsearbete på domstolen, dels låta genomföra lönesättande samtal för alla Juseks och Saco-S medlemmar. 2.2 Full retroaktivitet Retroaktiviteten är inte bortförhandlad. Revisionstidpunkterna är alltså den 1 oktober 2007, den 1 oktober 2008 respektive den 1 januari 2010. Jusek och DV rekommenderar lokal-lokala parter att samordna de båda första revisionerna så att man kommer i fas. Jusek och DV har också åtagit sig att verka för att lokal-lokala parter kan slutföra dessa revisioner senast den 1 december i år. 2.3 Utgångspunkter för det lokal-lokala arbetet
Till stöd för lokal-lokala parter har Jusek och DV utformat ett särskilt förhandlingsprotokoll om lokal lönebildning med gemensamma bedömningar som kan fungera som värdefulla medskick. Av förhandlingsprotokollet framgår bland annat att myndigheterna måste vara konkurrenskraftiga för att kunna rekrytera och behålla den kompetens som behövs, att generella löneökningsnivåer måste kunna variera myndigheter emellan eftersom kompetensförsörjningsbehoven varierar, att lönespridningen på individnivå i allmänhet behöver öka och det särskilt bland föredragande och beredningsjurister samt att myndigheternas budgetmässiga tillskott för löner inte är en förutbestämd pott. Jusek och DV har också vilket är en nyhet åtagit sig en samrådande roll gentemot lokal-lokala parter, som alltså kan vända sig uppåt för hjälp om man får problem i lönebildningsarbetet. Jusek och DV är överens om att det lokal-lokala lönearbetet nu måste prioriteras och hänvisar - utöver det egna förhandlingsprotokollet även till det centrala löneavtalet (RALS 2007/2010) och centrala parters särskilda stödmaterial till stöd för arbetet. Jusek kommer nu att stötta både lokala fackliga företrädare och medlemmar inför och under det partsgemensamma förberedelsearbetet respektive de lönesättande samtalen. Vi återkommer därför inom kort med mer information! 2.4 Partsgemensam uppföljning och utvärdering Jusek och DV är också överens om att följa upp den lokal-lokala löneutvecklingen redan inför den tredje revisionstidpunkten samt om att inför nästa avtalsperiod utvärdera den lokal-lokala lönebildningen mer utförligt. 3. Notarier 3.1 Vad blev de nya lönerna? Notarier 2007-10-01 2008-10-01 2010-01-01 Ökning för perioden Nivå 1 21 000 22 000 23 000 2 600 (12,75%) Nivå 2 23 000 24 500 25 500 3 100 (13,84%) Notera att de tidigare lönerna fram till den 30 september 2007 var 20 400 respektive 22 400 kronor. 3.2 När och hur betalas den retroaktiva lönen? Den retroaktiva lönen ska betalas ut skyndsamt, sannolikt redan i november och senast i december månad. Retroaktiv lön betalas ut även om du har slutat din anställning som notarie efter den 1 oktober 2007. 3.3 Från vilken månad får jag löneförhöjning? Avtalet avser tre revisionstillfällen; den 1 oktober 2007, 1 oktober 2008 och 1 januari 2010. Den notarie som t.ex. slutat sin anställning den 31 december 2007 får retroaktiv lön för oktober, november och december. Man får retroaktiv lön även för halv anställningsmånad. Den som slutar sin anställning den 15 oktober 2007 får alltså retroaktiv ersättning för de 15 dagarna efter den 1 oktober 2007. 3.4 Hur gör jag om jag inte får min retroaktiva lön?
Om du inte har fått den retroaktiva lönen på ditt konto senast den 25 november 2008 ska du kontakta personalhandläggaren på den domstol du är eller har varit anställd vid och/eller Jusek. Du som haft s.k. kombinationstjänst har rätt till retroaktiv ersättning från DV och annan myndighet som du tjänstgjort vid avseende tiden hos respektive arbetsgivare. Detta innebär att du kan behöva kontakta både den myndighet och den domstol som du har arbetat vid. 4. Fiskaler och assessorer För dessa grupper revideras lönerna per den 1 oktober 2007, den 1 oktober 2008 och den 1 januari 2010 och lönerna är liksom tidigare huvudsakligen satta i tariff. Lönen under det första året som fiskal höjs från 24 800 kr successivt till 28 000 per den 1 januari 2010, vilket för hela avtalsperioden motsvarar 12,9 %. För andra fiskalsåret höjs lönen med 15,7 procent och det tredje med 14,6 procent. För tf. assessorer höjs lönen från 29 900 kr successivt till 35 500 kr per den 1 januari 2010, vilket motsvarar 18,7 %. För färdiga assessorer höjs lönen från 32 600 kr till 38 000 kr per den 1 januari 2010, vilket motsvarar 16,6 %. För assessorer som tjänstgör som tf rådman bestäms ingångslönen på samma sätt som för rådmän, dvs. enligt 9 RALS individuellt och utan något fastställt tak. Retroaktiv tarifflön från respektive revisionstillfälle kommer sannolikt att betalas ut under november månad och senast under december månad. 5. Övrigt 5.1 Det fortsatta arbetet Förhandlingsarbetet mellan Jusek och DV har präglats av en öppen och konstruktiv atmosfär. Det är vår ambition att också det kommande arbetet med att sätta nya löner för dem som inte har tarifflön ska kunna ske i en lika god atmosfär som hittills. 5.2 Nya ledamöter i domstolssektionens styrelse På det extra sektionsmötet den 15 oktober 2008 valdes hovrättsfiskalen Helene Karlsson, föredraganden Jeanette Sundqvist och kompetensutvecklaren Arnold Witmann till nya ledamöter i domstolssektionens styrelse. Styrelsen består numera av förutom de nu nämnda rådmannen Anders Bengtsson, ordförande, rådmannen Charlotte Hedberg (vice ordförande), rådmannen Hans Andrén, rådmannen Pär Zelano, beredningsjuristen Eva Högmark och föredraganden Anna Carlson. 5.3 Uppdatera dina kontaktuppgifter! För att underlätta det lokal- lokala arbete som nu kommer att krävas för att genomföra avtalet är det av största vikt att vi kan lämna information snabbt och enkelt. Alla lokalombud och ordförande i lokalföreningar uppmanas härmed att uppdatera sina kontaktuppgifter hos Jusek. Det sker enklast genom ett e-postmeddelande till anna-carin.gronlund@jusek.se. Frågor och synpunkter Sven Johannisson, central facklig förtroendeman, domstolssektionen, tel. 08/070-665 29 38 Susanna Grege, central facklig förtroendeman, domstolssektionen, tel. 08/070-665 29 69 Ellinor Darander, central facklig förtroendeman, notariesektionen, tel. 08/070-665 29 64
Peter Henriksson, Senior förhandlare och förhandlingsledare, 08/070-665 29 85 Anders Bengtsson Eva-Lena Jansson Peter Henriksson Ordf domstolssektionen Ordf notariesektionen Senior förhandlare