Församlingsrådet PROTOKOLL 9 / 2013 3.12.2013 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- SIDA 107 FÖRSLAG TILL BUDGET FÖR ESBO SVENSKA FÖRSAMLING ÅR 2014 3 108 VALNÄMND FÖR FÖRRÄTTANDE AV FÖRSAMLINSGVAL ÅR 2014 4 109 BESLUT ANGÅENDE INSAMLINGEN GEMENSAMT ANSVAR ÅR 2014 4 110 KOMPLETTERING AV FÖRSAMLINGENS PERSONALUTVECKLINGSPLAN 5 111 ANHÅLLAN OM FÖRKORTAD ARBETSTID/NINA LEJONQVIST- JURVANEN 6 112 KYRKOHERDENS BESLUTSFÖRTECKNING 6 113 EKONOMISK RAPPORT JANUARI-OKTOBER 2013 7 114 ANDAKTSHÅLLARE PÅ FÖRSAMLINGSRÅDETS SAMMANTRÄDEN VÅREN 2014 7 115 ANMÄLNINGÄRENDEN 7 116 BIDRAG FÖR ANSKAFFNINGAR TILL MATASKÄR LÄGERGÅRD 7
Församlingsrådet PROTOKOLL 9 / 2013 Tid 3.12.2013 kl. 18.30 19.35 Plats Församlingens ämbetshus, Kyrkogatan 10, rum 307, tredje våningen Närvarande Rönnberg, Roger ordförande Aschan, Ghita Björkstén, Pehr-Johan Blom, Marianne Juslin-Sandin, Heidi Kankkonen, Stig Kujala, Tiina 108-116, kl 18.45-19.35 Nybergh, Angela Olsen-Nyberg, Annika Rantala, Ann-Mari Räihä, Susanne Seger, Sven Vuoristo, Camilla Åkerblom, Frans Kusenius, Théa suppleant Lejonqvist-Jurvanen, Nina sekreterare Frånvarande Bärlund, Benita
MÖTETS ÖPPNANDE, LAGLIGHET OCH KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHETEN 2 Ordföranden öppnade mötet kl. 18.30 och konstaterade att mötet hade sammankallats 27.11.2013 och att tretton ordinarie medlemmar och en suppleant var närvarande. Det konstaterades att mötet var lagligt sammankallat och beslutfört. Susanne Räihä höll inledningsandakt. GODKÄNNANDE AV MÖTETS AGENDA Föredragningslista nr 9 / 2013 jämte bilagor hade sänts till medlemmarna och på mötet utdelades en tilläggslista. Mötets agenda godkändes. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Till protokolljusterare valdes Camilla Vuoristo och Frans Åkerblom.
107 FÖRSLAG TILL BUDGET FÖR ESBO SVENSKA FÖRSAMLING ÅR 2014 3 Enligt budgetförslaget för Esbo församlingar erhåller församlingarna nästa år i anslag 129,48 euro per medlem d.v.s en liten förhöjning jämfört med i år då summan var 128,2 euro. Som fördelningsgrund används läget 1.1.2013 då Esbo svenska hade 16 107 medlemmar. Därtill får Esbo svenska liksom tidigare p.g.a. sin svårskötsel ett tilläggsanslag på 5 %. Det här betyder att Esbo svenska församlings anslag uppgår nästa år totalt till 2 189 800 euro d.v.s. knappt 10 00 mer än i år. Till summan läggs till de inkomster församlingen beräknas samla in genom olika avgifter och de beräknas nästa år till 235 000 eller knappt 10 000 mer än i år. Det här betyder att slutsumman för Esbo svenska församlings budget nästa är 2 424 800 euro. Det utdelade förslaget följer de ovannämnda ramarna. Därtill är det uppgjort enligt det beslut församlingsrådet fattade 1.10.2013 om personalresurserna och som bl.a. innebär att fyra tjänster som saknar ordinarie innehavare (församlingspastor, kantor, diakoniarbetare, ungdomsarbetsledare) kommer att vara besatta endast en del av året, alternativt kommer att skötas på deltid. Vad gäller de enskilda kontona kan noterades följande: Förfaringsättet för hur Esbo svenska betalar ersättning för de finska församlingarna värdinnetjänster har ändrat. Därför har anslaget för servering skurits ned (budgetkontona 4372, 4373) och istället har kontona för löner (4073) och livsmedel höjts (4670). Esbo svenska delar också i större utsträckning än tidigare på vissa fastighetskostnader tillsammans med de finska församlingarna, vilket syns på bl.a. på kontot för tvättservice (4402) och service (4340). Å andra sidan innebär avslutandet av hyresavtalet angånde Röda stugan minskade kostnader. Anslaget för annonsering har höjts (4336) p.ga. dels församingsvalet, dels församlingsdagarna. Församlingsdagarna och kyrkomusikveckan ligger bakom det höjda anslaget för musik- och programtjänster (4405) I förslaget finns en reservation för understöd till Mataskärstiftelsen, vänförsamlingen Nuckö i Estland, Hugo och Maria Winbergs stiftelse för Tunaberg, för evenemanget Kulturen vid ån och till Kyrkans Ungdom rf. Församlingsrådet fattar under nästa år skilt beslut om dessa. Förslag till beslut: Kyrkoherden föreslår att församlingsrådet godkänner förslaget till budget för Esbo svenska församling för år 2014. Församlingsrådet beslöt enhälligt godkänna beslutsförslaget.
108 VALNÄMND FÖR FÖRRÄTTANDE AV FÖRSAMLINSGVAL ÅR 2014 4 Nästa år förrättas församlingsval i församlingarna så att förhandsröstningen hålls 27-31.10.2014 och den egentliga valdagen 9.11.2014. Enligt bestämmmelserna i Kyrkolagen och i Valordningen för kyrkan ska församlingsrådet för valet utse en valnämnd och utse av dess medlemmar en till ordförande för nämnden. Nämnden ska i sin tur, vid sitt första sammanträde utse vice ordförande. Enligt bestämmelserna ska nämnden utses senast i maj månad under det år då församlingsval skall förrättas men kyrkoherden föreslår att församlingsrådet behandlar ärendet redan på detta möte. Att märka är att numera är den allmänna tolkningen att en medlem i valnämnden inte kan ställa upp som kandidat i församlingsvalet. Gemensamma kyrkorådet har, för att bistå församlingarna, tillsatt en centralvalnämnd med representanter för alla församlingar och det är till fördel att dessa ingår i respektive församlings valnämnd. Esbo svenska församling representeras i centralvalnmämden av Brita Pawli (suppleant Pehr-Johan Björkstén). Förslag till beslut: Kyrkoherden föreslår att församlingsrådet utser a) en valnämnd bestående av kyrkoherden och fem ordinarie medlemmar b) fem suppleanter i den ordning de skall inträda c) en ordförande för nämnden Församlingsrådet beslöt enhälligt bordlägga ärendet till följande möte. 109 BESLUT ANGÅENDE INSAMLINGEN GEMENSAMT ANSVAR ÅR 2014 Församlingsrådet bör fatta beslut angående insamlingen Gemensamt Ansvar år 2014, d.v.s. utse en insamlingsledare och besluta om den andel på 10 % av intäkterna som församlingen har rätt att disponera över. Därutöver ska församlingsrådet fatta beslut om hur kostnaderna täcks. Kyrkoherden föreslår att för insamlingen utses en arbetsgrupp bestående av ledaren för barnverksamheten Helena Aitti-Lindberg, diakoniarbetare Beatrice Karlemo, kyrkoherde Roger Rönnberg samt en förtroendevald. Kyrkoherden föreslår att den andel som församlingen kan disponera, liksom de senaste
Förslag till beslut: åren, inte kanaliseras till något skilt ändamål utan går den riksomfattande insamlingen till godo. Kyrkoherden föreslår att församlingsrådet angående insamlingen Gemensamt Ansvar år 2014: a) utser kyrkoherde Roger Rönnberg till insamlingsledare, b) utser en förtroendevald till den arbetsgrupp som planerar insamlingen, c) utser församlingssekreterare Ann-Christin Lintula till kassör, d) besluter att den andel om 10 % som församlingen kan disponera över, i sin helhet inbetalas till insamlingen, e) att bankavgifterna täcks med insamlingsmedel, f) att det material som finns till försäljning bekostas med insamlingsmedel medan övriga kostnader för Gemensamt Ansvar-verksamheten betalas av församlingen. Församlingsrådet beslöt enhälligt angående insamlingen Gemensamt Ansvar år 2014: 5 a) utse kyrkoherde Roger Rönnberg till insamlingsledare, b) utse Ghita Aschan till medlem i planeringsgruppen, c) utse församlingssekreterare Ann-Christin Lintula till kassör, d) besluta att den andel om 10 % som församlingen kan disponera över, i sin helhet inbetalas till insamlingen, e) att bankavgifterna täcks med insamlingsmedel, f) att det material som finns till försäljning bekostas med insamlingsmedel medan övriga kostnader för Gemensamt Ansvar-verksamheten betalas av församlingen. 110 KOMPLETTERING AV FÖRSAMLINGENS PERSONALUTVECKLINGSPLAN Efter att församlingsrådet godkände församlingens personalutvecklingsplan har följande anhållan om ubildning inkommit: Barnledare Päivi Thilman an-
Förslag till beslut: håller om att få delta i en kurs med temat blyfotsdockor arrangerad 26-28.5.2014 av Kyrkans utbildningscentral. Kostnaderna innefattande kurs, kost, logi och material uppgår till 600 euro. Kyrkoherden föreslår att församlingsrådet kompletterar personalutvecklingsplanen för åren 2014-2016 med Päivi Thilmans kurs om blyfotsdockor 26-28.5.2014. Församlingsrådet beslöt enhälligt godkänna beslutsförslaget. 6 111 ANHÅLLAN OM FÖRKORTAD ARBETSTID/NINA LEJONQVIST-JURVANEN Förslag till beslut: Förvaltningsassistent Nina Lejonqvist-Jurvanen har av personliga skäl kommit in med anhållan om förkortad arbetstid, 34 timmar per vecka (94 % av full arbetstid) under perioden 1.1-31.5.2014. Samma arrangemang har rått under hösten 2013 och kyrkoherden förordar en fortsättning under följande termin. Kyrkoherden föreslår att församlingsrådet besluter att Nina Lejonvist- Jurvanens arbetstid 1.1-31.5.2014 är 34 timmar per vecka. Församlingsrådet beslöt enhälligt godkänna beslutsförslaget. 112 KYRKOHERDENS BESLUTSFÖRTECKNING BILAGA TILL FÖREDRAGNINGEN A. Kyrkoherdens beslut nr 89-96/2013 Förslag till beslut: Kyrkoherden föreslår att församlingsrådet antecknar för kännedom kyrkoherdens beslut nr 89-96/2013. Församlingsrådet beslöt enhälligt godkänna beslutsförslaget.
113 EKONOMISK RAPPORT JANUARI-OKTOBER 2013 7 BILAGA TILL FÖREDRAGNINGEN A. Ekonomisk rapport Förslag till beslut: Kyrkoherden föreslår att församlingsrådet antecknar för kännedom det ekonomiska förverkligandet för januari-oktober år 2013. Församlingsrådet beslöt enhälligt godkänna beslutsförslaget. 114 ANDAKTSHÅLLARE PÅ FÖRSAMLINGSRÅDETS SAMMANTRÄDEN VÅREN 2014 Församlingsrådet beslöt utse följande till andaktshålllare på församlingsrådets sammanträden vårterninen 2014 (inlednings- och avslutningsandakt): 4.2 Sven Seger, Camilla Vuoristo 4.3 Frans Åkerblom, Ghita Aschan 1.4 Marianne Blom, Pehr-Johan Björkstén 6.5 Benita Bärlund, Tiina Kujala 3.6 Stig Kankkonen, Ann-Mari Rantala 115 ANMÄLNINGÄRENDEN A) Deltagarna i stiftsdagarna i Borgå 15-17.11.2013 gav rapport och tackade för möjligheten att delta. 116 BIDRAG FÖR ANSKAFFNINGAR TILL MATASKÄR LÄGERGÅRD Mataskär lägergård är i behov av iståndsättning med tanke på den verksamhet församlingen bedriver på området. T.ex. behöver volleybollplanen förbättras, gungorna förnyas och skåp till internatet inköpas vilket betyder inskaffningar som ägaren tilll gården, Mataskärstiftelsen, inte har möjlighet att ekonomiskt stå för. Därför föreslår kyrkoherden att församlingsgrådet beviljar stiftelsen ett bidrag för de nämnda förbättringarna.
8 Förslag till beslut: Kyrkoherden föreslår att församllingsrådet: a) ur anslaget för understöd (budgetkonto 4871 210010) beviljar Mataskärstiftelsen för förbättring av lägergården ett bidrag på 10 000 euro b) inväntar rapport av stiftelsen efter slutfört arbete. Behandling: Ledmot Pehr-Johan Björkstén anmälde jäv. Församlingsrådet beslöt enhälligt godkänna beslutsförslaget.
9 Heidi Juslin-Sandin höll avslutningsandakt. Ordförande Roger Rönnberg avslutade mötet kl. 19.35. Roger Rönnberg ordförande Nina Lejonqvist-Jurvanen sekreterare Protokollet har justerats och godkänts samt konstaterats överensstämma med mötets förlopp och med där fattade beslut. 2013. Camilla Vuoristo Frans Åkerblom
10 Esbo svenska församling Församlingsråd ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Mötesdatum Paragraf BESVÄRSFÖRBUD Grunderna för förbud I följande beslut får enligt 24 kap. 5 kyrkolagen rättelse inte yrkas, kyrkobesvär inte anföras och enligt 5 1 mom. förvaltningsprocesslagen inte inledas ansökningsförfarande enligt lagen om offentlig upphandling, eftersom beslutet endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer Eftersom skriftligt rättelseyrkande enligt 24 kap. 3 1 mom. kyrkolagen kan göras i beslutet får ändring inte sökas genom besvär i följande beslut: Paragrafer 24 kap. 14 2 och 3 mom. kyrkolagen 5 2 mom. förvaltningsprocesslagen Enligt övrig lagstiftning får ändring inte sökas genom besvär i följande beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbud I följande beslut som gäller upphandling får ändring enligt 24 kap. 14 kyrkolagen inte sökas genom kyrkobesvär på den grund att beslutet strider mot lagen om offentlig upphandling (1505/1992), om prövningen av ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet. Paragrafer ANVISNINGAR FÖR RÄTTELSEYRKANDE Rättelseyrkandemyndighet och -tid Den som är missnöjd med följande beslut kan yrka rättelse skriftligen. Myndigheten, till vilken rättelseyrkande framställs och kontaktuppgif församlingsråd Besöksadress: Postadress: Telefax: E-post: Kyrkogatan 10, 02770 Esbo PL 202, 02771 Esbo Paragrafer Rättelseyrkandet skall framställas hos rättelseyrkandemyndigheten inom rättelseyrkandetiden. Rättelseyrkandet kan skickas per post eller genom bud. Till posten skall rättelseyrkandet lämnas i så god tid, att det hinner fram sista dagen av rättelseyrkandetiden före utgången av myndighetens öppettid. Innehåll i rättelseyrkande Rättelsyrkande skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Ur rättelseyrkandet skall framgå vilka ändringar som yrkas samt de grunder på vilka ändring yrkas och det skall undertecknas av den som uppgjort rättelseyrkandet.
11 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I följande beslut får ändring sökas genom skriftliga besvär. I beslut givet med anledning av rättelseyrkande får ändring sökas genom kyrkobesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Ifall beslutet ändrats till följd av rättelseyrkandet får ändring i beslutet sökas genom kyrkobesvär även av part, medlem i församling / kyrklig samfällighet samt kyrkoråd / församlingsråd / gemensamma kyrkorådet. Besvärsmyndighet och kontaktuppgifter: Helsingfors förvaltningsdomstol Besöksadress: Bangårdsvägen 9, 00520 Helsingfors Postadress: PB 120, 00521 Helsingfors Telefax: 010 35 42079 E-post: helsinki.hao@om.fi Besvärstid 30 dagar Besvärstid 30 dagar Kyrkobesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer Kyrkobesvär / underställningsmål Besvärsmyndighet och kontaktuppgifter: Domkapitlet i Esbo stift paragrafer Besvärstid 30 dagar Besöksadress: Kyrkogatan 10, 02770 Esbo Postadress: PB 203, 02771 Esbo Telefax: (09) 8050 8848 E-post: espoo.tuomiokapituli@evl.fi Kyrkostyrelsen paragrafer 30 dagar PB 185 (Hamngatan 11), 00161 Helsingfors Telefax: 09-1802 203 E-post: kirkkohallitus@evl.fi Besvärsskrift Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. I besvärsskriften skall uppges: ändringssökandens namn och hemkommun postadress och telefonnummer, under vilka meddelanden om handläggningen av ärendet kan tillställas ändringssökanden det beslut i vilket ändring söks till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas de grunder på vilka ändring yrkas Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet skall underteckna besvärsskriften. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, skall i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person. Bilagor till besvärsskriften Till besvärsskriften skall fogas det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Ombudet skall till besvärsskriften foga en fullmakt, om han inte är advokat eller allmänt rättsbiträde. Inlämnande av besvärshandlingar Besvärshandlingarna skall inom besvärstiden tillställas den besvärsmyndighet som nämns i beslutet. Besvärshandlingarna kan på eget ansvar skickas per post eller genom bud. Till posten skall besvärshandlingarna lämnas i så god tid att de hinner fram sista dagen av besvärstiden före utgången av myndighetens öppettid. Anhängiggörande av ärende som gäller upphandling vid marknadsdomstolen A n v i s n i n g o m a n s ö k a n Anhängiggörande av ärende vid marknadsdomstolen Den som saken gäller kan anhängiggöra ärende vid marknadsdomstolen på den grund att det vid en upphandling har förfarits i strid med lagen om offentlig upphandling (1505/1992) eller med stöd av den utfärdade be-
stämmelser eller föreskrifter eller Europeiska gemenskapens lagstiftning eller Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling. 12 Uppgörande av ansökan Ansökan skall göras skriftligen. Sökanden skall innan ansökan ges in till marknadsdomstolen skriftligen meddela upphandlingsenheten sin avsikt att anhängiggöra ärendet i marknadsdomstolen. Ansökan skall göras inom 14 dagar från det att en kandidat eller anbudsgivare skriftligen har fått del av sin uteslutning ur anbudstävlan och om grunderna för uteslutningen eller av anbudstävlans utgång och om grunderna för denna samt en skriftlig anvisning om hur ärendet kan anhängiggöras i marknadsdomstolen (anvisning om ansökan). Kandidaten eller anbudsgivaren anses, om inte något annat visas, ha fått del av uppgifterna och anvisningen om ansökan den sjunde dagen efter att handlingarna avsändes. Marknadsdomstolens kontaktuppgifter Ansökan skall tillställas marknadsdomstolen på adressen: Besöksadress: Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors Telefax: 010 364 3314 E-post: markkinaoikeus@oikeus.fi Tilläggsuppgifter Rättegångsavgift Enligt 3 lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) uppbärs av ändringssökanden en rättegångsavgift på 80 euro i förvaltningsdomstol och 200 euro i marknadsdomstolen, om inte annat följer av lagens 6 och 7. Detaljerad anvisning om rättelseyrkande/besvärsanvisning / anvisning om ansökan fogas till protokollsutdraget.
13