Lemland-Lumparlands församling Kyrkofullmäktige 3/2017 Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll / 12 Sammanträdestid: Onsdagen den kl Sammanträdesplats: Församlingshemmet, Söderby 27 Sammanträdets öppnande 28 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 29 Val av sekreterare för sammanträdet 30 Godkännande av föredragningslistan 31 Bestämmande av tid och plats för framläggande av protokoll 32 Fyrens Marina, uppsägning av arrendeavtalet Bilaga 2, 3 33 Markbyte med Lemlands kommun Bilaga 4 34 Övriga ärenden till diskussion men ej till avgörande 35 Informationsärenden 36 Anvisningar för rättelseyrkande och besvär Bilaga 1 37 Sammanträdets avslutande KL 7 Kap 3 Då en vid församlingsval utsedd medlem av ett förvaltningsorgan tillfälligt är förhindrad att delta i ett sammanträde, skall han utan dröjsmål meddela härom till ordföranden för ifrågavarande organ. Sedan ordföranden meddelats av ifrågavarande medlem om hindret eller fått annat tillförlitligt besked härom, skall han kalla suppleanten i den förhindrades ställe. Detta meddelande i Lemland-Lumparlands församling kan också riktas till sekreteraren eller pastorskansliet. Martin Staf Kyrkofullmäktiges ordförande

2 2 / 12 Tid och plats: Församlingshemmet, Söderby Onsdagen den kl Ordinarie medlemmar: Staf, Martin Gustafsson, Tryggve Fagerholm, Rainer Eriksson, Traute Williams, Birgitta Jonasson, Kjell Boman, Linda Lindgren, Bengt-Olof Lindqvist, Fredrik Ahlgren, Mikael Elvis Ackrén, Sture Sundblom, Gunnar Söderlund, Bo-Erik Suppleanter: Roberts, Bengt Övriga närvarande: Andersson Benny, kyrkorådets ordförande Andersson Inger, sekreterare Behandlade paragrafer: Underskrifter Lemland Staf, Martin Ordförande Inger Andersson sekreterare Protokolljustering: Lemland Kjell Jonasson protokolljusterare Birgitta Williams protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende i pastorskansliet under tiden

3 3 / Sammanträdets öppnande Beredning sförslag Enligt Reglemente KO: 8:2: Kallelse till fullmäktiges första sammanträde utfärdas av kyrkorådets ordförande, och sammanträdet öppnas av den till åren äldste medlemmen, som även leder förhandlingarna vid sammanträdet till dess ordförande och viceordförande för fullmäktige har utsetts. Kyrkofullmäktiges ordförande Martin Staf hälsar välkommen och öppnar sammanträdet. Beslöts enligt förslag Sammanträdets laglighet och beslutförhet Beredning Kallellse till kyrkofullmäktige skall utfärdas senast en vecka före sammanträdet (KO 8:5). Kallelsen har varit uppsatt på församlingens anslagstavla från och med den och samma dag tillställts samtliga kyrkofullmäktiges medlemmar tillsammans med föredragningslistan. Kyrkofullmätige består av 13 medlemmar. Kyrkofullmäktige är beslutfört när över hälften av medlemmarna är närvarande (KL 7:4) sförslag Lagligheten konstateras samt förrättas namnupprop för konstaterande av beslutsfördhet. Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört Val av sekreterare för mötet sförslag Till sekreterare för mötet föreslås församlingens ekonomichef Inger Andersson Till sekreterare för mötet valdes församlingens ekonomichef Inger Andersson _

4 4 / Val av protokolljusterare Till protokolljusterare valdes ledamot Kjell Jonasson och ledamot Birgitta Williams 31 Godkännande av föredragningslistan sförslag Till sammanträdets arbetsordning godkänns föredragningslistan med eventuella tilläggsärenden. Till sammanträdets arbetsordning godkändes föredragningslistan som den förelåg, men med rättade paragrafnummer. _ 32 Bestämmande av tid och plats för framläggande av protokoll sförslag Kungörs på pastorskansliets anslagstavla att protokollet ligger framlagt på pastorskansliet under tiden samt läggs på församlingens hemsida. Beslöts enligt förslag _ Kfmge Fyrens Marina, uppsägning av arrendeavtal KR Fyrens Marina, uppsägning av arrendeavtalet Beredning: Via församlingens jurist Ralf Blomqvist har kommit ekonomikansliet tillkänna att en skrivelse riktad till Kyrkorådet har inkommit till honom, från ledamot Traute Eriksson. Skrivelsen är rubricerad Avslutande av 10-års arrendekontraktet mellan Lemland-Lumparlands församling och Lumparlands kommun/fyrens marina Skrivelsen som bilaga Kyrkofullmäktige har på sitt möte den beslutat att Kyrkofullmäktige beslöt att församlingen inte inleder förhandlingar med Fyrens Marina med avsikt att uppgöra ett nytt arrendeavtal enligt protokollet från mötet.

5 5 / 12 I arrendeavtalet undertecknat står skrivet angående punkt 3 enligt följande: 3. Arrendetid Arrendetiden uppgår till 10 år räknat från 1 januari Ifall arrendeavtalet inte uppsagts av någondera parten minst 12 månader före utgången av arrendetiden, förlängs arrendetiden automatiskt med ytterligare fem (5) år åt gången med iakttagande av en ömsesidig uppsägningstid om 12 månader före utgången av respektive förlängda arrendetid. Uppsägningen av arrendeavtalet skall ske skriftligen. I enlighet med avtalets syfte enligt punkt 1 ovan har arrendetagaren rätt att säga upp avtalet med beaktande av en 6 månaders uppsägningstid ifall omständigheter inträffar som omöjliggör eller väsentligen försvårar förverkligandet av projektet. Om arrendetagaren gjort fysisk åverkan på arrendeområdet och säger upp avtalet på grund av omständigheter som nämns i punkt 3 stycke 3 skall området återställas på arrendetagarens bekostnad. Arrendeavtalet bör således sägas upp senast den för att inte automatisk förlängas med fem år. Uppsägningen skall göras av Kyrkofullmäktige. Rådets beredning till Kyrkofullmäktige bör således göras i god tid. Diskussion: Församlingens jurist Ralf Blomqvist ser inget hinder mot eller försvårande konsekvenser av att säga upp arrendeavtalet. Torolf Sjöwall föreslår att Kyrkorådet inte gör någonting nu utan låter arrendet fortsätta. Förslaget fick inget understöd. sförslag: Kyrkorådet föreslår för Kyrkofullmäktige att; Arrendeavtalet mellan arrendegivaren Lemland-Lumparlands församling och arrendetagaren Lumparlands kommun, från den 31 oktober 2008, angående ett 8,6 hektar stort markområde jämte angränsande vattenområde på arrendegivaren tillhöriga lägenheten Åkerkulla Rnr 3:11 i Klemetsby by i Lumparlands kommun sägs upp från den Områdets gränser framgår av karta där gränspunkterna betcknas med A, B, C, D, E och F. Protokollsutdraget skickas till Fyrens Marinas juridiska representant Lena Laitinen. Skriftlig uppsägning undertecknad av båda parter görs i två exemplar, ett för vardera parten. : Beslöts enligt förslaget Torolf Sjöwall anmälde avvikande åsikt och lämnade in en skriftlig reservation. Reservationen bifogas som bilaga 8

6 6 / 12 Mötet ajournerades för klargörande av tidigare beslut i kyrkofullmäktige, från då mötet återupptogs. Ledamot Linda Boman anmälde jäv på grund av att hon är anställd på kommunkansliet i Lumparland, och avlägsnade sig. Ledamot Traute Eriksson ansåg att ordförande Martin Staf är jävig på grund av att han är ledamot i kommunfullmäktige, jävet beviljades inte. Kfmge Fyrens Marina, uppsägning av arrendeavtal sförslag: Kyrkofullmäktige besluter att; Arrendeavtalet mellan arrendegivaren Lemland-Lumparlands församling och arrendetagaren Lumparlands kommun, från den 31 oktober 2008, angående ett 8,6 hektar stort markområde jämte angränsande vattenområde på arrendegivaren tillhöriga lägenheten Åkerkulla Rnr 3:11 i Klemetsby by i Lumparlands kommun sägs upp från den Områdets gränser framgår av karta där gränspunkterna betcknas med A, B, C, D, E och F. Protokollsutdraget skickas till Fyrens Marinas juridiska representant Lena Laitinen. Skriftlig uppsägning undertecknad av båda parter görs i två exemplar, ett för vardera parten. Kyrkofullmäktige beslöt enhälligt enligt förslag _ Kfmge Markbyte med Lemlands kommun KR Markbyte med Lemlands kommun Beredning: Lemlands kommun har den inkommit med ett protokollsutdrag till kännedom och eventuell verkställighet. Ärendet är rubricerat Samarbetsdiskussioner och gäller ett eventuellt markbyte mellan församlingen och kommunen. Kommunstyrelsen har redan påbörjat ett ärende angående eventuellt samarbete mellan Lemlands kommun och Lemland-Lumparlands församling tex byte av markområden. En arbetsgrupp från kommunen tillsattes och har fram till anhängigörande av detta ärende haft fyra möten. Till mötet den 13 oktober 2016 var kyrkoherden och församlingens ekonomichef inbjudna. Ekonomichefen närvarade vid mötet.

7 7 / 12 Under ärendets gång har ett konkret förslag på markbyte tagits fram. Detta gäller den av Lemlands kommun ägda fastigheten Westeråker RNo 1:21, Norrby, Lemland och ett outbrutet område av Lemland-Lumparlands församlings fastighet Kyrkoherdebol RNo 1:0, Prestgården, Lemland. Lemlands kommuns Westeråker består av åkermark norr om kyrkan vid Norrbyvägen. Området är utarrenderat till en jordbrukare i Lumparland. På områdets västra del, intill landsvägen finns fornminne varför den delen betecknas som betesmark. I söder gränsar markområdet delvis till kyrkogårdsområdet. Församlingens mark består av förhållandevis flack, bergsbunden skogsmark i anslutning till bostadsområdet i Bengtsböle, Lemland. I skogsbruksplanen är området betecknat som impediment. Enligt fastställd delgeneralplan utgörs området till största delen av BE-område = område för egnahem. Ärendet har avancerat och enligt kommunens arbetsgrupps protokoll 4 av den 31 januari 2017 har ett värderingsutlåtande erhållits från Mäklarhuset Åland Ab över kommunens ägda fastighet Westeråker RNo 1:21, Norrby, Lemland om 1,332 ha och ett outbrutet området av församlingens ägda fastighet Kyrkoherdebol RNo 1:0 i Prestgården, Lemland om 2,58 ha Beräknat värde för fastigheterna enligt värderingsutlåtandet: Westeråker RNo 1:21, Norrby, Lemland 1,332 ha Kyrkoherdebol RNo 1:0 i Prestgården, Lemland 2,58 ha euro euro Lemlands kommunstyrelse beslöt den att föreslå för Lemland-Lumparlands församling att markbyte mellan Lemlands kommun och Lemland-Lumparlands församling sker i enlighet med värderingsutlåtandet från Mäklarhuset Ab och att markbytet sker jämnt om jämnt. Detta under förutsättning att Lemlands kommunfullmäktige godkänner det slutliga förslaget till köpebrev (byteshandling). Före kommunfullmäktiges behandling behöver kyrkofullmäktiges eventuella godkännande fås. Ärendet skall till Kyrkostyrelsen för godkännande varefter eventuellt köpebrev kan upprättas. Lenita Nylund anmälde jäv vilket beviljades. sförslag: Kyrkorådet godkänner erbjudandet från Lemlands kommun angående markbyte mellan kommunen och Lemland-Lumparlands församling. Markbytet gäller den av Lemlands kommun ägda fastighet Westeråker RNo 1:21, Norrby, Lemland om 1,332 ha och ett outbrutet området av församlingens ägda fastighet Kyrkoherdebol RNo 1:0 i Prestgården, Lemland om 2,58 ha Områdena enligt bifogade kartor. Kyrkorådet överlämnar ärendet för godkännande, först till Kyrkofullmäktige och därefter till Kyrkostyrelsen. Beslöts enligt förslag

8 8 / 12 Kfmge Markbyte med Lemlands kommun Beredning: sförslag: Kyrkofullmäktige godkänner erbjudandet från Lemlands kommun angående markbyte mellan kommunen och Lemland-Lumparlands församling. Markbytet gäller den av Lemlands kommun ägda fastighet Westeråker RNo 1:21, Norrby, Lemland om 1,332 ha och ett outbrutet området av församlingens ägda fastighet Kyrkoherdebol RNo 1:0 i Prestgården, Lemland om 2,58 ha Områdena enligt bifogade kartor. Kyrkorådet överlämnar ärendet för godkännande, först till Kyrkofullmäktige och därefter till Kyrkostyrelsen. : Beslöts enligt förslag Övriga ärenden till diskussion men ej till avgörande Inga övriga ärenden 36 Informationsärenden Kyrkoherden informerade om hur arbetet med toalettbygget på Lemlands gravgård framskrider 37 Anvisning om rättelseyrkande eller besvär Meddelas anvisning om rättelseyrkande eller besvär enligt bilaga Sammanträdets avslutande Ordföranden avslutar sammanträdet kl

9 9 / 12 Lemland-Lumparlands församling Bilaga 1 ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING KFMGE , BESVÄRSFÖRBUD Grunderna för förbud I följande beslut får ändring enligt 24 kap. 5 kyrkolagen inte sökas genom kyrkobesvär och ansökningsförfarande enligt lagen om offentlig upphandling inte inledas enligt 5 1 mom. förvaltningsprocesslagen, eftersom beslutet endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer 24 kap mom. kyrkolagen 5 2 mom. förvaltningsprocesslagen Enligt övrig lagstiftning får ändring inte sökas genom besvär i följande beslut. Paragrafer och grunder för besvärsförbud. I följande beslut som gäller upphandling får enligt 24 kap. 14 kyrkolagen ändring inte sökas genom kyrkobesvär på den grund att beslutet strider mot lagen om offentlig upphandling (1505/1992), om prövningen av ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet. Paragrafer BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I följande beslut får ändring sökas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktuppgifter: Helsingfors förvaltningsdomstol Besöksadress: Banbyggarvägen 5, Helsingfors Postadress: Telefax: E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Kyrkobesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer 27-31, Besvärstid 30 dagar 30 dagar

10 10 / 12 Kyrkobesvär i underställningsmål I följande ärenden kan ändring sökas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktuppgifter: Domkapitlet i stiftet, paragrafer Besvärstid 30 dagar Besöksadress: Gymnasiegränd 2, Postadress: PB 30, BORGÅ Telefax: E-post: Kyrkostyrelsen, paragrafer 30 dagar PB 185 (Hamngatan 11), Helsingfors Telefax: E-post: kirkkohallitus@evl.fi 30 dagar Undervisningsministeriet, paragrafer PB 29 (Sjötullsgatan 10), Statsrådet Telefax; (registratorskontor) E-post: opmkirjaamo@minedu.fi Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift Besvärsskriftens innehåll och undertecknande I besvärsskriften skall uppges: ändringssökandens namn och hemkommun postadress och telefonnummer, under vilka meddelanden om handläggningen av ärendet kan tillställas ändringssökanden det beslut i vilket ändring söks till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas de grunder på vilka ändring yrkas Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet skall underteckna besvärsskriften. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, skall i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

11 11 / 12 Bilagor till en besvärsskrift Till besvärsskriften skall fogas det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Ombudet skall till besvärsskriften foga en fullmakt, om han inte är advokat eller allmänt rättsbiträde. Inlämnande av besvärshandlingar Besvärshandlingarna skall inom besvärstiden tillställas den besvärsmyndighet som nämns i beslutet. Besvärshandlingarna kan på eget ansvar skickas per post eller genom bud. Till posten skall besvärshandlingarna lämnas i så god tid att de hinner fram sista dagen av besvärstiden före utgången av myndighetens öppettid. Anhängiggörande av ärende som gäller upphandling vid marknadsdomstolen A n v i s n i n g o m a n s ö k a n Anhängiggörande av ärende vid marknadsdomstolen Den som saken gäller kan anhängiggöra ärende vid marknadsdomstolen på den grund att det vid en upphandling har förfarits i strid med lagen om offentlig upphandling (1505/1992) eller med stöd av den utfärdade bestämmelser eller föreskrifter eller Europeiska gemenskapens lagstiftning eller Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling. Paragrafer Uppgörande av ansökan Ansökan skall göras skriftligen. Sökanden skall innan ansökan ges in till marknadsdomstolen skriftligen meddela upphandlingsenheten sin avsikt att anhängiggöra ärendet i marknadsdomstolen. Ansökan skall göras inom 14 dagar från det att en kandidat eller anbudsgivare skriftligen har fått del av sin uteslutning ur anbudstävlan och om grunderna för uteslutningen eller av anbudstävlans utgång och om grunderna för denna samt en skriftlig anvisning om hur ärendet kan anhängiggöras i marknadsdomstolen (anvisning om ansökan). Kandidaten eller anbudsgivaren anses, om inte något annat visas, ha fått del av uppgifterna och anvisningen om ansökan den sjunde dagen efter att handlingarna avsändes. Marknadsdomstolens kontaktuppgifter Ansökan skall tillställas marknadsdomstolen på adressen:

12 12 / 12 Postadress: PB 118, HELSINGFORS Besöksadress: Banbyggarvägen 5, Helsingfors Telefax: (09) Tilläggsuppgifter Rättegångsavgift Enligt 3 lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) uppbärs av ändringssökanden en rättegångsavgift på 80 euro i förvaltningsdomstol och 200 euro i marknadsdomstolen, om inte annat följer av lagens 6 och 7. Detaljerad besvärsanvisning / anvisning om ansökan fogas till protokollsutdraget.