ARBOGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2011-01-10 Blad 12 Ks 9 Au 173 Dnr 261/2010-101 Svar på medborgarförslag om att vårdnadsbidraget införs i Arboga kommun Till kommunfullmäktiges sammanträde den 28 oktober 2010, 94, har inkommit ett medborgarförslag om att vårdnadsbidraget införs i Arboga kommun från Anna Andersson. Medborgarförslaget remitterades till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutade den 25 september 2008, 118, att avslå en motion från Mats Öhgren, Arbogamoderaterna, Göran Edlund, Folkpartiet liberalerna, Jonas Stenzelius, Kristdemokraterna och Kerstin Rosenkvist, Centerpartiet om att införa vårdnadsbidrag i Arboga kommun. Motiveringen till avslaget på motionen var att statliga medel inte ställs till kommunernas förfogande för finansiering av vårdnadsbidraget och att medel för finansiering därmed måste tas ifrån den budget som finansierar den kommunala förskolan. Sandra Åhs, KD, yrkar med stöd av Anders Cargerman, FP; forma Lindman, M, och Mats Öhgren, M, bifall till medborgarförslaget. Olle Ytterberg, S, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Med hänvisning till att ärendet nyligen varit föremål för ställningstagande så avslås medborgarförslaget. Kristdemokraterna, Folkpartiet och Moderaterna reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Kommunfullmäktige Akten Ordförandes sion..lusferandr,c einn S.~rcfo., cinn 1ItdranshaelV?k rede
Reservation Reservation avseende kommunstyrelsens förslag till beslut för kommunfullmäktige gällande till medborgarförslaget om att vårdnadsbidraget införs i Arboga. 173 Dnr 261/2010-101 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå Anna Anderssons medborgarförslag om införande av vårdnadsbidrag i Arboga. Kristdemokraterna, Moderaterna samt Folkpartiet anser att majoriteten genom sitt avslagsbeslut visar stor brist på lyhördhet för medborgarnas önskemål om ökad valfrihet i barnomsorgen. Vi anser att vårdnadsbidraget innebär en viktig utökad valfrihet för barnfamiljerna och bevisligen finns det föräldrar som vill klara av att ge omsorgen om egna barn. Rader av opinionsundersökningar har bestyrkt detta. Önskemålen om att få mer tid för umgänge och omsorg med de egna små barnen är många. Vårdnadsbidraget är givetvis ett uttryck för att medborgare i en demokrati har rätt till valfrihet. Varför vill då inte kommunstyrelsen att Arbogaboma ska få en reell möjlighet att välja barnomsorg? Det finns ett brett stöd för vårdnadsbidraget! Flera av kommunfullmäktiges partier har gått till val på att införa vårdnadsbidraget i Arboga. Att Arbogas medborgare skickar in medborgarförslag i ärendet visar också att det finns ett brett stöd för att införa vårdnadsbidraget i Arboga. Att kommunstyrelsen vid avslagsbeslutet hänvisar till ett tidigare beslut från den 25 september 2008 där en motion i ärendet avslogs, anser inte vi vara skäl nog för att detta medborgarförslag skall avslås. Vi har nu ett val bakom oss som genererat en annorlunda mandatfördelning i jämförelse med den förra mandatperioden varför det också borde vara självklart att frågan återigen tas upp i fullmäktige. Med hänvisning till ovanstående reserverar vi oss till förmån för Anna Andersson och yrkar därmed bifall till medborgarförslaget. Kristdemokraterna ema Folkpartiet libg^ralerna
Bakgrund och lagbestämmelser: En kommun far med stöd av lagen om kommunalt vårdnadsbidrag (2008:307) lämna vårdnadsbidrag till enskilda. Helt vårdnadsbidrag får per barn högst uppgå till 3 000 kronor per kalendermånad. Reducerat vårdnadsbidrag far bestämmas till en eller flera nivåer där nivån på bidraget svarar mot ett visst antal timmar i förskola. Kommunen får lämna vårdnadsbidrag för ett barn som har fyllt ett men inte tre år under förutsättning att barnet 1. är folkbokfört i kommunen, och 2. inte har en plats i förskola som avser heltid. Vårdnadsbidrag far dock tidigast lämnas efter det att föräldrapenning med anledning av barnets födelse enligt 12 kan. socialförsäkringsbalken har lämnats för sammanlagt 250 hela dagar, inklusive sådan tid som avses i 33 och 34 S 4 i nämnda kapitel: Därvid ska föräldrapenningen ha lämnats på sjukpenningnivån eller grundnivån. Vårdnadsbidrag far inte lämnas till en vårdnadshavare som för samma kalendermånad eller del därav far 1. föräldrapenning med anledning av ett barns födelse enligt 12 kap. socialförsäkringsbalken, 2. arbetslöshetsersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 3. aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning vid deltagande i ett arbetsmarknadspolitiskt program, 4. sjukpenning eller rehabiliteringspenning enligt socialförsäkringsbalken efter det att sådan ersättning har lämnats för en tid av 365 dagar, 5. sjukpenning under eller omedelbart efter en period när arbetslöshetsersättning enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring har lämnats, 6. sjukersättning eller aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken, 7. allmän ålderspension enligt socialförsäkringsbalken, 8, äldreförsöriningsstöd enligt socialförsäkringsbalken, eller 9. ersättning enligt lagen 2010:197 om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Vårdnadsbidrag far inte heller lämnas till en vårdnadshavare vars make eller sambo för samma kalendermånad eller del därav far någon av de ersättningar som anges i första stycket 1-9. Detta gäller för vårdnadshavare som bor tillsammans med sin make. Lag (2010:1300),
kop^c- (L ARBOGA KOMMUN MEDBORGARFORSa Blanketten skickas till: Arboga kommun Kommunfullmäktige Box 45 732 21 ARBOGA Namn Anno, 4njersscr) Gatuadress c P(-å54±r CJQ^rScLct,^ GJ3.3 Postadress Telefon ^^8^-t1001( A-r60 a Medborgarförslag (Kort presentation av Ditt medborgarförslag) Vårc^na^s bidrzc^te^ in förs t 1 5G5a k rumor Motivering (Här kan Du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför Du anser att förslaget ska genomföras och hur det Ii så fall ska kunna ske). Jag godkänner attarboga kommun enligt Personuppgiftslagen (1998:204) lagrar och behandlar de personuppgifter jag lämnar. Jag godkänner också att mitt förslag publiceras påarboga kommuns hemsida www.arboga.se. Datum 21/10-2ola Namnunderskrift Namnförtydligande nncl, A n J e. rss O n Postadress Besöksadress Telefon Fax Internt Bankgiro Org.nr Box 45 Smedjegatan 5 vx 0589-870 00 0589-144 86 www.arbogase 481-1667 212000-2122 732 21 Arboga arboga. kommun@arboga.se
Bilaga 1(av 1) Medborgarförslag, Motivering: I familjen skapas samhällets framtida förutsättningar. Med tid i familjen får barnet chans att skapa och upprätthålla starka band till sina föräldrar, vilket är avgörande för barnets sociala, psykiska och empatiska utveckling. Att skapa utrymme för familjen är ett utmärkt sätt att värdesätta våra barn på. Att införa vårdnadsbidraget som ett alternativ inom barnomsorgen borde vara en självklarhet även i Arboga, vilket det redan är på många andra platser i Sverige. Trygghet - Barnens bästa i fokus - Valfrihet Upp till 3 års ålder behöver barn nästintill ständig kontakt med en vuxen som alltid finns till hands. Vilken trygghet kan ersätta närheten till en förälder som inget hellre vill än att ge all sin tid till sina barn? Varför skulle en sådan situation motarbetas? Det är också en stor social trygghet för föräldern att tillåtas och uppskattas för detta värdefulla arbete. Ingen känner barnets behov bättre än föräldrarna. Ge därför föräldrarna möjlighet att prioritera barnets bästa genom att ge vårdnadsbidraget som en valmöjlighet! Alla människor är olika, och alla människor mår bra av att få ta egna beslut rörande sitt eget liv. Valfrihet skapar möjlighet för fler att trivas! Anna Andersson, tvåbarnsmor och ert medgivande ifrån att vara vårdnadsbidragstagare
ARBOGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2010-10-28 Blad 19 Kf 94 Dnr 261/2010-101 Medborgarförslag om att vårdnadsbidraget införs i Arboga kommun Från Anna Andersson har den 25 oktober 2010 inkommit medborgarförslag om att vårdnadsbidraget införs i Arboga kommun. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. Skickas till: Kommunstyrelsen Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekrejerargns sign. Utdragsbestyrkande F,3