Sammanträdesprotokoll 1 (12) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl. 08.30 10.14 Peter Söderström (S), ordförande Aina Wåhlund (S), 1:e vice ordförande Kristina Bengtsson Nilsson (M), 2:e vice ordförande Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Gert Raiml (V) Camilla Gustafsson (C) Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Johan Åkerman, sekreterare Justerare Camilla Gustafsson Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 7 juni 2016 Paragrafer 109-116 Sekreterare Johan Åkerman Ordförande Peter Söderström Justerare Camilla Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2016-06-07 Datum då anslaget sätts upp 2016-06-08 Datum då anslaget tas ned 2016-06-30 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Johan Åkerman
Sammanträdesprotokoll 2 (12) Innehåll Ärende Sida Delårsrapport 1 avseende första tertialet.... 3 Värmlands läns Kalkningsförbund - Årsredovisning och revisionsberättelse för år 2015 för godkännande och beslut om ansvarsfrihet. Direktionsprotokoll 2016-04-01... 4 Medborgarförslag om att plantera julgran på torget, Jeanette Thörnqvist... 5 Medborgarförslag om skyddsplank vid återvinningsstationen i Glava, Greta Andersson... 6 Medborgarförslag om upprustning av lekparken vid korsningen Västergatan/Bäckstigen, Josefin Dahlgren-Kardyb... 7 Medborgarförslag om marknadsföring av dolda företag, Patrik Larsson... 8 Motion om bostadsgaranti för eftergymnasiala studier, Christer Broström (KD)... 9 Motion om borttagande eller minskning av de fasta avgifterna på elnätet, Karl-Erik Hylén (SD)... 11
Sammanträdesprotokoll 3 (12) KLU 109 Dnr KS 2016/734-042 Delårsrapport 1 avseende första tertialet. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att godkänna upprättad delårsrapport avseende första tertialet 2016. Delårsrapporten för perioden januari till och med april 2016 har upprättats. I rapporten ingår delårsbokslut för kommunen samt en budgetuppföljning med helårsprognos för kommunens verksamheter och de kommunala företagen. I rapporten ingår bland annat analyser av måluppfyllelsen, periodens resultat, budgetföljsamhet och det finansiella läget. Delårsrapport 1 avseende perioden januari till och med april 2016 den 31 maj 2016 Ekonomistabens tjänsteskrivelse den 31 maj 2016
Sammanträdesprotokoll 4 (12) KLU 110 Dnr KS 2016/680-430 Värmlands läns Kalkningsförbund - Årsredovisning och revisionsberättelse för år 2015 för godkännande och beslut om ansvarsfrihet. Direktionsprotokoll 2016-04-01 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet, resultat- och balansräkningen fastställs och årsredovisningen godkänns. Värmlands läns kalkningsförbunds direktion har avgivit en årsredovisning för räkenskapsåret 2015. Årsredovisning överlämnas till fullmäktige i Kalkningsförbundets medlemskommuner för beslut om ansvarsfrihet och fastställelse. Värmlands läns Kalkningsförbunds årsredovisning den 16 maj 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 16 maj 2016
Sammanträdesprotokoll 5 (12) KLU 111 Dnr KS 2016/177-008 Medborgarförslag om att plantera julgran på torget, Jeanette Thörnqvist Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Arvika Teknik AB även fortsättningsvis införskaffar och placerar ut julgran på torget. Jeanette Thörnqvist skriver i sitt medborgarförslag att en relativt stor gran bör planteras på torget att användas årligen som julgran. Granen skulle få växa på plats och skapa känslan av gemenskap. Namnförslaget Låt mig växa med Arvika lämnades också. De granar som idag används som julgran på torget skänks från privatpersoner eller tas från kommunägd mark. Ingen ersättning utgår för detta. Granen återvinns sedan och går vidare som bränsle till värmeverk. Jeanette Thörnqvists medborgarförslag den 27 januari 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 februari 206, 41 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 april 2016 Bedömning De granar som idag används som julgran på torget skänks från privatpersoner eller tas från kommunägd mark. Ingen ersättning utgår för detta. Granen återvinns sedan och går vidare som bränsle till värmeverk. En planterad gran i torgets mitt skulle inskränka på torghandelns yta framförallt under marknadshelgen samt skymma sikten vid publika arrangemang som anordnas på torget. En plantering skulle även medföra relativt stora åtgärder i mark.
Sammanträdesprotokoll 6 (12) KLU 112 Dnr KS 2015/968-008 Medborgarförslag om skyddsplank vid återvinningsstationen i Glava, Greta Andersson Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att Förpackningsinsamlingen är de som ansvarar för återvinningsstationerna, och medborgarens synpunkt kommer förmedlas till Förpackningsinsamlingen via Arvika Teknik AB. Greta Andersson föreslår i sitt medborgarförslag att ett plank byggs bakom containrarna vid återvinningsstationen i Glava för att dölja röran där. Förpackningsinsamlingen är de som ansvarar för återvinningsstationerna, och medborgarens synpunkt kommer förmedlas till Förpackningsinsamlingen via Arvika Teknik AB. Greta Andersson medborgarförslag den 11 augusti 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 28 september 2015, 206 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 maj 2016
Sammanträdesprotokoll 7 (12) KLU 113 Dnr KS 2016/487-008 Medborgarförslag om upprustning av lekparken vid korsningen Västergatan/Bäckstigen, Josefin Dahlgren- Kardyb Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att Lekparken vid Västergatan/Bäckstigen kommer upprustas enligt plan i Lekplatsutredningen, samt att inga medel finns idag avsatta för anläggande av multisportplan inom området. Josefin Dahlgren-Kardyb föreslår i ett medborgarförslag att lekparken i korsningen Västergatan/Bäckstigen i Agneteberg bör rustas upp. Hon önskar att parken anpassas till lite större barn då det redan finns många parker för de mindre barnen. Önskemålet är bland annat en multiplan för olika bollsporter, ramp, högre klätterställningar med nät och tubrutschbana, linbana, studsmatta och stor kompisgunga. Enligt Lekplatsutredningen som gjordes 2013 kommer lekplatsen vid Västergatan/Bäckstigen upprustas men upprustningen blir av enklare slag då lekplats med mer utrustning finns i närområdet. Josefin Dahlgren-Kardybs medborgarförslag den 31 mars 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 25 april 2016, 97 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 maj 2016 Bedömning Enligt Lekplatsutredningen som gjordes 2013 kommer lekplatsen vid Västergatan/Bäckstigen ska upprustas. Upprustningen blir av enklare slag då lekplats med mer utrustning finns i närområdet.
Sammanträdesprotokoll 8 (12) KLU 114 Dnr KS 2016/243-008 Medborgarförslag om marknadsföring av dolda företag, Patrik Larsson Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att en infotavla kan vara ett alternativ för Södra Gate men i dagsläget finns ingen lämplig plats för detta då tavlan ska både placeras trafiksäkert samt ge guidning in till området. Istället finns vit skyltning till handelsområde uppsatt. Patrik Larsson föreslår i ett medborgarförslag att pelare för marknadsföring sätts upp runt om i Arvika, där företag kan sätta upp sitt namn så att de lättare kan hittas. Patrik Larsson nämner i sitt förslag Åkaregatan som exempel där det finns flera företag men som är svåra att hitta då ingen skyltning finns idag. Förslaget är att kommunen skaffar och monterar pelare och företagen skaffar skyltar till dessa. Patrik Larssons medborgarförslag den 7 februari 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 februari 2016, 42 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 maj 2016 Bedömning Det finns en strävan från Arvika kommun att mängden skyltar hålls på en rimlig nivå både ur ett estetiskt perspektiv men också för att minska informationsmängden för trafikanter. I centrala lägen finns därför bara skyltar till offentliga institutioner samt infotavlor vid verksamhetsområdena över vilka företag som finns inom ett område. Arvika kommun har bidragit till att dessa infotavlor kommit till stånd.
Sammanträdesprotokoll 9 (12) KLU 115 Dnr KS 2015/1237-009 Motion om bostadsgaranti för eftergymnasiala studier, Christer Broström (KD) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att det givetvis är betydelsefullt att det finns Arvika-ungdomar som fortsatt vill bo och verka i Arvika kommun. Det är dock angeläget att den som har antagits till eftergymnasiala studier och bor på annan ort ges möjlighet till bostad, vilket beaktas i det förturssystem som Arvika Fastighets AB har upprättat. Motionen avslås. Christer Broström (KD) föreslår i en motion att Arvika kommun erbjuder bostadsgaranti för studenter som bedriver eftergymnasiala studier i Värmland, och att Arvika Fastighets AB ges i uppdrag att ta fram en sådan innan år 2018. Att erbjuda ett studentbostadssystem innebär att motprestationer från den studerande, som exempelvis att en viss studietakt med ett visst antal studiepoäng ska uppfyllas. Arvika Fastighets AB har upprättat ett förturssystem där det finns möjlighet att få förtur till en lägenhet om det är en akut situation. Bland annat elever som studerar vid gymnasie- eller högskola i Arvika och som bor i annan kommun ingår i förturssystemet. Christer Broströms (KD) Motion om bostadsgaranti för eftergymnasial studier den 8 oktober 2015 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 16 maj 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 26 oktober 2015, 243 Bedömning Att erbjuda ett studentbostadssystem innebär att motprestationer från den studerande, som exempelvis att en viss studietakt med ett visst antal studiepoäng ska uppfyllas. Arvika Fastighets AB har upprättat ett förturssystem där det finns möjlighet att få förtur till en lägenhet om det är en akut situation. Bland annat elever som studerar vid gymnasie- eller högskola i Arvika och som bor i annan kommun ingår i förturssystemet.
Sammanträdesprotokoll 10 (12) KLU 115 forts. För de ungdomar som har önskemål och planerar att fortsatt bo i kommunen under sin studietid finns möjlighet att registrera sig som sökande av bostad hos Arvika Fastighets AB när man fyllt 16 år för att samla köpoäng. Ett uppdrag har getts till Arvika Fastighets AB att se över möjligheten att kunna erbjuda fler studentbostäder i närheten av Musikhögskolan Ingesund i syfte att frigöra lägenheter till andra målgrupper.
Sammanträdesprotokoll 11 (12) KLU 116 Dnr KS 2015/883-009 Motion om borttagande eller minskning av de fasta avgifterna på elnätet, Karl-Erik Hylén (SD) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige konstatera att Arvika Teknik har ambitionen att reinvestera och uppgradera näten för att möta morgondagens krav och anpassa näten till de behov som mikroproduktion, solenergiproduktion, vindkraft och myndighetskrav för med sig. Arvika Teknik AB ska också utreda hur effekttariffer skulle kunna införas, vilket i kombination med differentierade avgifter under dygnet skulle ge Arvika Teknik AB:s kunder incitament för att jämna ut förbrukningen under dygnet och minska effekttoppar. Effekttariffer skulle ge de fördelar som motionsställaren framför. Motionen avslås. Karl-Erik Hylén (SD) föreslår i en motion att Arvika Teknik utreder möjligheterna för borttagande av de fasta avgifterna på elnätet. Kostnaden för elförbrukning består av elnätsavgifter, både en fast del och en rörlig del, som elnätsbolagen bland andra Arvika Teknik tar ut, samt energiavgifter oftast rörliga avgifter men också fasta årsavgifter som respektive elhandlare tar ut. Elnätsavgifterna som Arvika Teknik tar ut är avsedda att finansiera byggande, drift och underhåll av elnäten alltså ställverk, nätstationer och elkablar men också rörliga kostnader i form av avgifter för överliggande nät, nätförluster med mera. Elnäten utgör fast infrastruktur som måste finnas, med tillräcklig kapacitet och funktion, oberoende av hur mycket el som förbrukas hos konsumenterna. Ett mycket stort kapital är bundet i elnätsanläggningarna vilket väl motiverar att en fast avgift tas ut oberoende av förbrukningen i en given uttagspunkt. Arvika Teknik strävar efter att balansera de fasta avgifterna med de rörliga i syfte att spegla fördelningen av bolagets fasta och rörliga kostnader för elnätsverksamheten. Arvika Teknik har ambitionen att reinvestera och uppgradera näten för att möta morgondagens krav och anpassa näten till de behov som mikroproduktion, solenergiproduktion, vindkraft och myndighetskrav för med sig. Vi ska också utreda hur effekttariffer skulle kunna införas,
Sammanträdesprotokoll 12 (12) KLU 116 forts. vilket i kombination med differentierade avgifter under dygnet skulle ge Arvika Teknik AB:s kunder incitament för att jämna ut förbrukningen under dygnet och minska effekttoppar. Effekttariffer skulle ge de fördelar som motionsställaren framför. Tilläggas kan att Arvika Teknik under flera år redovisat de lägsta elnätsavgifterna i Värmland, vilket indikerar bolagets intention att förutom att verksamheten ska ge rimlig avkastning också ska ge stor kundnytta i och med låga priser vid jämförelse med andra elnätsbolag. Karl-Erik Hyléns (SD) motion den 26 juni 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 31 augusti 2015, 171 Arvika Teknik AB:s tjänsteskrivelse den 3 juni 2016