Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 1 (19) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, Tidaholm, 2011-12-13, kl. 08.30-13.00. Paragrafer 181-194 BESLUTANDE Ledamöter Tjänstgörande ersättare ÖVRIGA Politiker Namn Pereric Gustafsson, ordförande (S) Anette Söderstedt (S) Per-Erik Thurén (S) Ulla Johansson (S) Georgos Moschos (S) Ann-Sofie Hagenvind (S) Johan Liljegrahn, vice ordförande (M) Ingela Johansson (C) - Jäv 192 Britt Norström (V) Rickard Mellgren (M) ersätter Ida Davidsson (M) Birgitta Andersson (FP ersätter Tetyana Zakrevska-Johansson (FP) Annelie Sandstedt (C) 192 Namn Mimmi Pirttilä (S) Dennis Hansen (S) Annelie Sandstedt (C) 181-191, 193-194 Tjänstemän Övriga Utses att justera Justeringens tid Utbildningschef Harald Lundkvist Förvaltningsekonom Ola Pettersson Nämndsekreterare Charlotte Daremark Birgitta Andersson (FP) Torsdagen den 15 december, 2011. Underskrift sekreterare Namnförtydligande Underskrift ordförande Namnförtydligande Underskrift justerande Namnförtydligande Charlotte Daremark Pereric Gustafsson Birgitta Andersson Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 2 (19) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2011-12-16 2012-01-11 Nämnd/styrelse Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2011-12-13 Protokollet förvaras Utbildningskontoret, Stadshuset, Tidaholm Underskrift Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 3 (19) Innehållsförteckning 181 Godkännande av föredragningslistan... 4 182 Rapporter... 5 183 Delegationsbeslut... 8 184 Beslutsattestanter för barn- och utbildningsnämnden och dess verksamheter år 2012... 9 185 Barnomsorgskön i Tidaholms kommun... 10 186 Reviderad delegationsordning... 11 187 Bidrag till fristående gymnasieskolor, 2012... 12 188 Budget 2011... 13 189 Måluppfyllelse... 14 190 Familjecentralen... 15 191 Skolplanen 2009/2010-2012/2013... 16 192 Övrigt... 17 193 Information från förvaltningen... 18 194 Elevärende hemundervisning - sekretess... 19 Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 4 (19) 181 Godkännande av föredragningslistan Nämnden beslutar godkänna föredragningslistan med tillägg av ett elevärende som läggs in sist i protokollet sekretessärende.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 5 (19) 182 Rapporter Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2012 Kommunstyrelsen fastställde vid mötet 3 november, sammanträdestiderna för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott, 2012, sammanträdesdag onsdagar. Effektiviseringsförslag för kommunstyrelsearbetet Kommunfullmäktige beslutade 31 oktober att göra ett tillägg i sin arbetsordning, som gör det möjligt att i vissa fall överlåta beredning och beslut av medborgarförslag till den nämnd inom var vars ansvarsområde ärendet ligger. Tillägget görs i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutade också att tydliggöra i sina beslut om vem som ska bereda ett ärende. Det ska i fortsättningen framgå av fullmäktiges beslut vilken nämnd (inkl kommunstyrelsen) som ska bereda ärendet. Skolinspektionen avslår ansökan från ThorenGruppen AB Dnr 11/SK007-612 Skolinspektionen beslutade 18 november att avslå ansökan att godkänna ThorenGruppen AB som huvudman för gymnasieskola i Skövde kommun. Rapport om åtgärder i Kungsbroskolans servering för att elever ska kunna känna sig mätta. Dnr 11/SK125-632 Kostplanerare Karin Artmo har på uppdrag av barn- och utbildningsnämnden utrett ärendet. Information om föreslagna åtgärder. Statsbidrag till sommarskola 2011 Dnr 11/SK062-611 Skolverket beslutade 14 november att betala ut 60 112 kr till Tidaholms kommun i statsbidrag för sommarskolan 2011. Sommarskolan 2011 kostade ca 90 000 kr. Birgitta Andersson (FP) lyfter frågan igen om att få en utvärdering av hur det gått för de elever på Rudbecksgymnasiet som gått sommarskolan. Har de klarat sina kurser?
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 6 (19) 182 forts Internkontroll hösten 2011 Dnr 11/SK076-000 Utförda internkontroller i utbildningsförvaltningen under hösten 2011 redovisas. Skolinspektionens dag Anette Söderstedt (S), Per-Erik Thurén (S) och utbildningschef Harald Lundkvist informerar från Skolinspektionens dag, 1 december i Göteborg. Viktigt att utveckla varje elev, rektors ledarskap, pedagogens ledarskap, huvudmännens ansvar m.m. Viktigt med tydlig dokumentation redan i förskolan att det finns en förmåga att koppla verksamheten mot målen. Skollagen säger att varje elev ska ha det stöd som behövs för att nå lägsta betyget E eller Godkänd. Harald Lundkvist informerar om att en kommun i Sverige nu har fått vite för att eleverna inte nått målen. Diskussion i nämnden och det finns en önskan om att få mer kunskap om vilket juridiskt ansvar som ligger på nämnden. Sammanträdestider för tekniska nämnden och arbetsutskott 2012 Tekniska nämnden beslutade 24 november om sammanträdestider för 2012. Mötesdag för nämnd och arbetsutskott planeras till torsdag eftermiddag. Sammanträdestider för socialnämnden och arbetsutskott 2012 Socialnämnden beslutade 22 november om sammanträdestider för 2012. Mötesdag för nämnd och arbetsutskott planeras till tisdagar. Anställningsstopp Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträdet 22 november att uttala att anställningsstopp fortfarande råder i Tidaholms kommun. Arbetsutskottet beslutade att dispens från anställningsstoppet i fortsättningen beslutas av personalutskottet. Lekplatsen vid Solrosens förskola Dnr 11/SK068-611 Föräldrar till barn som vistas på förskolan Solrosen (modul på Hökensås) har tillskrivit förvaltningen och önskat att det ska finnas ytterligare utrustning på lekplatsen, utöver stängsel, sandlåda, gräsmatta och asfalterad yta. Harald Lundkvist har vidtalat ansvarig chef som tar kontakt med kontaktförälder.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 7 (19) 182 forts Ernst Lundells minnesfond Dnr 11/SK024-639 Skriftlig rapport från rektor Daniel Larsson om fördelning av avkastningen 2011, 647 716,40kr. Barn- och elevombudet Dnr 11/SK107-630 Anmälan till barn- och elevombudet, kränkande behandling. gällande incident på Hökensåsskolan tidigare i år. Beslut 24 november från Barn- och elevombudet som anser att Hökensåsskolan iakttagit sina skyldigheter, utrett och vidtagit skäliga åtgärder för att förhindra nya kränkningar. Protokoll från Folkhälsorådet Ansökan Backdraft Dnr 11/SK016-618 Folkhälsorådet beslutade 7 november att avstyrka ansökan från barn- och utbildningsnämnden. Folkhälsorådet beslutade att tillstyrka bidrag till Räddningstjänsten, som är huvudman för projektet Backdraft. Besök i verksamheten Ann-Sofie Hagenvind (S) informerar ett från verksamhetsbesök på Hökensåsskolan. Mycket intressant och givande besök bland de olika verksamheterna på Hökensåsskolan.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 8 (19) 183 Delegationsbeslut Dnr 11/SK006-604 Nr Ärende Datum Anmälare 2011/166 Anpassad studiegång för elev i år 9 2011-11-01 Tommy Järlström 2011//167 Anpassad studiegång för elev i år 8 2011-11-08 Tommy Järlström 2011/168 Anpassad studiegång (högstadiet) elev Forsen 2011-11-18 Cattarina Higgins 2011/169 Anpassad studiegång (högstadiet) elev Forsen 2011-11-15 Cattarina Higgins 2011/170 Anpassad studiegång (högstadiet) elev Forsen 2011-11-15 Cattarina Higgins 2011/ 171-172 Mottagande av två elever till svenskundervisning för invandrare. 2011-11-14 Christer Daggberg 2011/173 Mottagande av en elev för svenskundervisning för invandrare 2011-11-14 Christer Daggberg 2011/174 Undervisningens upphörande för SFIstuderande. 2011-11-14 Christer Daggberg 2011/175 Anpassad studiegång (högstadiet) elev Forsen 2011-11-15 Cattarina Higgins 2011/176 Beslut om mottagande av elev i grundskolan från annan kommun (Hjo) 2011-11-22 Harald Lundkvist 2011/177 Beslut i AU 2011-11-08 146 (uppdrag till förvaltningen) 2011-11-08 AU/ Pereric Gustafsson 2011/178 Beslut i AU 2011-11-08 153, beslut på delegation från nämnden att godkänna reviderad konsekvensbeskrivning (budget 2012). 2011/179 Undervisningens upphörande för SFIelev. 2011-11-08 AU/ Pereric Gustafsson Christer Daggberg Ovanstående delegationsbeslut rapporterade till nämnden 2011-12-13.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 9 (19) 184 Beslutsattestanter för barn- och utbildningsnämnden och dess verksamheter år 2012 Dnr 11/SK044-000 Förvaltningsekonom Ola Pettersson presenterar förslag på beslutsattestanter för 2012. Förvaltningens förslag är att nämnden beslutar godkänna beslutsattestanter 2012 och att utbildningschefen bemyndigas att löpande under året rapportera till nämnden när ändringar sker vad gäller beslutsattestanter och ersättare. Nämndens beslut Nämnden beslutar godkänna beslutsattestanter för 2012, samt bemyndiga utbildningschef Harald Lundkvist att utse beslutsattestanter och ersättare löpande under året 2012. Sändlista Ekonomiavdelningen
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 10 (19) 185 Barnomsorgskön i Tidaholms kommun 11/SK029-647 Bakgrund Se protokoll från nämndens möte 21 november, då nämnden beslutade. att begära 3,2 miljoner kronor i utökat ramtillskott för två nya paviljongerna, samt kostnad för drift. Enligt förvaltningen måste paviljongerna vara igång januari respektive februari 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 22 november uppdra till skolchefen att utreda möjligheterna att använda barackerna vid Hökensåsskolan samt att upprätta statistik över den faktiska närvaron vid förskolorna. Utbildningschef Harald Lundkvist föredrog ärendet i kommunstyrelsen 30 november. Harald Lundkvist har informerat tekniska förvaltningen om att den första paviljongen bör vara igång i mitten av januari för att klara januarikön. Tidigareläggningen gör att vi inte behöver anställa personal i mellanperioden. Det optimala är en paviljong som är i gång i januari och en i februari. Enligt kommunstyrelsen skulle finansieringen kunna lösas genom ett ekonomiskt engångsbelopp. Inget beslut om utökning av budgetramen. Information om en ansträngd budget 2013, vid uteblivet ramtillskott. Harald Lundkvist informerar om den nya paviljongen som önskas vara igång i mitten av januari 2012. Tekniska förvaltningen ordnar detta. Paviljongen placeras vid förskolan Ugglan. Information om tänkt bemanning i nya paviljongen. Diskussion i nämnden kring det kostnadseffektiva med att bygga en ny förskola kontra att hyra lokaler/moduler. Nämndens beslut Nämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att utreda och förbereda ett nytt underlag vad gäller barnomsorgskön, inför presentation på kommunstyrelsen i januari 2012 för att kunna begära finansiering för ytterligare en paviljong, som kan vara i drift i februari 2012. Sändlista KS
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 11 (19) 186 Reviderad delegationsordning Dnr 11/SK095-600 Förvaltningen föreslår nämnden besluta om att göra en komplettering i delegationsordningen för att förenkla handläggningen vad gäller bidrag till fristående gymnasieskolor. Nämnden beslutar om bidragsbelopp per program för budgetåret. Kompletteringen är att nämnden delegerar till utbildningschef att besluta om bidrag till fristående gymnasieskolor löpande under året. Nämndens beslut Nämnden beslutar göra en komplettering i delegationsordningen som antogs den 31 maj, 2011. Nämnden delegerar till utbildningschefen att besluta om bidrag till fristående gymnasieskolor löpande under året, efter att nämnden beslutat om bidragsbelopp per program för budgetåret. Sändlista KS
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 12 (19) 187 Bidrag till fristående gymnasieskolor, 2012 Dnr 11/SK019-612 Förvaltningsekonom Ola Pettersson informerar vad som gäller vid uträkning av bidrag till fristående gymnasieskolor. Bidraget ska grunda sig på den genomsnittliga kostnaden som finns inom samverkansområdet. Nämnden besluta delegera till ordförande i barn- och utbildningsnämnden att ta ett brådskande delegationsbeslut om bidragen, då detta måste vara klart före 31 december, 2011. Nämndens beslut Nämnden beslutar delegera till ordförande att ta ett brådskande beslut om så behövs före 31 december, vad gäller bidrag till fristående gymnasieskolor. Sändlista Aktuella friskolor, protokoll tillsammans med delegationsbeslut
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 13 (19) 188 Budget 2011 Dnr 11/SK084-041 Förvaltningsekonom Ola Pettersson föredrar ärendet. Redovisning av månadsvis uppföljning för 2011. Information om vad som gäller när nämnden behöver använda ackumulerat överskott. Bokslut för 2011 redovisas i januari/februari 2012.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 14 (19) 189 Måluppfyllelse Dnr 11/SK009-600 Utbildningschef Harald Lundkvist informerar om personalen på utbildningskontoret nu håller på att planera för att utvecklingsledaren Johanna Ljungqvist, som beräknas börjar på 100 %, 13 februari. Presenteras på nämnden 23 januari, kl. 10.30. Utbildningschef Harald Lundkvist presenterar ett förslag till befattningsbeskrivning. Arbetsuppgifterna kommer att i första hand vara att sätta sig in i verksamheten, läsa in sig på forskning och sedan fokusera på måluppfyllelsen. Viktigt att eleverna arbetar mot ett rätt mål/rätt nivå som ibland även kan vara en högre ambitionsnivå, för att få chansen att höja sig betygsmässigt. Planering: På nämndens möte 23 januari kommer kvalitetssamordnare Birgitta Wensby att informera om de elever som riskerar att inte nå målen, betyg julen 2011.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 15 (19) 190 Familjecentralen Dnr 11/ SK131-640 Utbildningschef Harald Lundkvist informerar om förslaget att socialnämnden tar över ansvaret för Familjecentralen som huvudman från barn- och utbildningsnämnden, budget samt personal, förslagsvis höstterminen 2012. Socialchef Bengt Höglander är vidtalad och ärendet kommer att tas upp på socialnämndens arbetsutskott/nämnd i december. Barn- och utbildningsnämnden inväntar protokoll från socialnämnden innan beslut i nämnden om att ärendet går vidare till kommunstyrelsen för beslut om överföring av verksamheten och tillhörande resurser. Planering. Ärendet tas upp på arbetsutskottet 9 januari, 2012. Sändlista Socialnämnden
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 16 (19) 191 Skolplanen 2009/2010-2012/2013 Dnr 11/SK121-640 Kommunstyrelsen beslutade 3 november att återremittera ärendet Skolplan 2009/2010-2012/2013 till barn- och utbildningsnämnden för komplettering och förtydligande av förslagen. Utbildningschef Harald Lundkvist informerar om att han har föredragit ärendet på kommunstyrelsens sammanträde 30 november. Harald Lundkvist informerar om att skolplanen inte gäller längre. Förslaget från förvaltningen är att ersätta skolplanen med en lokal verksamhetsplan för barn- och utbildningsförvaltningen i Tidaholm med tydliga mätbara mål. Nämnden behöver ha tid och utforma denna verksamhetsplan. Inget ska skrivas av från skollag eller läroplaner, då detta redan är fastställt av regering/riksdag. Planering: Åter till arbetsutskottet 9 januari och nämnden januari 23 januari, för att påbörja arbetet med en lokal verksamhetsplan för barn- och utbildningsnämnden. Nämndens beslut Nämnden beslutar att direkta sakfel tas bort ur skolplanen 2009/2010-2012/2013. En interimistisk skolplan presenteras vid arbetsutskottet 9 januari.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 17 (19) 192 Övrigt Offentlighet och sekretess Utbildningstillfälle för politiker och övrig personal inom barn- och utbildningsförvaltningen i offentlighet och sekretess, är planerat till den 18 januari 2012. Detta är en inbjudan, inget arvode utgår, eller ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Skolskjutsar Dnr 11/SK134-633 Ingela Johansson (C) utgår under ärendet p.g.a. jäv. Birgitta Andersson (FP), lyfter frågan samkörning vad gäller skolskjutsar, taxiresor, höga administrationskostnader som borde kunna sänkas. Redogörelse för kostnad per kilometer kontra per timma. Flera grannkommuner har sagt upp avtalet med Västtrafik. Avtalet går ut 30 juni, 2012. Förvaltningen undersöker om Yvonne Nyman kan komma till nämnden 23 januari. Nämndens beslut Nämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att undersöka vad kostnaden är för Västtrafik vad gäller skolskjutsar/taxiresor (körda kilometer).
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 18 (19) 193 Information från förvaltningen Nya grundskolan Forsen Dnr 11/SK027-611 Vid nämndens möte 21 november tog Britt Norström (V) upp frågan om vi som nämnd kunde ge eleverna i nian någon form av uppmuntran, då de fått leva med nybyggnationen. Eleverna har kommit med förslag på uppmuntran. Rektor Cattarina Higgins har önskat ekonomiska medel till niornas cabaret på Forsen. Diskussion i nämnden om vikten av rättvisa mellan skolorna. Planering: Till arbetsutskott 9 januari och nämnd 23 januari. Budget 2012 Dnr 11/SK084-041 Skolledningsgruppen beslutade den 8 december hur besparingen på 1,5 % av nämndens kommunbidrag ska genomföras, vilket är lika med 8 heltidstjänster. Harald Lundkvist informerar om vilka personer/funktioner som är berörda. Detaljerat förslag skickas ut till nämndledamöterna. Britt Norström (V) påpekar och vill ha till protokollet att barn- och utbildningsnämndens konsekvensbeskrivning inte finns med i budgetdokumentet inför kommunfullmäktiges beslut. Lagen om anställningsskydd (LAS) vad gäller obehörig personal Vid arbetsutskottets sammanträde den 16 augusti ställdes frågan varför obehörig personal inom förskolan blir LAS:ad. Harald Lundkvist informerar från samverkansgruppens möte 8 december. Skolledare Carina Pettersson och Daniel Svensson från personalavdelningen presenterar riktlinjer för korttidsvikarier inom barn- och utbildningsförvaltningen, samt en skrivelse som skolledarna kommer att arbeta efter, där det finns en tydlig bevakning på att inte vikarierna går över gränsen till LAS-listan.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 19 (19) 194 Elevärende hemundervisning - sekretess Dnr 11/SK098-606 Ärendet är belagt med sekretess, enligt Offentlighet- och sekretesslagen kap 23 kap, 2.