Kommunfullmäktige 1 (17) Plats och tid Ulvesundsgymnasiet, aulan, måndagen den 15 juni 2009, klockan 18.30-20.05 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Rigmor Åkesson (S) ordförande, Per Strengbom (S), Margareta Johansson (S), Görel Nilsson (S), Rolf Lindgren (S), Dan Stigenberg (S), Elisabeth Persson (S), Tauno Arbelius (s), Mikael Petersson (S), Britt Lindgren (S), Barbro Jansson (S), Olov Jonsson (S), Sergio Estrada (V), AnneMarie Andersson (C), Börje Andersson (C), Ingrid Andersson (C), Gunnar Karlsson (C), Marianne Sköld (C), Annika Johansson 55-65, Stellan Lund (M), Margareta Karlsson (M), Niklas Magnusson (M), Hans Carlsson (M), Gunnar Ramqvist (M), Asbjörn Nyhus (M), Bo Jensen (FP), Eva-Carin Sandbom (FP), Gunilla Wolinder (FP), och Fredrik Dahlgren (KD). Carina Granberg (S), Camilla Dahl (S), Urban Dahlgren (S), Maria Teresa Dörner (V), Siewert Karlsson (C), Armi Kvist (C), Yvonne Ericsson (M), Maivor Norgren (M) och Mona Stavholt (KD) Gunilla Aurusell (S), Hans Landerholm (S) och Marie Junttila (S), Övriga deltagande Miljöstrateg Theres Andersson 61 och nämndsekreterare Helena Björnberg Utses att justera Ersättare för justerare Britt Lindgren och Gunilla Wolinder Görel Nilsson och Fredrik Dahlgren Justeringens plats och tid Sekretariatet 2009-06-16, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande... Paragrafer 54-66 Helena Björnberg... Rigmor Åkesson Justerande... Britt Lindgren Gunilla Wolinder BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdes- datum 2009-06-15, 54-66 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet 2009-06-17 Sekretariatet Datum för anslags nedtagande 2009-07-08 Underskrift...
ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunfullmäktige Protokoll 2009-06-15 54 Allmänhetens frågestund 55 Budgetramar för 2010-2012 56 Budgetram 2010 för Västra Mälardalens kommunalförbund 57 Förändrad habiliteringsersättning till omsorgstagare inom LSS-omsorgen 58 Revidering av beslut om försörjningsstöd 59 Begäran om tilläggsanslag för investering kokgryta 60 Renovering och installation av bergvärmepump på fastigheten Norra Kungsladugården 1:21 (Kungsudden) 61 Energi- och klimatstrategi för Kungsörs kommun 62 Fasighetsöverlåtelser i samband med samordnad fastighetsförvaltning 63 Frågor med anledning av svar på interpellation Kung Karls skola 64 Fyllnadsval ersättare i kommunfullmäktiges valberedning 65 Fyllnadsval - nämndeman
Kommunfullmäktige 2009-06-15 2 54 Allmänhetens frågestund (KS 2009/18) Ordförande konstaterar att de inte finns någon fråga från allmänheten, varför kommunfullmäktiges sammanträde börjar omedelbart. Akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 3 55 Budgetramar för 2010-2012 (KS 2009/104) Budget- och bokslutsberedningen har utarbetat förslag till budgetramar för nämnderna att arbeta med för budget 2010-2012. Beslut Budget- och bokslutsberedningens protokoll 2009-05-18, 8 och 2009-05-25, 10 Sammanställning av förvaltningarnas/nämndernas beskrivningar av kända och önskade verksamhetsförändringar Underlag för ramberäkning 2009-05-20 Kommunstyrelsens protokoll 2009-06-01, 68 Kommunfullmäktige lämnar följande budgetramar för nämnderna att arbeta med för budget 2010-2012 (tusental kronor): Budgetram 2010 Budgetram 2011 Budgetram 2012 Kommunstyrelsen 38 654 39 528 40 332 Barn- och utbildningsnämnden 163 488 163 656 163 635 Bygg- och miljönämnden 2 045 2 095 2 144 Kultur- och fritidsnämnden 17 159 17 453 17 746 Socialnämnden 151 961 159 002 164 783 Tekniska nämnden 24 476 23 855 23 234 SUMMA 397 783 405 589 411 874 Utöver detta tillförs kommunstyrelsen 4 030 000 kronor som buffert för bl.a. förväntade ökade kostnader för sysselsättningspolitiska åtgärder (exkl. försörjningsstöd) och för att täcka upp för respektive nämnd där sådana kostnader uppstår. Investeringsramen sätts till 7,5 miljoner kronor respektive år, exkl. VA-investeringar. Vilka objekt som ska ingå beslutas under hösten. Kapitaltjänstkostnader motsvarande investeringsramen finns avsatt. Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och tekniska nämnden ges i uppdrag att utreda effekten av ramminskningen och Samtliga nämnder, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 4 redovisa detta till budget- och bokslutsberedningen senast den 23 oktober 2009. Rekrytering av de nya tjänster som beskrivs i materialet om verksamhetsförändringar ska redovisas och godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott innan annonsering och verkställighet. Samtliga nämnder, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 5 56 Budgetram 2010 för Västra Mälardalens kommunalförbund (KS 2009/85) Västra Mälardalens kommunalförbund har överlämnat förslag till budgetramar 2010. Ramarna är beräknade på justerad ram 2009 (-1 procent) men med ersättning för ökade kapitalkostnader gjorda på räddningstjänsten under 2009, helårseffekt. Västra Mälardalens kommunalförbunds skrivelse 2009-04-06 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-05-18, 29 Kommunstyrelsens protokoll 2009-06-01, 69 Beslut Kommunfullmäktige godkänner den föreslagna budgetramen 2010 för Västra Mälardalens kommunalförbund. Västra Mälardalens Kommunalförbund, Arboga kommun, Köpings kommun, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 6 57 Förändrad habiliteringsersättning till omsorgstagare inom LSS-omsorgen (KS 2009/109) Socialnämnden föreslår en förändrad habiliteringsersättning som ges till omsorgstagare inom LSS-omsorgens dagliga verksamhet. Förslaget innebär en höjning av dagersättningen från 39 till 42 kronor per dag samt att ersättningen betalas ut för faktiskt arbetstid i timmar. Beslut Socialnämndens protokoll 2009-04-28, 30 jämte förvaltningens tjänsteskrivelse 2009-04-15 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-05-18, 26 Kommunstyrelsens protokoll 2009-06-01, 70 Kommunfullmäktige höjer habiliteringsersättningen för LSSomsorgens dagliga verksamhet från 39 till 42 kronor per dag, ersättningen betalas ut per arbetad tid med 6 kronor per timme vilket motsvarar 42 kronor per full arbetad dag. Socialnämnden, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 7 58 Revidering av beslut om försörjningsstöd (KS 2009/107) Riksdagen höjde 2001 och 2005 barnbidraget med 100 kronor respektive år. I september 2005 beslutade kommunfullmäktige att det vid beräkning av rätten till ekonomiskt bistånd inte ska medräkna barnbidragshöjningen från 2001 och 2005. Socialstyrelsen reviderade socialbidragsnormen från och med oktober 1996. Det innebar att bland annat möbelposten lades utanför normen. Kungsör kommun valde att behålla möbelposten för hushåll som uppbär försörjningsstöd mer än tre månader. Socialförvaltningen föreslog nämnden att barnbidragshöjningen från 2001 och 2005 ska medräknas vid beräkning av ekonomiskt bistånd och att möbelposten tas bort. Kommunfullmäktiges protokoll 2001-01-29, 12 och 2005-11-28, 141 (barnbidrag ska inte räknas med vid rätten till ekonomiskt bistånd) Kommunfullmäktiges beslut 2007-04-28 51 (möbelposten) Socialnämndens protokoll 2009-04-28, 30 jämte socialförvaltningens skrivelse 2009-02-26 och presidiet skrivelse 2009-04-20 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-05-18, 27 Kommunstyrelsens protokoll 2009-06-01, 71 Beslut Kommunfullmäktige upphäver beslutet från den 28 april 1997 51 att bidragsberoende mer än tre månader ska uppbära möbelpost. Beslutet att barnbidragshöjningen från 2001 och 2005 inte ska medräknas vid ekonomisk beräkning kvarstår. Socialnämnden, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 8 59 Begäran om tilläggsanslag för investering kokgryta (KS 2009/108) Socialnämnden begär tilläggsanslag för investering till en kokgryta för 200 000 kronor. Beslut Socialnämndens protokoll 2009-04-28, 34 jämte tjänsteskrivelse 2009-04-17 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-05-18, 28 Kommunstyrelsens protokoll 2009-06-01, 72 Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag med 200 000 kronor till investering av en ny kokgryta. Investeringen finansieras med medel ur det ospecificerade investeringsanslaget 2009. Socialnämnden, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 9 60 Renovering och installation av bergvärmepump på fastigheten Norra Kungsladugården 1:21 (Kungsudden) (KS 2009/113) Hembygdsföreningen äger huset och marken vid Kungsudden. Enligt nuvarande avtal ska kommunen svara för allt underhåll. För något år sedan beskrevs fruntimmersbyggnadens status i en konsultrapport. Av den framgår bl.a. att den takpapp som finns under tegelpannorna måste bytas ut, rödfärgen är dålig och fönstren behöver åtgärdas, liksom oljepannan. Kommunledningen har träffat representanter för länsstyrelsen och hembygdsföreningen och diskuterat Kungsuddens framtid. Bland annat framfördes behovet av att få till fler hus. Olika finansieringsalternativ har diskuterats, liksom alternativ till nuvarande ägandeoch driftsförhållanden. Det finns också ett behov av att bygga om köket. Vid kommunstyrelsens sammanträde gavs följande uppdrag: kommunstyrelsens förvaltning Utred var en ny byggnad kan stå. Det är viktigt att noga beskriva anslutning av vatten och avlopp. Utredningen ska göras tillsammans med hembygdsföreningen och i samråd med länsstyrelsen tekniska förvaltningen Handla upp målning av fasaden, åtgärd av fönster och tak samt installation av en bergvärmeanläggning kommunstyrelsens förvaltning Undersök möjligheten att få landsbygdsutvecklingsmedel för åtgärderna vid Kungsudden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-05-18, 30 Kungsörs hembygdsförenings skrivelse 2009-05-20 jämte bilagor Kommunstyrelsens protokoll 2009-06-01, 73 Kungsörs hembygdsförening, ekonomikontoret, fastighetskontoret, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 10 Beslut Kommunfullmäktige beviljar Kungsörs hembygdsförening ett tioårigt ränte- och amorteringsfritt lån för att täcka renoveringskostnader för tak, målning och fönster samt installation av bergvärme på fastigheten Norra Kungsladugården 1:21 (Kungsudden). Kungsörs hembygdsförening, ekonomikontoret, fastighetskontoret, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 11 61 Energi- och klimatstrategi för Kungsörs kommun (KS 2007/284) Kommunen har deltagit i ett projekt Regionala Energikontor och lokalt klimatarbete. Genom detta projekt har mindre kommuner erbjudits stöd av det regionala energikontoret i framtagandet av klimatstrategi eller motsvarande dokument (energiplan, energistrategi). Arbetet har resulterat i ett förslag till energi- och klimatstrategi för Kungsörs kommun. Arbetet har styrts av den parlamentariska kommittén för översyn av miljöpolicy m.m., vilken överlämnar sitt förslag efter en remiss till bl.a. de politiska partierna. Beslut Förslag till energi- och klimatstrategi för Kungsörs kommun 2009-05-26 Kommunstyrelsens protokoll 2009-06-01, 74 Kommunfullmäktige antar den föreslagna Energi- och klimatstrategin för Kungsörs kommun. Antagen plan redovisas som KS-handling nr 12/2009. Miljöstrategen, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 12 62 Fastighetsöverlåtelser i samband med samordnad fastighetsförvaltning (KS 2008/74) Ett uppdrag finns att utreda frågan om samordnad fastighetsförvaltning. Det första steget i detta togs i och med koncernbildningen. Steg 2 i omställningen gäller förslag på överlåtelse av kommunens fastigheter till Kungsörs KommunTeknik AB och uppdrag till Kungsörs Kommunföretag AB att genomföra ytterligare analyser av Kungsörs Fastighets ABs behov av ägartillskott. Beslut Kommunchefens tjänsteskrivelse 2009-05-28 med bilagor Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2009-05-28, 34 Kommunstyrelsens protokoll 2009-06-15, xx Kommunfullmäktige beslutar följande: a) överlåtelse av kommunens fastigheter till Kungsörs Kommun Teknik AB 1. Förslaget om kommunens överlåtelser av fastigheter beskrivna i kommunchefens tjänsteskrivelse med bilagor godkänns. 2. Fastigheterna överlåts för 160 miljoner kronor, vilket finansieras genom övertagande av lån från kommunen om 120 miljoner kronor, upptagande av externt lån om 30 miljoner kronor samt ett räntefritt reverslån hos kommunen om 10 miljoner kronor. 3. Kommunen beslutar att ge Kungsörs KommunTeknik AB en kommunal borgen om 150 miljoner kronor för att kunna överta kommunens lån om 120 miljoner kronor samt för att uppta externt lån om 30 miljoner kronor, som endast kan användas till ägartillskott till Kungsörs Fastighets AB 4. Föreslagen ändring i bolagsordningen för Kungsörs Kommun Teknik AB godkänns. 5. Förslag om direktiv till aktieägarombudet i Kungsörs Kommun Teknik AB godkänns, varigenom styrelsen uppmanas godkänna Tekniska nämnden, Kungsörs KommunTeknik AB, Kungsörs Fastighets AB, ägarombudet i Kungsörs KommunTeknik AB, Kungsörs Kommunföretag AB, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 13 6. Kungsörs KommunTeknik ABs nya bolagsordning samt att godkänna föreslagna fastighetsförvärv. 7. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att träffa erforderliga avtal och vidta övriga åtgärder för genomförande av punkterna ovan. b) överlåtelse av Kungsörs Fastighets AB:s verksamhets fastigheter till Kungsörs KommunTeknik AB Kungsörs Kommunföretag AB får i uppdrag att genomföra ytterligare analyser av Kungsörs Fastighets ABs behov av ägartillskott. Förslag om åtgärder i denna del tas därefter upp till förnyad prövning och beslut. c) förbehåll gällande den reavinst som uppstår vid överföring av fasigheter från Kungsörs kommun till Kungsörs Teknik AB Det frilagda kapitalet/reavinsten får i sin helhet endast användas som avbetalning på kommunens pensionsskuld eller placeras i villkorad fond för att enbart användas som ägartillskott till Kungsörs Fastighets AB för att göra nedskrivning av värden på bolagets fastigheter. Det frilagda kapitalet/reavinsten får inte användas till boendeinvesteringar eller andra investeringar som inte först behandlas av kommunstyrelsen och därefter beslutas av kommunfull-mäktige. Reviderad bolagsordning redovisas som KS-handling nr 13/2009. Tekniska nämnden, Kungsörs KommunTeknik AB, Kungsörs Fastighets AB, ägarombudet i Kungsörs KommunTeknik AB, Kungsörs Kommunföretag AB, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2009-6-15 14 63 Frågor med anledning av svar på interpellation Kung Karls skola(ks 2009/66) Stellan Lund (M) och barn- och utbildningsnämndens ordförande Ingrid Andersson diskuterar svaret på interpellationen om Kung Karls skola. Akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 15 64 Fyllnadsval ersättare i kommunfullmäktiges valberedning (KS 2006/221) Kommunfullmäktige har att förrätta fyllnadsval till kommunfullmäktiges valberedning efter Hans Hillerströms (FP) bortgång. Beslut Kommunfullmäktige utser Eva Carin Sandbom (FP), Storgatan 4 C, 736 32 Kungsör, som ny ledamot i kommunfullmäktiges valberedning från och med den 1 juli 2009 och resten av mandatperioden. Den valda, lönekontoret, vaktmästeriet, matrikeln, akten
Kommunfullmäktige 2009-06-15 16 65 Fyllnadsval nämndeman (KS 2006/292) Västmanlands tingsrätt har entledigat Sonia Ramqvist från uppdraget som nämndeman, efter ansökan från henne själv. Orsak till begäran är att hon har blivit vald till nämndeman vid Svea hovrätt. Västmanlands tingsrätt önskar att kommunen utser ny nämndeman i tingsrätten. Skrivelse från Västmanlands tingsrätt jämte beslut om entledigande Beslut Kommunfullmäktige utser Lars Strååt (M), Solrosvägen 4, 736 36 Kungsör, som ny nämndeman från och med den 1 juli 2009 och resten av mandatperioden. Den valda, Västmanlands tingsrätt, lönekontoret, vaktmästeriet, matrikeln, akten