Sida 1 (21) Plats och tid Stora vänortsrummet kl 9.00-12.00, 13.00-14.40 Beslutande Magnus Jonsson (S), ordförande Anna Engblom Yamdee (S) Elsie-Britt Eriksson (S) Sölve Malm (S) Kerstin Hellberg (S), ersättare för Sune Lang (S) Anders Öquist (S), ersättare för Anna Schönning (S) Marit Rempling (C) Birger Larsson (C) Jonny Lindblom (SD) Bo Stenbeck (FP) Anders Nordlander (M) Övriga deltagare Utses att justera Lars Sjödin, kommunchef Annica Månsson, kommunsekreterare Joachim Krüger, ekonomichef Monica Wåhlström, personalchef, 41-57, 59 (del av) David Hedman, teknisk chef Ann-Sofie Stensson, ekonom Elina Sorri, skribent Andreas Östblom, projektledare, 59 (del av) Lars Krantz, Staffan Nordqvist, Wij Trädgårdar, 59 (del av) Thomas Nylund, AnnaCarin Söderhielm, Maria Norling - Gästrike Återvinnare, 59 (del av) Charlotta Ryd, bygg- och miljöchef, 59 (del av) Sanna Lindqvist, Monica Claesson, miljöinspektörer, 59 (del av) Icke tjänstgörande ersättare Lena Lindkvist (SD) 41-57, 59 (del av) Markku Kalliokoski (V) Bo Stenbeck Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 41-59 Annica Månsson... Ordförande... Magnus Jonsson Justerande... Bo Stenbeck ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift...
Sida 2 (21) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 41-59 41 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT 42 REDOVISNING AV MEDDELANDEN 43 ÅRSREDOVISNING 2014 OCKELBO KOMMUN 44 ÅRSREDOVISNING 2014 - FÖRVALTADE STIFTELSER 45 ÅRSREDOVISNING 2014 - CLAES ANDERSSONS MINNESFOND 46 EKONOMISK MÅNADSREDOVISNING KOMMUNSTYRELSEN 47 EKONOMISK MÅNADSREDOVISNING NÄMNDERNA 48 UPPDRAG TILL STYRELSE OCH NÄMNDER INFÖR ÅRS- OCH FLERÅRSBUDGET 2016-2018 49 KOMMUNÖVERGRIPANDE MÅL MÄTBARA MÅL 50 KOMMUNSTYRELSENS INTERNKONTROLLPLAN 2014 UPPFÖLJNING 51 INTERNKONTROLLPLAN 2015 KOMMUNSTYRELSEN 52 ANSÖKAN UTVECKLINGSMEDEL VISION 2020 NATURSKOLA 53 ANSÖKAN UTVECKLINGSMEDEL VISION 2020 NATURMÖBELN 54 ANSÖKAN UTVECKLINGSMEDEL VISION 2020 HÄLSODAGEN 55 SAMVERKANSAVTAL OCH REGLEMENTE FÖR GEMENSAM NÄMND FÖR HJÄLPMEDELSVERKSAMHETEN, FOU VÄLFÄRD, REGNET OCH HELGE MELLAN GÄVLEBORGS LÄNS LANDSTING OCH KOMMUNERNA I GÄVLEBORGS LÄN FRÅN OCH MED 2015-06-01 56 RÄTTELSE AV FULLMÄKTIGEBESLUT 14/15 LINGBO LÄGERGÅRD 57 FYLLNADSVA LEDAMOT OCKELBOGÅRDAR AB:S STYRELSE 58 KS-KF ÄRENDEN 59 RAPPORTER/INFORMATION/ÖVRIGA FRÅGOR
Sida 3 (21) 41 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT s beslut Redovisningen godkänns. Under tiden 2015-02-05 2015-03-05 har inga delegeringsbeslut tagits.
Sida 4 (21) 42 REDOVISNING AV MEDDELANDEN s beslut Redovisningen godkänns. Protokoll mm Bygg- och miljönämnden 2015-02-23 Socialnämnden 2015-02-19 Utbildnings- och kulturnämnden 2015-02-24 Ockelbogårdar 2014-12-17 Ockelbo Vatten AB 2015-02-18 Gästrike räddningsdirektion 2015-01-16 Gemensam nämnd för verksamhetsstöd 2015-02-13 Inköp Gävleborg 2015-01-13 Landstinget Gävleborg Rapport angående färdtjänstens utveckling 2014 Transportstyrelsen Försening av återredovisning från det nya systemet för parkeringsanmärkningar SKL cirkulär 15:6 Riktlinjer för arbetsgivare vid överenskommelse om AKAP-KL istället för KAP-KL 15:7 Budgetförutsättningar för åren 2015-2018 15:9 AD dom 15/3. Frågor om krav på ekonomiskt skadestånd för tiden efter en huvudförhandling i domstol. Fråga om preskription för skadeståndskrav.
Sida 5 (21) 43 ÅRSREDOVISNING 2014 OCKELBO KOMMUN s förslag till fullmäktige Årsredovisning 2014 Ockelbo kommun godkänns. Ockelbo kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2014. Inlägg i debatten Marit Rempling (C), Sölve Malm (S), Birger Larsson (C)
Sida 6 (21) 44 ÅRSREDOVISNING 2014 - FÖRVALTADE STIFTELSER s förslag till fullmäktige Årsredovisningen godkänns. Årsredovisning 2014 förvaltade stiftelser. Inlägg Marit Rempling (C)
Sida 7 (21) 45 ÅRSREDOVISNING 2014 - CLAES ANDERSSONS MINNESFOND s förslag till fullmäktige Årsredovisning 2014 godkänns. Årsredovisning 2014 Claes Anderssons minnesfond.
Sida 8 (21) 46 EKONOMISK MÅNADSREDOVISNING KOMMUNSTYRELSEN s beslut Redovisningen godkänns. s månadsredovisning per sista februari 2015.
Sida 9 (21) 47 EKONOMISK MÅNADSREDOVISNING NÄMNDERNA s beslut 1. Redovisningen godkänns. 2. Utbildnings- och kulturnämnden får i uppdrag att till ekonomiutskottet i maj särredovisa kostnader för extra år i gymnasieskolan. Nämndernas månadsredovisning per sista februari 2015. Inlägg Sölve Malm (S)
Sida 10 (21) 48 UPPDRAG TILL STYRELSE OCH NÄMNDER INFÖR ÅRS- OCH FLERÅRSBUDGET 2016-2018 s beslut Inför budgetarbetet med års- och flerårsbudget 2016 2018 är uppdraget till styrelse och nämnder att till överläggningarna den 7 8 maj 2015 redovisa konsekvenser utifrån fastställda ramar i flerårsbudget 2016-2017. Bokslutsdag och ramberedning Enligt fastställd tidplan ska tid avsättas för analys och presentation av bokslut 2014. En gemensam bokslutsdag har genomförts den 3 mars 2015. Ordförande, vice ordförande, förvaltningschefer, enhetschefer har deltagit. Vid bokslutsdagen 2015 har även representanter från de kommunala bolagen och förbunden deltagit. Bokslutsdagen ger förutsättningar att vid ett tillfälle fokusera enbart vid bokslutet, kommentarer till verksamheten, måluppfyllelse och resultatet. Budgetprocessen avseende års- och flerårsbudget 2016-2018 påbörjas i samband med bokslutsdagen och ekonomiutskottets överläggning den 3-4 mars 2015. Ekonomiutskottet har därefter att föreslå förutsättningar för det inledande arbetet med års och flerårsbudget 2016-2018. Uppdraget ska behandlas av respektive nämnd vid sammanträde under april 2015. Instruktioner och uppdrag till styrelse och nämnder inför ekonomiutskottets överläggning den 7 8 maj 2015 kommer att delges i början av april. Beslutsunderlag Ekonom Ann-Sofie Stenssons kallelse av 2015-02-10 och tjänsteskrivelse av 2015-02-16. Ekonomiutskottet 7/15. Inlägg Birger Larsson (C)
Sida 11 (21) 49 KOMMUNÖVERGRIPANDE MÅL MÄTBARA MÅL s beslut 1. Förslag till kommunövergripande mål och mätbara mål 2016-2018 ska delges nämnderna med uppdraget att kommenterar förslaget. 2. Förslaget ska behandlas av respektive nämnd i april 2015 för att vid ekonomiutskottets överläggning den 7-8 maj 2015 redovisa kommentarerna. Ockelbo kommuns styrmodell Vision 2020 är kommunens övergripande nivå följt av kommunövergripande och finansiella mål. Utifrån visionen har kommunövergripande mål och mätbara mål fastställts av fullmäktige. Nämnderna ska därefter och utifrån visionen och de kommunövergripande målen utarbeta nämndernas mätbara mål. Ovanstående målnivåer fastställs av fullmäktige. Mål- och budgetprocessen Målprocessen kommer att inordnas i budgetprocessen på ett tydligare sätt än tidigare. Processen ska gå parallellt med budgetprocessen. I ekonomiutskottet och kommunstyrelsen i februari 2015 påbörjades diskussionerna om målprocessen inför 2016-2018. beslutade om förslag till målområden att jobba vidare med. Målområden enligt följande: Infrastruktur; (Kommunikationer, Bredband), Bostadsbyggande, Översiktsplan (aktualiseras), Kosten, Näringslivet, Skolan, resultat Till detta tillkom att de gällande målen skulle kvarstå och diskuteras vidare. Utifrån framtagna målområden har förslag till kommunövergripande mål för mandatperioden 2016-2018 och mätbara mål för mandatperiod 2016 har utarbetats. Ekonomiutskottet lyfte fram ytterligare ett målområde under rubriken Vi växer; integration/arbetsmarknad. Förslag till mål kopplat mot detta målområde diskuteras vidare i den fortsatta processen under våren 2015. Beslutsunderlag Ekonomiutskottet 8/15. Inlägg Birger Larsson (C)
Sida 12 (21) 50 KOMMUNSTYRELSENS INTERNKONTROLLPLAN 2014 UPPFÖLJNING s beslut Uppföljning av interkontrollplan 2014 godkänns Enligt gällande internkontrollreglemente ska internkontrollplan antas för innevarande år under februari månad. I samband med att kontrollplanen antas för innevarande år ska uppföljning av föregående plan presenteras. Avstämning av internkontrollarbetet ska genomföras med avstämning vid delårsbokslutet och vid årsbokslut. Internkontrollarbetet ska utgå ifrån väsentlighet och risk. Rutinbeskrivningar och riskbedömningar ska tas fram för varje rutin. Rutiner där det finns en riskbedömning ska lyftas till internkontrollplanen. Avstämningen av rutinerna för 2014 har genomförts och de rutiner som pågår överförs till kontrollplan 2015. Övriga rutiner har säkerställts. Beslutsunderlag Ekonom Ann-Sofie Stenssons tjänsteskrivelse
Sida 13 (21) 51 INTERNKONTROLLPLAN 2015 KOMMUNSTYRELSEN s beslut s internkontrollplan för 2015 fastställs. har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att en organisation kring internkontroll med regler och anvisningar upprättas inom kommunen. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Den enskilda nämnden ska se till att en organisation upprättas för den interna kontrollen och att regler och anvisningar antas för den interna kontrollen Enligt gällande internkontrollreglemente ska internkontrollplan antas för innevarande år under februari månad. För 2015 har det hänförts till mars månad. Beslutsunderlag Ekonom Ann-Sofie Stenssons tjänsteskrivelse
Sida 14 (21) 52 ANSÖKAN UTVECKLINGSMEDEL VISION 2020 NATURSKOLA s beslut Ansökan avslås. En ansökan om bidrag har inkommit om att starta Naturskola i Ockelbo kommun. Ansökan är på 320 000 kronor för att finansiera tjänster om 20+40% samt materialkostnader och studiebesök. I kommunstyrelsens budget för 2015 finns 400 000 kr avsatta för att stimulera till utvecklingsprojekt som bidrar till att förverkliga VISION 2020. Följande kriterier gäller för att erhålla projektbidrag enligt s beslut: Projektet ska utveckla verksamheten utifrån ett eller flera av Vision 2020:s fyra huvudpunkter Projektet ska ha en bred förankring och gärna ske i samverkan med annan aktör eller verksamhet Effekterna av projektet ska vara långsiktiga utifrån Vision 2020 Beslutsunderlag Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse 2015-03-10.
Sida 15 (21) 53 ANSÖKAN UTVECKLINGSMEDEL VISION 2020 NATURMÖBELN s beslut Ansökan avslås. En ansökan om bidrag har inkommit från ÅMEK för att utveckla en naturprodukt Naturmöbeln. ÅMEK ansöker om 88 000kr för utveckling, tillverkning och marknadsföring av produkten. I kommunstyrelsens budget för 2015 finns 400 000 kr avsatta för att stimulera till utvecklingsprojekt som bidrar till att förverkliga VISION 2020. Följande kriterier gäller för att erhålla projektbidrag enligt s beslut: Projektet ska utveckla verksamheten utifrån ett eller flera av Vision 2020:s fyra huvudpunkter Projektet ska ha en bred förankring och gärna ske i samverkan med annan aktör eller verksamhet Effekterna av projektet ska vara långsiktiga utifrån Vision 2020 Beslutsunderlag Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse 2015-03-10. Inlägg Birger Larsson (C)
Sida 16 (21) 54 ANSÖKAN UTVECKLINGSMEDEL VISION 2020 HÄLSODAGEN s beslut Ansökan bifalls med en summa av 70 000 kronor. En ansökan om bidrag har inkommit från OBBK och Ockelbo Adventure som sökte och också erhöll bidrag under 2014. I kommunstyrelsens budget för 2015 finns 400 000 kr avsatta för att stimulera till utvecklingsprojekt som bidrar till att förverkliga VISION 2020. Följande kriterier gäller för att erhålla projektbidrag enligt s beslut: Projektet ska utveckla verksamheten utifrån ett eller flera av Vision 2020:s fyra huvudpunkter Projektet ska ha en bred förankring och gärna ske i samverkan med annan aktör eller verksamhet Effekterna av projektet ska vara långsiktiga utifrån Vision 2020 Beslutsunderlag Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse 2015-03-10.
Sida 17 (21) 55 SAMVERKANSAVTAL OCH REGLEMENTE FÖR GEMENSAM NÄMND FÖR HJÄLPMEDELSVERKSAMHETEN, FOU VÄLFÄRD, REGNET OCH HELGE MELLAN GÄVLEBORGS LÄNS LANDSTING OCH KOMMUNERNA I GÄVLEBORGS LÄN FRÅN OCH MED 2015-06-01 Förslag till fullmäktige Samverkansavtal och reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län fr o m 2015-06-01 antas. Ledamot Sarah Andersson (S) Ersättare Birgitta Åstrand (C) Kommunerna i Gästrikland och Hälsingland; Hofors, Ockelbo, Sandviken, Gävle, Ovanåker, Bollnäs, Söderhamn, Ljusdal, Hudiksvall och Nordanstig samt Gävleborgs läns landsting, har träffat överenskommelse angående gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU Välfärd, RegNet och HelGe f o m 2015-06-01. Enligt 4 i avtalet ska nämnden bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. Regionfullmäktige och respektive kommunfullmäktige ska utse en ledamot och en ersättare. Nämnden ingår i landstingets organisation. Beslutsunderlag Samverkansavtal för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU - Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län.
Sida 18 (21) 56 RÄTTELSE AV FULLMÄKTIGEBESLUT 14/15 LINGBO LÄGERGÅRD s förslag till fullmäktige Fastighetsbeteckningen i fullmäktiges beslut 14/15 korrigeras till Lingbo 2:62. Ett formaliafel har begåtts i ovanstående beslut. Fastighetsbeteckningen är felaktig. I beslutet står Lingbo 2:67 Skall vara Lingbo 2:62. Beslutsunderlag Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse. Inlägg Bo Stenbeck (FP) Jäv På grund av jäv deltar Lena Lindkvist (SD) i handläggningen av ärendet.
Sida 19 (21) 57 FYLLNADSVAL LEDAMOT OCKELBOGÅRDAR AB:S STYRELSE s förslag till fullmäktige Björn Östberg (M) Anders Nordlander (M) har i skrivelse avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Ockelbogårdar AB:s styrelse.
Sida 20 (21) 58 KS-KF ÄRENDEN Förslag till beslut Årsredovisning 2014 Ockelbo kommun Årsredovisning 2014 Förvaltade stiftelser Årsredovisning 2014 Claes Anderssons minnesfond Samverkansavtal och reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU Välfärd, Regnet och Helge mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län från och med 2015-06-01 Rättelse av fullmäktigebeslut 14/15 Lingbo Lägergård Fyllnadsval Ledamot Ockelbogårdar AB:s styrelse Vilka ärenden ska gå vidare till kommunfullmäktige den 4 maj?
Sida 21 (21) 59 RAPPORTER/INFORMATION Nya Perslunda Wij Trädgårdar sommaren 2015 Tekniska avdelningen 2014 Energieffektivisering Gästrike Återvinnare ny avfallsplan, renhållningsordning mm. Gemensam bygg- och miljönämnd 53 Naturmöbeln Näringslivsutvecklare Agneta Wenell får i uppdrag att kontakta Åmek/Almi Punkten Företagardialog utgår från dagordningen Andreas Östblom Lars Krantz/Staffan Nordqvist David Hedman David Hedman Thomas Nylund, Anna-Carin Söderhielm, Maria Norling Charlotta Ryd ÖVRIGA FRÅGOR Bygglovskostnader tak på Smedjan Pålsgården Skyltar i simhallen på andra språk Frågan vidarebefordras till tekniska avdelningen och utbildningsoch kulturförvaltningen Regler och byråkrati Ockelbo Vatten avlopp Byvägen Sölve Malm (S) Elsie-Britt Eriksson (S) Birger Larsson (C) Birger Larsson (C)