Socialnämnden

Socialnämnden 2014-01-23 1 Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, kl. 8.30 12.00 Beslutande Margareta Ivarsson (C) ordförande Björn Hörgren (M) Anders Westerlind (M) Barbro Thelaus (KD) Olof Edén (MP) Björn Bergman (S) Magnus Zetterlund (S) Eva Hartmann (S) Erik Gustafsson (S) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Morgan Kihlman (S) Kent Hakefelt (FP) Marianne Ohlsson (C) Per Söderberg, verksamhetschef IFO/LSS Madlen Johansson, biståndsbedömmare Ulrica Björkman, biståndsbedömmare Marie Dyberg, socialsekreterare Marie Stööd, arbetsterapeut Birgitta Aspengren, sjuksköterska Ulrika Johansson, förvaltningssekreterare Magnus Zetterlund (S) Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 2-18 Ulrika Johansson Ordförande Justerande... Margareta Ivarsson Magnus Zetterlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2014-01-23 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Nämndservice 2014- Datum för anslags nedtagande 2014- Underskrift Ulrika Johansson

Socialnämnden 2014-01-23 2 SN 2 Dnr Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns med tillägg av ordförandebeslut gällande fullmakt.

Socialnämnden 2014-01-23 3 SN 3 Dnr Redovisning av delegeringsbeslut Socialnämnden tar del av delegeringsbeslut som är fattade enligt delegeringsordning. Ulrica Björkman, biståndsbedömare redovisar ärende gällande särskilt boende. Madlen Johansson, biståndsbedömare redovisar ärende gällande boendestöd inom socialpsykiatrin, ärendet är idag avslutat på begäran av brukaren själv. Redovisade delegeringsbeslut Delegeringsbeslut uttagna från verksamhetssystemen omsorg VO, omsorg LSS och Treserva IFO för perioden 2013-12-01 till och med 2013-12-31 gällande: Individ- och familjeomsorg, ekonomiskt bistånd Individ- och familjeomsorg, övrigt bistånd Äldreomsorg LSS Faderskap Anställningsbevis Arbetsutskottets protokoll 2013-12-20 2013-12-30 2014-01-16 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten.

Socialnämnden 2014-01-23 4 SN 4 Dnr Senior Alert- besök från verksamheten Birgitta Aspengren, sjuksköterska och Marie Stööd, arbetsterapeut medverkar och berättar om deras verksamhet. Senior alert arbetar med brukares hälsa för att förebygga fall, liggsår och undernäring. Det är ett förebyggande arbete där en kartläggning av alla brukare görs. Muntlig redovisning Socialnämnden tackar för redovisningen.

Socialnämnden 2014-01-23 5 SN 5 Dnr 2013/157 750 Våld i nära relationer Hammarö kommun har under perioden 130901-131231 genomfört ett projekt gällande Våld i nära relationer. Projektet har finansierats av beviljade utvecklingsmedel från Socialstyrelsen. Under projekttiden har en kartläggning av omfattningen av våld i nära relation i Hammarö kommun genomförts. Resultatet av kartläggningen har sammanställts och visar att det finns ett behov av insatser inom kommunen för att tillgodose kommuninvånarnas behov gällande våld i nära relationer. Man har granskat andra kommuners arbete med frågan samt tittat på vad lagen säger avseende kommunens skyldighet gällande stöd och insatser till personer som är utsatta för våld i nära relationer och förövare. Även en kartläggning över vilka insatser Hammarö kommun kan erbjuda i dagsläget, har gjorts. Kommunens skyldighet enligt lag kontra kommunens insatser i dagsläget har ställts i relation till varandra. Rapport Kartläggning Socialnämndens godkänner rapporten. Ärendet återrapporteras på socialnämnden i mars där en beskrivning av var vi befinner oss i processen, samt hur samarbetet mellan Hammarö, Kristinehamn och Leksand ser ut.

Socialnämnden 2014-01-23 6 SN 6 Dnr 2013/156 750 Öppna jämförelser, ekonomiskt bistånd Öppna jämförelser genomförs på uppdrag av Socialstyrelsen och den belyser försörjningsstöds handläggningen utifrån vilka kvalitativa- och socioekonomiska förutsättningar som finns i respektive kommun i Sverige. Jämförelsen visar att Hammarö kommun har mycket goda socioekonomiska förutsättningar bland annat tack vare en låg arbetslöshet och hög utbildningsnivå. Utifrån de kvalitativa förutsättningarna finns det förbättringsområden inom ett par segment. Bland annat behöver arbetet med att ta fram riktlinjer, både internt och extern fortsätta samt behöver en gemensam handläggningsrutin mellan IFO och Arbetsmarknadsenheten arbetas fram. Tjänsteskrivelsen 2013-12-16 Öppna jämförelser av ekonomiskt bistånds 2013 resultat och metoder Socialnämnden godkänner redovisningen. Inför 2014 är målsättningen att långvarigt försörjningsstöd för unga ska minska och att inom AME arbeta för att möjliggöra praktikplatser och stimulera till studier, allt för att minska ungdomsarbetslösheten. AME kommer att redovisas löpande i socialnämnden med start i februari.

Socialnämnden 2014-01-23 7 SN 7 Dnr 2013/74 60 Samverkan kring barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa De förtroendevalda revisorerna i Hammarö kommun har uppdragit åt PwC att granska om bildningsnämnden och socialnämnden genom styrning och uppföljning säkerställer att samverkan kring barn som far illa eller riskerar att fara illa sker i enlighet med gällande lagstiftning. I rapporten redovisar PwC sin bedömning under tre rubriker, Styrning, tillämpning och uppföljning. Rapporten pekar på att en utveckling av styrningen och uppföljning är det centrala i det fortsatta utvecklingsarbetet. Utredaren påpekar dock även att verksamheterna inom skola och socialtjänst i Hammarö kommun håller på att utveckla flera ändamålsenliga former för samverkan och att ledande tjänstemän driver frågor om samverkan. Kommunrevisorerna önskar ett gemensamt svar där åtgärder redovisas för att säkerställa samverkan kring barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Förslaget till yttrande diskuteras. Frågor ställs till närvarande tjänstemän för förtydliganden. Konkreta exempel på samverkan redovisas. Konstateras att samverkan kring anmälningsförfarandet har utvecklats. En uppföljning och rapportering önskas som visar hur samverkan mellan förvaltningarna ser ut på olika nivåer. Förslag till yttrande den 26 november 2013 Hammarö kommun Barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa granskning av samverkan mellan nämnder Monica Axelsson, PwC rapport, Augusta 2013 Socialnämnden antar yttrandet och lämnar över det som svar till kommunrevisionen.

Socialnämnden 2014-01-23 8 SN 8 Dnr 2014/11 041 Detaljbudget 2014 Ärendet utgår

Socialnämnden 2014-01-23 9 SN 9 Dnr 2013/158 006 Motion, konsumentvägledning En motion angående införande av en lokal konsumentvägledning har inkommit till Hammarö kommun. I motionen föreslås att vi på något sätt, enskilt eller tillsammans med Rådrummet i Karlstad, ser till att tillhandahålla en plats i centrala Skoghall där medborgarna kan möta och få svar på frågor kring konsument och miljöfrågor i likhet med Rådrummet. Hammarö kommun köper idag tjänsten kring konsumentvägledning av Karlstad Kommun. Något som vi bedömer fungera mycket bra och en verksamhet som står för en hög kompetens. Kostnaden för Hammarö kommun uppgår för 2013 till 293 449 kr. Socialförvaltningen anser att den tjänst som tillhandahålls uppfyller de krav och önskemål som finns kring denna fråga. Förvaltningens förslag till beslut är att fortsätta bedriva konsumentvägledningen på nuvarande sätt men att uppmana Kommunstyrelsen att bedöma möjligheten för kontaktcenter att vara vägen in gällande konsumentvägledning lokalt Motion Tjänsteskrivelse Socialnämnden beslutar att konsumentvägledningen ska bedrivas på nuvarande sätt men uppmanar Kommunstyrelsen att bedöma möjligheten för Kontaktcenter att vara vägen in gällande konsumentvägledning lokalt.

Socialnämnden 2014-01-23 10 SN 10 Dnr 2013/161 739 Internkontrollplan 2014 Internkontrollplan för 2014 innefattar fyra olika riskområden, medicinsksäkerhet, ekonomisksäkerhet, rättsäkerhet och personalfrågor. Under respektiver område beslutas att internkontroll ska göras på följande. Medicinsksäkerhet: - Kontroll av läkemedelsgenomgångar i särskiltboende. Ekonomisksäkerhet: - Kontrollera att utbetalning av försörjningsstöd följer nämndens beslutade norm. - Återsökning av stadsbidrag för ensamkommande flyktingbarn. Rättssäkerhet: - Kontroll att beslutssignering överensstämmer med gällande attest- och delegeringsrätt - Kontroll att beslutade riktlinjer inom SoL och LSS följs - Kontroll att det finns genomförandeplaner i alla verksamheter - Kontroll att ledsagning och kontaktperson erhålls inom stipulerad tid. Personalfrågor: - Kontroll att kurser och konferenser har rätt beslutsattest. Internkontrollplan 2014 Snau 403 Socialnämndens godkänner internkontrollplan för 2014.

Socialnämnden 2014-01-23 11 SN 11 Dnr Ekonomiuppföljning Ärendet utgår.

Socialnämnden 2014-01-23 12 SN 12 Dnr 2012/79 730 LOV- förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget som ligger till grund för externa utförare att utföra hemtjänst i Hammarö kommun gås igenom. Upphandlingsföreskrifter Anbudsformulär Kommersiella villkor Kvalitetskrav Bilaga 3 Bilaga 4 Kvalitetssäkringsdokumentation bilaga 5 Grundutrustning, hjälpmedel HSL bilaga 6 Kravspecifikation bilaga 7 Verksamhetstillsyn Uträkning, timersättning servicetjänster Uträkning, timersättning omvårdnad Förhandlingsprotokoll MBL 14 Förhandlingsprotokoll MBL 11 Yrkanden Erik Gustafsson (S) yrkar avslag till det liggande förslaget. Ordförande yrkar bifall till det liggande förslaget. Proposition Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att majoriteten beslutar bifalla det framtagna förfrågningsunderlaget. Socialnämnden bifaller förvaltningens förslag till förfrågningsunderlag. Reservation Erik Gustafsson, Björn Bergman, Eva Hartmann och Magnus Zetterlund samtliga (S) reserverar sig mot beslutet.

Socialnämnden 2014-01-23 13 SN 13 Dnr 2013/159 739 Hjälpmedelstvätt Socialförvaltningens Rehabenhet ansvarar för rekonditioneringen av samtliga hjälpmedel som brukarna får låna av kommunen vid behov. Det är allt från sängar, rullatorer, rullstolar till griptänger. De lokaler som idag används är en av fastigheterna på Barrstigen, Sätterstrand. I samma lokal finns också förråd för hjälpmedel. Den befintliga tvätten är installerad i en tvättstuga med tillhörande skölj som har anpassats i den utsträckning som varit möjlig. Lokalen är inte dimensionerad för verksamheten behov. Ren och smutsig tvätt hanteras i samma utrymme på små ytor. Inhyrning av en hjälpmedelstekniker görs idag från landstinget 2ggr/vecka till en kostnad av 350 /år. Förvaltningen har tillsammans med ansvarig enhetschef och en arbetsgrupp från rehab enheten tittat på möjligheterna att bygga om Snickeriet på Sätter till en hjälpmedelstvätt. Där finns lokaler som gör det möjligt att skilja på ren och smutsig tvätt samt bra ytor för förråd och verkstad. Denna ombyggnation skulle skapa bra arbetsförhållande samt möta framtidens behov på ett bra sätt. Det nya förslaget skulle kosta totalt 1 220 000kr, med tillkommande kostnader på cirka 100.000kr för investering i inventarier. Tjänsteskrivelse 2013-12-17 Socialnämnden godkänner det framtagna förslaget om att flytta hjälpmedelstvätten till gamla Snickeriet på Sätterstrand.

Socialnämnden 2014-01-23 14 SN 14 Dnr 2014/9 729 Riktlinjer, LSS och personligassistans Riktlinjer har tagits fram gällande förhandsbesked LSS, kultur och fritidsaktiviteter enl LSS, personligassistans enl 9 Kap 2 LSS och personkretsbedömning LSS. Förhandsbesked LSS 2014-01-03 Kultur och fritidsaktiviteter enl LSS 2013-12-16 Personligassistans enl 9Kap 2 LSS 2013-11-21 Personkrets bedömning LSS 2013-11-21 Socialnämnden godkänner de framtagna riktlinjerna.

Socialnämnden 2014-01-23 15 SN 15 Dnr 2014/16 730 Avgifter inom äldreomsorgen Flera belopp för beräkning av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen är knutna till prisbasbeloppet. År 2014 är det av regeringen fastställda prisbasbeloppet 44400 kr, en sänkning med 100 kr från 2013. Följande belopp gäller år 2014 för avgifter inom äldre- och handikappomsorg Minimibelopp för ensamstående äldre 5012 kronor/månad Minimibelopp per person för makar och sammanboende 4235 kronor/månad Högsta avgift för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende 1776 kronor/månad Högsta avgift för bostad som inte omfattas av hyreslagen 1850 kronor/månad Med anledning av det nya prisbasbeloppet ska justeringar göras i taxan för äldre- och handikappomsorgen för år 2014. Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, Kommunfullmäktiges beslut 2002-06-11 Beräkning av avgifter för äldre- och handikappomsorgen 2013, Meddelandeblad nr 11/2013 från Socialstyrelsen Tjänsteskrivelse av A. Örnebring 2014-01-07 Socialnämnden beslutar att avgiften för en hemtjänsttimme kvarstår på 237 kr under 2014 och avgiften för trygghetslarm kvarstår på 352 kr/månad för 2014.

Socialnämnden 2014-01-23 16 SN 16 Dnr Verksamhetsrapport, december 2013 Förvaltningen sammanställer varje månad en rapport över hela verksamheten. Rapporten syftar till att ledamöterna lättare skall kunna följa de olika verksamheterna. Verksamhetsrapport december 2013 Socialnämndensbeslut Socialnämnden godkänner rapporten.

Socialnämnden 2014-01-23 17 SN 17 Dnr Rapporter Inga rapporter

Socialnämnden 2014-01-23 18 SN 18 Dnr Övrigt Margareta informerar kort om konferens gällande hedersrelaterade brott som ordinarie ledamöter i socialnämnden besökte den 22 januari.

Socialnämnden 2014-01-23 19