Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (46)

Sida 1 (46) Plats och tid Stadshuset, plan 3, Hamnen klockan 10:00-16:50 Beslutande Morgan Persson (UP) Ordförande Ove Wiktorsson (C) Vice ordförande Mats Frisell (S) 112-139, 141-145 Ulrika Winblad (S) Maria Kjellberg (MP) Charlotta Windeman (M) Sekreterare Jonatan Engström Paragraf 112-145 Ordförande Morgan Persson (UP) Justerande Ove Wiktorsson (C) Ej närvarande Kerstin Petersson (L) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslag sätts upp 2016-07-04 Datum då anslag tas ner 2016-07-26 Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Jonatan Engström ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (46) Övriga deltagare Anna Silfverberg Poulsen Sektor samhällsbyggnad 112-137, 139-141, 145 Jenny Adler Sektorchef samhällsbyggnad 114-141, 145 Pernilla Esping Sektor samhällsbyggnad 112-113, 136 Britt-Inger Rydh Sektor samhällsbyggnad 115-118, 120-121 Anneli Skoglund Kommunledningssektorn 119-123 Emelié Karlsson Sektor samhällsbyggnad 119, 122-123 Henrik Haglund Kommunledningssektorn 119, 122-125, 127-135, 138-141, 145 Kristina Johansson Kommunledningssektorn 124-125 Johan Emanuelsson Sektor samhällsbyggnad 126 Anders Bergquist Kommunledningssektorn 127-130 Ann Palmér Kommunledningssektorn 129-132 Johan Tibell Kommunledningssektorn 129-132 Emma Segesten Kommunledningssektorn 133 Åsa Berglie Kommunledningssektorn 133 Maria Sondell Sektor samhällsbyggnad 134-135 Martin Hollertz Sektor samhällsbyggnad 137-141 Eva Sigfridsson Sektor samhällsbyggnad 139-140, 145 Miriam Márkus Johansson Kommunledningssektorn 137-138 Linda Andreasson Sektor samhällsbyggnad 137 Jonas Andervik Servicesektorn 141 Marie Källvik Nilsson Servicesektorn 141 Mattias Carlsson Kommunledningssektorn 140-141, 145

Sida 3 (46) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Mellankommunal kustplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla (Dnr KS2015/1413)... 6 Grokareby 3:31, Ansökan om detaljplan för enbostadshus i grupp (Dnr KS2016/0531)... 7 Lasarettet 1, Ansökan om detaljplan för sjukhus (Dnr KS2016/0603)... 8 Marstrand 82:22, Ansökan om detaljplan för affärsverksamhet och bageri (Dnr KS2016/0617)... 9 Brunnefjäll 1:3, Ansökan om detaljplan för bostäder (Dnr KS2016/0607)... 10 Rollsbo 1:32, återtagande av planuppdrag (KS2015/2315)... 12 Svar på förfrågan om direktanvisning Solberga-Hammar 1:3 (Dnr KS2016/0002)... 13 Solberga-Hammar 1:3, Ansökan om detaljplan för livsmedelsbutik (Dnr KS2016/0631)... 15 Exploateringsavtal Klocktornet 35 (Dnr KS2016/0912)... 17 Detaljplan för Klocktornet 35 - beslut om antagande (Dnr KS2014/1709)... 18 Markanvisningsavtal, genomförande av detaljplanen Disekulla med skolområde, Diseröd 1:1 (Dnr KS2015/1643)... 20 Marköverlåtelseavtal för genomförande av Detaljplanen för Diseröd 1:1 Centrumtomten (Dnr KS2012/2155)... 22 Alternativ utbyggnadsmodell för VA (Dnr KS2013/1902)... 23 Överenskommelse om fastighetsreglering kv 1 Kongahälla (Dnr KS2010/1018)... 25 Överenskommelse om fastighetsreglering för kv 15, Kongahälla (Dnr KS2010/2241)... 26 Tilläggsavtal (3) med Riksbyggen Ekonomisk Förening gällande kv 4 o 5.1 Kongahälla (Dnr KS2010/2246)... 27 Försäljning av del av Komarken 1:1 Parkeringsyta norr om kv 15 Kongahälla (Dnr KS2010/2640)... 28 Marstrand 6:79, friköp bostadsarrende (Dnr KS2015/2316)... 29 Direktanvisning av mark inom detaljplan för Västerhöjden i Kärna (Dnr KS2016/0746)... 30 Information om produktionsplan... 31 Projektuppföljning Kongahälla... 32 Projektuppföljning VA-verket... 33 Projektuppföljning Resecentrum... 34 Information om uppdrag för enklare utredning om möjlig exploatering av Gunnarsdal/Mittsund... 35 Inriktningsbeslut parkeringslösning och förskola/skola Marstrand (Dnr KS2016/0911)... 36 Förslag om att sälja gatubelysningen från Kungälv kommun till Kungälv Energi (Dnr KS2016/0899)... 39 Information om Aleklätten... 41 Information utifrån årshjul... 42 Inkomna skrivelser till samhällsbyggnadsutskottet... 43 Extra utskottssammanträde i september... 44 Dialog om budgetåterhållsamhet... 45 Information om möte med ordförande i miljö- och byggnadsnämnden... 46

Sida 4 (46) 112/2016 Val av justerare Till justerare föreslås Ove Wiktorsson (C). Ordförande meddelar att protokollet justeras måndagen den 4 juli klockan 14:00 på enheten för kommunkansli och juridik. Beslut Till justerare utses Ove Wiktorsson (C).

Sida 5 (46) 113/2016 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärende: Information om möte med ordförande i miljö- och byggnadsnämnden Utgående ärende: Dialog om budgetåterhållsamhet Beslut Föredragningslistan fastställs.

Sida 6 (46) 114/2016 Mellankommunal kustplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla (Dnr KS2015/1413) Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) utarbetade under 2015 ett förslag till mellankommunalt samarbete rörande kustplanering för GR:s kustkommuner samt Orust och Uddevalla. Förslaget sändes på remiss hösten 2015 och behandlades av kommunstyrelsen. Nu har GR gjort en viss omarbetning av förslaget och förtydligat kommunernas medfinansiering och deltagande, inför en ansökan om kompletterande stöd som GR ska lämna in till Västra Götalandsregionen. Havs- och vattenmyndigheten har redan beviljat 3 miljoner kronor som stöd i detta arbete. Samtliga kommuner i området har svarat positivt på den tidigare remissen. Kommunens medfinansiering samt förvaltningens förslag till hur detta skall sjösättas i Kungälv redovisas i tjänsteskrivelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Mellankommunal kustplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla Bilaga Projektplan Mellankommunal kustplanering 20160422 Förslag till kommunstyrelsen 1. Kungälv ställer sig positiv till att delta i Mellankommunal kustplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla. 2. Kungälv medfinansierar arbetet genom nedlagd arbetstid motsvarande 75000 kronor årligen. Expedieras till: GR, Box 5073, 402 22 Göteborg; gr@grkom.se För kännedom till: TorBjörn Nilsson

Sida 7 (46) 115/2016 Grokareby 3:31, Ansökan om detaljplan för enbostadshus i grupp (Dnr KS2016/0531) Fastighetsägaren ansöker om detaljplan för uppförande av enbostadshus. Förslaget ger möjlighet till cirka 5-10 friliggande byggnader. Översiktsplanen (ÖP 2010) möjliggör för nya bostäder 2020. För området har gjorts en övergripande skredriskinventering vilken visar på att ytterligare skredriskutredning krävs. På fastigheten finns inga kända fornlämningar. En prövning att exploatera aktuell tomt för bostäder bedöms vara i enlighet med översiktsplanens (ÖP 2010) intentioner. Nu kända utredningar som krävs är frågan kring geoteknik, trafikbuller samt vatten och avlopp. I samband med uppstart av planarbete bör det prövas om intilliggande kommunal mark kan ingå i kommande detaljplan. Sammanfattningsvis gör förvaltningen den bedömningen av området för nya bostäder kan prövas genom planläggning. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms nu under kända förutsättningar kunna påbörjas 2020 och antas 2022. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Grokareby 3:31, Ansökan om detaljplan för enbostadshus i grupp Bilaga läge i kommunen Bilaga läge tomten Förslag till kommunstyrelsen Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för Grokareby 3:31 i Kungälvs kommun med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 5 7, under förutsättning att planförslaget inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan. Avgift planbesked: 13 350 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till: Eva Hell Samhällsbyggnad, Linda Andreasson Samhällsbyggnad Efter beslut i KS: Marcus Ingemarsson, Prästvägen, Torp 210, 442 93 Kareby För kännedom till: Henrik Haglund, Samhällsutveckling, Anneli Skoglund, Samhällsutveckling

Sida 8 (46) 116/2016 Lasarettet 1, Ansökan om detaljplan för sjukhus (Dnr KS2016/0603) Västfastigheter ansöker om detaljplan för omfördelning av bruttoarea inom befintlig detaljplan. Förslaget innebär med borttagande av bestämmelsegränsen mellan två tomter en total bruttoarea som kan utnyttjas vid kommande utbyggnad av Kungälvs sjukhus. Översiktsplanen (ÖP2010) möjliggör för utveckling av verksamheter till exempel med geografiska läget med närheten till Göteborg. Strategisk betydelsefull gällande näringslivsetablering. Inom planområdet finns två kända fornlämningar. Stabiliteten i den norra delen är mycket känslig då leran är kvick, varav en gräns dragits inom planområdet gällande planbestämmelser. En prövning gällande önskemål om omfördelning av befintlig bruttoarea samt utökning av befintlig bruttoarea för aktuell tomt bedöms vara i enlighet med översiktsplanens (ÖP2010) intentioner. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms nu under kända förutsättningar kunna påbörjas 2016 och antas 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Lasarettet 1, Ansökan om detaljplan för sjukhus Bilaga läge i kommunen Bilaga Kungälvs sjukhus Förslag till kommunstyrelsen Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för Lasarettet 1 i Kungälvs kommun med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 5 7. Avgift planbesked: 17 800kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till: För kännedom till: Eva Hell, Samhällsbyggnad, Linda Andreasson, Samhällsbyggnad. Efter beslut i KS: Västfastigheter Område Kund och fastighet, Väst. Att Erik Samuelsson, Flöjelbergsgatan 2A, 431 35 Mölndal. Henrik Haglund, Samhällsutveckling, Anneli Skoglund, Samhällsutveckling

Sida 9 (46) 117/2016 Marstrand 82:22, Ansökan om detaljplan för affärsverksamhet och bageri (Dnr KS2016/0617) Sökanden ansöker om detaljplan för affärsverksamhet och bageri. Förslaget omfattar möjligheten att bedriva bageri med butik, kontor samt försäljning inom inredning med utrustning för kök och restauranger. Översiktsplanen (ÖP 2010) anger att det är på Koön som service och centrum ska främjas, som en mittpunkt i ett större område mellan Marstrandsön och Instön. Förslaget bedöms rymmas inom gällande planbestämmelser samt möjligheten att utöka bruttoarean bedöms kunna prövas. Förutsättningarna är att förslaget inte innebär betydande miljöpåverkan på omkringliggande verksamheter. Sammanfattningsvis överensstämmer en planläggning inom aktuell fastighet med översiktsplanens intentioner. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms nu under kända förutsättningar kunna påbörjas 2017 och antas 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marstrand 82:22, Ansökan om detaljplan för affärsverksamhet och bageri Bilaga läge i kommunen Bilaga Marstrand Förslag till kommunstyrelsen Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för Marstrand 82:22 i Kungälvs kommun med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap: 5 7. Avgift planbesked: 13 350:- Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till: För kännedom till: Eva Hell, Samhällsbyggnad, Linda Andreasson, Samhällsbyggnad, Efter beslut i KS: Bergs Konditori AB, Hus 2, Hamngatan 9, 442 67 Marstrand, Att Mikael Stensjö Salt & Mortel AB, Hus 4, Box 5, 442 66 Marstrand, att Michael Adamietz Henrik Haglund, Samhällsutveckling, Anneli Skoglund, Samhällsutveckling

Sida 10 (46) 118/2016 Brunnefjäll 1:3, Ansökan om detaljplan för bostäder (Dnr KS2016/0607) Fastighetsägaren ansöker om detaljplan för uppförande av bostäder såsom friliggande enbostadshus. Förslaget omfattar cirka 31 nya bostäder inom och strax utanför befintligt detaljplanelagt område. Enligt översiktsplanen (ÖP 2010) är avsikten att ny bebyggelse ska ske genom detaljplan inom serviceort där tätortsavgränsningen säkerställer att marken används inom på ett så effektfullt och säkert sätt. Fastigheten omfattas delvis av detaljplan. Enligt planbeskrivningen har bebyggelsen starkt begränsats på grund av den kuperade terrängen. VA-utbyggnation till området kring fastigheten Brunnefjäll 1:3 är planerad mellan år 2016-2023. Detaljplaneringen av VA-utbyggnaden kommer att göras separat. Nya bostäder är placerade utanför område betecknade som sekundärstråk samt serviceort enligt översiktsplanen 2010 (ÖP 2010). Sammanfattningsvis överensstämmer inte en omvandling samt planläggning för bostäder inom aktuell fastighet med översiktsplanens intentioner, och förvaltningen föreslår därmed att planarbete inte påbörjas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Brunnefjäll 1:3, Ansökan om detaljplan för bostäder Bilaga läge i kommunen Bilaga Brunnefjäll Bilaga Fastigheten Brunnefjäll 1.3 Bilaga ÖP-läge Yrkande Charlotta Windeman (M): Avslag på förvaltningens förslag, planarbete påbörjas. Proposition Ordföranden ställer Charlotta Windemans (M) yrkande mot förvaltningens förslag och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta förvaltningens förslag. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunstyrelsen Planarbete för fastigheten Brunnefjäll 1:3 påbörjas ej. Avgift planbesked: 13 350 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Sida 11 (46) Expedieras till: Eva Hell, Samhällsbyggnad, Linda Andreasson Samhällsbyggnad Efter beslut i KS: Thomas Pettersson, Brunnefjäll 140, 442 71 Kär För kännedom till: Henrik Haglund, Samhällsutveckling, Anneli Skoglund, Samhällsutveckling

Sida 12 (46) 119/2016 Rollsbo 1:32, återtagande av planuppdrag (KS2015/2315) Bohusläns kommunala exploaterings AB (BOKAB) ansökte i slutet av 2015 om planändring med tillägg för område beläget väster om Åldersmansvägen samt norr om Länsmansvägen i serviceorten Ytterby. Ansökan omfattade ett tillskott på cirka 80-100 stycken hyreslägenheter och bostadslägenheter. Kommunstyrelsen beslutade 2016-03-23 ( 106/2016) att: Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att påbörja planarbete för fastigheten Rollsbo 1:32 med förutsättningen att planlägga ett mindre område för upp till 20 villatomter. Morgan Persson (UP) har, på presidieberedningen inför samhällsbyggnadsutskottets sammanträde, återigen lyft ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 106/2016, 2016-03-23 Yrkande Morgan Persson (UP): Kommunstyrelsens beslut 106/2016 upphävs, planarbete påbörjas ej. Proposition Ordföranden ställer proposition på Morgan Perssons (UP) yrkande och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut 106/2016 upphävs, planarbete påbörjas ej. Expedieras till För kännedom till Eva Hell Samhällsbyggnad, Linda Andreasson Samhällsbyggnad BOKAB, att: Peter Jacobson, Uddevallavägen 1. 442 30 Kungälv Henrik Haglund Kommunledningssektorn, Anna Silverberg Paulsson

Sida 13 (46) 120/2016 Svar på förfrågan om direktanvisning Solberga-Hammar 1:3 (Dnr KS2016/0002) Kynningsrud Fastighets AB inkom, 2016-04-27, till kommunen med en förfrågan om markanvisning med användning livsmedelsbutik inom fastigheten Solberga-Hammar 1:3 i Kode. Aktuellt område är i översiktsplanen utpekat som centrumområde. Förvaltningen har sedan tidigare identifierat att ett övergripande arbete bör genomföras för utvecklingen av Kode-tätort för frågor som infrastruktur, exploateringsområden för bostäder och kommunala verksamheter samt centrumområdets utveckling. Förvaltningens bedömning är att en markanvisning för livsmedelsbutik bör ske genom anbudsförfarande eftersom det föreligger konkurrens kring mark för sådant ändamål. Förvaltningens bedömning är att Kode som ort har ett attraktivt läge (kollektivtrafik med goda pendlingsmöjligheter både norrut och söderut samt närhet till hav och natur) som förstärks om kommunen tar ett samlat grepp kring planeringen av tätorten. Därför bör en markanvisning ske tidigast när arbetet med utvecklingen av Kode-tätort påbörjats. Förvaltningen föreslår att Kynningsrud Fastighets AB förfrågan om direktanvisning avböjs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på förfrågan om direktanvisning Solberga-Hammar 1:3 Bilaga Bilaga A Bilaga Bilaga B Yrkande Charlotta Windeman (M): Avslag på förvaltningens förslag, bifall till förfrågan. Propositionsordning Ordföranden ställer Charlotta Windemans (M) yrkande mot förvaltningens förslag och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta förvaltningens förslag. Omröstning begärs. Samhällsbyggnadsutskottet godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag och Nej-röst för bifall till Charlotta Windemans (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster och 2 nej-röster beslutar samhällsbyggnadsutskottet att anta förvaltningens förslag.

Sida 14 (46) Ledamot Ja Nej Avstår Morgan Persson (UP) X Ove Wiktorsson (C) X Mats Frisell (S) X Ulrika Winblad (S) X Maria Kjellberg (MP) X Charlotta Windeman (M) X Summa: 4 2 Förslag till kommunstyrelsen Kynningsrud Fastighets AB förfrågan om markanvisning inom fastigheten Solberga- Hammar 1:3, 2016-04-27, avböjs. Expedieras till: För kännedom till: Per Andersson, Kynningsrud Fastighets A, Kasenabbevägen 11, 451 50 Uddevalla Henrik Haglund, Samhällsutveckling, KLS Anneli Skoglund, Samhällsutveckling, KLS

Sida 15 (46) 121/2016 Solberga-Hammar 1:3, Ansökan om detaljplan för livsmedelsbutik (Dnr KS2016/0631) Kynningsrud Fastighet AB ansöker om detaljplan för uppförande av en livsmedelsbutik om cirka 1000 m2 med tillhörande parkeringsplatser. Förslaget omfattar en bruttoarea på cirka 7000 m2. Ansökan avser även markköp, den förfrågan prövas separat som ett eget ärende. Översiktsplanen (ÖP 2010) anger att Kode i första hand ska växa genom förtätning och ny bebyggelse i direkt anslutning till den befintliga bebyggelsen. Aktuellt område är i översiktsplanen markerat som centrumområde. Kode samhälle är även omnämnt i översiktsplanen för fortsatt utredningsort för strategiskt arbete. För att kunna bedöma förslagets positiva inverkan på Kode samhälle bör förslaget ingå i en fördjupad, övergripande studie över hela ortsutvecklingen av Kode. Detta i avseende bland annat på problematiken kring järnvägsövergången i centrala Kode. En lokalisering av livsmedelshandel öster om järnvägen, när mestadels av orten är belägen väster om järnvägen, bidrar till att öka antalet rörelser över en redan problematiskt järnvägskorsning. En fördjupad översiktsplan för Kode samhälle kommer då att bli ett verktyg för en snabbare planprocess och minskad risk för överklaganden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Solberga-Hammar 1:3, Ansökan om detaljplan för livsmedelsbutik Bilaga läge i kommunen Bilaga solberga-hammar 1.3 Yrkande Charlotta Windeman (M): Avslag på förvaltningens förslag, planarbete påbörjas. Propositionsordning Ordföranden ställer Charlotta Windemans (M) yrkande mot förvaltningens förslag och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta förvaltningens förslag. Omröstning begärs. Samhällsbyggnadsutskottet godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag och Nej-röst för bifall till Charlotta Windemans (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster och 2 nej-röster beslutar samhällsbyggnadsutskottet att anta förvaltningens förslag.

Sida 16 (46) Ledamot Ja Nej Avstår Morgan Persson (UP) X Ove Wiktorsson (C) X Mats Frisell (S) X Ulrika Winblad (S) X Maria Kjellberg (MP) X Charlotta Windeman (M) X Summa: 4 2 Förslag till kommunstyrelsen Planarbete för fastigheten Solberga-Hammar 1:3 påbörjas ej. Avgift planbesked: 17 800kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till: Eva Hell, Samhällsbyggnad, Linda Andreasson, Samhällsbyggnad Efter beslut i KS: Att. Per Andersson, Kynningsrud Fastighet AB, Kasenabbevägen 11, 451 50 Uddevalla För kännedom till: Henrik Haglund, Samhällsutveckling, KLS Anneli Skoglund, Samhällsutveckling, KLS

Sida 17 (46) 122/2016 Exploateringsavtal Klocktornet 35 (Dnr KS2016/0912) Detaljplan med ändamål bostäder, kontor samt centrum är under framtagande för del av fastigheten Klocktornet 35. Som ett led i genomförandet av detaljplanen tecknas nu exploateringsavtal med exploatörerna för att reglera villkoren vid en exploatering av detaljplaneområdet. Kommunen är huvudman för allmän plats och har därmed ansvaret för dess utbyggnad. För att säkerställa finansieringen av utbyggnaden av allmän plats har i exploateringsavtalet avtalats att exploatörerna svarar för kostnaden för denna utbyggnad. Då fastighetens befintliga byggnad är ansluten till kommunens VA-nät bedöms ingen utbyggnad av VA-nätet behövas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Exploateringsavtal Klocktornet 35 Bilaga Exploateringsavtal, undertecknat av exploatörerna Bilaga Bilaga 1. Detaljplan Bilaga Bilaga 2. Karta fastighetsreglering Bilaga Bilaga 3. Genomförandeavtal 2003-05-02 Bilaga Bilaga 4. Energiplan Aktionsdel Bilaga Bilaga 5. Basutformningsprogram Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättat exploateringsavtal godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna upprättat exploateringsavtal. Expedieras till: Runmarker Klocktornet AB, Box 11094, 404 22 Göteborg, Kungälvsklocktornet utveckling AB, Box 11094, 404 22 Göteborg, För kännedom till: Anneli Skoglund, Samhällsutveckling, KLS Emelie Karlsson, Samhällsutveckling, KLS Eva Engman, Konsult, Kungälvs kommun

Sida 18 (46) 123/2016 Detaljplan för Klocktornet 35 - beslut om antagande (Dnr KS2014/1709) Planförslaget möjliggör ca 26 nya bostäder samt ca 3 nya lokaler på Strandgatan i Kungälvs stadskärna. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att utöka och ändra en outnyttjad befintlig byggrätt för centrumändamål till att istället omfatta bostadsändamål i våningsplanen ovan entréplanet. I bottenplan föreslås centrumverksamhet för att stärka ett levande stadsliv längs Strandgatan. Planförslaget medger fem hela våningsplan samt vindsvåning. Byggnadens utvändiga gestaltning föreslås ske i samklang med värdena i riksintresset för kulturmiljövård och med befintliga byggnader inom kvarteret. Utformningen ska bidra till att forma Strandgatan till en livfylld stadsgata och handelsstråk. Ett nytt mindre torg/platsbildning föreslås i norr. Detaljplanen följer översiktsplanen genom förtätning i centralt läge med en blandning av boende och verksamheter. Planen bidrar till tre av kommunfullmäktiges strategiska mål. Planhandlingarna för Detaljplan för del av Klocktornet 35 har varit på samråd under tiden 1 29 september 2015. Ett öppet hus hölls i Stadshusets entré under samrådstiden. Detaljplanen har sedan varit utställd för granskning under perioden 8 mars 23 mars 2016. Under samrådet och granskning har yttranden inkommit från remissinstanser och sakägare. Synpunkterna från samrådet har sammanfattats i en samrådsredogörelse och handlar i huvudsak om vibration, luftkvalitet, buller, förtydliganden i plankartan, skuggning, insyn, utsikt, att grönskan minskar samt att byggnaden är för hög. Synpunkter från granskningen har sammanfattats och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Remissinstansers yttranden har främst gällt detaljfrågor med avseende på markföroreningar och synpunkter från sakägare har framförallt berört insyn, utsikt, byggnadens höjd, skuggning, boendekomfort och vibration. Samhällsbyggnad föreslår att det rubricerade planförslaget antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap 5 27. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Detaljplan för Klocktornet 35 - beslut om antagande Bilaga 2016-06-30 Plankarta Antagande - Klocktornet 35 Bilaga 2016-03-04 Samrådsredogörelse Klocktornet 35 Bilaga 2016-06-30 Planbeskrivning Antagande - Klocktornet 35 Bilaga 2016-06-13 Granskningsutlåtande Klocktornet 35 Förslag till kommunfullmäktige Detaljplanen för del av Klocktornet 35 i Kungälvs kommun antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap 5 27.

Sida 19 (46) Expedieras till: Martin Rahl (KLS), Eva Hell (SHB), Emelié Karlsson (SHB) För kännedom till: Henrik Haglund (KLS), Anneli Skoglund (KLS)

Sida 20 (46) 124/2016 Markanvisningsavtal, genomförande av detaljplanen Disekulla med skolområde, Diseröd 1:1 (Dnr KS2015/1643) Förvaltningen fick i mars 2015 i uppdrag av kommunstyrelsen att genomföra en markanvisningstävling för nya bostäder på Disekulla. Syftet med markanvisningstävlingen var att få underlag för att kunna välja ut en eller flera exploatörer och teckna samverkansavtal med dem avseende bostadsutvecklingen i Diseröd. Samhällsbyggnadsutskottet gav i uppdrag till förvaltningen (2015-09-24) genom beslut (Dnr KS2012/2155) att teckna markanvisningssavtal avseende bostadsbyggnation med Magnum projekt AB (org nr 556521-8673) och Conara AB (556755-0636). Exploatörerna avser att inom området bygga ca 32 respektive ca 50 lägenheter upplåtna med bostadsrätter. Förslag till markanvisningsavtal har upprättats med respektive exploatör. Markanvisningsavtalen syftar till en gemensam viljeinriktning mellan parterna och reglerar ansvars- och kostnadsfördelning, tidplan samt övergripande villkor och förutsättningar för vidare samarbete parterna emellan. Upplåtelseformen för föreslagna bostäder på Disekulla föreslås bli bostadsrätter i flerfamiljshus. Kommunen bedöms göra ett överskott i exploateringskalkylen för detaljplanen Disekulla. Kommunen kommer inte att få några kostnader för framtida drift och underhåll av allmän plats eftersom huvudmannaskapet i detaljplanen är enskilt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Markanvisningsavtal, genomförande av detaljplanen Disekulla med skolområde, Diseröd 1:1 Bilaga Markanvisningsavtal med Boskaparna Bilaga Bilaga 1 Boskaparna Disekulla Bilaga Markanvisningsavtal med Conara Bilaga Bilaga 1 Conara Disekulla Förslag till kommunstyrelsen 1. Upprättat markanvisningsavtal, mellan kommunen och Conara AB, godkänns. 2. Upprättat markanvisningsavtal, mellan kommunen och Magnum projekt AB, godkänns. 3. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna markanvisningsavtalen.

Sida 21 (46) Expedieras till: Magnum Projekt AB, Örlogsvägen 15, 426 71 V Frölunda och Conara AB, BOX 12051, 402 41 Göteborg För kännedom till: Karin Svensson, Planering SHB, Henrik Haglund, Kristina Johansson, Sue KLS

Sida 22 (46) 125/2016 Marköverlåtelseavtal för genomförande av Detaljplanen för Diseröd 1:1 Centrumtomten (Dnr KS2012/2155) Förvaltningen fick i januari 2015 i uppdrag av Kommunstyrelsen att genomföra en markanvisningstävling för detaljplaneområdet Diseröd centrum, del av Diseröd 1:1. Detaljplanen för Diseröd centrum har antagits i kommunfullmäktige den 7 april 2016 och lagakraft-vunnen den 29 april 2016. Förslag till marköverlåtelseavtal har upprättats med Stiftelsen Kungälvsbostäder vilka planerar att bygga ca 40 st bostäder. Avtalet reglerar köpeskilling, marköverlåtelse, fastighetsrättsliga frågor, fördelning av detaljplanekostnader, utförande med mera. Upplåtelseformen för de bostäder som föreslås inom planområdet föreslås bli hyresrätter. Kostnaderna för att genomföra detaljplanen för Diseröd centrum kommer därför inte att täckas av projektets intäkter från exploatering. Investeringarna finns upptagna i investeringsplan. Förvaltningen föreslår att marköverlåtelseavtalet godkänns, att samhällsbyggnadsutskottets ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet, samt att samhällsbyggnadsutskottets ordförande tillsammans med samhällsutvecklingschefen får delegation att sälja återstående avtalat markområde genom kommande överenskommelse om fastighetsreglering, i enlighet med godkänt marköverlåtelseavtal rörande del av Diseröd 1:1. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marköverlåtelseavtal för genomförande av Detaljplanen för Diseröd 1:1 - Centrumtomten Bilaga Kungälvsbostäder Marköverlåtelsesavtal Förslag till kommunstyrelsen 1. Upprättat marköverlåtelseavtal mellan Kungälvs kommun och Stiftelsen Kungälvsbostäder godkänns. 2. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande och samhällsutvecklingschefen vid kommunledningssektorn får delegation att sälja återstående avtalat markområde genom kommande överenskommelse om fastighetsreglering, i enlighet med godkänt marköverlåtelseavtal rörande del av Diseröd 1:1. Expedieras till: Karin Svensson, Planering, Henrik Haglund, Kristina Johansson SUE KLS

Sida 23 (46) 126/2016 Alternativ utbyggnadsmodell för VA (Dnr KS2013/1902) Arbetet beträffande en alternativ utbyggnadsmodell för VA (vidare kallad alternativ utbyggnadsmodell) har bestått i att ta fram anvisningar med syftet att klargöra hur och på vilka grunder det kan möjliggöras att exploatörer ansvarar för projektering och utbyggnad av VAanläggningar i Kungälvs kommun, där kommunen efter godkänd slutbesiktning tar över huvudmannaskapet för anläggningen för vidare inrättande av verksamhetsområde för vattentjänster, se Figur 1. Figur 1. Förenklad schematisk beskrivning av alternativ utbyggnadsmodell Anvisningarna för modellen beskriver översiktligt vad en ansökan för tillämpning av modellen behöver innehålla samt hur kommunen behandlar inkommen ansökan. Utöver anvisningar har även ett exempelavtal som ska utgöra grund för avtalstecknande mellan exploatör och Kungälvs kommun tagits fram. Avtalets syfte är att säkerställa att exploatörens utbyggnad av VA-anläggning håller samma kapacitet och kvalitet som VA-utbyggnad i kommunal regi. Avtalets innehåll ska anpassas för att passa varje specifikt område och avtalspunkter kan därför justeras, läggas till eller tas bort. Det ska för varje inkommen ansökan göras en samlad bedömning av enheterna VA-teknik, Miljöenheten och Planeringsenheten beträffande huruvida det är lämpligt att tillämpa alternativ utbyggnadsmodell. Alternativ utbyggnadsmodell kräver sannolikt ytterligare resurser för VA-verksamheten och miljöenheten. VA-enheten bedömer att det kommer att behövas ytterligare personella och ekonomiska resurser för tillämpande av modellen. Miljöenheten ser också ett behov av avgifter och skattemedel för att uppnå kostnadstäckning för det ökade behovet av tillsyn och rådgivning som modellen förväntas innebära. Även planeringsenheten kommer att behöva avsätta vissa resurser för att bedöma ansökningar för tillämpning för modellen. Den juridiska bedömningen för alternativ utbyggnadsmodell är svår främst i förhållande till Lagen om offentlig upphandling. Slutsatsen från bedömningen är dock att det potentiellt sett skulle vara möjligt för kommunen att erbjuda exploatörer tillfälle att ansvara för VA-utbyggnad enligt modellen. Detta under förutsättning att tjänster för projektering och entreprenadarbeten konkurrensutsätts, samt att tillämpliga avgifter i VA-taxan tas ut för de aktuella utbyggnadsområdena. Vinsterna som kan göras genom tillämpning av alternativ utbyggnadsmodell torde i första hand vara ett tidigareläggande av kommunal VA-anslutning för områden som kan tillämpa

Sida 24 (46) modellen. Några direkta ekonomiska vinster bedöms inte finnas varken för kommun eller exploatör. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Alternativ utbyggnadsmodell för VA Bilaga Alternativ utbyggnadsmodell för VA Bilaga Bil 1- Ex avtal Bilaga Bil 2- Krav proj Bilaga Bil 3- Krav entr Förslag till kommunfullmäktige Alternativ utbyggnadsmodell för VA kan tillämpas inom Kungälvs kommun. Expedieras till För kännedom till Samhällsbyggnad, Jenny Adler, Anders Holm, Sten-Ove Dahllöf, Kristina Franzén, Anna Silfverberg Poulsen Samhällsbyggnad, Johan Emanuelsson, Sune Karlsson, Lina Larsson, Ofelia Hendar, Jenny Andersson.

Sida 25 (46) 127/2016 Överenskommelse om fastighetsreglering kv 1 Kongahälla (Dnr KS2010/1018) 2015-09-10 (kommunfullmäktige 243/2015) fattades beslut om att godkänna markanvisningsavtal mellan Balder Kongahälla AB och Kungälvs kommun om markanvisning av kvarter 1 i Kongahälla. Balder har nu sökt bygglov för aktuellt kvarter och nu aktuell överenskommelse om fastighetsreglering är det slutliga steget för att genomföra det som överenskommits i markanvisningsavtalet och reglerar slutligen över marken för det aktuella kvarteret till exploatören. Marken överlåts för en köpeskilling om 3 699 270 kr. Förvaltningen föreslår att överenskommelsen godkänns, och att kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna överenskommelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Överenskommelse om fastighetsreglering kv 1 Kongahälla Bilaga ÖK fastighetsreglering kv. 1 Balder Bilaga Bilaga 1 Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättad överenskommelse godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna upprättad överenskommelse. Expedieras till Anders Lager, Henrik Haglund, Anders Bergquist För kännedom till Balder Kongahälla AB

Sida 26 (46) 128/2016 Överenskommelse om fastighetsreglering för kv 15, Kongahälla (Dnr KS2010/2241) 2010-05-27 (kommunfullmäktige 70/2010) fattades beslut om att godkänna bland annat markanvisningsavtal mellan KF Fastigheter AB och Kungälvs kommun om markanvisning av kvarter 15 i Kongahälla. KF fastigheter har sedermera överlåtet markanvisningsavtalet till Adapta Kongahälla AB, vilka övertagit alla rättigheter och skyldigheter enlighet markanvisningsavtalet. Adapta har nu sökt bygglov för aktuellt kvarter och nu aktuell överenskommelse om fastighetsreglering är det slutliga steget för att genomföra det som överenskommits i markanvisningsavtalet. Överenskommelsen reglerar slutligen överföringen av marken för det aktuella kvarteret till exploatören. Marken överlåts för en köpeskilling om 9 700 000 kr. Förvaltningen föreslår att överenskommelsen godkänns, och att kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna överenskommelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Överenskommelse om fastighetsreglering för kv 15, Kongahälla Bilaga Ök fastighetsreglering Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättad överenskommelse godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna upprättad överenskommelse. Expedieras till Anders Lager, Henrik Haglund, Anders Bergquist För kännedom till Adapta Fastigheter AB, att Per Törnqvist

Sida 27 (46) 129/2016 Tilläggsavtal (3) med Riksbyggen Ekonomisk Förening gällande kv 4 o 5.1 Kongahälla (Dnr KS2010/2246) I samband med arbetet med detaljplanerna för Kongahälla togs ett markanvisningsavtal fram mellan Kommunen och Riksbyggen. Markanvisningsavtalet upprättades 2010. Lång tid har förflutit sedan dess och byggnation har påbörjats i området. Efter detta markanvisningavtal har också två tilläggsavtal upprättats mellan parterna. För att dessa avtal skall fortsätta att gälla krävs att ytterligare ett tilläggsavtal (Tilläggsavtal 3) tecknas mellan parterna. Tilläggsavtal (3) förlänger tidigare upprättade avtal på oförändrade villkor i tillämpliga delar. Inga ytterligare skyldigheter eller rättigheter uppkommer med anledning av Tilläggsavtal (3). Förvaltningen föreslår att upprättat tilläggsavtal godkänns och att kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tilläggsavtal (3) med Riksbyggen Ekonomisk Förening gällande kv 4 o 5.1 Kongahälla Bilaga Tilläggsavtal (3) Riksbyggen1 kvarter 4 Kongahälla Västra 20160603 Förslag till kommunstyrelsen 1. Upprättat Tilläggsavtal (3) mellan Kommunen och Riksbyggen Ekonomiska förening godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalen. Expedieras till Henrik Haglund, Anders Lager, Anders Bergquist För kännedom till Riksbyggen ekonomisk förening

Sida 28 (46) 130/2016 Försäljning av del av Komarken 1:1 Parkeringsyta norr om kv 15 Kongahälla (Dnr KS2010/2640) I detaljplanen för Kongahälla Västra har aktuell yta angivits som parkeringsyta/trafikområde. I och med Adaptas förvärv av kvarter 15 och den utvidgning av handelsanläggningen som detta inneburit jämfört med ursprungsförslaget, så har behovet av parkering ökat. Området beräknas rymma ca 275 p-platser. Adapta har önskat förvärva den aktuella marken för att kunna säkerställa del av det parkeringsbehov som handelsanläggningen genererar. Förvaltningen har låtit utföra en värdering av området och har efter justering av kostnaden för att bygga en parkeringsplats i p-däcket längs Marstrandsvägen justerat värdet i värderingen och kommit överens med Adapta om en köpeskilling för aktuell mark om 9.500.000 kr. Aktuellt markområde föreslås säljas till Adapta Kongahälla AB för 9.500.000 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Försäljning av del av Komarken 1:1- Parkeringsyta norr om kv 15 Kongahälla Bilaga Köpeavtal p-yta Bilaga Karta till köpeavtal p-yta Bilaga Värdeutlåtande Parkeringsplatser Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättat köpeavtal godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna upprättat köpeavtal. Expedieras till: Henrik Haglund, Anders Bergquist, Anders Lager För kännedom till: Adapta Fastigheter AB, Kvarnbergsgatan 2, 411 05 Göteborg

Sida 29 (46) 131/2016 Marstrand 6:79, friköp bostadsarrende (Dnr KS2015/2316) Arrendatorn har frågat om att få friköpa sin arrendetomt i samband med att arrendeavgiften håller på att omförhandlas. Arrendetomten ligger på norra Koön och är sedan tidigare avstyckad. Förvaltningen ser inget hinder till försäljning utifrån inriktningen i fastighetsstrategin. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marstrand 6:79, friköp bostadsarrende Bilaga Köpekontrakt 2 Beslut 1. Upprättat köpekontrakt för fastigheten Marstrand 6:79 godkänns. 2. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna köpekontraktet. Expedieras till: Annelene Jansson, Rävekärrsgatan 41 lgh 1001, 431 33 Mölndal Susanne och Gerhard Grassegger, Hans Dolfweg 7, A-8042 Graz, Österrike Henrik Haglund, Samhällsutvecklingschef Johanna Augustsson, Samhällsutveckling Magnus Gyllestad För kännedom till:

Sida 30 (46) 132/2016 Direktanvisning av mark inom detaljplan för Västerhöjden i Kärna (Dnr KS2016/0746) Kungälvs kommun har som målsättning att bygga 2000 nya bostäder innan utgången av 2018 och strategiska mål om att skapa ett attraktivt boende och minska segregationen. Trivebo AB har skrivit under ett marköverlåtelseavtal som innebär att kommunen säljer ett markområde inom detaljplanen för Västerhöjden i Kärna för totalt 1,5 miljoner kronor. Priset är 66 % högre än det högsta anbud som erhölls i markanvisningstävlingen som genomfördes år 2011-2012 för den aktuella tomten. Bolaget ska bygga ca 24 stycken nya hyreslägenheter som kommer få ett bra läge när förskola, skola och bussterminal. Förvaltningen anser att vi har hamnat rätt när det gäller priset på marken och föreslår därför att beslut fattas om att godkänna upprättat marköverlåtelsesavtal samt underteckna det. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Direktanvisning av mark inom detaljplan för Västerhöjden i Kärna Bilaga Marköverlåtelseavtal Trivebo AB Bilaga Bilagor till Marköverlåtelseavtal Trivebo AB Beslut 1. Upprättat marköverlåtelseavtal godkänns. 2. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande och samhällsutvecklingschefen får i uppdrag att underteckna marköverlåtelseavtalet. Expedieras till: Trivebo AB, Samuel Jansson, Bultgatan 16, 442 40 Kungälv För kännedom till: Henrik Haglund Johan Tibell Daniel Markänger

Sida 31 (46) 133/2016 Information om produktionsplan Emma Segesten och Åsa Berglie informerar om Produktionsplan 0.8: Prioritering av uppdrag och projekt de som på bästa sätt bidrar till att uppnå de effekter som redovisas i politikens mål ska prioriteras. Redovisning av prioriterade områden Resursplanering Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 32 (46) 134/2016 Projektuppföljning Kongahälla Jenny Adler informerar om projekt Kongahälla: Modell för projektstyrning och uppföljning Projektmål och prognoser för måluppfyllelse Budgeterade och prognostiserade kostnader, samt tidsplaner för projektmålen. Risker/osäkerheter i projektet exempelvis kvarvarande upphandlingar, och arbeten av externa aktörer (Trafikverket). Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 33 (46) 135/2016 Projektuppföljning VA-verket Maria Sondell informerar om projekt VA-verket: Projektmål, och prognos för att lyckas uppnå dem. Budget och slutkostnadsprognos Tidsplan för att uppnå projektmålen detaljprojektering och byggnation kommer delvis pågå parallellt. Risker/osäkerheter tillstånd för vattenverksamhet ej klart. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 34 (46) 136/2016 Projektuppföljning Resecentrum Pernilla Esping informerar om projekt Resecentrum: Fysiska åtgärder och i nuläget bedömd utbyggnadsordning. Ekonomi: - Slutkostnadsprognos juni 2016, i relation till prognos i oktober 2015. - Orsaker till kostnadsförändringar - Kostnadsbesparingar och intäktsökningar - Strategi för balans Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 35 (46) 137/2016 Information om uppdrag för enklare utredning om möjlig exploatering av Gunnarsdal/Mittsund Miriam Márkus Johansson och Linda Andreasson informerar om utredning av området Gunnarsdal/Mittsund, och möjlig exploatering: Bakgrund samarbete med länsstyrelsen, utkast till viljeinriktning m.m. Etapp 1 av utredningen, bland annat tillsättande av en arbetsgrupp, fysiskt besök på platsen, samt inhämtande av synpunkter. Geografiska fakta om Gunnarsdal/Mittsund Bedömning av området och eventuell framtida bebyggelse Nästa steg i utredningen Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 36 (46) 138/2016 Inriktningsbeslut parkeringslösning och förskola/skola Marstrand (Dnr KS2016/0911) Det finns önskemål om ett politiskt inriktningsbeslut för lokalisering av förskola/skola och parkeringsanläggning på Koön. Vad gäller lokalisering av förskola/skola gav kommunstyrelsen 2014-01-15 förvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för ny förskola/skola på Koön och att basera detaljplanen på program. Ett tilläggsbeslut fattades även om att arbetet med att möjliggöra samutnyttjande med annan kommunal verksamhet inte får förhindra att behovet av ny förskola/skola tillgodoses snarast. I detta beslut ansågs området skogen som ett lämpligt område för lokalisering av förskola/skola. Under 2015-2016 har en bredare lokaliseringsstudie (se bilaga 1) tagits fram som tittade på olika platser där särskilt fyra platser ansågs särskilt lämpliga, det vill säga skogen, Danske sten, Hedvigsholmen och fotbollsplan. I översiktsplanen (ÖP) och Idealbild Marstrand så är utvecklingsbilden för Marstrand att centrumutveckling och kommunala verksamheter bör placeras på Koön. Det är där det större elevunderlaget finns och kommer att utökas ännu mer när fler delar av Koön blir bebyggda med bostäder. Det finns ett behov av förskola på kort sikt medan behovet av skola är mer långsiktigt. En rad parametrar har tagits fram vilket innefattar graden av samnyttjande och möjligheten att inrymma både förskola, skola och möjligtvis allaktivitetshus på en plats. Lokaliseringsstudien har endast delvis utrett de olika områdenas andra användningsmöjligheter, det vill säga konkurrerande behov på platsen såsom parkeringsanläggning på Danske sten, bostäder på Hedvigsholmen, verksamheter vid Badhålan. Förvaltningen föreslår ett inriktningsbeslut som fastslår Skogen som plats för förskola, skola och möjligtvis allaktivitetshus. Skogen är inte utpekat för byggnation i ÖP så planprogram krävs. Vad gäller parkeringsfrågan så har den utretts en längre tid med bland annat en rapport och förslag till olika åtgärder från SWECO, 2014 (se bilaga 2). P-frågan är komplex i Marstrand för p-situationen är väldigt avhängig av årstid och präglas av en hög p-norm och låga parkeringsavgifter. Under vissa peakperioder på sommaren finns knappt några p-platser för allmänheten medan det vid resterande tid (särskilt vinter, höst) finns många tillgängliga p- platser. Bilden är olika för boendeparkering, verksamhetsparkering och p-platser för allmänheten. En stor andel boende och allmänna p-platser ligger på Hedvigsholmen ett område som kommunen vill utveckla med bostäder. Behovet av p-platser för invånare, företagare och besökare ökar och satsningarna på Turisthotellet Oscar, Båtellet och utbyggnationen av Havshotellet samt Bergs bageri kommer att leda till en successiv ökning av behov av p-platser. Ineffektiviteten i parkeringssystemet är dessutom stor och det finns behov av omorganisering av boende och företagsparkeringar, som betyder omförhandling av befintliga parkeringsavtal, samt införande av parkeringsledningssystem. Att nu besluta om en plats för framtida parkeringsanläggning bidrar till att rigga oss för utvecklingen. Då kan inte heller platsen bli aktuell för förskola/skola. SWECO-utredningen och Trafik Gata Parks PM, maj 2016 (se bilaga 3) förordar Danske Sten som lämplig plats för

Sida 37 (46) framtida parkeringsanläggning. Just denna plats anses vara lämplig från många perspektiv. Platsen är tillräckligt stor och ligger nära potentiella områden för bostadsutveckling med möjlighet till köp/inhyrning av platser i parkeringsanläggning. Det kan anses utgöra första ankomstpunkten i Entrén till Marstrand. En parkeringsanläggning för allmänheten, företagare och boende betyder att man undviker att få in för mycket trafik ända in till Hedvigsholmen och Ringplan. Behovet av en parkeringsanläggning är dock mer långsiktigt. På kort sikt (närmsta 5-10 åren) är det viktigt att lösa ineffektiviteten i disponeringen av parkeringsytor. Genom förbättrat samnyttjande, en lägre p-norm samt ett parkeringsledningssystem ges möjlighet att frigöra många p-platser och det kommer att bli enklare att som besökare (särskilt under högsäsong) hitta p-platser. Samnyttjande, till exempel i form av boendeparkering, ihop med ett parkeringsledningssystem kommer att innebära en stor förbättring av nyttjande av både allmänna och privata parkeringsplatser. Nyttjande av p-platser för verksamheter kan också behöva ses över så att p-platser verkligen används enligt ändamål och att systemet är effektivt och rättvist. Sammanfattningsvis föreslår förvaltningen följande två beslut: 1. Förvaltningen får i uppdrag att påbörja arbetet med effektivisering och samnyttjande av nuvarande parkeringsplatser (allmänna, verksamheter, boende). Arbetet ska också beröra frågan om p-norm och p-taxor samt parkeringsledningssystem. En del i arbetet är att genomföra en fördjupad studie av en samlad parkeringsanläggning på Danske sten. 2. Utifrån slutsatser i lokaliseringsstudien är kommunstyrelsens inriktning att lokalisering av förskola/skola sker i området "skogen". Arbetet med förskola/skola tas vidare i form av planprogram enligt tidigare politiskt beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Inriktningsbeslut parkeringslösning och förskola/skola Marstrand Bilaga Bilaga 1_tj-skrivelse inriktningsbeslut_förskola lokaliseringsstudie Bilaga Bilaga 2_tj-skrivelse inriktningsbeslut_sweco p-utredning Bilaga Bilaga 3_TGP_PM parkeringslösningar Marstrand 2016 Förslag till kommunstyrelsen 1. Förvaltningen får i uppdrag att påbörja arbetet med effektivisering och samnyttjande av nuvarande parkeringsplatser (allmänna, verksamheter, boende). Arbetet ska också beröra frågan om p-norm och p-taxor samt parkeringsledningssystem. En del i arbetet är att genomföra en fördjupad studie av en samlad parkeringsanläggning på Danske sten. 2. Utifrån slutsatser i lokaliseringsstudien är kommunstyrelsens inriktning att lokalisering av förskola/skola sker i området "skogen". Arbetet med förskola/skola tas vidare i form av planprogram enligt tidigare politiskt beslut.

Sida 38 (46) Expedieras till: Samhällsbyggnadssektorn, Samhällsutvecklingsenheten För kännedom till: Anna Silfverberg Poulsen, Anders Holm, Martina Hermans, Henrik Haglund, Martin Hollertz, Linda Andreasson

Sida 39 (46) 139/2016 Förslag om att sälja gatubelysningen från Kungälv kommun till Kungälv Energi (Dnr KS2016/0899) Gatubelysningen ägs idag av Kungälvs kommun och driften ligger utförandemässigt hos Vattenfall som entreprenör efter att ha upphandlats i enlighet med LOU. En förfrågan har kommit ifrån Kungälv energi om att köpa anläggningarna och överföra driften till dem men med Kungälvs kommun som beställare av tjänsten Färdigt ljus. Uppdraget att undersöka förutsättningarna för detta och ta fram ett förslag till beslut har gått från sektorchefen för Samhällsbyggnad och verkställande direktör för Kungälvs Energi till enhetschefen på Trafik Gata Park och Elnätschefen på Kungälv Energi. Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande: 1. Förslaget till Avtal om köp av gatljusanläggningar samt leverans av Färdigt ljus till Kungälv Energi avslås. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag till Belysningsstrategi för Kungälvs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag om att sälja gatubelysningen från Kungälvs kommun till Kungälv energi Bilaga Rapport konsekvensanalys Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Bifall till förvaltningens förslag. Morgan Persson (UP): Avslag på förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra en försäljning enligt förfrågan, och ta fram ett avtalsförslag för att en försäljning ska kunna ske innan årsskiftet 2016/2017. Tilläggsyrkande Ove Wiktorsson (C): Priset vid en försäljning sänks med sex miljoner kronor, och utgår från gällande värdering. Propositionsordning Ordföranden ställer Ove Wiktorssons (C) och Morgan Perssons (UP) yrkanden mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs. Samhällsbyggnadsutskottet godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Morgan Perssons (UP) yrkande och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande.

Sida 40 (46) Omröstningsresultat Med 4 ja-röster och 2 nej-röster beslutar samhällsbyggnadsutskottet att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Morgan Persson (UP) X Ove Wiktorsson (C) X Mats Frisell (S) X Ulrika Winblad (S) X Maria Kjellberg (MP) X Charlotta Windeman (M) X Summa: 4 2 Ordföranden ställer proposition på Ove Wiktorssons (C) tilläggsyrkande och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra en försäljning enligt förfrågan, och ta fram ett avtalsförslag för att en försäljning ska kunna ske innan årsskiftet 2016/2017. Ove Wiktorsson (C) och Charlotta Windeman (M) reserverar sig mot beslutet. Anteckning till protokollet lämnas av Ove Wiktorsson (C) och Charlotta Windeman (M) se bilaga. Expedieras till: Martin Hollertz, Anders Holm För kännedom till: Jenny Adler, Anna Silfverberg Poulsen, Magnus Gyllestad