SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) Sammanträdesdatum Plats och sammanträdestid Tunasalen, Stadshuset, Vimmerby. Torsdag 15 december 2016, klockan 09.00-11.50 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Eva Berglund (S), ordförande Bo Stigstedt (S) Curt Tyrberg (C) Sören Sjöholm (M) Ali Fenikh (S) Eva Svensson (C) Marita Lindström (C) Anette Nilsson, socialchef Karin Holmgren, verksamhetschef, 132-133 Hanna Revelj, myndighetschef, 132-133 Sirpa Lumme, verksamhetschef, 132 Sophia Strandberg, enhetschef, 139 Camilla Lindström, förvaltningssekreterare Eva Svensson Justeringens plats och tid Vimmerby kommun 15 december 2016 Paragrafer Underskrifter Sekreterare 132-141 Camilla Lindström Ordförande Eva Berglund Eva Svensson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden, 132-141 Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2016-12-16 Datum då anslaget tas ned 2017-01-07 Protokollets förvaringsplats Socialförvaltningen Underskrift Camilla Lindström, sekreterare
Sammanträdesdatum 2 (13) SN 132 Diarienummer 2015/ 313 Kod 042 Budget 2016, handlingsplaner för att klara budget 2016 uppföljning av handlingsplan för utskrivningsklara från sjukhus 1. Socialnämnden lägger informationen om arbetet utifrån handlingsplanen för utskrivningsklara till handlingarna. Ärendet Trots tillskott i socialnämndens budgetram finns behov av kostnadsminskningar för att klara årets budgetram. Socialnämnden fattade 2015-09-17, 106, beslut om handlingsplaner för att sänka kostnaderna inom områdena IFO (barn och familj, beroendevård och försörjningsstöd), hemtjänst, utskrivningsklara, från sjukhus, hemsjukvård samt personalbemanningen för hela socialförvaltningen. Socialnämnden får idag en uppföljning av handlingsplanen för utskrivningsklara. Verksamhetschefer och myndighetschef berättar om hur verksamheten arbetat med handlingsplanen och om resultatet. Av rapporten framgår att målet att sänka kostnaderna inte hålls. Det beror bland annat på kö till vård och omsorgsboende och att också att personer i kö belägger korttidsplatser. Vidare att fler söker om korttidsplats och ökat antal kallelser till vårdplanering. Påverkar gör också en stor personalomsättning och brister i samsyn på olika nivåer. Socialförvaltningen kommer att arbeta vidare med arbetssätt, värdegrundsarbete och samsyn kring utskrivningsklara. En kommande lagändring sätter ytterligare fokus på frågan. Underlag Muntlig uppföljning av handlingsplanen med id 22567. PowerPoint-presentation. Id 24278.
Sammanträdesdatum 3 (13) SN 133 Diarienummer 2015/ 313 Kod 042 Budget 2016, handlingsplaner för att klara budget 2016 uppföljning av handlingsplanen för hemtjänst 1. Socialnämnden lägger informationen om arbetet utifrån handlingsplanen för hemtjänst till handlingarna. Ärendet Trots tillskott i socialnämndens budgetram finns behov av kostnadsminskningar för att klara årets budgetram. Socialnämnden fattade 2015-09-17, 106, beslut om handlingsplaner för att sänka kostnaderna inom områdena IFO (barn och familj, beroendevård och försörjningsstöd), hemtjänst, utskrivningsklara, från sjukhus, hemsjukvård samt personalbemanningen för hela socialförvaltningen. Socialnämnden får idag en uppföljning av handlingsplanen för hemtjänst. Äldreomsorgens verksamhetschef samt myndighetschefen berättar för nämnden om vilka åtgärder som redan vidtagits och om planerade åtgärder. Nämnden får också del av statistik om hemtjänsten. Underlag Muntlig uppföljning av handlingsplanen med id 22568. PowerPoint-presentation. Id 24277.
Sammanträdesdatum 4 (13) SN 134 Meddelanden till socialnämnden 1. Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna. Underlag Protokoll från möte för Pensionärsrådet 2016-11-10. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Beslut att avsluta ärende utifrån anmälan enligt Lex Maria. Id 24188. Socialstyrelsen. Riksnormen för försörjningsstöd 2017. Protokoll från FÖSAM 2016-12-05, 67-75. _
Sammanträdesdatum 5 (13) SN 135 Anmälan av delegationsbeslut 1. Socialnämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut fattade av socialnämndens myndighetsutskott, socialnämndens ordförande samt av socialförvaltningens tjänstemän till handlingarna. Ärende Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till sitt myndighetsutskott, till ordförande och till tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Sådana beslut redovisas för socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. De aktuella besluten förvaras i delegationspärm. Denna gång redovisas följande: Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen fattade av socialförvaltningens myndighetsavdelning för äldre och funktionshindrade under november 2016. Beslut om bistånd enligt slag om stöd och service till vissa funktionshindrade fattade av socialförvaltningens myndighetsavdelning för äldre och funktionshindrade under november 2016. Beslut inom individ- och familjeomsorgen under november r 2016 om bl.a. ekonomiskt bistånd, barn och unga, vuxna och fader- och föräldraskap. Ordförandebeslut är inkluderade. Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2016-11-21, 312-326. Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2016-11-22, 312-327. Placeringsavtal med Bokskogen HVB. Id 24206. Placeringsavtal med Polstjärnan i Sverige HVB. Id 24257. Avtal om handledning vid sex tillfällen genom Thomas Jernhag, KBT Sydost. Id 24205.
Sammanträdesdatum 6 (13) Avtal om handledning och utbildning vid nio tillfällen genom Mårten Havskog, Handledning & Kompetensutveckling. Id 24219. Uppdragsavtal med konsult, IFO. Id 24224. Samarbetsavtal med KVD. Id 24210. Sammanfattning och beslut med anledning av utredning enligt Lex Sarah. Id 24145. Sammanfattning och beslut med anledning av utredning enligt Lex Sarah. Id 24208. Hyreskontrakt för inneboende, gäller konsult. Id 24189. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 3 rum och kök för enskilda personer. Id 24228. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 1 rum och kök för enskild person. Id 24227. _
Sammanträdesdatum 7 (13) SN 136 Diarienummer 2016/290 Kod 022 Rekrytering av medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) behov av förändringar i organisationen 1. Socialnämnden beslutar att tjänsten som MAS/MAR ska utföras i egen regi i samband med att tjänsteköpet av MAS från Hultsfreds kommun upphör. Ärendet Vimmerby kommun har haft gemensam MAS med Hultsfreds kommun sedan hösten 2012 genom tjänsteköp av 50 % från Hultsfreds kommun. Samverkan upphör i augusti 2017 och det beror på att det är svårt att verka som MAS i två kommuner. Vimmerby har behov av att anställa i egen regi och det behöver då kombineras med andra arbetsuppgifter. Bedömningen är att tjänsten som MAS ska kombineras med utvecklingsarbete inom hälso- och sjukvårdsområdet och det som angränsar inom socialtjänsten, med inriktning samverkan enligt ledningssystemet. Tjänsten som MAS/MAR/utvecklingsledare kan finansieras genom att tjänsteköpet från Hultsfred upphör samt i övrigt inom budgetramen för central administration. Underlag Tjänsteskrivelse. Id 24127.
Sammanträdesdatum 8 (13) SN 137 Diarienummer 2016/3 Kod 739 Presidiets rapport till socialnämnden Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Ärende Ordförande Eva Berglund (S) berättar att hon och socialchef Anette Nilsson varit i Hultsfred på ett möte om gemensam socialjour.
Sammanträdesdatum 9 (13) SN 138 Diarienummer 2016/12 Kod 739 Socialchefen informerar muntlig rapport till socialnämnden om aktuella frågor inom socialförvaltningen 1. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Ärende Socialchefen berättar om följande aktuella frågor: Resursenheten ska byta namn till bemanningsenheten, ett namn som tydligare beskriver enhets roll. Från februari 2017 kommer enheten också att sköta timvikariehanteringen för vissa yrkesgrupper inom barn- och utbildningsförvaltningen. Flytten av biståndshandläggarna till Sevedegatan 45 är framflyttad till maj. En ny gruppbostad vid Västergården planeras vara klar till sommaren. Inom verksamhetsområde individ- och familjeomsorg (IFO), enheten barnoch familj är det fortsatta vakanser och konsulter är inne för att klara verksamhetens uppdrag. En översyn av verksamheten pågår.
Sammanträdesdatum 10 (13) SN 139 Dnr 2016/312 Kod 752 Återrapport om förändringen av dagverksamhet inom socialpsykiatrin och beslutet att lämna gården Ulveberg 1. Socialnämnden lägger informationen om förändringen av dagverksamhet inom socialpsykiatrin och beslutet att lämna gården Ulveberg till handlingarna. Ärendet Socialnämnden beslutade 2016-04-21 beslutade att lämna Ulveberg hösten 2016, en gård som drivs av socialförvaltningens socialpsykiatri. Vid dagens sammanträde får socialnämnden en återrapport om hur arbetet med förändringen av dagverksamheten fortskrider och om avvecklingen av gården. Ulveberg är nu stängt som dagverksamhet. De personer som har dagverksamhet har fått svara på en enkät om sina önskemål. Sophia Strandberg berättar att personalen gjort ett gott arbete med att genomföra förändringen. Underlag Muntlig information av enhetschef Sophia Strandberg.
Sammanträdesdatum 11 (13) SN 140 Dnr 2016/289 Kod 133 Förändring av verksamheten för ensamkommande barn och ungdomar 1. Socialnämnden beslutar att verksamheten för ensamkommande barn den 1 juli 2017 ska ha inriktningen 30 platser för Hem för vård eller boende (HVB) samt att antalet platser för stödboende kan variera efter behov, samt att nytt ställningsstagande inför 2018 behöver tas efter sommaren 2017. 2. Socialnämnden beslutar att Röda Villan i Locknevi, Södra Villan i Södra Vi och Blå Villan i Vimmerby fram till 1 juli 2017 kvarstår som HVB och därefter är Röda Villan i Locknevi och Södra Villan i Södra Vi HVB. Blå Villan i Vimmerby övergår till stödboende. Stödboende sker i lägenheter/rum med tillgång till personal i mobilt team. 3. Socialnämnden beslutar att Blå Villan i Vimmerby övergår från HVB till stödboende från 1 april 2017 om det blir en tidigare minskning av barn och behovet kan klaras på övriga HVB. 4. Socialnämnden beslutar att Gula Villan i Gullringen kvarstår som HVB fram till 31 mars 2017 som reservboende för att kunna tas i bruk om det blir en ökning av antalet barn och det inte kan klaras genom förtätning på övriga befintliga HVB. 5. Socialnämnden beslutar att förändringarna i personalbemanning ska ske senast 1 april 2017 för att säkra bemanningen för sommaren. 6. Socialnämnden beslutar att verksamheten som helhet, inklusive den administration den kräver, ska finansieras inom de statliga ersättningar som Migrationsverket förmedlar. 7. Socialnämnden beslutar att om en kraftigare minskning eller ökning av ensamkommande barn än beräknat sker så får nytt ställningstagande till åtgärder göras.
Sammanträdesdatum 12 (13) Ärendet Regeringen aviserade under sommaren 2016 om ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga som innebär betydligt lägre nivåer på ersättningen till kommunerna. Då de nya ersättningsnivåerna är lägre än nuvarande nivåer så behöver de Hem för vård eller boende (HVB) som fortsättningsvis kommer att drivas hålla en viss volym för att ekonomiskt gå runt och samtidigt ha förutsättningar att klara kraven i Socialstyrelsens författning om bemanning, kompetens, lokaler m.m. Lämpliga boenden som HVB från 1 juli 2017 är Röda Villan i Locknevi och Södra Villan i Södra Vi. Gula Villan har för liten volym men kan behöva vara kvar som reserv fram till 31 mars 2017 (då överenskommelsen med Migrationsverket upphör om att tillhandahålla ett visst antal platser) om det sker en ökning av barn som inte kan klaras genom förtätning på övriga befintliga HVB. Blå Villan bedöms också hålla för liten volym och kommer inte heller behövas som HVB om minskningen av barn fortsätter. Blå Villan lämpar sig däremot till att vara ett fortsatt stödboende. Stödboende kan ske i enskilda små lägenheter/rum och bemannas med mobila team. Verksamheten som helhet, inklusive den administration den kräver, ska finansieras inom de statliga ersättningar som Migrationsverket förmedlar. Underlag Tjänsteskrivelse. Id 24131. IFO-chef Ewa Pettersson Enhetschef Narges Sadeghi Biträdande föreståndare Jörgen Johansson Enhetschef Maria Bergsten
Sammanträdesdatum 13 (13) SN 141 Diarienummer 2016/7 Kod 024 Arvode till socialnämndens ledamöter enstaka tillfällen Ärendet föranleder inget beslut. Ärende Inga nya arvodesfrågor är aktuella denna gång.