1 (13) Datum Tid Kl. 14.00 Plats Beslutande Övriga närvarande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Gert Persson, förvaltningschef Ann-Katrin Lundin, verksamhetschef FS/IFO Leif Kårén, förvaltningsekonom Underskrifter Sekreterare... 7 Maivor Åström Ordförande... Linnéa Stenklyft Justerare... Cecilia Borgh Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget 7 sätts upp tas ner 2014-02-01 Förvaringsplats för protokollet Individ- och omsorgsförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Maivor Åström
2 (13) Datum Tid Kl. 14.00 14.35 Plats Beslutande Övriga närvarande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Gert Persson, förvaltningschef Ann-Katrin Lundin, verksamhetschef FS/IFO Leif Kårén, förvaltningsekonom Marina Jones, medicinskt ansvarig sjuksköterska MAS 11 Hans Lundberg, enhetschef psykiatrin 10 Lena Andersson, administrativ chef 6 Underskrifter Sekreterare... 1-6, 8-12 Maivor Åström Ordförande... Linnéa Stenklyft Justerare... Cecilia Borgh Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget 1-6, 8-12 sätts upp 2014-01-15 tas ner 2014-02-06 Förvaringsplats för protokollet Individ- och omsorgsförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Maivor Åström
3 (13) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Omröstning Reservation Anteckning varo ers. Ja Nej Ledamöter Linnéa Stenklyft (S) 1 Lennart Önblad (S) 1 Katrin Tjärnberg (S) - Marie-Louise Andersson(S) 1 Thomas Tejle (V) 1 Birgitta Häggkvist (VI) 1 Ingbritt Hedin (C) 1 Cecilia Borgh (M) 1 justerare Kerstin Franzén (M) 1 Ersättare Morgan Nordin (S) 1 X Kerstin Jedborn (S) 1 Per-Olov Girhagen (S) 1 Britha Gillisson (S) 1 Birgitta Lind (V) 1 Ylva Bergstedt-J (MP) 1 Thord Carlsson (KD) 1 Ewa Palmberg (FP) 1 Birgit Vesterlund (M) 1
4 (13) Dagordning, forts Paragraf Sida Sekretessärenden 1-4 6-9 Gemensamma ärenden 1. Delgivning delegeringsbeslut verksamhetschef hälso- och sjukvård 5 10 2. Riktlinjer för dokument- och ärendehantering inom socialförvaltningen 6 11 3. Överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendevården 7 12-13 4. Verksamhetsuppföljning/internkontroll per 2013-12-31 8 14 5. Statsbidrag för verksamhet med personliga ombud 9 15 6. Inventering 2013 av målgruppen personer med psykisk funktionsnedsättning 10 16 7. Muntliga informationer 11 17 8. Delgivningar/skriftliga informationer 12 18
5 (13) 5 ION 90/2013 (10.1) Delgivning av delegeringsbeslut Verksamhetschef enligt 29 Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) vid funktionsstöd s beslut Efter genomgång läggs delgivningen till handlingarna. Vård- och äldrenämnden har vårdgivaransvaret för den hälso- och sjukvård som bedrivs inom hemsjukvården, utom vid funktionsstöd, där vårdgivaransvaret ligger på individoch omsorgsnämnden. Vid all hälso- och sjukvård skall det enligt 29 HSL finnas en verksamhetschef inom hälso- och sjukvård som svarar för verksamheten och har det samlade verksamhetsansvaret. Vid vård- och äldreförvaltningen är äldreomsorgschefen verksamhetschef HoS. Äldreomsorgschefen kan dock inte ha funktionen som verksamhetschef då vårdgivaransvaret ligger på en annan nämnd. Den lämpligaste lösningen är att utse chefen för funktionsstöd som verksamhetschef. Beslut Med stöd av delegation utses Ann-Katrin Lundin 701126-0184, som verksamhetschef inom hälso- och sjukvård (HoS) vid funktionsstöd. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut 2013-12-11
6 (13) 6 ION 92/2013 (1.6) Riktlinjer för dokument- och ärendehantering inom socialförvaltningen s beslut Riktlinjer för dokument- och ärendehantering inom socialförvaltningen fastställs och gäller fr.o.m. 2014-02-01. Riktlinjer har tagits fram för att en enhetlig hantering av ärenden ska åstadkommas inom socialförvaltningen. Dessa riktlinjer avser att ge rutinbeskrivningar i hela ärendekedjan, från att ett ärende startas fram till att ett beslut tas och ska expedieras. Rutinerna ska vara till stöd när frågor uppkommer om exempelvis vem som är ansvarig, när en åtgärd krävs och vid vilken tidpunkt. De ska även ge stöd för en enhetlig utformning av de dokument som har förvaltningen och respektive nämnd som avsändare. Begreppsdefinitionerna avser att förklara och förtydliga de vanligast förekommande begreppen inom kommunal ärendehantering. Förslag till beslut fastställer riktlinjer för dokument- och ärendehantering inom socialförvaltningen. Administrativ chef Lena Andersson redovisar ärendet vid morgoinformationen. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2013-12-11 Förslag till riktlinje
7 (13) 7 ION 90/2013(8.9) Överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendevården s beslut ställer sig bakom den föreslagna överenskommelsen och uppdrar till Kommunförbundet att teckna en länsövergripande överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendevården i Västernorrlands län. Sedan 2008 har det pågått ett nationellt utvecklingsarbete för att öka kvalitet och mer kunskapsbaserade insatser inom missbruks- och beroendevården. Inom Västernorrlands län har det arbetet samordnats på Kommunförbundet med ledning av den länsgemensamma samverkansorganisationen socialkola, där både Landstings- och kommunernas representanter för socialtjänst och nära liggande hälso-och sjukvård ingår. Från och med den 1 juli 2013 har kommuner och landsting skyldighet i lag att ingå gemensamma överenskommelser om samarbete i fråga om personer som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel, läkemedel eller dopningsmedel (Hälso-och sjukvårdslagen, HSL 8 b och 5 kap 9a Socialtjänstlagen, SoL). Syftet med lagändringarna är att landsting och kommuner bättre ska kunna tillgodose dessa gruppers behov av vård, stöd och behandling. På uppdrag av socialkola har Kommunförbundet tillsammans med Landstinget arbetat fram ett förslag till en länsövergripande överenskommelse inom beroende-och missbruksvården. SocialKoLa har ställt sig bakom förslagen överenskommelse vid mötet 2013-10-04. De aktuella huvudmännen är kommunerna Härnösand, Kramfors, Sollefteå, Sundsvall, Timrå, Ånge och Örnsköldsvik samt Hälso- och sjukvården i Västernorrlands län, vilket innefattar primärvården, psykiatrisk och somatisk öppen- och slutenvård. Denna överenskommelse är kopplad till Överenskommelsen om samarbete och samordning mellan landsting och kommuner i Västernorrlands län (2013). Dokumentet ska vara underlag vid upprättande av övergripande och lokala samverkansrutiner mellan huvudmännen. Överenskommelsen gäller för samarbetet kring personer som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel, läkemedel, eller dopningsmedel. Överenskommelse ska tydliggöra ansvarsfördelningen mellan huvudmännen och lyfta områden där det är nödvändigt med gemensamt ansvar av vård- och stödinsatser. Den ska också främja lokala rutiner och resursfördelning vid övergripande samarbete kring vissa grupper.
8 (13) 7 forts. Överenskommelsen presenterar fyra övergripande mål för huvudmännen samt uppmärksammar särskilda grupper och särskilda insatser. Huvudmännen förbinder sig att utifrån sitt uppdrag organisera sina verksamheter så att syfte och mål med överenskommelsen får genomslag i praktiken. Förvaltningschef Gert Persson redogör för innehållet i överenskommelsen. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår nämnden att ställa sig bakom den föreslagna överenskommelsen och uppdra till Kommunförbundet att teckna en länsövergripande överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendevården i Västernorrlands län. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2013-12-09 PP-presentation PARAGRAFEN UPPLÄSES OCH FÖRKLARAS OMEDELBART JUSTERAD
9 (13) 8 ION 16/2013 (4.3) Verksamhetsuppföljning/internkontroll per 2013-12-31 s beslut har tagit del av förvaltningens redovisning av statistik över försörjningsstöd och institutionsplaceringar per 2013-12-31. Förvaltningen redovisar, som ett led i internkontrollen, verksamheten och ekonomin samt lämnar vid behov förslag på åtgärder till nödvändiga förändringar. Förvaltningsekonom Leif Kårén redovisar vid morgoninformationen. Förslag till beslut har tagit del av förvaltningens redovisning av statistik över försörjningsstöd och institutionsplaceringar per 2013-12-31. Beslutsunderlag Statistik försörjningsstöd och institutionsplaceringar
10 (13) 9 ION 2/2014 (8.2) Statsbidrag för verksamhet med personliga ombud s beslut ansöker om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud för verksamhetsåret 2014. Förvaltningschef Gert Persson uppdras underteckna ansökan. Beslut att ansöka om statsbidrag för Personliga ombud Sollefteå/Kramfors för verksamhetsår 2014. Förslag till beslut beslutar att ansöka om statsbidrag för verksamheten Personliga ombud för verksamhetsåret 2014. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2014-01-03 Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud.
11 (13) 10 ION 5/2014 (14) Inventering 2013 av målgruppen personer med psykisk funktionsnedsättning s beslut Ordföranden tackar för redovisningen. Inventeringsrapporten delges kommunfullmäktige. Enhetschef Hans Lundberg lämnar skriftlig och muntlig rapport över Inventering 2013 av målgruppen personer med psykisk funktionsnedsättning. Inventeringen genomfördes hösten 2013 gemensamt med landstingets psykiatri och rättspsykiatrin i Sundsvall. Insamling av data föregicks av genomgångar för personal och analysen fokuserade främst på boende och sysselsättning. Socialtjänsten fann 111 personer och landstinget 149 personer ur målgruppen; 30 personer var dubbelregistrerade. 57 % av målgruppens personer saknar helt arbete eller sysselsättning, men alla har stadigvarande boende i olika former. Kommunens åtgärdsplan är att utveckla - arbetet med samordnade individuella planer (SIP) - metoder för att öka kännedomen om brukarnas önskemål, erfarenheter, utbildningsnivå, fritidsintressen mm - metoder/verksamheter för att öka antalet personer i arbete/meningsfull sysselsättning Beslutsunderlag Inventering 2013 av målgruppen personer med psykisk funktionsnedsättning
12 (13) 11 ION 4/2014 (2.2) Muntliga informationer Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS Marina Jones informerar inför övertagandet av hemsjukvård från landstinget 2014-02-03. Skatteväxling skedde 2014-01-01 och verksamheten startar i kommunal regi i hela länet 2014-02-03. Kommunen tar över ansvaret för hälso- och sjukvårdsuppgifter i hemmet som utförs av distriktssköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast. Alla brukare/patienter ingår oavsett ålder, med undantag för brukare/patienter upp till 18 år inom barn- och ungdomspsykiatrin. Ansvaret gäller hela dygnet året om, planerade och akuta hälso- och sjukvårdsinsatser i hemmet och förskrivning av vissa hjälpmedel. Anvisningen är att tydliggöra ansvarsfördelningen och arbetsflödet mellan slutenvård, primärvård och kommunal hälso- och sjukvård. Hemsjukvård avser hälso- och sjukvård eller planerad hälso- och sjukvårdsinsats när den ges i brukarens/patientens hem och där ansvaret för de medicinska åtgärderna är sammanhängande över tid. Distriktssköterskorna utför planerade och oplanerade hembesök, primärvårdspsykiatri, palliativ vård och provtagning. Mer information kan hämtas på www.lvn.se/hemsjukvardsprojektet
13 (13) 12 ION /2014 (2.2) Delgivningar/Skriftliga informationer s beslut Efter genomgång läggs delgivningen till handlingarna. Beslut i kommunstyrelsen 2013-12-03 202 Rapporten Ungdomsarbetslöshet i Sollefteå kommun, redovisning av vidtagna åtgärder; redovisning konkreta förändringar maj 2014. Beslut i kommunfullmäktige 2013-11-25 154 Medborgarförslag Redovisning av alla utlandsresor som Sollefteå kommun gör varje år; Nämnder och styrelser påminns om det tidigare fattade beslutet att informera om utlandsresor. Samtliga officiella utlandsresor omfattas av beslutet. I och med detta anses medborgarförslaget besvarat. Beslut i kommunfullmäktige 2013-11-25 166; Val av Britha Gillisson (S) till ersättare i individ- och omsorgsnämnden.