PROTOKOLL 1 (29) 2016-01-28 Socialnämnden Plats och tid Stadshuset 08:15-16:00 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Åsa Karlsson (S), vice ordförande Iosif Karambotis (S) Anna Lundström (S) Jan Johansson (S) Ulla-Britt Kulin (S) Anette Lindgren (M) Håkan Anderssson (C) Joakim Wallström (V) Kestin Olofsson (L) Tjänstgörande ersättare Weidan Gong (V) för Ulrika Hjoneqvist (MP) Caroline Cercio (S) för Anna Lundström (S) från kl. 13:00 3 Övriga deltagande Jeanette Stenlund SFK kl. 8:15-10:20 Malin Andersson SFK kl. 8:15-10:20 Christer Marklund PWC 3 Maggie Zingmark PWC 3 Erik Wikström PWC 3 Ersättare Caroline Cercio (S) Staffan Backman (S) Rosemarie Lundberg (S) Magnus Nilsson (S) Stefan Anundi (M) Lena Forsman (KD) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Mikael Eriksson, chefconroller Pär Åhden, avd.chef individ- och familjeomsorgen Ejja Häman Aktell, avd. chef äldreomsorgen Camilla Lindström HR-chef Nina Saxin, informatör Gun-Eva Andersson Långdahl, Psykolog Oden 3 Susanna Granlund, chef öppenvården Klara 3 Jenny Åkerlund, Utvecklingsledare IFO 3 Peter Lundmark, måltidsenheten 3 Victoria Johansson, askulterande 3 Jörgen Svedberg, Demokratilots Yngve Lindmark Utredare KLK Christian Behrens, kvalitetsledare 7 Justerare Anette Lindgren Paragrafer 1-19 Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Vikström, sekreterare.. Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2016-01-28 2016-02-02 2016-02-24 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 1 Dnr SN 2016-000001 700 Val av justerare Anette Lindgren (M) föreslås som justerare av protokollet Beslut Anette Lindgren (M) väljs till justerare
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 2 Dnr SN 2016-000002 700 Godkännande av dagordningen Anette Lindgren (M) ställer en fråga om bemanningen på våra boenden för ensamkommande flyktingbarn Åsa Karlsson (S) undrar över rehabprocessen och hur vi arbetar med den. De övriga frågorna besvaras under punkten övriga frågor. Beslut Med tillägg av de övriga frågorna godkänns dagordningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 3 Dnr SN 2016-000047 700 Information från socialkontoret - 2016 08:30-09:30 Information från Peter Lundmark, måltidsenheten. Elin Löfroth, Jenny Åkerlund, Gun-Eva Andersson och Susanna Granlund från Individ- och familjeomsorgens verksamhet informerar om missbruksarbetet utifrån en övrig fråga av Iosif Karambotis på ett tidigare möte. Mikael Eriksson, chefcontroller, informerar kort om det ekonomiska läget. Pär Åhden, avdelningschef, IFO, informerar om flyktingsituationen 13:00-13:30 Besök av Jörgen Svedberg, demokratilots och ledningssekreteraren Yngve Lindmark som informerar om den beslutade strategin för barn och ungas inflytande (Dnr 2015:251/700) 13:30-14:00 Besök av revisorerna som presenterar resultatet av några revisionen, social miljö för äldre. Beslut Informationen noteras
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 4 Dnr SN 2016-000003 700 Kurser och konferenser Ungdomsfullmäktige, torsdag den 11 februari, Scandic Skellefteå. Våldsbejakande extremism den 3 februari i Forumsalen Campus. Rättshaveristiskt beteende, den 8 april på Scandic Skellefteå. Socialnämndens beslut Kenneth Fahlesson (S), Anette Lindgren (M) och Åsa Karlsson (S) deltar på ungdomsfullmäktige. Jan Johansson (S) och Håkan Andersson (C) deltar på föreläsningen om våldsbejakande extremism Åsa Karlsson (S) Jan Johansson (S) Caroline Cercio (S) Anette Lindgren (M) och Kerstin Olofsson (L) deltar på konferensen Rättshaveristiskt beteende Beslutet sänds till: Ungdomsfullmäktige - Demokratilotsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 5 Dnr SN 2015-000152 704 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 4, 2015 Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning på individnivå samt av socialkontoret till Inspektionen för vård och omsorg och i avidentifierad form av socialnämnden till fullmäktige och kommunens revisorer. Socialkontoret rapporterar att under 2015 kvartal 4 fanns det tjugo beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en ökning med ett mot föregående kvartal. Konsekvensanalys Medborgare I dagsläget är det åtta män och tolv kvinnor som har beslut som ej verkställts. Fördelningen inom äldreomsorgen är tre män och tio kvinnor. Kvinnorna brukar vara överrepresenterade bland de sökande, särskilt inom äldreomsorgen, och detta kvartal är det fler kvinnor som inte fått sina beslut verkställda. Verksamhet Arbetet med att korta tiden till verkställighet samt motivationsarbete pågår ständigt. Man har sett över de verkställda dagverksamheterna och i de fall som den äldre upplevts inte kunna tillgodogöra sig insatsen har utvärderingat gjorts. I vissa fall har plats kunnat ges till annan person. Tidigare har man kunnat erbjuda dagverksamhet 3 ggr/v, nu har man ändrat till 2 ggr/v vilket gör att fler kan erbjudas plats. Fortfarande försvåras arbetet av de sökandes specifika önskemål samt att det kan vara svårt för närstående att motivera start på dagverksamhet. Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår och ökar vikten av noggranna anteckningar kring erbjudanden o.d.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten om ej verkställda beslut enligt SoL, kvartal 4, 2015. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 4 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2016-01-08 Bilaga tabell Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 6 Dnr SN 2015-000156 704 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 4, 2015 Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning på individnivå och av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg, samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden. Socialkontoret rapporterar att under 2015 kvartal 4 fanns det sex beslut, varav tre berör män och tre kvinnor, som inte verkställts inom tre månader. Sex beslut gäller boende och av dessa har fyra personer fått erbjudanden men tackat nej med hänvisning till särskilda önskemål. En av dessa har tackat ja vid nytt erbjudande med inflyttning 1 februari 2016. Två personer väntar på servicebostad varav en har förhandsbesked. Den för personerna tidigare planerade servicebostaden kommer ej att startas på grund av att de ekonomiska förutsättningarna ändrats, personerna erbjuds lediga bostäder som uppstår vid omflyttningar i befintlig verksamhet. Ett förhandsbesked gäller enligt lag i sex månader. Kommunen har inte rätt att ompröva insatsen under dessa sex månader även om personen tackar nej upprepade gånger. En person som fått förhandsbesked om en lägenhet och erbjudits verkställighet men tackat nej har i sex månader förtur om en annan lägenhet blir ledig. I de fall man endast har en lägenhet att erbjuda under de sex månaderna har man inte rätt att erbjuda den till annan sökande. Konsekvensanalys Medborgare Andelen personer som har väntat på verkställighet mer än sex månader är nu fem och har ökat med tre sedan förra rapporteringen. En av dessa har av olika anledningar väntat ett år eller mer. För de yngre som söker boende innebär detta ofta att de får bo kvar hemma hos föräldrarna. Verksamhet Tydliga noteringar i akterna om orsaker till att beslut ej verkställs är viktiga och behov av motivationsarbete finns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår. Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten om ej verkställda beslut enligt LSS för kvartal 4, 2015. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 5 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2016-01-07 Bilaga Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 7 Dnr SN 2016-000016 700 Socialnämndens styrkort 2016 - målvärden och indikatorer Socialnämndens har sedan tidigare tagit beslut om målen i styrkorten 2016. I det beslutet fanns inte med hur socialnämnden kommer att bedöma graden av måluppfyllelse. I bifogade bilagor finns förslag till hur socialnämnden kommer att bedöma graden av måluppfyllese 2016. Konsekvensanalys Medborgare Syftet med mål är att styra verksamheten i en viss riktning och åstadkomma önskade resultat. Socialnämnden styrkort 2016 skall tillsammans med andra styrdokument säkerställa detta. Målen har som syfte att direkt eller indirekt optimera servicen för medborgare som kommer i kontakt med socialkontorets tjänster. Socialnämnden styrkort 2016 skall tillsammans med andra styrdokument säkerställa detta. Verksamhet Målen i styrkorten bryts ned till mer detaljerade mål och aktiviteter som ska hjälpa verksamheten att göra rätt saker. Budget Föreslagna mål i styrkortet stödjer socialnämndens tilldelade budgetram 2016 och en budget i balans. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till hur socialnämnden måluppfyllelse i styrkortet ska bedömas 2016. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 6 Tjänsteskrivelse 2015-12-27 Bilaga - 2016 års styrkort för Socialnämnden inkl. målvärden. Styrkort Socialnämndens mål och avdelningarnas indikatorer
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 8 Dnr SN 2015-000529 047 Återrapportering av utvecklingsmedel för arbete mot våld i nära relation 2015 Under 2015 har Individ- och familjeomsorg (IFO) haft särskilda utvecklingsmedel från socialstyrelsen för att kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och till barn som bevittnat/utsatts för våld i Skellefteå kommun. Projektet har bestått av 3 delar: 1. Kunskapshöjning när det gäller Barn och trauma. 2. Utveckla och förankra rutiner mellan socialdistrikt och öppenvård i stödet till våldsutsatta kvinnor. 3. Utveckla och förankra rutiner mellan socialdistrikt och öppenvård i stödet till barn som bevittnat/utsatts för våld. Utveckla rutiner för säkerhetskontakt med barn då våldsutövaren går i behandling. Konsekvensbeskrivning Medborgare Våld i nära relation är ett angeläget samhällsproblem som behöver lyftas fram återkommande i samhällsdebatten. Det är viktigt att relevanta stödåtgärder ges till alla som drabbas på olika sätt. I Skellefteå finns Centrum för kvinnofrid (CFK) som ger stöd åt våldsutsatta personer och även barn. Centrum för män ger stöd och behandling till våldsutövare. Även anhöriga till brottsoffer kan söka stöd. Jämställdhet Både kvinnor och män, flickor och pojkar har möjlighet att få kvalitativt stöd och behandling i Skellefteå oavsett om man är våldsutsatt eller våldsutövare. Verksamhet Första området i projektet har inneburit en kunskapshöjning i två nivåer kring Barn och trauma. En grupp socialsekreterare har genomgått en basutbildning i ämnet. En personal vid CFK har genomgått en specialistutbildning kring Barn och trauma vid Karolinska Institutet. Projektområde 2 och 3 har handlat om att utveckla och förankra rutiner kring utredning och insatser mellan myndighetsutövning och öppenvård. Detta gäller både för våldsutsatta vuxna och barn som bevittnat/utsatts för våld. Frågemetoden Freda har förankrats bland personalen för ökad upptäckt av våld. Rutiner har upprättats för säkerhetskontakt med barn medan våldsutövaren går i behandling. Insatser har gjorts för att synliggöra våld i socialkontorets statistik. Interna basutbildningar av personal kring våld i nära relation har genomförts. Projektgruppen har genomfört en studieresa för att få inspiration och kunskap om andra kommuners kvalitetsutveckling på området.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Budget Projektansökan omfattade ursprungligen fyra målområden med insatser för 1 008 030 kr. Tre av målområdena godkändes och socialstyrelsen beviljade 700 000 kr i utvecklingsmedel, vilka har fördelats på projektets tre olika delar. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner projektrapporten. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 7 Tjänsteskrivelse 2015-12-21 Projektrapport Beslutet sänds till: Socialstyrelsen, 106 30 STOCKHOLM (Dnr 43533/2014) Inger Olofsson, Planeringssekreterare IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 9 Dnr SN 2016-000020 759 Inventering och anskaffande av boenden för flyktingar Från första mars kommer Migrationsverket att ges ökade befogenheter att anvisa flyktingar med permanent uppehållstillstånd till kommunerna. Kommunen kan då inte tacka nej till anvisningen och hänvisa till brist på bostäder som man kunnat göra hittills. En stor utmaning blir att skaffa fram boenden till denna nya grupp människor. För att snabbt kunna möta detta behöver nya initiativ tas för att klara uppgiften. Projektförslaget innebär att 10 personer samt projektledare anställs med uppdrag att först inventera tomställda hus i kommunen, företrädesvis på landsbygden. Sedan blir deras arbetsuppgift att informera och stötta de nyanlända i denna typ av boende och att introducera och integrera de nya medborgarna i aktuellt samhälle eller by och i kommunen. Konsekvensanalys Invånare/kund För de aktuella flyktinggrupperna skulle projektet ge större möjligheter för kommunen/socialkontoret att ge nyanlända ett bra och väl planerat boende och mottagande. Ur ett integrationsperspektiv kan effekterna bli att kontaktytan med det svenska samhället både breddas och fördjupas Verksamhet Organisatoriskt läggs projektet inom Individ- och Familjeomsorgen med specifik placering inom Solkraft. Budget Projektmedel söks ur de medel, 71 mkr, som Skellefteå kommun erhållit under hösten 2015, för extraordinära flyktingkostnader. Jämställdhet Projektet riktar sig till nyanlända män, kvinnor, pojkar och flickor, där syftet är att kunna ge alla en väl planerad och välkomnande introduktion och integration i det svenska samhället.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Socialnämndens beslut Socialnämnden begär hos kommunstyrelsen 6 miljoner kr till finansiering av projektet från de medel som Skellefteå kommun erhöll hösten 2015 till extraordinära flyktingkostnader. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 8 Tjänsteskrivelse 2015-12-21 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen Pär Åhdén, avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 10 Dnr SN 2015-000491 739 Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud 2016 samt redovisning av 2015 Länsstyrelsen ska fatta beslut om fördelning av stadsbidrag för år 2016, gällande Personliga ombudsverksamheten (PO). Länsstyrelsen har därför begärt en redovisning hur verksamheten bedrivits under 2015. Ledningsgruppen för PO ansvarar för att redovisningen görs. Konsekvensanalys Medborgare Ombudsverksamheten har under 2015 arbetat med 131 klienter. Man ser en ökning av yngre personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och bedömer denna målgrupp till ca 40 % av samtliga ärenden. Man lyfter bl.a fram bristen på lägenheter och gode män som systemfel som får konsekvenser för den enskilde. Ombuden har vid flertalet tillfällen även arbetat med klientens sambo/maka/make/barn för att bringa ordning i situationen. Väldigt många ärenden har upplevts komplexa, det vill säga att det har varit många bitar i livet som fallerat samtidigt eller pågått under lång tid. 41 klienter har haft minderåriga barn vilket är en ökning jämfört med föregående år och de redovisade 26. Totalt sett har ombudsverksamheten fått in 61 nya klienter under året och avslutat 64. Det visar att ombuden haft en hög frekvens på inströmning och avslut vilket ombuden ser som positivt. Upplevelsen är att ombuden har lyckats bra med att hålla kontakterna förhållandevis korta och hjälpa klienterna vidare till mer långsiktiga insatser och åtgärder. Ett par tillfälliga köbildningar har uppstått inför sommar och julledigheter. I dessa fall har andra professionella, på ett bra sätt stöttat och guidat personerna att lösa den mest akuta situationen. Verksamhet De personliga ombuden har ofta hjälpt klienter genom att vägleda dem till rätt stödinstans, samt varit ett stöd i processen från ansökan, behovsbedömning, till insats. Detta har ansetts gynnande för verksamheten då det har underlättat effektiv handläggning med rätt stödinsatser. En konsekvens som upplevs negativ är Stöd och Service hantering av ansökningar där det krävs dokumenterade diagnoskrav för ansökan och beviljande av boendeinsatser. Många gånger innebär detta konsekvenser i form av försämrat mående och försämrad ekonomi. Budget 2015 har PO verksamhetetens kostader uppgått till ca 1400 000 kr. Ersättningen från Länsstyrelsen uppgick till 907 000 kr. Nettokostnaden för avdelningen ökar årligen och uppgår i år till 618 000 kr. Ersättningen från Länsstyrelsen har varit densamma under ett antal år.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Jämställdhet Av de 131 klienter man arbetat med är 72 personer kvinnor och 59 män. Av de 61 nya klienter man har arbetat med är andelen män högre än andelen kvinnor (36 män jämfört med 25 kvinnor). Sammantaget är det fler kvinnor än män som fått stöd via personligt ombud under 2015. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen för 2015 och ansöker om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för 2016. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 10 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2016-01-04 Verksamhetsberättelse - Redovisning av verksamhet med personligt ombud i Skellefteå kommun 2015 Redovisning av verksamhet med personligt ombud i Skellefteå kommun 2015 Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud 2016 Begäran om redovisning av verksamhet med personligt ombud år 2015 Beslutet sänds till: Åsa Israelsson, avdelningschef Stöd och Service
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 11 Dnr SN 2015-000510 700 Föreningsbidrag till sociala föreningar För verksamhetsåret 2016 är det två föreningar som ansökt om föreningsbidrag inom Stöd och service hos socialnämnden. Den totala bidragssumman uppgår till 79 000 kronor. Konsekvensanalys Medborgare Bidraget till sociala föreningar är viktigt för att säkerställa ett fortsatt ideellt stöd till socialt utsatta grupper. Föreningarnas engagemang ger ett mervärde för samhällets medborgare som gynnar både män och kvinnor. Bidragen till sociala föreningarna är bedömda ur ett jämställdhetsperspektiv. Verksamhet De sociala föreningar som sökt bidrag för 2016 utgör båda ett komplement till socialtjänstens ordinarie verksamhet för utsatta grupper i samhället. Budget Bidragen till sociala föreningar finansieras inom SSF:s ordinarie budgetram Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner bidrag till följande föreningar under förutsättning att de lämnat in en godkänd revisionsberättelse och balansräkning. FUB Skellefteå Afasiföreningen SUMMA 14 000 kr 65 000 kr 79 000 kr Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 11 Tjänsteskrivelse 2015-12-03 Beslutet sänds till: Berörda föreningar Fritidskontoret Håkan Sandberg, enhetschef för Öppenvården
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 12 Dnr SN 2016-000018 730 Egenavgifter inom resursavdelningen.- korttidsvistelse och korttidstillsyn Kommunfullmäktige ska årligen besluta om avgifter vid korttidsvistelse och korttidstillsyn. Från och med 2016 är dessa insatser med inriktning barn och unga, placerat under socialnämndens ansvarsområde. De nya avgifterna gäller under perioden 20160301-20170228 Avgifterna avser egenavgift för mat. Uppskrivning sker enligt gällande principer. Matkostnaden är beräknad utifrån Konsumentverkets broschyr Koll på pengarna år 2015. Priserna redovisas i tabellen nedan. Matkostnad per måltid 2016 0-5år 6-12år 13-15 år Från 16 år- Frukost 7 kr 11 kr 14 kr 15 kr Lunch/middag 13 kr 23 kr 29 kr 30 kr Mellanmål/kvällsfika 3 kr 8 kr 9 kr 10 kr Konsekvensanalys Invånare/kund Uppräkning av avgifterna har skett enligt gällande principer. Avgiften för matkostnaden föreslås öka med 1 kr för lunch/middag för åldersgruppen 6-15 och med 2 kr från 16 år. Höjningen ger en total ökning av månadskostnad för en 16åring som vistas i verksamheterna 7-8 tillfällen/månad, med cirka 20kr. Verksamhet Avgifterna gäller matkostnad vid korttidsvistelse och korttidstillsyn, under perioden 20160301-20170228. För de brukare som sondmatas och får smakportioner tas det lägsta beloppet ut oavsett ålder. För de brukare som endast tillfälligt behöver sondmatning tas matkostnaden ut enligt tabellen nedan. Budget Avgiften beräknas täcka de kostnader som finns för måltider för brukare vid korttidsvistelse och korttidstillsyn. Jämställdhet Kön påverkar inte den avgift som personen debiteras, utan antal måltider som personen äter.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa avgifter vid korttidsvistelse och korttidstillsyn för tidsperioden 20160301-20170228 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 12 Socialkontorets, stöd och service tjänsteskrivelse 2015-12-04 Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 13 Dnr SN 2015-000473 723 Motion om att utreda möjligheten att införa ålderdomshem Peter Lindkvist (SD) har i sin motion yrkat att utreda möjligheten att införa ålderdomshem. Lindkvist menar att många äldre känner sig otrygga, att 60 % av dem över 80 år är i behov av omvårdnad och att 19% av de äldre inte har någon anhörig som hjälper dem. Lindkvist menar att det skulle underlätta även för hemtjänsten, han menar att de tillbringar stor del av tiden att åka mellan brukare. Att ha ett boende med gemensam matsal/storrum med TV och liknande skulle vara en boendeform innan särskilt boende är aktuell. Fastighetsägare kan ansökan om investeringsbidrag från Skellefteå kommun för att starta trygghetsboende. Det finns kommunala riktlinjer som beskriver vilka krav som ställs på ett trygghetsboende, för att kunna beviljas investeringsbidrag. Bland annat krävs att det finns en värd/guide på trygghetsboendet och vad värden ska arbeta med för att skapa förutsättningar för värdefulla kontakter, möten och gemenskap. Ett trygghetsboende är för att erbjuda möjligheter till gemenskap, deltagande i gemensamma måltider och tillgängliggörande av övrig samhällsservice för att öka trygghet och hög boendekvalitet för äldre medborgare. Målgrupen för trygghetsboende är personer som är 70 år och äldre som gäller sig oroliga, otrygga och/eller isolerade i sitt nuvarande boende. Det finns flera trygghetsboenden som är i drift. Det är också en positiv utveckling där fastighetsägare håller på att anpassa fastigheter till att kunna möta de krav som ställs för att kunna beviljas investeringsbidrag. En fastighetsägare har också aviserat intresse att skapa ytterligare trygghetsbostäder i några av kommunens serviceorter. Regeringen har helt nyligen tillsatt en utredning där ett av uppdragen är att göra en översyn av särskilda boendeformer. Arbetsgruppen ska utreda om det finns behov av en ny boendeform, där man behöver trygghet men inte behov av särskilt boende. Utredningen ska lämna sina förslag 31 mars 2017.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Konsekvensanalys Medborgare Ej tillämplig Verksamhet Ej tillämplig Budget Ej tillämplig Socialnämndens beslut Motionen avslås då en nationell utredning är tillsatt som har samma syfte som motionen samt att det finns möjlighet att ansöka om kommunalt investeringsbidrag för att skapa trygghetsboenden. Det finns ett antal trygghetsboenden och en positiv trend tyder på att fler kommer att startas. Beslutsunderlag Motion 2015-11-03 Tjänsteskrivelse 2015-11-23 Bilaga 2015-11-19 Beslutet sänds till: Kommunfullmäktiges arbetsutskott
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 14 Dnr SN 2016-000048 700 Förordnanden - 2016 På socialnämndens möte, 2015-11-26 192, beslutades att ge Jan Johansson (S) och Anette Lindgren (M) fortsatt kompletterande beslutanderätt enligt förordnande för mandatperioden 2015-2018. Den kompletterande beslutanderätten ger de förordnade rätt att fatta beslut då tjänstgörande ordförande inte är tillgänglig. Enligt Socialstyrelsens riktlinjer och nämndens delegationslista får det inte råda något tvivel om vem som vid varje tillfälle har rätt att fatta beslut. Utifrån detta föreslås att Jan Johansson tar beslut udda månader (januari, mars, maj, juli, september och november) och Anette Lindgren tar beslut jämna månader (februari, april, juni, augusti, oktober och december) vid tjänstgörande ordförandes frånvaro. Detta ärende tas upp vid nämndens sammanträden för ev. ändringar. Om en förordnad avser att vara borta del av månad man är ansvarig för måste detta meddelas senast i samband med nämndens sammanträde och eventuella ändringar meddelas berörda. En kontaktlista upprättas separat och distribueras tillsammans med detta beslut. Socialnämndens beslut 1. Jan Johansson tar beslut udda månader (januari, mars, maj, juli, september och november) och Anette Lindgren tar beslut jämna månader (februari, april, juni, augusti, oktober och december). 2. Ärendet tas under resten av mandatperioden endast upp då frånvaro rapporterats som kräver en ändring av beslutade förordnanden. 3. Då Anette Lindgren är bortrest 2-7/2 är Jan Johansson förordnad under dessa dagar i februari.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-01-21 Socialnämnden 2015-11-26 192 Beslutet sänds till: IFO avdelningschef IFO Enhetschefer och utvecklingsledare IFO reception
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 15 Dnr SN 2016-000049 700 Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från 2015-12-11 2016-01-20 Inspektionen för vård och omsorg Beslut att avsluta ärende, tillsyn av samverkan och informationsöverföring (Dnr 2015:285/705) Beslut att avsluta ärende, oanmäld tillsyn (Dnr 2016:034/705) Beslut att avsluta ärende, oanmäld tillsyn (Dnr 2016:035/705) Beslut att avsluta ärende, oanmäld tillsyn (Dnr 2016:040/705) Beslut att avsluta ärende, oanmäld tillsyn (Dnr 2016:041/705) Beslut att avsluta ärende, oanmäld tillsyn (Dnr 2016:042/705) Beslut att avsluta ärende ang. anmälan om allvarligt missförhållande (Dnr 2015:377/707, 2015:378/707, 2015:379/707 och 2015:383/707 Lex Sarah rapport Äldreomsorgen (Dnr 2015:523/707) Stöd och Service (Dnr 2015:525/707) Stöd och Service (Dnr 2016:025/707) Lex Sarah utredning Äldreomsorgen (Dnr 2015:475/707) Äldreomsorgen (Dnr 2015:476/707) Äldreomsorgen (Dnr 2015:523/707) Kommunfullmäktige Expediering av beslut Medborgarförslag Ordna någon form av mötesforum för nyanlända familjer (129/15) (Dnr 2016:014/750) Medborgarförslag - Kommunen betalar halva avgiften för den obligatoriska föräldrautbildningen för de som vill adoptera (141/15) (Dnr 2016:015/757) Beslut gällande återremiss av socialnämndens boendeplan (Dnr 2015:216/700)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Förvaltningsrätten Dom om särskild avgift p.g.a. ej verkställt beslut (2014:423/705) Dom om särskild avgift p.g.a. ej verkställt beslut (2014:427/705) Dom om särskild avgift p.g.a. ej verkställt beslut (2014:427/705) Socialnämndens beslut Informationen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 16 Dnr SN 2016-000050 700 Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med kompletterande beslutanderätt 2015-11-28 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2015-11-28 Handräckningsbegäran 2015-12-11 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2015-12-11 Placeringsbeslut enligt LVU 2015-12-16 Behov av omplacering enl. LVU 2015-12-22 Behov av omplacering enl. LVU 2015-12-22 Behov av omplacering enl. LVU 2015-12-23 Behov av omplacering enl. LVU Socialnämndens beslut Anmälan godkänns och informationen noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 17 Dnr SN 2016-000004 700 Särskilda uppdrag från kommunfullmäktige Inga särskilda uppdrag finns från kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 18 Dnr SN 2016-000051 700 Redovisning av delegationsbeslut Perioden 2015-12-11 2016-01-20 Sammanträdesprotokoll KPR 2015-12-09 Socialnämndens arbetsutskott, individärenden 2015-12-16 Socialnämndens arbetsutskott, individärenden 2015-12-28 Socialnämndens arbetsutskott, individärenden 2016-01-11 Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-18 Övriga delegationer Beslut i individärenden, Procapita, under den angivna perioden. Handlagda dödsboanmälningar 2015-07-01-2015-12-31 (Dnr 2015:343/002) Socialnämndens beslut Redovisningen noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 19 Dnr SN 2016-000005 700 Övriga frågor Anette Lindgren (M) ställer en fråga om bemanningen på våra boenden för ensamkommande flyktingbarn. Pär Åhden, avd. chef Individ- och familjeomsorgen svarar. Åsa Karlsson (S) undrar över rehabprocessen och hur vi arbetar med den. Camilla Lindström, HR-chef, informerar kring rehabprocessen. Camilla besvarar även Iosif Karambotis fråga från förra nämnden utifrån att regeringen har aviserat att allmän visstidsanställning ska stoppas. Hur många med allmän visstidsanställning har vi inom förvaltningen.